工商局2013年工作情况总结报告

1、工商局2013年工作情况总结报告 2013年，xx县局在省市工商局、县委县政府的正确领导下，认真贯彻“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”要求，紧紧围绕“塑一流的队伍、创一流的业绩、建一流的家园”的目标，认真贯彻落实党的十八大精神，狠抓队伍建设，强化市场监管，提高服务水平，全面加强效能建设，圆满完成了各项工作任务。现将主要情况报告如下：一、抓服务，在支持和服务新农村建设上实现新突破。（一）全方位服务壮大市场主体。紧紧围绕县委县政府12555倍增工程，结合省局工商文20131号和市政府关于突破性发展市场主体促进经济社会跨越发展的实施意见精神，出台关于加快发展和壮大市场主体的意见，进一步放宽市

2、场准入条件，鼓励全民创业，对县委县政府确定的57个重点建设项目实行县局班子成员联系制度，为市场主体提供零距离、零障碍服务。2013年，新发展个体工商户13933户、企业1804户（包括公司601户、农民专业合作社136户、集团8户、其它类型企业1059户），我县市场主体总数达到23819户，其中个体户21064户、企业2755户（其中内资企业183户、私营企业2312户、农民专业合作社241户、外资企业4户、集团15户），完成个体转型升级1237户。（二）贴心服务促进民营经济升级发展。今年来，我局充分发挥职能作用，拓宽民营企业融资渠道，为市场主体办理动产抵押登记13件，为企业融资0.92亿元；

3、办理股权质押 19件，为企业融资7.73亿元。11月6日，为了引导和推动个体工商户转型升级，县工商局、县个体劳动者私营企业协会、县经信局、县招商局、工商银行等单位联手组织全县拥有一定经济基础，有一定发展潜力和创业愿望的60名个体工商大户和小微企业主开展了“走进工业园共圆创业梦暨银企对接活动”，搭建服务平台，引导个体户和小微企业投身项目工程建设，做大做强，上规模上档次。（三）商标战略显成效。我局积极推进商标强企工程，落实“三名”商标培育点8家，地理标志培育点2家，“三名”商标保护联系点7家，查处商标侵权案9件，楚园春商标被国家工商总局认定为驰名商标，陶星taoxing及图、聚凤鸾、花林商标被认定

4、为省著名商标，冠泰、瓦仓村及图等商标被认定为市知名商标，“xx香菇”地理标志证明商标国家商标局已受理，“xx黄茶”地理标志也正在申报中。全县新发展注册商标177件，期末全县拥有注册商标692件，驰名商标3件，著名商标11件，知名商标13件，引导企业走品牌强企的效应正在显现。（四）注重民生树形象。在“万名干部进万村洁万家”活动中，我局三万工作组通过深入群众中，了民情，察民意，多方筹资21160元帮扶挂点村，向政府争取扶持资金30000元，组织单位干部和青年志愿者清除白色垃圾24吨，清理沟渠2000米，修建垃圾池8个，并协助村建立长效机制，在全县“万名干部进万村洁万家”总结表彰活动中，我局“三万”

5、工作组再次被县委县政府表彰为群众满意工作组。根据县委、县政府的安排，选派张明忠同志到xx县鸣凤镇北门村任“第一书记”，一年来，通过下乡走访，摸清村情，制订出符合村情的“能人牵引、产业带动、企地联姻、经营收益”的发展思路，召开座谈会11次，走访农户74户，慰问困难群众31户，发放慰问金3700元，到位帮扶资金32500元，并为村民订阅40份农民日报，先后协助驻点村进行电力改造、硬化道路、整修水渠、扶持雷竹产业壮大引进先进技术等一大批实事。积极投身“三城联创”工作，牵头负责城区农贸市场建设与管理，为推动“美丽xx”建设和改善市民生活环境作出了积极贡献。二、抓监管，在维护良好的市场经济秩序上取得新成

6、效。（一）食品安全积分制分级管理提升食品安全监管效能。为了统一和量化监管标准，促进业主自律，创新监管方式方法，我局先后出台了xx县工商局现场制售食品经营户积分制分级管理办法xx县工商局食品经营户积分制分级管理办法，现场制售食品经营户从证照管理、环境卫生、进货查验、食品添加剂、质量管理等9个方面入手强化日常监管，对评为优秀、良好、一般、较差等不同信用等级的经营户实行差异化监管，并在全省率先建立食品安全知识测试系统。目前，全县51家现场制售经营户卫生状况明显好转，“三防”设施、自律制度落实，完成了全县1618家食品经营户分类定级并向社会公示，评出4家省市级“食品安全示范户”，116家县级“食品安全

