道路沿线景观提升工程项目建议书

I目录第一章总论111项目概况1111项目名称1112承办单位1113项目建设地点1114项目建设内容1115投资估算与资金筹措2116主要技术经济指标212编制依据413研究范围514问题与建议5第二章项目背景与建设的必要性621项目背景622建设的必要性7211项目是加强城市道路沿线景观建设，改善生态环境的需要7212项目是适应城市规划改善城市环境的需要7213项目建设能给当地带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益7第三章项目建设条件931项目建设地址932项目建设条件9321地形地貌条件9II322气候条件9323水文与地质条件10324地震防治10325基础设施条件10第四章建设方案1241总规划方案12411方案设计指导思想和原则12412规划方案1342建设方案14421功能定位14422指导思想与原则14423建设内容与规模15第五章环境保护1851编制依据1852环境保护的基本原则1853项目建设和运营期对环境的影响及防治19531施工期环境影响及防治19532运营期环境影响及防治20第六章项目组织与实施2161组织机构与人力资源配置2162项目招投标2263项目实施进度计划25631建设工期25632项目实施进度计划25III第七章投资估算及资金筹措2671投资估算26711投资估算范围26712编制依据26713估算结果2772资金筹措方式28第八章效益分析2981社会影响分析29811社会效益分析29812负面影响分析29813评价结论3082生态效益分析30第九章结论与建议3291研究结论3292建议3211第一章总论11项目概况111项目名称XX路、XX路沿线景观提升工程112承办单位XX市XX区城市管理局113项目建设地点XX市XX区XX路路段东起方形广场，经宁波路，西至胜利大街；XX路段东起XX大街，西至XX广场。114项目建设内容本项目为XX路、XX路沿线景观提升工程，项目主要建设内容包括（1）XX路路段全长2700米，宽27米。设计范围为道路中分带，一板两带，中分带宽2米。项目主要内容包括两侧绿化带栽植工程（绿地区乔木及灌木合计887株）、地被及模纹工程、土方工程、小品工程、铺装及装饰材料工程等。（2）XX路段长680米。项目主要为小品工程等市政附属设施工程。2115投资估算与资金筹措项目总投资65036万元，全部为市政拨款。116主要技术经济指标表11主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1项目路段11XX路段米2700主要内容为两侧绿化带栽植及市政附属设施建设12XX路段米680主要为小品工程等市政附属设施建设2总投资万元6503621财政拨款万元65036表12主要工程量表一XX路工程数量表序号项目名称规格单位工程量备注一乔木工程量1青杄云杉树高3035M株102刺槐胸径20CM株893元宝枫胸径1518CM株24美国红柳胸径810CM株115国槐胸径15CM株2556龙爪桑胸径8CM株467臭椿胸径810CM株148金叶榆胸径8CM株279李子胸径68CM株1110移植油松树高354M株100311移植云杉树高354M株62小计二灌木工程量1桧柏球A树高0810M株532桧柏球B树高1012M株493金叶榆球灌幅0810M株164重瓣榆叶梅灌幅1012M株142小计三地被及模纹工程量1红瑞木篱灌幅3035CMM1332水蜡篱灌幅2025CMM83163紫叶小檗灌幅2530CMM244金叶榆篱灌幅2025CMM120005优异草坪M1047满铺小计四土方工程量1种植土M318002养植土M319553残土外运M372004回填土M33456小计五小品工程1果皮箱个1352花箱个1203盆栽草花M5764护栏M97605绿色纤维带卷200小计六铺装及装饰材料工程量1边石150270990M904242嵌草砖25025060M4003灰色涂料桶6小计二XX路工程数量表一小品工程量1树篦子900900个140铸铁2欧式花钵个40石材3护栏花盆盆3004灯杆花盆盆2105绿色纤维带卷50小计合计12编制依据中华人民共和国土地管理法（2004年）中华人民共和国城市规