湖南省三峡后续工作长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理（2017-2018年）工程环境影响报告书.doc

湖南省三峡后续工作长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理（20112014年）工程环境影响报告书（简本）建设单位湖南省洞庭湖水利工程管理局评价单位湖南省水利水电勘测设计研究总院I目录1建设项目概况411项目背景及由来412工程概况513方案分析202环境现状调查与评价2921环境现状2922评价范围323环境影响预测与评价3331污染源分析3332环境保护目标3633环境影响分析3934环境保护措施4835环保投资及效益分析4936环境管理与环境监测494公众意见调查5141公众参与目的5142公众参与的实施5143公众参与调查意见及建议5444公众参与意见及落实情况575环境影响评价结论596联系方式60湖南省水利水电勘测设计研究总院11建设项目概况11项目背景及由来2008年10月至2011年5月，国务院三峡工程建设委员会办公室（以下简称国务院三峡办）组织长江水利委员会（以下简称长江委）等多家单位，编制完成了三峡后续工作总体规划。2011年6月15日，国务院以国函201169号正式批复三峡后续工作，要求认真组织实施。2011年12月7日，经国务院批准，国务院三峡办印发了三峡后续工作规划实施管理暂行办法。2012年3月，长江勘测规划设计研究有限责任公司、长江工程监理咨询公司等规划设计单位，在深入调查研究、听取有关方面意见的基础上，制订了长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理一期实施规划（20112014年）编制大纲及长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理一期实施规划（20112014年）编制工作细则（以下简称“编制大纲”、“工作细则”。2012年8月，湖南省水利厅组织编制了湖南省三峡后续工作长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理实施规划（20112014年），国务院三峡办委托中国国际工程咨询公司对实施规划进行了评估，湖南省人民政府以湘政函【2012】206号进行批复，实施规划确定的任务为灌溉涵闸改造工程3处（青龙窖进水闸、长江闸、雷家洲闸）；供水工程6处（华容县城关二水厂、明山创业水厂、三仙湖均和水厂、河口水厂、大通湖供水站、南大膳供水站）；内湖水源补偿工程3处（大荆湖、珊珀湖、马公湖）。2012年12月，湖南省水利水电勘测设计研究总院（以下简称“我院”）编制完成了除华容县城关二水厂以外的三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理工程可行性研究报告。根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关要求，在工程的可行性研究阶段需进行环境影响评价工作。2012年12月，受业主单位湖南省洞庭湖水利工程管理局委托，我院承担了湖南省三峡后续工作长江下游城镇供水及灌溉影响工程的环境影响评价工作，组织对工程实施产生的环境影响进行全面分析与评价。我院在进行了实地勘察、收集有关环境背景资料及工程资料、初步分析工程对环境影响的基础上，编制完成了湖南省三峡后续工作长江中下游城镇供水及灌溉影响处理（20112014年）工程环境影响报告书（送审稿）。三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）212工程概况121供水工程概况1211基本概况1、项目组成及规模三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理供水和灌溉补偿工程规划建设供水工程5处，包括南县明山创业水厂、三仙湖均和水厂、河口水厂；大通湖供水站（千山红水厂、金盆水厂）；沅江市南大膳供水站（堵堤水厂、双港水厂），供水总人口1641万人，规模18662M3/D。表1211供水工程主要项目内容序号工程名称地理位置建设规模T/D服务范围工程投资万元1明山创业集中供水工程明山创业集中供水工程位于南县明山镇创业村内1360明山创业集中供水工程供水范围包括创业村、红卫村、立民村、立新村、永丰村、永胜村6村，至设计水平年2026年受益人口12614人933332三仙湖均和集中供水工程三仙湖均和水厂水源地位于南县三仙湖镇均和村1500三仙湖均和集中供水工程供水范围包括晓咸太村、长虹村、均和村、加庆村、太星村、飞跃村、调蓄湖村、均丰村、兴洲村等10村，至设计水平年2026年受益人口152711288643河口集中供水工程河口集中供水工程位于华阁镇西南部的河口村内2750河口集中供水工程供水范围包括东平村、北河村、沙洲村、卫东村、小东村、同丰村、华美村、移堤村、挖口村、新胜村、东浃村、建华村、安福村、河口村、河口集镇、及河口中、小学，南县四中等地区，至设计水平年2026年受益人口28570人185824千山红千山红水厂地处大通湖区千山红镇北汀村二组抽水井取水点旁平地上3262千山红镇集中供水工程供水范围包括中洲、利贞、利厚、百龙、小西港、大西港、南河、烂泥湖、种福、金沙、东南湖、北汀、桥北、厚南、渔场15个村，至设计水平年2026年受益人口24506人1322455大通湖集中供水工程金盆金盆水厂地处大通湖区金盆镇大东口村距大东口电排800M的抽水井取水点旁2990金盆镇集中供水工程供水范围包括格子湖、大东口、兴旺、香稻、增幅、南京湖、友谊、西湖浃、进伏、王家坝、腾飞、东堤、有成、金漉、金桥共15个村，至设计水平年2026年受益人口22461人1338546堵堤堵堤集中供水工程位于原双丰乡永郊学校内3840南大膳堵堤集中供水工程供水范围包括堵堤、三新、永东、合利红、小波、康宁垸、华丰垸、互英、北岭村全部和双丰、灵官嘴、镇郊、义南、南大河、镇区剩余部分。