国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告

0项目可行性研究报告编写大纲昌吉州国际工程咨询评估中心二六年十二月0目录国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲12007年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲6循环经济、资源节约项目可行性研究报告编写大纲15市场建设项目建议书编写提纲（参考）16市场建设项目可行性研究报告编写提纲（参考）17技术改造项目可行性研究报告提纲19农业项目可行性研究报告格式模板国家计委立项报批21医药项目初步设计说明书编制章节规定25一般工业项目可行性研究报告格式模板政府立项项目建议书28工业项目可行性研究报告纲要62国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法规定的工业项目可行性研究报告96农业项目可行性研究报告的一般格式与内容107工业项目可行性研究报告格式模板112国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法规定的工业项目可行性研究报告112项目可行性研究分析报告写作格式123水利部重大科技项目可行性研究报告格式127可行性报告的评估与检查128煤炭经营项目可行性分析报告130设计文件编制内容深度规定131荒山造林项目作业设计133项目申请报告通用文本1国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲第一章总论一、项目提要L、项目名称2、建设性质指新建或改扩建3、项目建设单位、法人代表、所有制形式4、建设地点、规模、期限及建设内容5、项目申报单位及法人代表（或负责人）7、投资规模及资金构成8、资金筹措9、主要技术经济指标简要说明项目达产年的产量和销售收入，项目经济效益计算期内的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、财务净现值、静态投资回收期。10、项目辐射范围及带动能力重点说明项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民人均纯收入增长量，增加就业人数。二、可行性研究报告编制依据包括回家农业产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针政策；国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策，项目所在省、地、县的农业中长期发展规划，项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。三、综合评价和论证结论1、综合评价项目建设的必要性、可行性，技术先进性，经济合理性，环境评价等。2、论证结论四、存在的问题与建议第二章项目背景及必要性一、项目建设背景阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。二、项目区农业产业化经营发展现状主导产业结构、布局，基地建设规2模和龙头企业分布情况等。三、项目建设的必要性及目的意义分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，提高企业效益等方面产生的积极作用。第三章建设条件一、项目区概况1、地理位置及区域范围2、自然资源状况包括水文、气象、土壤、河流水系等。3、社会经济状况包括耕地面积。农村人口及农业劳动力，项目所在县产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。4、项目关联产业的发展现状产前、产中、产后的发展现状。5、项目建设地点选择二、项目实施的有利条件1、政策环境2、资源优势3、页场优势4、科技开发能力5基础设施条件包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。三、主要障碍因素及解决方案第四章建设单位基本情况一、建设单位概况发展历程，现有产品类型，主营业务，企业制度，管理模式，人员结构等。二、研发能力企业自身及其技术依托单位的科研开发能力。三、企业财务状况企业的资产负债及损益情况，银行信用等级等。第五章市场分析与销售方案一、市场分析1、产品市场供求现状国内外市场相关产品的供求状况；重点调查目前国内同类企业的布局及生产销售情况。32、产品市场前景分析分析预测项目产品未来的市场需求量及本企业的竞争优势和所占市场份额。3、项目产品的市场竟争优势项目产品成本、价格、行业标准、质量要求和项目产品供需对同类产品价格变化的影响程度等。二、产品生产及销售方案根据市场前景分析，提出项目产品的市场定位、生产规模、预期销售目标。三、销售策略和营销模式四、销售队伍和销售网络建设第六章项目建设方案一、建设任务和规模二、项目规划和布局三、生产技术方案及工艺流程四、项目建设标准和具体建设内容1、建设标准2、具体建设内容（1）土建（2）设备（3）种苗（4）科技措施（5）其他五、项目实施进度安排绘制一张工程建设形象进度表（图）。第七章投资估算与资金筹措一、投资估算依据二项目建设投资估算1、项目建设投资估算土建投资及构成；设备投资及构成；种苗投资及构成；流动资金；其他投资及构成。2、无偿资金投资方向主要科技措施及投入估算；贷款规模及贴息估算；公益性建设措施及投资估算；前期工作费。4三、资金来源与筹措。按照国家农发办有关规定，说明资金来源和筹措方式。L、申请中央财政资金2、地方财政配套能力分析3、企业和农民自筹能力分析（说明企业自筹资金来源，农民自筹资金来源）4、银行贷款可靠性分析（需出具银行贷款意向书）四、资金使用和管理。包括资金的分年度使用安排、有偿资金和银行货款归还措施与归还计划（为保证财政有偿资金的归还，要由有资质的单位进行担保）等。