划法（2007年）中华人民共和国环境保护法（2002年）中华人民共和国消防法（1998年）建设项目经济评价方法与参数（第三版）城市绿化规划建设指标的规定（建城（1993）784号）城市绿地系统编制纲要（试行）（建城（2002）240号）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ7597）XX市城市总体规划（20102020）XX市城市绿化条例（2001年）XX市城市绿地保护规定（2007年）5XX市城市园林绿化管理规定（1993年）XX市城市建设管理十二五规划（2011年）委托方提供的规划方案及其他相关资料13研究范围（1）项目背景与建设的必要性（2）项目建设条件（3）建设方案（4）环境保护（5）项目组织与实施（6）投资估算及资金筹措14问题与建议（1）建设单位应积极和相关政府部门沟通，切实按照有关规定和程序推进工作进程，使项目得到政策的充分支持；（2）相关前期工作应尽早进行，以确保后续工作的顺利开展；（3）要做好建设资金的使用计划，使建设资金的使用与项目进度同步进行，不致因资金问题影响项目的顺利实施。62第二章项目背景与建设的必要性21项目背景本项目位于XX市XX区XX路和XX路。XX区位于XX市的中心区域，是全市的政治、经济、科教、文化中心。东以青年大街、三经街与沈河区交界；西以沈大线铁路与铁西区交界；北以沈山线铁路与皇姑区交界；南跨浑河与东陵区浑河站乡相连。XX区具有近百年的商业发展历史，是东北地区的商贸中心、生产要素配置中心和总部企业中心，辐射辽沈中部城市群。XX区被授予“中国总部经济发展实践研究基地”称号。随着XX区区域经济综合实力显著增强，城市功能日趋完善，越来越多的人士将目光锁定在，更多的企业将聚集于此，越来越多的人口将转向于此，对城市生态环境的压力也将越来越大，这就对城市绿化建设提出了更高和更加迫切的要求。近年来，随着城市建设向生态、绿色、环保型发展，城市道路沿线绿化和景观提升成为环境建设越来越重要的组成部分。根据XX市XX市城市建设管理十二五规划，到2015年，XX建成区绿地率达到40，绿化覆盖率达到428，人均拥有公园绿地面积达到135平方米。提升重点街路和中心城区街旁绿地的绿化景观。推行乡土树种及彩叶、开花植物和地被植物的运用，改造提升文艺路、文化路、市府大路等40条重点街路的绿化景观；以植物的多样性为改造方向，采取多形式、多品种、多层次的种植方式，利用5年时间争取建设65块街旁游园、绿地。此外，以栽植新7优品种草花和多年生宿根花卉为重点，增加主要街路和重点部位花卉装饰；在符合条件的地段移植大规格乔木，使中心城区绿色更加浓郁。22建设的必要性211项目是加强城市道路沿线景观建设，改善生态环境的需要XX路是连接铁西区和XX区的重要道路，XX路是位于XX市中心繁华区域的重要道路。而这两条道路现有绿化带状况不佳，十分单调，起不到美化环境，提高城市的品位和档次，树立良好的城市形象的作用，所以建设XX路和XX路沿线景观工程对XX的市政建设发展是十分重要的。212项目是适应城市规划改善城市环境的需要2012年，XX将以快速提升城市绿化水平和景观效果为重点，以“建设出精品，管理创一流”打造整洁优美的城市环境为目标，积极推进中心城区街路行道树、绿地、广场、公园、河流水系景观的完善和提升。XX市将全面提升城市主要街路沿线行道树、绿地景观。同时，XX市各区也将根据本区的实际情况，全面提升辖区内主要街路的园林绿化景观水平，建设区级标准化示范街路。并对道路两侧及立交桥区进行绿化景观提升，建成景观整洁优美的城市绿色生态景观带。因此，本项目的建设对实现城市环境的目标是很重要的。8213项目建设能给当地带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益项目建设位于XX市XX区XX路和XX路，是XX区的重要道路，通过拟建道路两旁的绿化及市政附属设施的完善，可以提高居民的生活环境，提升城市品位，树立良好的城市形象，促进XX市的和谐发展。项目的建设除了间接促进当地的经济发展和社会进步外，还可以为招商引资创造极佳条件，拉动当地经济发展，另外可以带动周边的地价上涨，提升了地区的物业价值。项目的建设作为城市绿化是城市生态的重要载体，通过大力发展绿化，使XX市的生态环境得到可持续发展。