至设计水平年2026年受益人口41377人2340987南大膳集中供水工程双港双港集中供水工程位于原北大乡双港学校内2960南大膳双港集中供水工程供水范围包括晓螺丝湖、永胜、北大市、大东口、南京垸、众兴村全部和牛洲、南丰垸、西福垸、南渔口、石剅口村剩余部分等。至设计水平年2026年受益人口31867人177651湖南省水利水电勘测设计研究总院32、管理体制三峡后续工程由国家三峡专项投资和地方政府筹资兴建，该工程建设由三峡办委托各省人民政府负责组织实施，湖南省人民政府委托湖南省洞庭湖工程管理局组织实施，供水工程所在县组建项目法人，负责本县供水工程实施，工程建成后，产权和管理权归各县市政府所有。供水工程根据实际情况，每水厂设置相应的供水管理站，负责水厂运行管理。3、机构设置建设期本工程建设期供水工程所在市、县组建项目法人，对项目建设进行管理。运行期根据村镇供水工程设计规范SL3102004，结合工艺要求和水厂的供水的规模，设置相应的供水管理站，其职责负责水厂的经营、运行、维修等全面管理。水厂工程建成后运行管理机构及人员编制情况详见表1212。表1212供水站管理机构及人员编制汇总表序号工程名称所在堤垸运行管理机构人员编制1南县明山创业水厂南县明山头镇水利管理站南县明山头镇创业水厂122南县三仙湖均和水厂南县明山头镇水利管理站南县三仙湖均和水厂123南县河口水厂南县华阁镇水利管理站南县华阁镇河口水厂124益阳市大通湖区千山红镇水厂益阳市大通湖区千山红镇水利管理站益阳市大通湖区千山红镇水厂125益阳市大通湖区金盆镇水厂益阳市大通湖区金盆镇水利管理站益阳市大通湖区金盆镇水厂126沅江市南大膳镇堵堤水厂沅江市水利管理站沅江市南大膳镇堵堤水厂127沅江市南大膳镇双港水厂沅江市南大膳镇水利管理站沅江市南大膳镇双港水厂123、需水量经计算，供水工程需水量详见表1213表1213供水工程需水量预测成果汇总表大通湖南大膳项目明山创业三仙湖均和河口小计千山红金盆小计堵堤双港合计一、人口（人）1、基准年126141396026118429352240220532684873869029797164114规划水平年137981527128570489672450624461732444137731867179850二、需水量三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）4项目明山创业三仙湖均和河口大通湖南大膳合计小计千山红金盆小计堵堤双港1、居民生活110412222286391719601957585933102549143882、公共建筑566211219698982931661277193、集体或专业户饲养禽畜00000000004、企业7680102157290766530151518605、消防00000000006、浇洒道路绿地00000000007、管用漏水与其它未预见12413625056729727061834926916958、总用水量136015002750625232622990680038402960186629、水厂自用水量68751383131631493401921489334、工程等级因供水规模5000W1000M3/D，根据村镇供水工程技术规范SL3102004的规定，确定纳入本次可行性研究范围的集中式供水工程类型为型。5、设计标准（1）供水保证率供水保证率95。当单一水源水量不能满足要求时，采取多水源或调蓄等措施。地下水源水质符合地下水质量标准（GB/T14848）的要求，地表水源水质符合地表水环境质量标准（GB3838）的要求，或符合生活饮用水水源水质标准（CJ3020）的要求。当水源水质不符合上述要求时，不作为生活饮用水水源。如限于条件需加以利用时，采用相应的净化工艺进行处理，处理后的水质需符合农村供水规范321要求。（2）防洪标准本工程供水属型供水工程。根据防洪标准GB5020194以及水利水电工程等级划分及洪水标准SL2522000的有关规定，主要建（构）筑物按20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核。但本工程的主要建筑物均位于堤顶或垸内，不须考虑防洪。（3）抗震标准本工程供水规模属型供水工程。根据建筑抗震设计规范（GB500111）以及构筑物抗震设计规范（GB50191）的有关规定，主要建（构）筑物按本地区抗震设防烈度提高1度采取抗震措施，本工程按7度设防。湖南省水利水电勘测设计研究总院55、水源的选择根据可研阶段的水源情况分析东洞庭湖水源充足，但是湖水水量主要集中在310月，在11月翌年3月临近取水点处，水落滩干、畜禽密度大，其时水质为细菌学指标超标、污染严重的类及超类的水源，加之东洞庭湖边缘滩头为血吸虫蔓延严重的区域，故不考虑东洞庭湖水作为设计供水水源。大通湖水源充足，其水质因受精养及周边农田影响等，农药化肥污染严重，有机污染物及藻类严重超标，达不到三类水源水质标准，不宜作为供水水源。