审计局民主生活会发言材料

审计局民主生活会发言材料 同志们： “历史是一面镜子，温故而知新”。 一年来，我能以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以打造“廉洁、务实、高效”机关为目标，积极抓好各项工作，较好地完成了县委、县政府及上级业务部门布置的各项任务。截止目前，共完成财务收支审计项目 86 个，查出违规金额 3213 万元，管理不规范金额 2136 万元，已上缴财政660 万元，归还原资金渠道 元，规范整改项目 23 个，整改资金1023 万元 ;完成预结算审计项目 265 个，送审金额 元，审定金额 元，在重点办已审减的情况下， 再次核减率为 18%，为政府节约资金 元，为充分发挥审计免疫系统功能，推进廉政建设发挥了积极作用。 一、认真学习做到“三个结合” 我能结合本单位、本人的工作实际，认真学习党的十八大和十八届三中全会有关文件及宪法、法律法规，忠诚履行执法职责，严格依法办事，做到三个结合，不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。 一是政治学习与业务学习相结合。把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，注重强化三性，进一步增强做好审计工作的事业心和责任感。一是强化业务工作 的指导性。年初我起草了 审计局 2013 年度统一组织审计项目计划安排的报告，得到了县政府主要领导的高度重视，县政府以城府字 20131 号文件进行了批转，同时召开了全县政府债务审计、植树造林“一大四小”审计工作会议，增强了工作的主动性。二是强化业务工作的针对性。及时健全和完善了局目标岗位责任制，实现“以人定岗、以岗定责、以责定分、以分定奖惩”的目标岗位管理制度，将局 3 个业务组分成 6 个业务组，局班子成员全部实行挂组服务。工作政绩与业务组挂钩，任务到组、包干负责、一人多岗、加班完成，极大地提高了工作效能， 形成了想事业、干事业、创事业的良好氛围。三是强化业务工作的有效性。制定和完善了业务工作调度会制度，根据工作性质、工作要求从坚持每半月调度一次改为每 3 周调度一次，各业务组及时汇报前一阶段工作，提出下一阶段工作思路，大家集思广义、相互学习，起到了互相交流、取长补短的作用。 二是理论学习与中心工作相结合。我时刻注意帮助自己充电，使自己适应新的工作要求。一是自觉注重时事理论学习。平时我除按时收看新闻联播以外，还注意党报党刊的学习，对重点文章、重点文句进行摘抄和剪贴，不断丰富自己的理论知识。二是自觉注重文件、政策学习 。对党的十八大和十八届三中全会文件能认真悉读，深刻领会文件的精神实质。并能带领局一班人自觉、坚定地执行党的路线、方针、政策，不断探索社会主义市场经济下审计工作的新思路、新方法。三是自觉注重实践运用学习。我注重将理论知识运用实践，认真抓好招商引资、跑项争资、新农村建设、五民一建、绩效管理等中心工作。今年引进投资 元落户河东工业园区项目一个， 3 月 18 日正式动工，到目前已实际进资 元，新建厂房面积 方米，是河东工业园区亿元以上项目建设速度较快的企业之一 ;跑项争资已完成任务的 120%;在机关经费较紧的 情况下，为新农村建设捐款 元 ;“五民一建”和绩效管理既有规定动作，又有创新动作，取得了较好成绩。 三是法规学习与依法办事相结合。我能认真学习审计法、审计法实施条例、中国财经法规选编和 审计条例，不断提高自己的执法水准。一是以审计公开、权力透明为切入点，打造阳光审计。积极推行审务公开，所有项目均实行审前公示，将审计依据、范围、内容、审计人员组成、审计纪律、举报电话等向被审计单位及有关职能监督单位公示，规范审计权力运行 ;加大审计结果公告力度。将审计项目审计结果，采取张贴、发文、会议等 方式，在一定范围内进行公告 ;加大审计工作监督力度。定期召开审计行风监督座谈会，征求被审计单位意见和建议，定期向社会发放征求意见表，虚心接受社会监督和评议。二是以治理庸、散、懒为突破口，打造效能审计。制定了目标管理制度、考勤制度、审计组岗位风险防控办法，对审计人员工作效能进行量化考核，加大对局机关人员办公秩序、审计效率等情况的督查力度。