综上所述，该项目的建设，不仅是规划、市政、环境上的要求，也是经济发展和人民生活上的需要，更是XX市发展战略的要求，通过本报告的分析研究，本项目的建设，不仅是必要的，也是及时的。93第三章项目建设条件31项目建设地址XX市XX区XX路路段东起方形广场，经宁波路，西至胜利大街；XX路段东起XX大街，西至XX广场。32项目建设条件321地形地貌条件XX市位于辽河平原中部，东部为辽东丘陵山地，北部为辽北丘陵，地势向西、南逐渐开阔平展，由山前冲洪积过渡为大片冲积平原。地形由北东向南西，两侧向中部倾斜。最高处是新城子区马刚乡老石沟的石人山，海拔441米；最低处为辽中县于家房的前左家村，海拔5米。市内最高处在大东区，海拔65米；最低处在铁西区，海拔36米。XX区的地势略有起伏，高度在4145米之间。322气候条件XX位于中国东北地区南部，辽宁省中部，以平原为主，山地、丘陵集中在东南部，辽河、浑河、秀水河等途经境内。属于温带季风气候，年平均气温6297，自1951年有完整的记录以来，XX极端最高气温为383（1952年7月18日），极端最低气温为329（2001年1月15日）；之前XX还观测到393（1920年）的高温，和331（1950年）的低温。全年降水量600800毫米，101951年至2010年市区年平均降水量7162MM,全年无霜期155180天。受季风影响，降水集中在夏季，温差较大，四季分明。冬寒时间较长，达近六个月，降雪较少，最大降雪为2007年3月4日470毫米的特大暴雪；夏季时间较短，多雨，1973年8月21日曾下过2155毫米的大暴雨。春秋两季气温变化迅速，持续时间短春季多风，秋季晴朗。323水文与地质条件XX市属于北温带受季风影响的半湿润大陆性气候。全年气温、降水分布由南向东北和由东南向西北方向递减。全市境内主要有辽河、浑河、绕阳河、柳河、蒲河、养息牧河、北沙河、秀水河等大小河流27条，属辽河、浑河两大水系，水资源总量为326亿立方米，其中地表水114亿立方米，地下水212亿立方米。324地震防治根据建筑抗震设计规范（GB500112001）附录A和中国地震动参数区划图（GB183062001）本项目所在地XX市的抗震防烈度为7度，设计基本地震加速度值为010G，反应谱特征周期为035S，设计地震分组为第一组。线路治线及附近无活动断裂通过，区域稳定性好。325基础设施条件（1）给排水目前XX市给排水城市基础设施基本配套，城市污水处理能力较强，市区已基本消灭低水压区，项目区给排水条件虽好，完全可以11满足项目要求。（2）供电XX市电力充沛，电网供电系统和供电能力已趋于完善，可满足本项目的用电要求。（3）电信及信息网络XX市已拥有有线、无线、载波、光缆卫星等通讯网络及电脑信息网络，已完全覆盖本区域。本项目区域基础设施完全到位，可以支持本项目的建设。124第四章建设方案41总规划方案411方案设计指导思想和原则1指导思想以创建生态型园林城市，优化人居环境，实施可持续发展战略为核心，以增强城市综合竞争力为主线，结合XX市城乡产业结构调整和生态经济体系建设工程的实施，规划综合运用先进的科学理论和系统工程方法，构筑城乡一体、结构合理、植物多样、文化蕴涵丰富的生态型城市绿地系统，为实现小康社会目标创造良好的生活环境。2规划原则（1）坚持以人为本和创建宜居环境的原则。以便民和利民为出发点和落脚点，塑造良好的宜居环境，促进社会和谐发展。（2）生态优先和生态安全原则。以生态效应为核心，以生态学原理科学进行城市绿地系统布局和园林植物的配植，确保XX市的物种生态安全和可持续发展，从根本上调解和改善城区生态环境，完善绿化生态功能。（3）体现地域特色和可操作性原则。立足XX市地带型生态条件，强化地域特色，构筑特色鲜明的城市绿地体系。（4）整体协调性原则。分析城市环境、社会、经济系统中错综复杂的变化规律，研究城乡一体的大环境下生态影响机制，使绿化建设与城市经济建设、社会文化建设互相促进、协调发展，加快实13现环境、社会、经济健康发展的生态城市建设目标。412规划方案图41南马路规划总平面图图42XX路段规划总平面图1442建设方案421功能定位建造优良的城市绿化体系、营造优良的生态环境，着力提高绿地规划设计水平、市政绿化建设品位，不断完善城镇绿地系统布局和功能，改善人居环境，建设科学的绿化管理长效机制，全面推进城镇绿化工作的发展，是此次项目的功能定位。