由于藕池河沿线滩头为血吸虫蔓延严重的区域，直接由藕池河引水，在11月翌年3月在供水没有保证，且水质需较多净化设备处理，经分析计算其成本高（32元/M3），因此不建议直接由藕池河直接供水饮用。设计供水区域地下水属于富水地段，地下水储量丰富，水质较好，可以作为生活饮用水水源。无论是水量、水源保证率、工程技术经济及供水成本方面，均优于东洞庭湖水源和藕池河水源。本次考虑地下水作为设计供水水源。综上所述，5处供水工程地下水通过净化消毒技术处理后水量、水质有保证，加上从取水条件、运行管理等因素及整体工程技术经济方面看，在打井取地下水都有着突出的优点，因此本次采用地下水。6、水厂供水工程各水厂主要构筑物及附属设备详见表1214。表1214水厂主要构筑物及附属设备一览表规模及主要设备类别项目名称明山创业水厂三仙湖均和水厂河口水厂堵堤水厂双港水厂设计规模1360T/D15000T/D27500T/D38400T/D29600T/D供水制度24H24H24H24H24H净水工艺深井取水淋水式曝气池一级过滤池二级过滤加氯清水池配水泵管网待项目实施打好源水井后再做水质化验，复核除铁、锰工艺。源水管井钢筋砼管，井深90M，井孔直径400MM钢筋砼管，井深90M，井孔直径400MM钢筋砼管，井深90M，井孔直径500MM钢筋砼管，井深90M，井孔直径600MM钢筋砼管，井深90M，井孔直径500MM净水构筑物取水方式配电机15KW，250QJ8035型深井潜水泵2台（1用1备）Q设80M3/H；H2988M配电机15KW，250QJ8035型深井潜水泵2台（1用1备）Q设80M3/H；H2995M配电机30KW，250QJ16035型深井潜水泵2台（1用1备）Q160M3/H；H3010M配电机30KW，250QJ20035型深井潜水泵2台（1用1备）Q200M3/H；H2995M配电机37KW，250QJ16035型深井潜水泵2台（1用1备）Q160M3/H；H2998M三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）6类别项目名称规模及主要设备明山创业水厂三仙湖均和水厂河口水厂堵堤水厂双港水厂输水管L40M；D180MM；U08M/SL40M；D180MM；U09M/SL60M；D200MM；U094M/SL60M；D280MM；U098M/SL60M；D250MM；U095M/S清水池顶盖上部加筑曝气池淋水曝气，跌水板3层，层间净距400MM，淋水管20根，分两侧对称布置，孔眼双排布置，间距22CM，单根孔数20个，管长度为28M清水池顶盖上部加筑曝气池淋水曝气，跌水板3层，层间净距400MM，淋水管安装高度30M，孔眼双排布置曝气池淋水密度8M3/MH淋水密度8M3/MH淋水密度15M3/MH淋水密度15M3/MH淋水密度15M3/MH二级滤池，钢筋砼结构，设计水量按净产水量再加4考虑滤速为57M/H，平均冲洗强度采用15L/SM2，冲洗历时5MIN。滤板采用300细石砼孔板，上设两层尼龙网。承托层自上而下为砾石粒径24MM厚50MM，砾石粒径48MM厚50MM，砾石粒径816MM厚50MM，砾石粒径1625MM厚50MM。滤料从上至下依次为400MM石英砂粒径0510MM、200MM锰砂、100MM活性碳。一级滤池二级滤池一级滤池2个，3546547M二级滤池2个，422959M反冲洗泵1台一级滤池2个，3546547M二级滤池2个，422959M反冲洗泵1台一级滤池2个，3334M二级滤池2个，3328M反冲洗泵1台一级滤池2个，3334M二级滤池2个，3328M反冲洗泵1台一级滤池2个，33435M二级滤池2个，2538M反冲洗泵1台清水池进水管直接接曝池水泵，管径200MM，池壁设置通风孔；V有效544M3进水管直接接曝池水泵，管径200MM，池壁设置通风孔；V有效600M3进水管直接接曝池水泵，管径200MM，池壁设置通风孔；V有效4502M31348458M进水管直接接曝池水泵，管径200MM，池壁设置通风孔；V有效960M3进水管直接接曝池水泵，管径200MM，池壁设置通风孔；V有效900M3采用自动变频调压设备；每台水泵单独设吸水管，流速1012M/S，出水管流速1520M/S配水泵房配电机75KW，IS6540200型卧式离心泵2台；配电机11KW，IS8050200A卧式离心泵2台；3用1备，配电机75KW，IS6540200型卧式离心泵2台；配电机11KW，IS8050200A卧式离心泵2台；3用1备，配电机22KW，IS10065200型卧式离心泵2台；配电机11KW，IS8050200A卧式离心泵1台；配电机15KW，IS10080160型卧式离心泵2台3用2备，配电机22KW，IS10065200型卧式离心泵2台；配电机185KW，IS10065200卧式离心泵1台；配电机15KW，IS10080160型卧式离心泵2台3用2备，配电机22KW，IS10065200型卧式离心泵2台；配电机11KW，IS8050200A卧式离心泵1台；配电机15KW，IS10080160型卧式离心泵2台3用2备，配水管PE管，总长212666MPE管，总长267223MPE管，总长472892MPE管，总长214060MPE管，总长164860M钢筋砼现浇，池前进污沟断面031M，砖墙结构；池前沉淀沟断面11M，钢筋砼盖板涵；沉淀池1座，652M；1座，652M1座，12102M1座，12102M1座，562062M加氯间CLO2发生器1台；CLO2投加量15MG/L；加药泵1台CLO2发生器1台；CLO2投加量15MG/L；加