三是以深入基层，改进作风为落脚点，打造为民审计。紧紧围绕全县经济社会发展大局和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加强重点领域、重点单位、重点项目、重点资金的 审计监督。优秀审计项目获得省审计厅表彰，被中国审计报评为全国审计系统宣传工作先进单位。 二、认真履职，做到“五个强化” 作为审计部门的主要负责人，我能在贯彻执行宪法和法律法规 的同时，围绕县委、县政府的中心工作，认真做好业务工作，重点做到五个强化。 (一 )、围绕项目建设，强化政府投资项目审计。严格执行县委城发 2013文件即县委、县政府关于印发的通知要求，抓好审计时间、进度、质量三个节点。一是项目前期审计监管到位。注重审计项目决策立项的依法性，防止违反决策程序擅自立项的行为发生 ;注重审计项目 前期认证的充分性，杜绝“三边”工程发生 ;注重审计项目构成的整体性，防止漏项现象发生 ;注重预算审核和勘察的实用性，努力为政府投资项目节约成本。二是项目招投标审计监管到位。加强招投标程序、环境和队伍监管，着重审计未进行预算审计进行了招投标的项目，及进行了预算审计的招投标实施方案，公告情况、文件内容、资格确定、合同签订等。三是项目审计方法到位。重点审查合同，严把工程进度、资金预算、工程量签证关 ;重点审查图纸、严把工程面积、项目变更、取费标准关 ;重点审查施工管理，严把费用发生、材料质量、高估冒算关 ;重点审查竣工结算 ，严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关 ;重点审查结算发票，严把工程税收征缴和材料单价成本关，确保政府投资项目收益最大化。 (二 )、围绕资金安全，强化财政预算执行审计。按照审计法、审计准则及 审计条例的要求，一是注重财政资金审计的完整性。把全部政府性资金纳入审计监督视野，强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业依法进行审计监督，摸清全部政府性资金的总量和结构，分析各种财政资金关联度，揭示公共财政体系中存在的问题，促进提高公共资源配置使用效率。二是注重预算执行审计的真实性。从源 头上把握财政资金分配、管理和使用情况，增加绩效评价分量，分析全部政府性资金的主要支出情况，推动优化财政支出结构 ;帮助领导掌握政府性债务、土地出让金、政策性资金收支情况，及时揭示存在的问题和风险 ;关注国库资金管理使用中存在的问题，摸清影响资金使用的效益原因，提出改进建议 ;督促财政部门进一步细化部门预算，为本级政府加强财务管理和县人大常委会加强对本级财政预算执行情况监督服务。三是注重相关项目审计的科学性。严格执行中央“八项规定”，加强对“三公”经费审计，进一步压缩非生产性开支 ;抓好非税收入资金收支审计，全力维护 财政资金安全。 (三 )、围绕税收增长，强化对税务部门的征管审计。一是审查税收收入完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况 ;二是审查是否混淆税收级次和以费代税、变相挪用税款、有税不收或私分、隐瞒、截留税款情况 ;三是审查税务部门税收会计制度执行情况和依法治税情况 ;四是审查税务部门对税收登记、纳税申报等环节管理的完整性、真实性情况 ;五是审查税务机关执行政策审批减、免、缓、欠税收情况 ;六是审查税务部门有关账表上的财务收支及税务稽查情况 ;七是审查税务机关使用县、乡镇政府拨款资金的合法依规情况 ;通过审查税务部门预算执行和税收 政策执行情况，促进税务部门进一步依法履职，加强预算管理，更好地涵养税源，发挥税收收入在国民经济管理中的宏观调控作用，促进我县税收收入持续稳定增长。 (四 )、围绕权廉监管，强化领导干部经济责任审计。一是完善乡镇、县直单位主要领导审计制度。认真贯彻执行中办、国办颁发的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定及县委、县政府两办关于印发的通知，进一步加强与组织部门的联系， 1唐镇等 16 个单位 (乡镇 )的主要负责同志进行了经济责任审计，制定并完善经济责任审计计划，把各单位财务收支 审计与经济责任审计结合起来 ;二是完善农村集体经济组织审计制度。