正确的定位对于促进XX市产业结构的调整、改善人们生活水平、构建和谐社会有着着十分重要的意义。422指导思想与原则为创造丰富的城市生态环境，美化城市景观，并与城市开发与建设共同发展，在规划中坚持以生态为主的四大规划原则，突出其“绿化城市”的指导思想。分别为（1）乡土性原则采用XX市当地自然乡土的植物和视觉形式、构筑方式，同时结合新的生态技术，充分体现地域性，给城市打上独特的自然标记。（2）可持续发展原则恢复和保护由本土植物和动物组成的自然生境，改变传统资源利用方式，节约管理成本，控制成本高的人工环境的比例，减少一次性投入和后续养护管理费用。将整个XX城打造成一个人与自然和谐统一的良性循环的生态系统。（3）生物多样性原则生物多样性包括通过遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。通过合理的景观设计，对生物多样性起到完善保护作用。15（4）尊崇自然原则将尊崇自然作为生态设计中的一个重要原理和生态美学原则，强调不但设计景观的形式和功能，还要给自然现象加上着重号，突显其特征引导人们的视野和运动，设计人们的体验。423建设内容与规模本项目为XX路、XX路沿线景观提升工程，项目主要建设内容包括（1）XX路路段全长2700米，宽27米。设计范围为道路中分带，一板两带，中分带宽2米。项目主要内容包括1）两侧绿化带栽植工程（绿地区乔木及灌木合计887株），设计树种宁波路为国槐，XX路为刺槐，株距4M。2）地被及模纹工程、土方工程、小品工程、铺装及装饰材料工程等。（2）XX路段长680米。项目主要为小品工程等市政附属设施工程。表41项目工程量一XX路工程数量表序号项目名称规格单位工程量备注一乔木工程量1青杄云杉树高3035M株102刺槐胸径20CM株893元宝枫胸径1518CM株24美国红柳胸径810CM株115国槐胸径15CM株255166龙爪桑胸径8CM株467臭椿胸径810CM株148金叶榆胸径8CM株279李子胸径68CM株1110移植油松树高354M株10011移植云杉树高354M株62小计二灌木工程量1桧柏球A树高0810M株532桧柏球B树高1012M株493金叶榆球灌幅0810M株164重瓣榆叶梅灌幅1012M株142小计三地被及模纹工程量1红瑞木篱灌幅3035CMM1332水蜡篱灌幅2025CMM83163紫叶小檗灌幅2530CMM244金叶榆篱灌幅2025CMM120005优异草坪M1047满铺小计四土方工程量1种植土M318002养植土M319553残土外运M372004回填土M33456小计五小品工程1果皮箱个1352花箱个1203盆栽草花M576174护栏M97605绿色纤维带卷200小计六铺装及装饰材料工程量1边石150270990M90422嵌草砖25025060M4003灰色涂料桶6小计二XX路工程数量表一小品工程量1树篦子900900个140铸铁2欧式花钵个40石材3护栏花盆盆3004灯杆花盆盆2105绿色纤维带卷50小计合计185第五章环境保护51编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）辽宁省污水综合排放标准DB2116272008（3）污水综合排放标准GB89781996（4）建筑施工场界噪声限制值GB1232390（5）城区环境噪声标准GB309693（6）环境空气质量标准GB309596（7）建设项目环境保护设计规定87国环字第002号；（8）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第253号1998年。52环境保护的基本原则坚决贯彻执行中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例等各级政府颁发的有关环保问题的政策法规，切实做好本工程的环境保护。坚持环保与工程建设同步设计、同步实施、同步竣工、同步发展，实现社会效益、经济效益与环境效益相统一。坚持“预防为主、防治结合”、“谁污染、谁治理”的原则。