药泵1台CLO2发生器1台；CLO2投加量15MG/L；加药泵1台CLO2发生器1台；CLO2投加量15MG/L；加药泵1台CLO2发生器1台；CLO2投加量15MG/L；加药泵1台机修间机修设备一套机修设备一套机修设备一套机修设备一套机修设备一套化验室化验设备一套化验设备一套化验设备一套化验设备一套化验设备一套配电间50KW柴油发电机50KW柴油发电机100KW柴油发电机150KW柴油发电机100KW柴油发电机控制室自动监控设备一套自动监控设备一套自动监控设备一套自动监控设备一套自动监控设备一套附属构筑物办公楼建筑面积1242M2建筑面积1242M2建筑面积175M2建筑面积175M2建筑面积3231M2湖南省水利水电勘测设计研究总院7类别项目名称规模及主要设备明山创业水厂三仙湖均和水厂河口水厂堵堤水厂双港水厂职工生活楼建筑面积1857M2建筑面积1857M2建筑面积1857M2续表1214水厂主要构筑物及附属设备一览表规模及主要设备类别项目名称千山红镇水厂金盆镇水厂设计规模3262T/D2990T/D供水制度24H24H净水工艺深井取水跌水曝气塔加絮凝剂穿孔旋流反应斜管沉淀池重力式无阀滤池加氯清水池变频水泵水塔管网待项目实施打好源水井后再做水质化验，复核除铁、锰工艺。源水井钢筋砼管，井深90M，井孔直径600MM钢筋砼管，井深90M，井孔直径500MM取水方式300QJ8035型深井潜水泵2台（1用1备）Q设200M3/H；H2986M250QJ8035型深井潜水泵2台（1用1备）Q设160M3/H；H2998M输水管L60M；D280MM；U084M/SL60M；D250MM；U095M/S跌水曝气塔钢筋砼结构，160M3/H钢筋砼结构，160M3/H絮凝池穿孔旋流絮凝池，每水厂设计一组，单组絮凝池的设计规模为160M3/H，6337846M，钢筋砼结构。共分为六格。每格尺寸为18601860M，池深为46M条，设计絮凝时间为（20MIN）。絮凝池采用池底穿孔排泥管配膜片式快开排泥阀排泥，穿孔管直径DN15。沉淀池斜管沉淀池与穿孔旋流絮凝池连为一体，设计规模为160M3/H，与絮凝池配套，钢筋砼结构，水池宽为378M，长为61M，有效水深为316M，设计二个排泥斗，采用DN150的膜片式快开排泥阀排泥。重力无阀滤池422959M；反冲洗泵1台422959M；反冲洗泵1台清水池V有效1000M3V有效1000M3采用自动变频调压设备；每台水泵单独设吸水管，流速1012M/S，出水管流速1520M/S配水泵房配电机22KW，IS10065200卧式离心泵2台配电机185KW，IS10065200卧式离心泵1台；配电机15KW，IS10080160卧式离心泵2台3用2备配电机22KW，IS10065200卧式离心泵2台；配电机11KW，IS8050200A卧式离心泵1台；配电机15KW，IS10080160卧式离心泵2台3用2备清水塔高度30M，V有效200M3高度30M，V有效200M3净水构筑物加药间CLO2发生器1台；CLO2投加量2MG/L；加药泵1台CLO2发生器1台；CLO2投加量2MG/L；加药泵1台污水池净水器反冲洗水，清洁调节构筑物、配水构筑物及附属建筑用水，一并排入厂区污水池，经澄清处理，由排水管道排至厂外的排水沟。控制室全自动控制设备一套全自动控制设备一套附属构筑物机修间机修设备一套机修设备一套三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）8类别项目名称规模及主要设备千山红镇水厂金盆镇水厂化验室化验设备一套化验设备一套配电间150KW柴油发电机150KW柴油发电机办公生活楼建筑面积297M2建筑面积297M2122涵闸工程概况1221工程规模3处涵闸工程规模见表1221。表1221涵闸改造工程规模汇总表名称基本情况工程规模工程措施青龙窖进水闸设计流量393M3/S，灌溉面积59万亩，涵管孔口为1孔1818M高宽维持原规模，设计流量393M3/S，灌溉面积59万亩降低底板高程10M，重建长江水闸设计流量03M3/S，灌溉面积054万亩维持原规模，设计流量03M3/S，灌溉面积054万亩闸身维持现状，对闸前引水渠清淤，设置节制闸，对进口闸、启闭设施、启闭台及工作桥进行加固改造。设置沉螺池。雷家洲闸设计流量03M3/S，灌溉面积050万亩。涵管孔口为1孔1714M高宽。维持原规模，设计流量03M3/S，灌溉面积050万亩重建1222涵闸工程设计1、青龙窖进水闸青龙窖进水闸位于澧淞垸松滋河中支右岸桩号77050处，濒临长江，大堤堤顶高程4458M，堤顶宽8M，内坡坡比130140，外坡坡比130，闸址地面高程348M，原底板高程327M，由于外河水位降低，出现取水困难，运行年代久远，现有排水涵管、防洪闸、启闭室、人行桥及出口段破损严重；本次改造拟对水闸底板降低1M，水闸全部建筑物进行拆除原址重建，出水涵管仍布置在原出水涵管处。（1）涵闸改造设计青龙窖进水闸为钢筋砼结构，设计流量393M3/S，灌溉面积59万亩，长为45M，宽为30M，设有1孔1818M宽高钢质平板闸门，单孔净宽为18M，两边闸墩厚均为06M，闸底板高程为317M，底板厚为06M，闸顶部高程为3530M。涵闸上部采用排架式结构，排架柱尺寸04M04M，纵梁断面尺寸025M04M，横梁断面尺寸025M04M。湖南省水利水电勘测设计研究总院9出水涵管仍布置在原有出水涵管所在处，涵管孔口为1孔1818M高宽。壁厚03M,箱涵底铺01M厚C10砼垫层，根据堤防现状，箱涵长度为90M，分为10段，每段长9M，在其中间设了9道宽为04M，高05M的截水环。