根据 审计条例，先后对 26 个村委会进行任中经济责任审计，推进村级财务管理规范化 ;三是完善绩效审计制度。将绩效审计融入经济责任审计中，防止“不求有功、但求无过”的“无为行政”，规避“政绩工程”、“形象工程”，遏止“杀鸡取卵”的短期行为。 (五 )、围绕保障民生，强化专项资金审计。一是全县政府债务审计。在本县项目多、人手紧、任务重情况下配合市审计局抽调机关 6名同志到资溪县参加全市政府债务交叉审计，同时配合县政府认真接待服务好市、县一行 11 人来我 县维持 3 个月的政府债务审计。二是全县“一大四小”造林绿化专项资金审计。在抽调人员配合市局进行“一大四小”专项审计的同时，根据县政府要求，先后开展了“一大四小”造林绿化审计自查，对发现的问题及时帮助林业部门补课，强化全县“一大四小”造林绿化项目的审计监督，促进项目单位加强林木管理、土地管理、财务管理。三是全县扶贫移民资金审计。根据县移民扶贫局的要求，着力对近两年来我县的扶贫资金和项目资金进行审计调查，认真规范财务、项目管理行为，为迎接省、市检查打基础。 三、认真守廉，做到“三个自觉” 我能认真学习党的十八届三 中全会精神和中纪委三次全会精神及廉政准则，自觉做到自重、自省、自警、自动。 一是自觉遵守正常上下班制度。能以局为家，平时坚持做到不迟到、不早退、不无故缺席、有事请假，同时做到早上班、晚下班、不离岗，白天忙事务，抓落实，晚上忙政务，写材料，写信息。较好地坚守工作岗位。 二是自觉遵守审计工作制度。我把增强服务意识，规范审计行为作为工作的重点，严格要求各审计小组在实施审计过程中，既要把问题查清查透，对审计事项作出实事求是的评价，对应当处理处罚的问题一定要做到实事求是，定性准确，处理得当。同时又要把审计的观点和 精力放在促进管理、规范提高上，真正发挥“一审、二帮、三改进、四提高”作用。 三是自觉遵守廉洁从审制度。按照县委、县政府的有关规定，做到“四管一提醒”。 一是管住自己的脑。要求全体干职工做到的自己带头做到，自觉顶住社会腐朽思想的侵入，工作上向好学上进人员攀比，生活上向艰苦朴素的人员看齐。二是管住自己的嘴。严格按标准搞好机关接待，既坚持节俭，又热情周到搞好服务，同时做到不接受被审计单位的公款宴请和娱乐。三是管住自己的手。要求审计干部廉洁从审，严格执行审计“八不准”规定，坚决杜绝索、拿、卡、要行为。四是管住自己的 腿。要求审计干部不该去的地方自己坚决不去，做到耐得住寂寞、守得住清贫、永保审计干部的纯洁性。同时做到“一提醒”。即利用周一上午的集中学习、审前培训会和审前廉政谈话等形式，对全体审计干部进行廉政提醒教育，激发机关干部廉洁从审意识。 近一年来，我做了我应该做的工作，但离县委、县政府要求还相差甚远。一是政治上关心干部不够。由于主客观原因，审计干部任务重、压力大、加班多 ;二是工作上方法创新不够。灵活性不足原则上有余 ;三是主观能动性发挥不够。任务分配后，正常性的督促检查较少 ;四是深入实际调查研究不够。从熟悉业务、尊重 班子成员和同事考虑，处理问题不够果断 ;五是思想修养不够。性格急躁，批评他人不注意场合。六是移交审计线索不够。有做老好人思想，但又做不了老好人。今后我将发扬成绩，克服缺点，积极工作，继续开创审计工作新局面。 审计局民主生活会发言材料 同志们： “历史是一面镜子，温故而知新”。 一年来，我能以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以打造“廉洁、务实、高效”机关为目标，积极抓好各项工作，较好地完成了县委、县政府及上级业务部门布置的各项任务。截止目前，共完成财务收支审计项目 86 个，查出违规金额 3213 万元，管理不规范金额 2136 万元，已上缴财政660 万元，归还原资金渠道 元，规范整改项目 23 个，整改资金1023 万元 ;完成预结算审计项目 265 个，送审金额 元，审定金额 元，在重点办已审减的情况下，再次核减率为 18%，为政府节约资金 元，为充分发挥审计免疫系统功能，推进廉政建设发挥了积极作用。 