1953项目建设和运营期对环境的影响及防治531施工期环境影响及防治（1）污水施工期间废水来自施工作业和作业人员的生活污水，为减缓环境影响应采取下述措施1）施工排水尽可能纳入城市下水系统；2）施工排水通道经常清淤、降低废水浊度并在排放孔放置隔栅；3）加强管理，严禁污水乱排乱放，避免影响道路环境。（2）扬尘工程基地开挖、施工过程、材料装卸、运输车辆行驶造成的扬尘均会造成粉尘污染。因此施工过程要注意及时清扫运输车辆散落的尘土，施工区内易产生扬尘的地方要经常洒水降尘，建筑工地原材料露天堆放时要覆盖。（3）固体废弃物施工产生的废弃土方等如管理不当会影响施工区周围景观，并有碍道路通行。按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，用封闭式废土运输车将垃圾及时清运，送至指定倾倒点处置，妥善处理，不随意抛弃、转移和扩散而污染环境，制造新的“垃圾堆场”。（4）噪声工程施工中将使用的施工机械包括大型挖土机、空压机等高噪声机械，在土方、基础结构等施工阶段各类机械单独或共同作业时20产生的噪声与振动影响不容忽视。应采取以下措施1）施工场地布局合理，相对集中固定施工机械并远离环境敏感点；2）对噪声震动固定设备采用固定或移动式隔振降噪处理；3）尽可能避免高噪声震动设备同时作业；4）保障施工场地交通畅通，减缓运输作业引起的噪声影响；5）施工现场严格管理，加强环境监理，保障执行环境管理规定；6）加强宣传特别是对现场周边居民，使其充分理解建设工程的重要性，做好相应的环境补偿工作。532运营期环境影响及防治本项目为景观绿化工程，绿化带良好的卫生环境、社会及经济效益最终是通过强有力的管理工作来实现的。根据景观绿化工程具体情况，采取以下措施1建立完善的环卫机构，配备专职的管理工作人员，定期对街边绿地进行卫生检查和管理工作。2建立清扫保洁队伍，实行分片责任制，保持对各景点及设施进行清扫保洁工作，做到垃圾日产日清。3制定健全各种管理规章制度，加强对绿化带环境卫生的管理。4加强环境卫生意识的宣传、教育，提高爱护绿化带卫生设施和保护绿化带清洁卫生的自觉性。216第六章项目组织与实施61组织机构与人力资源配置为了保证本项目的顺利建设和实施，建议由绿化行政主管部门成立专门的绿化建设领导小组，采用科学的管理办法和手段对整个工程建设过程统筹考虑和安排。使工程的实施在质量、安全、文明施工、等投控各方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。制订详细规范的工作制度，从人员上、制度上确保工程的顺利实施和圆满完成。项目建成后，统一于XX市XX区绿化主管部门。由绿化建设领导小组实行组长负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。图61建设期组织机构管理图组长副组长工程部财务部办公室副组长物业部2262项目招投标本项目根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，组织进行招标投标活动。本项目的招标范围建议为勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购。招标方式为公开招标，通过公开招标，可以在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及丰富经验的设计单位、监理公司、施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托具有相应资质的中介机构代理招标。本项目招投标的具体要求详见附表61、附表62。23表61招标基本情况表项目名称XX路、XX路沿线景观提升工程项目建设单位XX市XX区城市管理局项目单位负责人及电话彭光磊02462640009项目联系人及电话付明韬02462640009建设内容XX路绿化及辅助设施工程，XX路市政附属设施工程项目建设地点XX市XX区XX路路段东起方形广场，经宁波路，西至胜利大街；XX路段东起XX大街，西至XX广场。