第八章财务评价一、财务评价依据说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率（加工项目为10，其他项目为8）、项目计算期（12年）。二、销售收入和销售税金及附加估算L、销售收入。详细估算产品销售收入、服务收入和其他收入。2、销售税金及附加。估算项目的城建税、营业税、资源税和教育费附加。三、总成本及经营成本估算1、单位产品生产成本估算2、项目总成本估算3、经营成本估算四、财务效益分析1、盈利能力分析计算投资利润率、静态投资回期、财务内部收益率和财务净现值等指标。2、清偿能力分析计算资产负债率、银行贷款偿还期、财政有偿资金偿还能力等指标。五、不确定性分析1、盈亏平衡分析2、敏感性分析5六、财务评价结论第九章环境影响评价一、环境影响。说明项目建设对周围环境产生的影响和后果。二、境保护与治理措施三、环保部门意见第十章农业产业化经营与农民增收效果评价一、农业产业化经营1、壮大主导产业和促进结构调整情况2、产、加、销、服各环节的利益联结情况3、辐射带动作用项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民人均纯收入增长量，增加就业人数等。4、农业生产市场化、组织化程度的提高情况等二、农民增收项目区农民收入增长情况。分析项目区农民收入增长来源的变化情况、增长幅度，与非项目区农民收入进行比较。三、其它社会影响通过项目实施，对该地区农村生产生活条件改善等方面产业的积极作用。第十一章项目组织与管理一、组织机构与职能划分包括机构设置、机构职责、运行模式、劳动定员等。二、项目经营管理模式包括与基地、农民的联结方式等。三、经营管理措施工程管理、生产管理、财务管理、销售管理等。四、技术培训报据生产技术要求，对企业员工及基地农民开展技术培训的方法和措施。五、劳动保护与安全卫生第十二章可行性研究结论与建议一、可行性研究结论二、问题与建议附录6一、附件附件1、建设单位营业执照副本复印件附件2、建设单位上年度资产负债表、损益表附件3、担保单位货质证明附件4、科技部门和行业主管部门的技术鉴定与推广意见附件5、按政策规定的相应土地管理部门对征用土地的审批意见附件6、环保部门出具的环境影响评估意见二、附表附表1固定资产投资估算表附表11土建工程投资明细表附表L2设备投资明细表附表L3科技投资明细表附表2流动资金估算表附表3投资计划与资金筹措表附表4总成本费用估算表附表4L单位产品生产成本估算表附表5固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表附表6利润及利润分配表附表61产品销售收入和销售税金及附加估算表附表7财务现金流量表（增量全部投资）附表8借款（含财政有偿资金）还本付息计算表三、附图1、现状图2、总平面布置图3、工艺流程图（加工项目）4、主要工程施工图2007年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲第一章总论（不超过3页）711项目概要111项目单位基本情况项目单位名称、所有制形式及财务状况介绍。112项目建设内容项目名称、建设性质、建设地点、规模及主要建设内容等。114项目建设方案技术来源及先进性、进度安排、市场营销及组织管理方案等。115投资概算及资金来源116主要技术经济指标12可行性研究报告编制依据13综合评价项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。第二章背景及必要性（不超过4页）21项目建设背景阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。22项目建设的必要性从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。第三章建设条件（不超过5页）31项目区概况地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本行业及关联产业发展现状等。32项目建设条件优劣势分析政策、资源、市场、科技、基础设施条件等。如果是扩建、改建项目，特别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行8详细说明（在第六章项目建设方案中，要具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系）。主要障碍因素及解决方案。第四章项目单位基本情况（不超过2页）41概况发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。42研发能力项目单位自身及其技术依托单位的科研发展开发能力。43财务状况项目单位总资产、固定资产、净资产、实收资本、所有者权益、销售收入、主营业务收入、净利润、销售利润率、净资产利润率、资产负债率、银行信用等级等。44法人代表基本情况年龄、简历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。第五章市场分析与销售方案（不超过5页）51市场分析511项目产品市场供求现状国内外市场同类及相关产品的供求状况，目前国内同类企业的布局及生产销售情况。512市场前景分析通过对项目产品未来的需求量测算（提出依据）及项目产品市场占有可能份额的分析，对项目产品的市场前景作出判断。513项目产品的市场竞争优势分析技术、产品质量与安全、成本、价格等。52销售策略、方案和营销模式53市场风险分析531项目产品市场风险因素分析9532防范和降低风险对策第六章建设方案（不超过7页）61建设任务和规模62建设规划和布局63生产技术方案及工艺流程64项目建设标准和具体建设内容641建设标准642具体建设内容6421土建6422设备6423科技措施6424其他65实施进度安排项目建设期限及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。