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文档简介
1、海益化工科技有限公司安全生产 教育培训 资料 安全科,培训的主要内容,序言 认识“安”与“全” 为什么进行入职安全教育 安全生产形势 法律法规 安全生产方针 公司简介、工艺及产品介绍 危险有害因素分析 公司安全管理做法 重大危险源管理 事故相关知识及预防 安全标志 案例 公司安全管理制度 进入公司注意事项,序 言,安全是人类最重要和最基本的需求。安全生产既是人们生命健康的保证,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展,新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用,安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战,给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。事故带来的
2、灾难性后果可以用“恐怖”这个词来形容。,1984年12月3日,美国联合碳化物公司在印度博帕尔的生产基地发生剧毒化工原料异氰酸甲酯泄漏事故,2000多人死亡,5万多人双目失明或严重伤残,20多万人受到不同程度伤害。惨祸震惊了全世界。两年以后,带着人类探索太空希望的美国航天飞机“挑战者”号,刚飞离地球就发生爆炸,7名宇航员罹难,这是全人类的损失。紧接着,苏联设在乌克兰共和国基辅市切尔诺贝利郊区的核电站,大量的放射性物质泄漏,周围几十公里地区严重污染,32人死亡, 237人受到严重放射性伤害,而且有3万人可能因此在20年内患上癌症,西欧各国及世界大部分地区都测到了核电站泄漏出的放射性物质,序 言,认
3、识 “安” 与“全”,“安”的上半部宝盖头,远古时期人居住在洞“穴”里, “”宝盖头是家的意思,下半部是一个 “女” 字,可以理解为:家中有女方为安,女汝(你)家中有你方为安 “全”字上方是一个“人”字,下方是一个“王”字,“王”意思为“首、第一”,体现了以人为王(本),可以理解为以人为王则为全 “安全”安在前,先做到安才能保证全,做到人安、物安、环境安, 思考:什么是幸福?什么叫安全?,事 故,生命只有一次,安全从心开始! 不讲卫生会生病,不讲安全会送命! 一人出事故,全家受痛苦! 企业是我家,安全大家抓!,安全生产教育培训的目的和意义,安全教育培训工作是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”
4、安全生产方针,实现安全生产、文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径; 防范事故,减轻职业危害,保护员工的身心健康; 普及安全技术知识,增强安全操作技能,规范(员工的)安全行为,强化安全意识,是人民群众生命财产安全的重要保证; 是落实科学发展观,实现科学、持续、有效、又好又快、协调发展的必然要求和重要保证。 是企业履行经济、政治和社会责任,增强市场竞争力的重要基础,安全教育分级及主要内容,分为三级安全教育 1.一级(公司级) 2.二级(部门、车间级) 3.三级(班组级),一级安全培训教育主要内容,1、国家、集团公司及公司有关安全生产、消防、职业卫生法律法
5、规; 2、本单位安全生产情况及安全生产基本知识; 本单位安全生产的一般状况、性质、特点、和特殊危险部位的介绍; 3从业人员安全生产权利和义务; 4安全生产规章制度和劳动纪律; 5典型事故案例及其教训。,二级安全培训教育主要内容,(一) 工作环境及危险因素; (二) 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故; (三) 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准; (四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理; (五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护; (六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度; (七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项; (八)有关事故案例; (九)其
6、他需要培训的内容。,三级安全培训教育主要内容,(一)岗位安全操作规程; (二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项; (三)有关事故案例; (四)其他需要培训的内容。,安全生产新形势 (一)党和国家对安全生产工作越来越重视 安全生产是我们国家的一项重大政策,也是企业管理的重要原则之一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等世界前50个发达国家安全生产事故死亡的人数合计的1.5倍。 2007年10月15日,胡锦涛总书记在党的十七大报告第一部分过去五年的工作中指出“安全生产等方面关系群众切身利益的问题仍然较多”,在第八部分加快推进以改善民生为重点的社会建设中指出“坚持安全发
7、展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。 最高人民法院、最高人民检察院2007年下半年,联合公布关于执行刑法确定罪名的补充规定(三),对适用刑法的部分罪名进行了补充或修改。这一补充规定依据刑法修正案(六)的规定,增加了“强令违章冒险作业罪”、“大型群众性活动重大安全事故罪”、“不报、谎报安全事故罪”等新罪名。,(二)国际上越来越关注我国安全生产工作 从国际关系来看,2006年12月11日我国加入WTO,至今已经全面融入国际经济大家庭,实现经济全球化,遵循国际经济法则。WTO协议中第15条“反倾销”、第16条“反补贴”和附件第
