晨读材料2017 3 13民法典编纂标注版

1、 民编纂，立下法治中国新标杆 8 日下午，十二届全国人大五次会议将听取关于民法总则草案的说明。对于酝酿已久的民编纂而言，这是令人期待的第一步。民法总则的出台，将更好完善市场经济的基本规则，并将成为公民民事权利的手册、法官裁判民 商事的依据。 民法总则，可谓中国民的灵魂。如果说民法是社会生活的百科全书，那 么民法总则便是这套百科全书的前言和大纲，体现着民法的精义与原则，折射着 我们时代的民法精神与立法哲学。 人们对民法总则草案的关注，背后是对中国民长久以来的期待。正如学者所言，民法是“万法之母”，关乎人类社会的市场规则、财产保障、纠纷解决 以及权利捍卫。市井百姓、寻常洒扫，无不对应着民法规法的精

2、义与规则， 既是人类社会千百年生活的结晶，也体现着一个国家和民族的时代精神。而平等、 诚实信用等基本原则，影响也早已超出了民法的范畴，被其他法律沿用。正因如 此，民法总则作为中国民 的引领，其制定关乎整个民事立法体系的精神气质， 兹事体大。 民事立法确立的各种规则，以貌似“高大上”的法言法语，调整着公民平日 方方面面的行为与关系，如温柔母亲雨天撑起的保护伞。大到经济合同签订、公 司设立，小到居民缴纳物业费、处理离婚或者继承从摇篮到坟墓，在我们每 个人的人生旅途中，几乎所有的民事活动都能在民法中找到依据。可以说，现代 社会中，民法既饱含哲学思想和社会思潮，又是公民生活和商业活动体现出的惯 性和规

3、法总则的制定，把我们和民的距离大大拉近了一步。 民法总则的制定，还意味着民事权利的保护被提升到一个新的高度。这对于 促进我国经济生活的健康发展，提升国家治理的现代化水平，防范公权力恣意主体的合法权利等，具有重要意义。对于群众来说，意味着有了 民事保障书；对于企业家来说，意味着知道自己的哪些经营活动受到法律保护。如果 说30 多年前制定颁布的民法通则，从立法上确立了“自愿、公平、等价有偿、诚实信用”等现代民法原则，开启了传统中国的民法精神嬗变之路，那么如今正 在起草制定的民法总则，将更加清晰地厘定权力与市场、政府与社会、公益与私 益的关系。民法总则的制定和通过，将为公民民事权利提供更为系统化的立

4、法指 南，大幅度提升民事权利在法治体系中的地位。 党的十八届四中全会提出，“加强市场法律制度建设，编纂民”，充分体 现了党和国家对加强民事立法建设的决心和信心，也为民事立法下一步的发展指 明了方向。民法总则的起草制定，开启了民编纂的大幕，中国特色 法律体系建设，将从立法时代走向更加深层次的法律适用和法律解释的时代。 （via ）民要成“百姓权利宝典” 借出去的钱如何能收回，别人家的房子挡了自家的阳光该咋办，Q 币到底算 不算财产，民事责任的年龄到底几岁合适，频频收到的垃圾短信可否一系列的法律问题，对许多人来讲的确有点茫然无序。要是有民，这些问题都 可能会清晰许多。3 月 9 日，在十二届全国人

5、大的新闻发布会上，全国人大法工委的有关负责同志就民的编撰回答了的提问，明确表示我国将于 2020 年前完成民的编撰。这意味着我国由民法通则所统领的民事单行法律法规的 时代，将逐步完成其历史使命，从而开启了中国的“民时代”。 对成文法国家而言，民之所以重要，不仅仅是因为民牵涉了我们 生活的方方面面，是社会生活的百科全书，民众的衣食住行、生老病死都离不开 民法；还因为民本身也是一国立法水平的集中体现，是实现国家治理体系和 治理能力现代化的重大举措，是形成完备的市场经济制度体系的必然要求。 就其本质而言，民是民众权利的集中体现，因此而被誉为“百姓的权 利宝典”。在民当中，民众拥有哪些民事权利，需要承

6、担哪些民事义务，民 事责任的承担需要怎样的法定条件等等，都是民的主要方面和重点内容。正 是因为如此，引起的热议也是前所未有的，有的呼吁民的总则适当宽泛，有 的呼吁各个篇章需要更为具体明确；有的提倡借鉴法国模式，有的提倡仿照德国 民法；有的建议与单行法律法规并行，有的建议既出、单行法律当废 个中的争论，既有理论难题与路径选择，也有实际难题与个人偏好。 与民编撰相伴随的是，种种现实的热点问题亟需法律解答。有的是关于民事权利主体的，比如胎儿的权利要不要保护，如何认定法律意义上的“胎儿”；随着老龄化社会的来临，因为独生子女、社会流动等缘故造成的老人监护困境如 何解决。有的是关于财产形态的，个人财产、共

7、有财产、集体财产、国家财产如 何实现有效保护，实物、知识产权等智力成果、虚拟财产等如何从法律上加以界分和保护，几乎相关民众都有基于自身立场的观点和吁求。这些问题和热点， 在众多充满真知灼见的争论之中，我们对那些呼吁民为民众的权利预 留更多空间的见解深表赞同。精心编撰的民，既是民众权利的坚实保障，也 是民众安全感和确定感的深厚源泉。通过权利法定的方式，扩充和确定民众的民 事权利，既是社会治理模式的重要转换，也是法治实践本身的要义所在。为民事 权利预留更多、更大空间，让民不仅成为未来社会发展的重要规范，而且能 在一定的程度上塑造未来社会发展和社会治理的善治模式。（via 人民网） 粉笔视角：孟德斯鸠说：“在民法慈母般的眼神中，每个人就是整个国家。”民法协调的是公民人身与财产的关系，对纠纷给出解决方案，让意思自治、公平 合理、诚实信用等原则得到