第七章投资概算与资金来源（不超过3页）71投资概算依据72投资概算721固定资产土建、设备等。722流动资金（含铺底流动资金）723其他73资金来源731中央财政资金732地方财政配套资金733自筹资金及来源734银行贷款及筹措735其它74资金使用和管理741财政资金使用和管理107411财政有偿资金使用和管理使用范围、抵押担保、还款计划和措施等。7412财政无偿资金使用和管理使用范围和报帐管理等。742银行贷款使用和管理银行贷款使用管理及还款计划等。743其它自筹资金使用管理等。第八章财务评价（不超过5页）81财务评价依据说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率（加工项目10、其它3）、项目计算期（12年）。82销售收入、销售税金和附加估算821销售收入822销售税金及附加83总成本及经营成本估算831单位产品生产成本估算832项目总成本估算833经营成本估算84财务效益分析841盈利能力分析包括投资利润率，静态投资回期，财务内部收益率和财务净现值等。842清偿能力分析银行贷款、财政有偿资金归还能力、预期时间等。85不确定性分析851盈亏平衡分析需要绘制盈亏平衡分析图。852敏感性分析需要编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图。1186财务评价结论第九章环境影响评价（不超过2页）91环境影响说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。92环境保护与治理措施93评价与审批931新建项目根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。932扩建、改建项目环评审批情况等。第十章产业化经营与农民增收效果评价（不超过4页）101农业产业化经营1011壮大主导产业，促进结构调整分析1012完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等1013辐射带动能力分析10131项目单位与农户利益联结机制包括原则、联结形式和兑现措施等10132辐射带动基地直接带动基地的面积、方式，间接带动基地的面积、方式，辐射带动的区域、面积、方式等10133辐射带动农户直接安排农业人口数量，直接带动农户和农民的数量、方式，间接带动农户和农民的数量、方式，示范带动农户和农民的数量、方式等。102农民增收、农业增效评价1021农民增收直接增收的方式、来源和数量，间接增收的方式、来源和数量，辐射示范区农民增收的方式、来源和数量等。1022农业增效培育主导产业，调整农业结构对当地农业的影响；发展农业产业化经营对12当地农业、农村经济的影响。1023项目区与非项目区比较分析项目区农民增收、农业增效总体情况及与非项目区的比较。103其它影响评价调动农民农业生产积极性，提高农业综合生产能力；带动当地经济发展，增加财政收入；改善农村生产生活条件，建设环境优美农村；密切党群干群关系，巩固执政基础等。第十一章项目组织与管理（不超过3页）111组织机构与职能划分项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责，运行模式，劳动定员等。112经营管理模式113经营管理措施项目建设阶段和项目竣工后的管理措施，如工程管理、生产管理、财务管理、销售管理等。114技术培训根据生产技术要求，对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措施和拟开展的主要工作。115劳动保护与安全卫生第十二章可行性研究结论与建议（不超过2页）121可行性研究结论122问题与建议一、附表附表1可研报告编写人员情况表附表2固定资产投资估算表附表21土建工程投资明细表附表22设备投资明细表附表23无偿资金使用明细表附表3流动资金估算表13附表4投资计划与资金筹措表附表5总成本费用估算表附表51单位产品生产成本估算表附表6固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表附表7利润及利润分配表附表71产品销售收入和销售税金及附加估算表附表8财务现金流量表（增量全部投资）附表9借款（含财政有偿资金）还本付息计算表其它附表二、附图1、现状图2、总平面布置图3、工艺流程图（加工项目）其它附图三、附件附件1项目单位营业执照副本复印件附件2项目单位近两年现金流量表和社会中价机构出具的近两年财务审计报告附件3企业信用等级证明和龙头企业级别认定材料附件4新技术、新工艺证明材料（如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、中试报告等）附件5加工、流通项目的土地使用证，种养项目的土地使用证或与土地所有者签订的租赁合同附件6环评报告和环评审批意见其它附件附件22007年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲格式要求1、封面11封面左上角扶持方式、项目类别和项目编号，左侧对齐、4号宋体、加粗。14扶持方式即有偿无偿相结合、投资参股经营和贷款贴息等方式。项目类别种养基地项目（简称种养项目）、农产品加工项目（简称加工项目）和流通设施项目（简称流通项目）等，并按下表进一步细化。项目类别详细分类种养基地项目经济林中药材种植设施栽培水产养殖畜牧养殖特种养殖农产品加工项目粮油果蔬水产品饲料加工畜禽产品特种农产品流通设施项目储藏保鲜批发市场项目编号按计划报表的要求和规则编号。12封面中部省份、年份和项目名称等。分三行排列，居中、2号黑体。第一行XXX省（区、市）XXX年第二行项目名称（XX地市XX县区产能产品类别建设性质）第三行可行性研究报告13封面底部项目单位、项目建设地点（具体到乡镇）及可研报告编制时间（具体到月）。