7、示范户”，16家被列为重点整改监控对象,近两年时间内36家现场制售经营户自然淘汰。（二）构建诚信体系维护民生权益。今年来，我局积极创新消费维权方式，与经营者签订诚信经营责任书，在5条示范街1000多家经营户的经营场所张贴了监管信息公示栏，引入社会监督机制，广泛接受全方位的社会监督，促进业主自律。2013年11月12日县人大常委会调研组通过现场查看、听取我局消费者权益保护法贯彻实施情况汇报后给予了充分肯定。2013年，全县维权站点共受理消费者咨询300多件，受理消费者投诉236件，涉及到旅游服务、购房纠纷、医疗美容、食品安全、商品质量等方面的内容，调解成功236件，调处率100%，为消费者挽回经

8、济损失10余万元。积极引导市场主体诚信经营，湖北楚园春酒业有限公司被国家工商总局认定为全国“守合同重信用”企业，农资经营户胡小军被评为宜昌市第三届 “道德模范”，诚信兴商的社会氛围日益浓厚。（三）突出专项整治优化市场秩序。结合xx实际，突出农资市场、食品安全和消费欺诈等行为开展“靶向式”专项整治，实行监管双向“痕迹”，落实食品安全日常监管和一季一考评，先后组织开展了专项整治34个，查处食品违法案件67件，下达警示提示书547份，办理食品购假工商先赔案件50件，查处不合格食品39公斤。各工商所按计划开展监测活动，开展食品快速检测504 批次，以食品、化肥、建材为重点开展商品质量监测，完成抽检任务

9、102批次，合格84批次，不合格18个批次，合格率为70%。通过开展“红盾护农”行动，检查农资经营主体1260户（次），抽检肥料39个批次、农膜6个批次、食用菌原辅材料35个批次，其中不合格14个批次, 立案查处农资案件16件，案值6.13万元。食用菌原辅材料监管连续四年实现零投诉。（四）瞄准重点领域提高行政执法效能。今年来，我局围绕食品安全、不正当竞争、侵权假冒、虚假违法广告等突出问题，开展了酒类、通讯、金融、建筑业等重点领域专项治理活动，有效维护了消费者的合法权益，进一步规范了市场秩序。推行“三式”工作法（即提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式），深化了行政执法研讨会制度，执法办案工作

10、取得新突破，全县共办理各类案件1352件，实现了办案“零”复议和“零”起诉的目标，辖区多年来无涉危涉安事件发生。我局首次运用省局业务监管系统软件比对排查案件线索，查处1起网络虚假宣传违法案件。查处了四家银行涉嫌故意隐瞒真实情况转嫁费用欺诈消费者案共4起，具有一定的典型性，极具影响。三、抓提升，在强化队伍自身建设上实现新跨越。（一）干部队伍素质有提高。我局通过深入研究，推出“456”干部教育培训模式，即努力提升领导班子成员参与决策、善于管理、带头落实、创新方法的能力，努力提高中层干部分析问题能力、解决问题能力、综合管理能力、组织协调能力、业务指导能力及落实上级决策的执行能力；对一般干部通过撰写案

11、例、采编信息、实战演练、提供建议、调研文章、工作总结“六个一”形式，努力提高干部职工文字表述、口头表达及计算机操作等岗位履职能力。同时成立了篮球、乒乓球、羽毛球、体育舞蹈、户外等五个运动小组和读书写作小组，营造情趣健康、情操高尚、文明和谐的团队氛围。全县工商系统干部职工综合素质和能力及理论水平明显提升，特别是在信息写作方面一批新人崭露头角，全年被各类媒体采用信息348条（次），与去年240条相比，同比上涨45%，其中被省局内外网采用85条信息，中国工商报采用3条，人民网采用2条，新华网采用4条信息，网易新闻采用2条信息，三峡日报采用4条。两名同志分别被提拔为分局副局长、大队副大队长，更多的年轻