一、认真学习做到“三个结合” 我能结合本单位、本人的工作实际，认真学习党的十八大和十八届三中全会有关文件及宪法、法律法规，忠诚履行执法职责，严格依法办事，做到三个结合，不断提高贯彻执行 党的路线、方针、政策的自觉性。 一是政治学习与业务学习相结合。把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，注重强化三性，进一步增强做好审计工作的事业心和责任感。一是强化业务工作的指导性。年初我起草了 审计局 2013 年度统一组织审计项目计划安排的报告，得到了县政府主要领导的高度重视，县政府以城府字 20131 号文件进行了批转，同时召开了全县政府债务审计、植树造林“一大四小”审计工作会议，增强了工作的主动性。二是强化业务工作的针对性。及时健全和完善了局目标岗 位责任制，实现“以人定岗、以岗定责、以责定分、以分定奖惩”的目标岗位管理制度，将局 3 个业务组分成 6 个业务组，局班子成员全部实行挂组服务。工作政绩与业务组挂钩，任务到组、包干负责、一人多岗、加班完成，极大地提高了工作效能，形成了想事业、干事业、创事业的良好氛围。三是强化业务工作的有效性。制定和完善了业务工作调度会制度，根据工作性质、工作要求从坚持每半月调度一次改为每 3 周调度一次，各业务组及时汇报前一阶段工作，提出下一阶段工作思路，大家集思广义、相互学习，起到了互相交流、取长补短的作用。 二是理论学习与中心工作 相结合。我时刻注意帮助自己充电，使自己适应新的工作要求。一是自觉注重时事理论学习。平时我除按时收看新闻联播以外，还注意党报党刊的学习，对重点文章、重点文句进行摘抄和剪贴，不断丰富自己的理论知识。二是自觉注重文件、政策学习。对党的十八大和十八届三中全会文件能认真悉读，深刻领会文件的精神实质。并能带领局一班人自觉、坚定地执行党的路线、方针、政策，不断探索社会主义市场经济下审计工作的新思路、新方法。三是自觉注重实践运用学习。我注重将理论知识运用实践，认真抓好招商引资、跑项争资、新农村建设、五民一建、绩效管理等中心 工作。今年引进投资 元落户河东工业园区项目一个， 3 月 18 日正式动工，到目前已实际进资 元，新建厂房面积 方米，是河东工业园区亿元以上项目建设速度较快的企业之一 ;跑项争资已完成任务的 120%;在机关经费较紧的情况下，为新农村建设捐款 元 ;“五民一建”和绩效管理既有规定动作，又有创新动作，取得了较好成绩。 三是法规学习与依法办事相结合。我能认真学习审计法、审计法实施条例、中国财经法规选编和 审计条例，不断提高自己的执法水准。一是以审计公开、权力透明为切入点，打造阳光审计 。积极推行审务公开，所有项目均实行审前公示，将审计依据、范围、内容、审计人员组成、审计纪律、举报电话等向被审计单位及有关职能监督单位公示，规范审计权力运行 ;加大审计结果公告力度。将审计项目审计结果，采取张贴、发文、会议等方式，在一定范围内进行公告 ;加大审计工作监督力度。定期召开审计行风监督座谈会，征求被审计单位意见和建议，定期向社会发放征求意见表，虚心接受社会监督和评议。二是以治理庸、散、懒为突破口，打造效能审计。制定了目标管理制度、考勤制度、审计组岗位风险防控办法，对审计人员工作效能进行量化考 核，加大对局机关人员办公秩序、审计效率等情况的督查力度。三是以深入基层，改进作风为落脚点，打造为民审计。紧紧围绕全县经济社会发展大局和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加强重点领域、重点单位、重点项目、重点资金的审计监督。优秀审计项目获得省审计厅表彰，被中国审计报评为全国审计系统宣传工作先进单位。 二、认真履职，做到“五个强化” 作为审计部门的主要负责人，我能在贯彻执行宪法和法律法规的同时，围绕县委、县政府的中心工作，认真做好业务工作，重点做到五个强化。 (一 )、围绕项目建设，强化政府投资项目审 计。严格执行县委城发 2013文件即县委、县政府关于印发的通知要求，抓好审计时间、进度、质量三个节点。一是项目前期审计监管到位。注重审计项目决策立项的依法性，防止违反决策程序擅自立项的行为发生 ;注重审计项目前期认证的充分性，杜绝“三边”工程发生 ;注重审计项目构成的整体性，防止漏项现象发生 ;注重预算审核和勘察的实用性，努力为政府投资项目节约成本。