居中、3号宋体、加粗。14封面颜色种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通项目为白色。2目录目录居中、3号黑体。章、节、小节页码与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。3正文页眉各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。各章标题居中、小2号黑体。各节标题小3号、黑体。各小节标题小3号仿宋、加粗。正文小3号仿宋、15倍行距。图、表正文中的图、表，以章为单元编排，如表54为第五章第四表；图、15表须有标题，标题居中、4号宋体加粗；图、表中的文字一般采用小4号宋体（内容较多时，可采用5号宋体）。4、附表标题居中、4号黑体。表中文字小4号或5号宋体。5、英文、罗马字符一般采用TIMENEWROMAN正体。6、页面排版要求纸张规格；A4页面设置上空25CM、下空25CM、左空30CM、右空25CM。页码底部、居中。7、打印及装订要求双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订；书脊加印省份、年份和项目名称。扶持方式项目类型加工项目（）项目编号河北省2006年沧州市600万亩玉米深加工新建项目可行性研究报告项目单位项目建设地点可研报告编制时间括号内注明项目的详细类别2号，黑体，居中，15倍行距3号，宋体，加粗，15行倍4号，宋体，加粗，单倍行距16循环经济、资源节约项目可行性研究报告编写大纲第一章总论第二章市场分析与建设规模第三章建设条件与厂址选择第四章项目建设方案第五章配套工程第六章消防与劳动安全第七章环境保护第八章节能第九章企业组织和劳动定员第十章项目实施进度安排第十一章工程招投标第十二章投资估算与资金筹措第十三章效益分析第十四章结论与建议市场建设项目建议书编写提纲（参考）第一章项目概况11概况12编制依据13承担单位概况14项目建设场地与建设条件第二章建设方案21项目建设选址1722拆迁安置方案23建设规模及内容第三章市场预测第四章公共工程条件及消防41供电42供热43煤气44供水45雨、污水排放46电信47消防第五章环境保护51大气52噪声53污水处理54施工中的环境保护第六章节能61建筑本体部分62机电设备部分63供热管道64节水措施65综合管理措施第七章组织机构第八章项目建设进度81项目建设进度82项目建设招标及建设队伍的选择第九章投资总额估算及资金筹措91建设投资估算及使用计划92流动资金估算及使用计划18第十章结论市场建设项目可行性研究报告编写提纲（参考）第一章总论11项目概述12项目建设内容和目标13项目建设背景14项目研究工作的依据和范围15结论第二章项目承担单位情况第三章项目建设的必要性31项目建设符合国家和自治区产业政策和发展政策32市场建设有利流通体系建设，对加快乡镇经济发展非常必要33项目建设有利于促进农牧民增收，对加快农村小康社会建设步伐非常必要第四章项目建设的有利条件第五章项目建设地区的基本情况51项目区的社会经济简况52气象水文条件53工程地质条件第六章项目建设方案（总图）61建设原则62市场建设总体规划63市场主要建筑物设计方案第七章公用工程及环保、节能71给水72排水73采暖74供电75消防1976环保77节能第八章项目组织管理第九章投资估算和融资方案（资金筹措）91项目投资估算92融资方案（资金筹措）第十章招投标方案101投标方案102招标基本情况第十一章项目建设计划第十二章项目的财务经济评价121项目经营方式比选122财务经济评价方法和依据123市场预测及财务数据测算124总收入估算125成本（经营）费用估算126税金及附加127项目财务盈利能力分析评价128项目建设的不确定因素分析129财务评价结论第十三章结论技术改造项目可行性研究报告提纲第一章总说明11可行性研究工作的依据和范围111可行性研究工作的依据112可行性研究工作的范围12承办企业概况121企业名称、所有制性质与隶属关系，有关历史沿革情况20122厂址概况123生产能力和产销情况124工艺装备状况和水平125水、电、气设施及其使用情况126物资供应情况127人员情况128固定资产状况129财务情况13可行性研究工作的主要经过14可行性研究内容概要和结论141内容概要142结论15存在问题第二章供需预测和生产规模的确定21市场调查和供需预测22产品方案23生产规模的确定第三章物料供应和外协条件的保证第四章厂址的选择第五章工艺技术与设备51工艺技术方案52技改主要内容和措施53主要生产设备的选型第六章公用工程61总图、仓储及运输62仓储及运输63土建64给排水65热力与采暖通风2166测量与自动控制67机、电仪修及其他第七章环境保护、劳动卫生和安全第八章企业的机构和定员81组织机构、劳动定员和来源82人员培训第九章项目实施计划第十章投资估算和资金筹措101投资估算102流动资金估算103资金筹措和年度使用计划第十一章经济效果评价111基本数据1111生产规模及产品方案1112职工人数及工资总额1113项目计划1114基本折旧1115产品成本1116产品销售收入1117税金计算112财务评价本项目的财务评价，是根据不技术改造和技术改造后的产品成本、销售收入、销售利润及税金，进行汇总，从而计算其相对应的增量效益。（1）新增投资利润率（2）新增投资利税率1121财务现金流量分析1122销售利润1123贷款偿还期分析1124不确定性分析22（1）盈亏平衡分析（2）敏感性分析113综合评价农业项目可行性研究报告格式模板国家计委立项报批农业项目因农业产业的特殊性，在可行性研究报告的格式和内容上，具有自身的特点。农业项目可行性研究报告的一般格式和主要内容是第1章总论总论部分是对某一具体项目可行性研究报告内容的总体性和粗线条式概括，并说明可行性研究报告编制的依据。