12、同志成为单位的骨干力量。xx县局连续六届获“全省文明单位”称号。（二）绩效考核有活力。出台全员岗位绩效考核办法、考勤管理办法、创先争优奖励办法、单项奖评定办法及2013年度工作目标责任制，形成了一套科学完善的岗位绩效考核体系。强化考核兑现力度，干部职工除个人档案工资和福利按国家规定兑现外，其他文明单位奖、效能建设奖、优秀“五型” 机关奖、综合治理奖等与工作效能相关的政策性奖励，全部纳入岗位绩效考核范围进行统筹，不再实行人均奖励政策，从党委班子成员到一般干部，做到一把尺子量到底，所有绩效奖励均根据个人的年度绩效考核结果兑现，全面打破“大锅饭”，从而激发爱岗敬业和争先创优动力。（三）党风廉政建设有

13、实招。全系统基层党组织和党员干部全部公开承诺，结合“三抓一促”和“学创”活动，深入推进基层党组织建设和纯洁党员干部队伍，召开了“优化发展环境，我该怎么做”为主题的专题民主生活会。组织22名科级干部到该县警示教育基地参观，接受教育，以此增强干部拒腐防变意识和能力。组织召开“家庭助廉”座谈会，担任科级以上实职的干部及家属共34人参加了座谈会，筑牢干部八小时以外的反腐倡廉防线。4个工商所按期开展了面向服务对象述职述廉暨创先争优民主评议，满意率100%，收集建议9条，领导班子成员“一岗双责”得到有效落实。围绕中央“八条意见”、省委“六项规定”及省市局关于加强作风建设的相关要求开展作风纪律整治活动，从考

14、勤管理、“禁令”执行情况检查等入手，加大对干部队伍管理的力度。全年编发作风纪律学习专刊14期要求全员进行学习。（四）践行党的群众路线有实效。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，围绕落实为民务实清廉为主要内容开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等途径，查摆了“四风”方面的7个问题，征集到群众意见和建议16条，撰写学习体会42篇，针对意见和建议提出了具体整改措施。目前各项活动进展顺利，特别是在“下基层，学基层，帮基层”活动中，我局机关干部（包括局领导）每月下到基层一线至少5天，帮基层指导业务，解决困难，深受基层干部欢迎，测评结果显示，基层干部对此项活动的综合满

15、意率为百分之百。（五）基层规范化建设水平有提升。2013年，从“班子建设、队伍建设、内部管理、市场监管、服务发展、基层建设”六个方面着手，高标准严要求，兼顾硬件和软件推进工商所规范化建设，洋坪工商所、荷花工商所分别顺利通过省市局aaa、aa级工商所复验，鸣凤工商所于10月份通过市局aaa达标创建初验，茅坪场工商所改扩建和鸣凤工商所附属设施建设工程也正在实施中，全县4个工商所呈现出整体建筑从外到内焕然一新，窗明几净，环境优雅，各类办公设施和生活设施齐全，为干部职工创造了良好的工作和生活环境，“一流家园”的目标逐步实现。2014年工作计划2014年将面临新一轮的机构改革，许多新的挑战和机遇将不期而

16、至，我局将从以下几个方面开展工作：一、进一步提高服务市场主体发展水平。一是激发市场主体活力探索落实商事登记制度改革的具体措施，大力宣传并严格执行优惠措施，服务重点项目、重点企业、重点行业，全面完成内资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社、外资企业五类市场主体增量工作目标。二是运用抵押登记、股权出质、商标质押等职能，多渠道融资，为市场主体营造良好的融资环境，三是深化商标战略，使品牌之路成为县域经济新的增长点，促进市场主体大繁荣大发展。二、进一步加强诚信体系建设。以新消费者权益保护法的贯彻实施为契机，深入开展创建放心消费县活动，在巩固示范街的创建成果的同时，在加快12315“五进”和“一会两

17、站”建设上下功夫，努力把消费纠纷和解在企业，化解在基层，积极探索行政协调和人民调解、司法调解的联动机制，认真研究、分析创建工作中面临的困难与问题，细化各行业的创建标准与内容，完善工作方法与措施，加大宣传工作力度，强化责任管理，充分调动各成员单位参与的积极性，把握创建工作的深度与广度，全面提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，让放心消费保护行动得到进一步深化，打造xx消费者权益保护工作名片。三、进一步强化专项整治力度。一是继续集中开展工程建设和房地产领域突出问题的专项整治，重点查处合同违法行为、无证无照经营等行为；二是继续加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为的力度，切实保护企业良好的发展环境；三是加大商业贿赂治理力度，重点加强对工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销、行业中介、强制收费等热点难点领域的整治。四、进一步完善和深化绩效考核，实施年轻干部成长工程。按照把自身建设提升到更高水平的目标，坚持以党建带动队伍建设，着力提高领导干部施政能力和队伍履职能力，尤其