总投资额65036万元资金来源及构成地方财政拨款是否含有或拟申请国有投资或国家融资是招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程安装工程监理主要设备重要材料其它情况说明项目建设单位（盖章）年月日24表62部门核准意见书招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程安装工程监理主要设备重要材料其它审批部门核准意见说明审批部门（盖章）年月日2563项目实施进度计划631建设工期项目的建设工期预计从2012年3月至2012年5月，共计2个月。632项目实施进度计划本项目的总体实施进度计划为3个月，时间从2012年2月至2012年5月底。具体实施步骤为1）2012年2月中旬，项目建议书及可研报告编制等前期工作；2）2012年2月底，设计图纸及报批立项，施工图设计，审查批准；3）2012年3月初，施工招标；4）2012年3月至2012年5月，建设施工，工程收尾及竣工验收。267第七章投资估算及资金筹措71投资估算711投资估算范围根据项目的建设内容、建设万案等具体情况，本项目的投资估算包括XX路两侧绿化带栽植工程（绿地区乔木及灌木合计887株）、地被及模纹工程、土方工程、小品工程、铺装及装饰材料工程，XX路段市政附属设施工程等工程费用，以及工程建设其他费用（建设单位管理费、勘察费、设计费、工程建设监理费、建设项目前期工作费、招投标代理服务费、施工图审查费），预备费等。712编制依据（1）建设项目经济方法与参数（第三版）（2）辽宁省园林绿化工程计价定额2008版；（3）辽宁省建筑工程计价定额2008版；（4）工程建设其他费用建设单位管理费关于印发基本建设财务管理规定的通知（财建2002394号）勘察费、设计费国家发展计划委员会、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知，计价格200210号文。工程建设监理费国家发改委建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文。建设项目前期工作咨询费国家计委计价格19991283号文。27招投标代理服务费国家计委计价格20021980号文。施工图审查费关于继续实行建筑工程施工图审查收费的通知（辽价发2002119号）。（5）预备费参照1999辽宁省预算审批监督条例6同类工程造价比较713估算结果经估算，本项目总投资额为65036万元。估算内容详见投资估算表。表71项目总投资估算表技术经济指标序号工程或费用名称单位数量单位指标元/M2合计占总投资比例一工程费用5567785611XX路工程52542807911乔木株62724141513612灌木株25025664113地被及模纹M221520952040114土方部分M3296615小品部分674616铺装及装饰材料部分66522XX路工程313548221小品工程个7404243135二工程建设其他费用60139251建设单位管理费5622工程勘察费16703工程设计费19214前期工作费8355工程监理费5576招标代理费3847施工图审查费08428序号工程或费用名称技术经济指标合计占总投资比例单位数量单位指标元/M2三基本预备费3346514四建设投资合计650361000072资金筹措方式本项目总投资额为65036万元，由政府财政拨款65036万元。298第八章效益分析81社会影响分析811社会效益分析1带动区域经济发展，提高城市品位，改善投资环境本工程的建设较大程度的改善了当地的环境和状况，有助于新的城市景观形成，完善了城市功能，对进一步发展XX市经济起到了应有的保障作用。同时，本工程的修建为优化XX市投资环境、加快城市化进程创造了有利条件，城市品位的提高将会对区域经济的发展起到良好的推动和促进作用。2改善居住环境，提高居民的居住质量本项目的实施，不仅完善生态系统，提高了XX区的景观生态环境质量，而且通过水体蒸发，光合作用与蒸腾作用等，降低区域周围的温度，改善了区域小气候，对周边生态环境和人居环境均有重要意义；更是促进区域生态环境持续良性发展的环境工程。812负面影响分析项目在施工期对自然环境和生态环境都会产生一定的污染。大量取土会破坏土地的原有自然结构，此外，施工机械噪声影响当地居民生活。要采取毕要措施使负面影响降到最低。项目为景观提升工程，所以在运营期不存在负面影响。30813评价结论综上所述，拟建的项目对当地社会和经济产生一定的影响，包括社会效益和负面影响。通过分析可知，本项目的建设有利于