其主要内容包括1、项目提要；2、可行性研究报告的范围与依据；3、主要的技术和经济指标（用表格的方式进行描述）。第2章项目背景这部分主要交代项目的来源，并附带阐述项目区、项目法人的基本情况，使决策者对项目区及项目承担人的有关情况有个大致的了解。其主要内容包括1、项目的由来；2、项目建设的重要性与必要性；3、项目拟建区域（项目区）的基本情况；4、项目承担单位（即项目法人单位）的基本情况。第3章市场预测与分析这部分主要阐述项目前景，因为每个项目的建成，都必须有产出，这些产出（物品、服务等）如果没有市场，也就失去了项目存在的价值，因为项目建设就是牺牲现在的价值换取未来的效益，这些效益的获得必须通过市场进行转换。主要内容包括1、本地及周边市场现状的调查；2、本地及外地市场供需情况的预测；3、产品（或服务）的价格预测；234、产品（或劳务）的市场竞争能力分析；5、产品（或劳务）市场风险性分析；6、产品（或劳务）的基本营销策略。第4章项目地点的选址这部分主要描述拟建项目在何处为什么选定某一区域主要内容包括1、项目选址原则和基本思路；2、场址选择（要附上详图）；3、项目区的建设条件。第5章项目总体方案设计这部分主要描述项目建设总的指导思想，项目建设的基本构架，主要的技术路线，如果土建工程量较大，还必须重点描述工程建设规划等。主要内容包括1、项目建设的指导思想；2、项目建设总体方案；3、项目建设内容与规模；4、主要生产技术路线（或工艺路线）；5、工程建设规划（土建工程和附属工程）；6、原材料、能源（水、电力、煤油等）消耗；7、项目平面布置与交通运输；8、方案比较选择；9、项目实施计划。第6章设备与物质采购对于以改善科研条件，提高科研能力等为基本目的，以物质设备采购为主的建设项目，要在项目可行性研究报告中，单列一个章节，描述所需采购的物质设备，并详细叙述设备的性能与作用。主要内容包括1、设备采购及说明；2、物质供应。第7章环境保护与安全生产对于与周边环境联系紧密、噪音、粉尘、副产品及项目废弃物对环境影响24较大，以及对消防、技术操作有特殊要求的建设项目，必须在环保及安全生产上提出切实可行的措施。主要内容包括1、项目区环境现状分析；2、项目运行对环境的影响分析；3、项目运行中产生的主要污染物及治理措施；4、项目设计采用的环境保护标准；5、项目运行安全生产分析；6、主要的安全生产措施；7、劳动保护。第8章项目的组织与管理这部分主要描述项目准备与建设、运行过程中，主要的组织机构及管理措施。主要内容包括1、项目筹建时期的组织与管理；2、项目运营时期（包括项目建设后期）的组织与管理；3、劳动定员（管理人员、技术人员、工人等）与技术培训。第9章项目总投资估算与资金筹措这部分是项目可行性研究报告中的一个重要章节，主要阐述项目投资的需要量与分布、描述资金筹集的方式与渠道，并说明投资的大体计划。主要内容包括1、总投资估算；2、资金筹措方式与渠道；3、资本金；4、投资使用计划。第10章项目财务估算这部分要描述项目的主要运行（经营）成本与收入等。主要内容包括1、价格确定原则；2、成本估算；3、销售收入与销售税金估算。第11章项目经济评价25建设项目经济评价是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，是项目决策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行业、地区发展规划的要求，在做好产品（服务）市场需求预测及厂址选择、工艺技术选择等工程技术研究的基础上，计算项目的效益和费用，通过多方案比较，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价，为项目的科学决策提供依据。其主要内容包括1、项目的财务评价。包括（1）盈利能力分析；（2）清偿能力分析；（3）不确定性分析；（4）风险分析。2、国民经济评价。第12章社会效益和生态效益分析农业项目的特点是综合性强、涉及面广、影响深远，除项目自身的经济效益外，还有很强的社会和生态效益。这部分的主要内容包括1、社会效益分析；2、生态效益分析。第13章结论与建议这部分是在充分论证前面各章节的基础上，对该项目可行性研究的总体评价与建议。主要内容包括1、可行性研究的结论；2、主要建议。第14章附件1、附件。包括（1）项目建议书及其批复；（2）项目用地、用水、用电、用气等的批复、协议或证明；（3）项目法人证明（营业执照等其他法人资格证明）；（4）项目法人关于资本金的承诺书（或银行验资的报告）；（5）项目主办单位近3年的财务报表；26（6）项目所需成果转让协议及成果鉴定；（7）其他附件。2、附图。包括（1）项目位置图；（2）主要工艺技术流程图；（3）项目总平面布置图（涉及到每项建设内容的分布状况）；（4）主要土建工程的平面图；（5）项目协调管理监督组织系统示意图（也可在可研报告文中列出）；（6）其他图件。3、附表（1）主要技术经济指标摘要表（也可以在可行性研究报告中第1章列出）；可行性研究报告、初步设计和施工图医药项目初步设计说明书编制章节规定各章节及顺序如下1总说明11概述12设计依据13设计范围及分工14设计原则15工厂组成16产品方案及建设规模17生产方法及全厂工艺总流程18主要原材料、燃料的规格、消耗量及来源19公用系统主要参数及消耗量110厂址概况111全厂定员112建设进度27113技术经济指标114存在问题及建议2总图运输3工艺4公用工程41给排水42供电及电信43供热44空压站45冷冻站46厂区室外管道5辅助生产装置51维修52中央化验室53动物房54仓库55液体原料及产品贮运设施6仪表及自动控制7设备8土建81设计依据及设计要求82建筑设计83结构设计9采暖通风10行政管理及生活设施11环境保护12消防13劳动安全卫生14节能2815概算16财务评价说明1、“3工艺”章节参照“车间（装置）设计”编制，其中应增加管道设计内容（按本公司标准工艺专业初步设计规定修订本，ZTTB3G2003（原标准号QS04P1标599）中“52管道设计说明”）。