（2）启闭室及人行桥改造设计重建后的启闭室高于闸墩77M，高程为430M。启闭室平面尺寸32M（长）3M（宽）。人行桥排架座落在涵闸上，工作桥排架采用扩大基础，基础尺寸为16M（长）1M（宽）04M（高），排架柱尺寸04M04M，横梁尺寸04M04M，人行桥桥面宽15M，厚01M、长237M，桥面与启闭室底板同高，桥面至堤顶采用浆砌石踏步连接。（3）消力池改造设计由于现有消力池水毁严重，故本次拟对其拆除重建。消力池拆除重建后的断面尺寸水平段池长70M，池深10M，底板厚度05M。2、雷家洲涵闸雷家洲涵闸位于育乐垸藕池河东支11313处,大堤堤顶高程400M，堤顶宽12M，内坡坡比130125，外坡坡比130，闸址地面高程309M，现有排水涵管沉降断裂、防洪闸、启闭室、人行桥及出口段，破损严重，须对其进行加固改造，本次改造拟对水闸全部建筑物进行拆除原址重建。（1）涵闸改造设计涵闸为钢筋砼结构，设计流量03M3/S，灌溉面积05万亩，长为45M，宽为26M，设有1孔1417M宽高钢质平板闸门，单孔净宽为14M，两边闸墩厚均为06M，闸底板高程为275M，底板厚为06M，闸顶部高程为303M。涵闸上部采用排架式结构，排架柱尺寸04M04M，纵梁断面尺寸025M04M，横梁断面尺寸025M04M。出水涵管仍布置在原有出水涵管所在处，涵管孔口为1孔1417M高宽。壁厚03M,箱涵底铺01M厚C10砼垫层，根据堤防现状，箱涵长度为711M，分为8段，7段长9M，一段长81M，在其中间设了7道宽为04M，高05M的截水环。出口与下游渠道相连接。（2）启闭台及人行桥改造设计重建后的启闭台高于闸墩84M，高程为387M。启闭室平面尺寸32M（长）3M（宽）。人行桥排架座落在涵闸上，工作桥排架采用扩大基础，基础尺寸为三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）1016M（长）1M（宽）04M（高），排架柱尺寸04M04M，横梁尺寸04M04M，人行桥桥面宽15M，厚01M、长1746M，桥面与启闭室底板同高，桥面至堤顶采用浆砌石踏步连接。3、长江闸长江闸位于民生垸长江干堤7476处，大堤堤顶高程4036M，堤顶宽12M，内坡坡比135，外坡坡比130，长江进水闸闸室地面高程326M，长江进水闸现有排水涵管基本完好，由于长江干流水位降低，取水困难，群众已集资建设了55KW抽水泵站灌溉，但因资金限制，闸前引水渠没有进行改造，杂草丛生、淤积严重，同时进口节制闸损坏不能运行，水闸启闭设施、启闭台及工作桥破损严重。本次改造进口节制闸尺寸维持现状不变，对其进行拆除原址重建，对长江闸启闭台和工作桥进行重建，为满足血防要求，出口增设沉螺池。（1）进口节制闸改造设计本次改造更新拟对进口节制闸室段进行拆除原址重建，设计流量03M3/S，灌溉面积054万亩。重建后的进口闸为钢筋砼结构，长为24M，宽为28M，设有1孔1228M宽高钢质平板闸门，单孔净宽为12M，两边闸墩厚均为08M。闸底板高程为305M，底板厚为06M，前后各设05M宽齿槽。进口闸上部采用排架式结构，排架柱尺寸04M04M，纵梁断面尺寸025M04M，横梁断面尺寸025M04M。（2）长江闸前引水渠改造设计对长江闸前引水渠边坡、底板采用浆砌石护砌，坡比115，浆砌石厚度04M，渠顶高程335M，渠底高程305M，引水渠长180M。（3）长江进水闸启闭台及工作桥改造设计闸室上设启闭台，采用排架式结构，台面高程383M，闸墩顶部高程为337M。启闭室平面尺寸24M（长）28M（宽），高45M。工作桥排架采用扩大基础，基础尺寸为16M（长）1M（宽）04M（高），排架柱尺寸04M04M，横梁尺寸04M04M，工作桥桥面宽15M，厚01M、长159M，桥面与启闭台同高，启闭台至堤顶采用浆砌石踏步连接。（4）出口段新建沉螺池由于本区域是血吸虫病重点防疫区，因此需要在临河有引水功能的穿堤建筑物中布置灭螺设施。本次在长江进水闸箱涵出口布置沉螺池进行灭螺处理。湖南省水利水电勘测设计研究总院111223工程管理1、管理体制三峡后续工程由国家三峡专项投资和地方政府筹资兴建，该工程建设由三峡办委托各省人民政府负责组织实施，湖南省人民政府委托湖南省洞庭湖工程管理局组织实施，涵闸及内湖水源补偿工程湖南省洞庭湖工程管理局为项目法人。2、机构设置建设期湖南省洞庭湖工程管理局为项目法人，对项目建设进行管理。运行期根据工程管辖范围，直接归入当地水管部门，不再重复设置管理机构；涵闸工程均为加固改造工程，运行期不增加原管理机构岗位定员。表1222各涵闸及内湖水源补偿工程运行管理机构表工程项目工程名称所在堤垸运行管理机构1干流沿江灌溉涵闸改造长江闸华容县东山乡华容县东山镇水利会雷家洲南县育乐垸南县浪拔湖水利会一涵闸改造工程2三口水系涵闸改造青龙窖进水闸澧县永丰乡澧县永丰乡水利会123内湖水源补偿工程1231工程规模三峡工程投入运行后，灌溉取水问题越来越突出，在三峡后续规划中考虑了马公湖、大荆湖、珊珀湖3个水源补偿工程，其中大荆湖、马公湖集雨面积较大，产流能满足区域灌溉要求，主要进行内湖堤防加固等配套工程，珊珀湖来水不能满足区域灌溉要求，三峡建库前外引松滋河来水，建库后在来水能够得到保障的澧水尾闾河道建设泵站补水，同时进行内湖堤防配套建设。针对各内湖实际情况，确定本次设计内湖水源补偿工程规模见表1231。表1231内湖水源补偿工程规模汇总表名称基本情况工程规模工程措施大荆湖集雨面积11304KM2，湖面面积722KM2原灌溉耕地32万亩，新增灌溉面积28万亩加高加固堤防6215KM，处理涵闸4处，建设灌溉泵站1处。