二是项目招投标审计监管到位。加强招投标程序、环境和队伍监管，着重审计未进行预算审计进行了招投标的项目，及进行了预算审计的招投标实施方案，公告情况、文件内容 、资格确定、合同签订等。三是项目审计方法到位。重点审查合同，严把工程进度、资金预算、工程量签证关 ;重点审查图纸、严把工程面积、项目变更、取费标准关 ;重点审查施工管理，严把费用发生、材料质量、高估冒算关 ;重点审查竣工结算，严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关 ;重点审查结算发票，严把工程税收征缴和材料单价成本关，确保政府投资项目收益最大化。 (二 )、围绕资金安全，强化财政预算执行审计。按照审计法、审计准则及 审计条例的要求，一是注重财政资金审计的完整性。把全部政府性资金纳入审计监督视野，强化对取得 财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业依法进行审计监督，摸清全部政府性资金的总量和结构，分析各种财政资金关联度，揭示公共财政体系中存在的问题，促进提高公共资源配置使用效率。二是注重预算执行审计的真实性。从源头上把握财政资金分配、管理和使用情况，增加绩效评价分量，分析全部政府性资金的主要支出情况，推动优化财政支出结构 ;帮助领导掌握政府性债务、土地出让金、政策性资金收支情况，及时揭示存在的问题和风险 ;关注国库资金管理使用中存在的问题，摸清影响资金使用的效益原因，提出改进建议 ;督促财政部门进一步细化部 门预算，为本级政府加强财务管理和县人大常委会加强对本级财政预算执行情况监督服务。三是注重相关项目审计的科学性。严格执行中央“八项规定”，加强对“三公”经费审计，进一步压缩非生产性开支 ;抓好非税收入资金收支审计，全力维护财政资金安全。 (三 )、围绕税收增长，强化对税务部门的征管审计。一是审查税收收入完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况 ;二是审查是否混淆税收级次和以费代税、变相挪用税款、有税不收或私分、隐瞒、截留税款情况 ;三是审查税务部门税收会计制度执行情况和依法治税情况 ;四是审查税务部门对税收登记、纳税申报等环 节管理的完整性、真实性情况 ;五是审查税务机关执行政策审批减、免、缓、欠税收情况 ;六是审查税务部门有关账表上的财务收支及税务稽查情况 ;七是审查税务机关使用县、乡镇政府拨款资金的合法依规情况 ;通过审查税务部门预算执行和税收政策执行情况，促进税务部门进一步依法履职，加强预算管理，更好地涵养税源，发挥税收收入在国民经济管理中的宏观调控作用，促进我县税收收入持续稳定增长。 (四 )、围绕权廉监管，强化领导干部经济责任审计。一是完善乡镇、县直单位主要领导审计制度。认真贯彻执行中办、国办颁发的党政主要领导干部和国有企业领 导人员经济责任审计规定及县委、县政府两办关于印发的通知，进一步加强与组织部门的联系， 1唐镇等 16 个单位 (乡镇 )的主要负责同志进行了经济责任审计，制定并完善经济责任审计计划，把各单位财务收支审计与经济责任审计结合起来 ;二是完善农村集体经济组织审计制度。根据 审计条例，先后对 26 个村委会进行任中经济责任审计，推进村级财务管理规范化 ;三是完善绩效审计制度。将绩效审计融入经济责任审计中，防止“不求有功、但求无过”的“无为行政”，规避“政绩工程”、“形象工程”，遏止“杀鸡取卵”的 短期行为。 (五 )、围绕保障民生，强化专项资金审计。一是全县政府债务审计。在本县项目多、人手紧、任务重情况下配合市审计局抽调机关 6名同志到资溪县参加全市政府债务交叉审计，同时配合县政府认真接待服务好市、县一行 11 人来我县维持 3 个月的政府债务审计。二是全县“一大四小”造林绿化专项资金审计。在抽调人员配合市局进行“一大四小”专项审计的同时，根据县政府要求，先后开展了“一大四小”造林绿化审计自查，对发现的问题及时帮助林业部门补课，强化全县“一大四小”造林绿化项目的审计监督，促进项目单位加强林木管理、土地管理、财务 管理。三是全县扶贫移民资金审计。根据县移民扶贫局的要求，着力对近两年来我县的扶贫资金