其各节及顺序如下31车间311概述312产品方案及建设规模313生产方法及工艺过程314生产制度315原料及中间产品的技术规格316主要工艺设备选择说明317工艺主要原材料及公用系统消耗318车间布置319管道设计说明2、“7设备”章节参照“车间（装置）设计”规定编制。3、其余各节参照“总体工程设计”和“车间（装置）设计”进行编制（应将二者进行综合）。一般工业项目可行性研究报告格式模板政府立项项目建议书第一章项目总论总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件，参照下列内容编写。11项目背景111项目名称企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。29112项目承办单位承办单位系指负责项目筹建工作的单位（或称建设单位），应注明单位的全称和总负责人。113项目主管部门注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。114项目拟建地区、地点115承担可行性研究工作的单位和法人代表如由若干单位协作承担项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目，则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。116研究工作依据在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分（1）项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。（2）可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。（3）国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。（4）根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。117研究工作概况（1）项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；项目拟建的理由与重要性。（2）项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。12可行性研究结论在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方30案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。121市场预测和项目规模（1）市场需求量简要分析。（2）计划销售量、销售方向。（3）产品定价及销售收入预测。（4）项目拟建规模（包括分期建设规模）。（5）主要产品及副产品品种和产量。122原材料、燃料和动力供应（1）项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。（2）需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。（3）进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。123厂址地理位置、占地面积及必要性水源及取水条件。废水、废渣排放堆置条件。124项目工程技术方案（1）项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。（2）采用的生产方法、工艺技术。（3）主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。125环境保护排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。主要治理设施及投资。126工厂组织及劳动定员工厂组织形式和劳动制度。31全厂总定员及各类人员需要量。劳动力来源。127项目建设进度128投资估算和资金筹措（1）项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额（包括投资方向调节税、建设期利息）、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。（2）资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。129项目财务和经济评论（1）项目总成本、单位成本。（2）项目总收入，包括销售收入和其它收入。（3）财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。（4）经济内部收益率，经济净现值、经济换汇（节汇）成本等指标计算结果。1210项目综合评价结论13主要技术经济指标表在总论章中，可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。14存在问题及建议对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。第二章项目背景和发展概况这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提32出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。21项目提出的背景211国家或行业发展规划说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。212项目发起人和发起缘由（1）写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目，则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。