珊珀湖无集雨面积，湖泊面积183KM2灌溉耕地119万亩，均为改善灌溉面积加高加固堤防1895KM，处理涵闸29处，建设补水泵站1处。马公湖集雨面积320KM2，湖面面积48KM2灌溉耕地215万亩，均为改善面积加高加固堤防7309KM。7处灌溉泵站设备更新。三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）121232内湖水源补偿工程设计1、湖堤加修设计堤线布置堤线基本沿湖岸布置，本次加固设计维持原堤线不变，只对现有堤防进行加固处理，不改变堤线,不需新建堤防，珊泊湖堤防长1895KM，大荆湖现有堤防长6215KM，马公湖现有堤防长7309KM。堤顶高程本次设计采用土堤，珊泊湖和马公湖堤防堤顶原宽度354M，本次设计堤顶宽度采用4M；大荆湖临湖大堤（桩号K0000K2334）原堤顶宽为5M，北渍堤和黄马大汊渍堤（桩号K2334K6215）堤顶宽度为4M,本次设计维持现状不变。堤顶道路是汛期防汛的重要通道，采用泥结石路面，设计路面宽度为45M，路面厚度为02M。湖堤护坡本次设计护坡，自湖底护至设计水位05M采用预制块护坡，设计水位以上堤顶采用生态砖护坡，土堤背水坡采用草皮护坡。疏浚工程对珊泊湖涵闸进口及引水渠、马公湖大豆口涵闸和芦荡口机埠进口进行疏浚清淤，疏浚清淤厚度度为1M15M。疏浚清淤按下述原则进行（1）沿堤脚1M范围内保留05M厚泥土不予清理，堤脚外清淤坡度不得陡于12；疏挖不得影响堤脚；（2）疏挖土方以就近抬填低洼地为主，力争就地消化，余土运弃渣场堆放。2、穿堤建筑物设计穿堤建筑物基本情况珊泊湖沿堤共有29处穿堤涵闸，建于六十年代，目前建筑物底板沉陷或开裂，无闸门启闭设施；大荆湖沿堤共有4处穿堤涵闸，启闭设施老化，无工作桥，砼闸门破损各涵闸基本情况表见表1232。表1232穿堤涵闸现状基本情况表所处内湖编号涵闸名称桩号闸室宽M闸室底板高程M控制灌溉面积M设计流量M3/S存在问题1溶口闸0000120267800016建成时间久，机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱2大石公路闸2388120275800015底板沉陷，管身裂缝严重，机电设备老化，闸门启闭困难3赵家湖闸1202631000012建成时间久，机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱4王家垸闸158358028260008闸室破损严重，机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱珊泊湖5丰裕交界闸8027660008闸室破损，管身断裂，机电设备老化，闸门启闭困难湖南省水利水电勘测设计研究总院13所处内湖编号涵闸名称桩号闸室宽M闸室底板高程M控制灌溉面积M设计流量M3/S存在问题6武局口闸175306527550006底板沉陷，管身裂缝严重，机电设备老化，闸门启闭困难7渔场闸189266275300055机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱8出口洲闸08304527320004闸身及启闭台破损，设备老化，抗旱排渍能力降低9欧家剅1号闸163464627530004闸室破损，管身裂缝，设备老化严重10豆港1号闸90003528240004闸室破损，管身裂缝，设备老化严重11高围1号闸106503526640004建成时间久，机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱12黄家台1号闸58743027640004底板沉陷，管身裂缝严重，机电设备老化，闸门启闭困难13王家垸1号闸1433530278400035闸室破损，管身裂缝，设备老化严重14豆港4号闸1021430289300035机电设备老化，闸门启闭困难，管身裂缝严重15白螺3号闸132093228300035闸室及管身破损严重，管身淤积，机电设备老化，灌溉能力减弱16复兴1号闸37503227620003闸室破损严重，机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱17黄家台4号闸776035277300028机电设备老化，闸门破损，丝杆弯曲18白螺1号闸1255238277400028闸室破损，管身裂缝，设备老化严重19黄家台2号闸648835279300025机电设备老化，闸门启闭困难，管身裂缝严重20豆港2号闸95353528230002闸室及管身破损严重，管身淤积，机电设备老化，灌溉能力减弱21豆港3号闸9931362830002机电设备老化，闸门破损，丝杆弯曲22白螺2号闸128503227720002闸室破损，管身裂缝，设备老化严重23白螺4号闸137073628130002机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱24黄家台3号闸724030285300018机电设备老化，闸门破损，丝杆弯曲25复兴2号闸469530277200018机电设备老化，丝杆弯曲严重，闸门启闭困难26王家垸2号闸1509030277400018机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱27欧家剅2号闸1692330268400018闸室及管身破损严重，管身淤积，机电设备老化，灌溉能力减弱28高围2号闸1127730281300018机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱29高围3号闸1189630262300018闸室破损严重，机电设备老化，闸门启闭困难，灌溉能力减弱1控湖一闸K049725（双孔）255150009启闭设施老化，无工作桥，砼闸门破损2控湖二闸K180025（双孔）2472000015启闭设施老化，无工作桥，砼闸门破损3张家咀闸K23351526235启闭设施老化，无工作桥，砼闸门破损大荆湖4白果汊闸K25131525435启闭设施老化，无工作桥，砼闸门破损穿堤建筑物治理对其进行治理，其布局应维持现状，即在原涵闸基础上进行整治、重建、接长。考虑珊泊湖沿堤29处穿堤涵闸建筑物无法正常运行，本次考虑全部拆除重建，针对大荆湖沿堤4处穿堤涵闸启闭设施老化、无工作桥，砼闸门破损，本次只考虑对这4处涵闸进行闸室重建、涵管接长。三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）143、新建泵站赵家湖取水泵站，取水泵站设计流量1021M3/S，设计扬程164M，采用2台全贯流式潜水轴流泵，装机2250KW。工程包括进水前池、拦污栅、泵房、低压配电房、变电站、出水系统等建筑物。大荆湖灌溉泵站，灌溉泵站设计流量211M3/S，设计扬程67M，采用2台全贯流式潜水轴流泵，装机2132KW。工程包括进水前池、拦污栅、泵房、低压配电房、出水系统等建筑物。珊泊湖引水渠衬砌赵家湖取水泵站引水至珊泊湖渠道长235KM，渠内杂草丛生、淤积严重，本次对其渠底清淤，边坡采用预制块护砌，厚度01M，坡比12，渠顶高程300M，渠底高程275265M。1233工程管理1、管理体制三峡后续工程由国家三峡专项投资和地方政府筹资兴建，该工程建设由三峡办委托各省人民政府负责组织实施，湖南省人民政府委托湖南省洞庭湖工程管理局组织实施，涵闸及内湖水源补偿工程湖南省洞庭湖工程管理局为项目法人。2、机构设置建设期湖南省洞庭湖工程管理局为项目法人，对项目建设进行管理。运行期根据工程管辖范围，直接归入当地水管部门，不再重复设置管理机构。依据国办发200245号文件和湘政办发20048号文件精神及水利工程管理单位定岗标准（试点），结合大荆湖、珊珀湖及马公湖的实际情况进行定岗定员编制，确定内湖水源补偿工程三处内湖定编总人数为26人。因内湖水源补偿工程现有管理人员已严重超标，因此所需人员均在现有人员中调整，本次设计时不考虑增加管理人员，只按人员编制适当增列部分管理设施。表1233各涵闸及内湖水源补偿工程运行管理机构表工程项目工程名称所在堤垸运行管理机构大荆湖华容县东山乡华容县东山乡水利会珊珀湖安乡县安保垸安乡县安保垸水利会内湖水源补偿工程马公湖澧县如东乡澧县松澧垸水利会表1234内湖水源补偿工程建设管理单位定岗定员表堤垸名称大荆湖珊珀湖马公湖防洪堤长（KM）621518957309湖南省水利水电勘测设计研究总院15堤防工程定员级别444单位负责类定员111行政管理类定员111技术管理类定员111财务与资产管理类定员111水政监察类定员运行类定员包括运行负责、堤防及堤岸防护工程巡查、闸涵运行、通信运行、防汛物资保管。353观测类定员包括工程监测、河势与水位观测辅助类定员111堤防工程管理单位定岗、定员合计8108124工程特性表序号及名称单位指标备注一涵闸改造工程处总规划改造33处，新建10处；实施规划选择3处1青龙窖设计流量M3/S393灌溉面积万亩59改善工程措施降低底板重建工程投资万元15538施工安排2013年2长江闸设计流量M3/S03灌溉面积万亩054改善工程措施进水口改造、引水渠改造工程投资万元12646施工安排2013年3雷家洲设计流量M3/S03灌溉面积万亩05改善工程措施重建工程投资万元14244施工安排2013年二、供水工程总规划供水工程25处，实施规划选择6处（华容二水厂单独报审）1华容县城关二水厂单独报审，投资未计入本可行性研究2创业水厂水源地地下水供水人口人13798供水规模M3/D1360工程投资万元93333三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）16序号及名称单位指标备注施工安排20143三仙湖水厂水源地地下水供水人口人12614供水规模M3/D1500工程投资万元128864施工安排20144河口水厂水源地地下水供水人口人26118供水规模M3/D2718工程投资万元185820施工安排2013年、2014年51千山红镇水厂与52合称大通湖供水站水源地地下水供水人口人22403供水规模M3/D3262工程投资万元132245施工安排2013年、2014年52金盆镇水厂与51合称大通湖供水站水源地地下水供水人口人20532供水规模M3/D2990工程投资万元133854施工安排2013年、2014年61堵堤水厂与62合称南大膳供水站水源地地下水供水人口人38690供水规模M3/D3840工程投资万元234098施工安排2013年、2014年62双港水厂与61合称南大膳供水站水源地地下水供水人口人29797供水规模M3/D2960工程投资万元177651施工安排2013年、2014年三、内湖水源补偿工程1大荆湖湖南省水利水电勘测设计研究总院17序号及名称单位指标备注集雨面积KM211304灌溉面积万亩6改善32万亩，增加28万亩加固堤防长度KM6212加固涵闸处4灌溉泵站KW/台132/2工程投资万元461246施工安排2013年、2014、2015年2珊珀湖集雨面积KM2无灌溉面积万亩119改善加固堤防长度KM1895加固涵闸处29补水泵站KW/台250/2引水渠衬砌KM235工程投资万元817117施工安排2013年、2014、2015年3马公湖集雨面积KM232灌溉面积万亩228改善加固堤防长度KM7309加固涵闸处/机埠改造7工程投资万元350276施工安排2013年、2014、2015年四、工程投资与经济评价总投资万元2756932内部收益率1146经济净现值万元6373经济效益费用比12113方案分析131工程建设的必要性分析湖南省灌溉及供水工程本身存在工程布局不尽合理，工程老化等问题，急需解决。