（2）提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。22项目发展概况项目发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如调查研究、试制试验、项目建议书（初步可行性研究）的撰写与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。221已进行的调查研究项目及其成果1、资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。2、市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。3、社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。4、拟建地区环境现状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求，取得的环境现状资料及文件名称。222试验试制工作（项目）情况已完成及正在进行的试验试制工作（项目）的名称、内容及试验结果。这33些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。223厂址初勘和初步测量工作情况（1）各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。（2）初步选择意见和资料。（3）遗留问题。224项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程（1）项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程。（2）项目建议书所附资料名称。（3）审批文件文号及其要点。23投资的必要性一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。（1）企业获得的利润情况。（2）企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。（3）扩大生产能力，改变产品结构。（4）采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。（5）产品进入国际市场的优越条件和竞争力。（6）对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。第三章市场分析与建设规模市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决，而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细阐述市场需求预测、价格分析，并确定建设规模。31市场调查311拟建项目产出物用途调查34本产品的主要用途，可否有替代其他产品的用途，如果产品是工业基本原料，应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段，更新换代的可能时间。312产品现有生产能力调查（1）本项目产品国内现有生产能力总量，现有生产能力开工率；主要生产厂家生产能力利用率。（2）国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。（3）本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。（4）已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产年月。在建设项目和已批待开工建设项目，目前虽然没有形成综合生产能力，但却是生产能力的组成部分。313产品产量及销售量调查（1）全国或地区目前的产量总数。（2）本产品一段时期以来的产量变化情况。（3）本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以了解国内保有量是多还是少，说明本产品市场需求满足程度。（4）本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些国家或地区；占国内生产量或销售量的比例；进口产品的价格等。（5）本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量的比例；主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。314替代产品调查（1）可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。（2）可替代产品的国内生产能力、产量；可作替代用途的比例；价格分析。（3）可替代产品进口可能性及价格。315产品价格调查（1）产品的定价管理办法，是由国家控制价格，还是由市场定价。（2）产品销售价格，价格变动趋势，最高价格和最低价格出现的时间、原35因。316国外市场调查（1）产品国外的主要生产国家和地区。（2）国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。（3）产品国际市场销售价格及其变动趋势（4）我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。32市场预测市场预测是市场调查在时间和空间商的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依据。321国内市场需求预测可行性研究工作中，应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明（1）本产品的消耗对象。（2）本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异，如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件；电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时，应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。（3）本产品更新周期的特点，说明本产品有效经济寿命的长短。（4）可能出现的替代产品，即代用品。（5）本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现，意味着扩大了本产品的消费领域，扩大了市场需求容量。根据以上分析，提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。322产品出口或进口替代分析（1）替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较，说明本产品的优势和有利条件。（2）出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面，具备在国际市场上进行竞争的能力，则应考虑国外市场对本产品的需求。分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施，该产品进口国的贸36易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。通过以上分析，预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。323价格预测进行产品价格预测，要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平，还要分析国际、国内市场价格变化趋势，国家的物价政策变化、产品全社会供需变化等因素；产品降低生产成本的措施和可能性；为扩大市场需采用的价格策略等，综合以上因素，预测产品可能的销售价格。对拟增加出口的产品或替代进口产品，还要参照国际市场价格及变化趋势定价，如产品外销，应附有有关方面承诺外销的意向书。33市场推销战略在商品经济环境中，企业不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额。企业要根据市场情况，制定合适的销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场推销战略进行相应研究。331推销方式（1）投资者分成。（2）企业自销。（3）国家部分收购。（4）经销人代销及代销人情况分析。332推销措施（1）销售和经销机构的建立。（2）销售网点规划。（3）广告及宣传计划。（4）咨询服务和售后维修措施。333促销价格制度促销价格制定可根据市场销售预测情况确定，一般用于产品投产初期，以较低价格、同等质量、优良的售后服务扩大市场占有份额。投产初期产品以较低价格出售，会对销售收入产生影响，因此价格制定要合理，并应采取相应的成本控制措施。在一定时期后，可根据产品销售情况逐37渐将产品价格提高到一定水平。334产品销售费用预测产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、咨询及售后维修服务费用，在可行性研究中，应根据制定的产品销售计划，分别估算产品销售费用。对某些产品，销售费用在成本中占很大比例的，不可忽略不计。34产品方案和建设规模341产品方案（1）列出产品名称。有多种产品时，应逐一列出主产品和主要副产品名称。（2）产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。342建设规模建设规模又叫设计生产能力，是指项目生产一定质量标准的产品的最大能力。一般用实物单位或标准实物单位来计量。（1）建设总规模。说明主要产品年产量，主要副产品年产量，主要设备装置。（2）主要生产车间的生产能力，生产线数量。（3）说明项目经济规模，不同规模下项目效益与费用的比较分析，说明本项目确定的建设规模的合理性。（4）如果项目采用分期建设方法，应说明项目总规模、分期建设规模并说明分期建设的起止时期、各期建设的主要内容。35产品销售收入预测根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格，可以估算产品销售收入。产品销售收入可以分别计算主要产品和副产品的年销售总收入，并计算销售收入和计算期内销售总收入，销售收入一般列表表示。第四章建设条件与厂址选择根据前面部门中关于产品方案与建设规模的论证和建议，在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等的需求和供应的可靠38性；并对可供选择的厂址作进一步技术与经济比较，确定新厂址方案。41资源和原材料411资源评述资源系指项目需要利用的自然资源，如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。项目所需资源的来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势等，均是项目建设的前提条件。在可行性研究报告中，对项目在有效期间所需资源及其来源的可靠性，应作深入调查和科学论证，并就下列内容进行说明分析（1）项目需用的资源名称、经全国储量委员会正式批准的储量、品位、成分、产地或供应点。（2）资源品位、成分与需用要求的适应性。（3）资源开采方式。要说明自行开采、计划供应、市场供应或合资开发等不同方式。（4）本项目年最大需用量、资源的可能供应量及今后生产发展所需资源扩大供应的可能性。（5）在已有资源不能满足拟建