三峡工程建成后，长江河道枯水期水位下降，汛期江水清浊界限大变，现有取水工程的取水环境变化，影响人饮安全和城镇生产供水，同时造成涵闸自流引水困难。三峡工程蓄水运用以来三口分流量减少，断流时间延长，河道的自净能力变弱、水质三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水及灌溉影响处理工程环境影响报告书（简本）18变差，部分指标如大肠杆菌超标严重，影响人饮安全和城镇生产供水，同时造成涵闸自流引水困难。因此，本工程的建设是必要的。132工程建设与相关政策、规划的符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（201161颁布）的有关内容，国家鼓励城乡供水水源工程、农村饮水安全工程和农田水利设施建设工程（灌排渠道、涵闸、泵站建设等）。三峡后续工作湖南省长江中下游城镇供水和灌溉水源补偿工程的建设，是为了重点解决洞庭湖北部地区南县、大通湖和沅江部分城乡饮水困难问题。工程的建设符合国家产业政策。涵闸更新改造工程主要是对青龙窖进水闸、长江进水闸、雷家洲进水闸在原址上进行拆除重建；内湖水源补偿工程主要对大荆湖、珊珀湖、马公湖堤防进行加高加固，整修涵闸，新建补水泵站等内容，从而实现多水源的有效配置，解决现状农田的灌溉取水和城乡居民生活用水，缓解新的水沙形势所造成的不利影响。根据国家发改委可再生能源产业发展指导目录（20051129颁布）、产业结构调整指导目录（2011年本）（201161颁布）的有关内容，国家鼓励城乡供水水源工程和农田水利设施建设工程（灌排渠道、涵闸、泵站建设等）。涵闸更新改造及内湖水源补偿工程的建设，是一项重要的民生工程，为协调地区发展，推进城镇化进程创造条件。2、工程建设与湖南省三峡后续工作长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理实施规划（20112014年）的符合性分析根据湖南省三峡后续工作长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理实施规划（20112014年），湖南省20112014年主要安排长江干流宜昌至城陵矶河段及荆南三河地区新建或改扩建水厂项目；对目前影响已显现、认知较清楚且前期工作较好的更新改造涵闸、新建涵闸及配套泵站项目优先安排；选择实施效果较好的水源补偿工程安排建设。规划选择湖南省急需实施的部分项目作为20112014年实施工程，包括灌溉涵闸改造工程3处（青龙窖进水闸、长江闸、雷家洲闸）；供水工程6处（华容县城关二水厂、明山创业水厂、三仙湖均和水厂、河口水厂、大通湖供水站、南大膳供水站）；内湖水源补偿工程3处（大荆湖、珊珀湖、马公湖）。因此，本工程的建设符合湖南省三峡后续工作长江中下游城镇供水及农业灌溉影响处理实施规划（20112014年）。湖南省水利水电勘测设计研究总院193、湖南省农村饮水安全工程“十二五”规划协调性分析根据湖南省农村饮水安全工程“十二五”规划中的湖南省农村饮水安全分区表，益阳市的南县、大通湖区和沅江市属于“湘北洞庭湖平原水质污染区（铁锰超标）”，该区主要饮水安全问题是水质污染严重和铁锰超标。“规划”解决该区饮水安全问题的工程措施主要包括对现有水质不达标的集中供水工程，完善水处理措施；寻找优质水源，兴建集中供水工程；打深井，提取优质地下水；建设除铁、除锰水处理设施。本工程设计新建南县明山创业水厂、三仙湖均和水厂、河口水厂、大通湖区大通湖供水站、沅江市南大膳供水站，共计5处集中供水工程，通过打深井取水，除铁、除锰净水工艺，可解决项目区“农村安全饮水工程规划”外的1641万人的安全饮水问题。因此，本工程的实施，是对“湖南省农村饮水安全工程“十二五”规划”的补充。4、全国血吸虫病综合治理水利专项规划报告协调性分析全国血吸虫病综合治理水利专项规划报告（20042008年）中指出，湖南省水利血防河流综合治理项目共13项，分别为湘江、资水、沅水、澧水、南洞庭湖、汨罗江、白石港、东洞庭湖出口洪道、藕池河、华容河、沱江、松滋河。主要工程措施有护坡891KM，隔离沟142KM，涵闸改建233座，抬州降滩271万M2。本工程设计在长江进水闸出口增设1处沉螺池，以阻断在引水过程中引起的钉螺扩散，该措施与全国血吸虫病综合治理水利专项规划报告（20042008年）的指导思想“坚持预防为主、标本兼治、综合治理、群防群控、联防联控的方针，建立和完善适合我国国情和可持续发展的水利血防模式，有效压缩钉螺面积，结合其他各种措施，逐步达到控制血吸虫病流行的目的”是协调统一的。5、与湖南省国民经济和社会发展十二五规划纲要协调性分析湖南省国民经济和社会发展十二五规划纲要指出，十一五期间“水利立足综合利用，实现抗灾有力、配置合理。以防洪抗旱为前提，优化利用水资源，逐步建