8、242款“社会责任”,对安全生产方面都有规定;国际经济活动中通用的ISO(国际标准化组织)有9000(质量)、14000(环保)、18000(安全生产)三大认证,这是进出口贸易的通行证。 (三)国家颁布了一系列安全生产法律法规 2002年6月29日,全国人大颁布了安全生产法; 2006年3月30日,省人大颁布了山东省安全生产条例; 2007年4月9日,国务院颁布了生产安全事故报告和调查处理条例。,安全生产法第20条(主要负责人和安全管理人员)、21条(从业人员)、22条(新工艺新技术)、23条(特种工)、36条(规章制度、危险告知)、50条(从业人员学习义务) 职业病防治法 危险化学品安全管理
9、条例 特种设备安全监察条例 安全生产培训管理办法2004年总局20号令 生产经营单位安全培训规定2006年总局3号令 关于加强农民工安全生产培训工作的意见安监总培训【2006】228号文件 以上法律法规及文件对培训内容、培训时间、考核以及对安全培训机构的资质管理等作出了具体规定。,安全生产教育培训相关法律法规,危险化学品安全管理法律、法规,一、安全生产法 安全生产法于2002年6月29日发布,自2002年11月1日起施行。这是一部综合性安全生产的大法。该法分为七章九十七条,从生产经营单位的安全生产保障到从业人员的权利和义务,从安全生产的监督管理到生产安全事故的应急与调查处理、法律责任,全面地规
10、范了安全生产的管理行为。需要注意的是,在安全生产法中对“危险物品”作了专项明确规定,充分体现了国家对危险物品安全管理的高度重视。,安全生产法立法目的和适用范围,(一)、立法目的:(第一条) 加强安全生产监督管理; 防止和减少生产安全事故; 保障人民群众生命和财产安全; 促进经济发展 (二)、适用范围: (第二条、第九十七条) 时间效力:2002年11月1日起施行;(97条) 空间效力和对人的效力:中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法; 有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。,
11、(三)、安全生产法的基本原则 人身安全第一原则; 预防为主的原则; 权责一致的原则; 社会监督、综合治理的原则; 依法从重处罚原则。,员工安全生产的权利和义务,权利对违章指挥有权拒绝操作,险情无法控制时,有权停止作业,采取紧急防范措施并撤离岗位;对漠视员工安全健康的领导,有权批评、检举、控告。 义务必须严格遵守法律、法规;严格执行公司的纪律和安全生产操作规程;参加公司组织的健康安全培训、宣传活动;参与公司的安全生产督查工作;提供不安全因素的信息。,安全生产法规定的七项基本制度,1 生产经营单位安全保障制度 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规, 加强安全生产管理,建立
12、、健全安全生产责任制度,完善安全生产条 件,确保安全生产。 2 生产经营单位负责人安全责任制度 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 3 从业人员安全生产权利义务制度 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应 当依法履行安全生产方面的义务。 第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监 督,维护职工在安全生产方面的合法权益。,4 安全生产监督管理制度 第八条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支 持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予
13、以协 调、解决。 第九条国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产 工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管 理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职 责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政 府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内 对有关的安全生产工作实施监督管理。,安全生产法规定的七项基本制度,5 安全中介服务制度 第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机 构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的
14、委托为其安全生产工作提供技术服务。 6 安全生产责任追究制度 第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。,安全生产法规定的七项基本制度,(1)凡是发生下述九种伤亡事故的,应首先追究有关领导人的责任: 1)工人没有经过安全教育技术培训,就上岗位工作,特种作业人员未持 特种作业操作资格证书就独立作业,因而造成重大事故的; 2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全,造成伤亡事故的; 3)安全设施、安全信号、安全标志、安全用具等不全、不齐、不清,造成 伤亡事故的; 4)设备严重失修,严重超负苻,造成事故的; 5)对事故熟视无睹,不认真采取
15、措施,重复发生同类伤亡事故; 6)违章指挥、强令或亲自冒险操作,造成伤亡事故的; 7)由于不安排安全技术措施经费,不及时消除事故隐患、改善劳动条件, 造成伤亡事故的; 8)由于新建、改建、扩建工程中有关安全设施未做到同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用,造成伤亡事故的; 9)对安监等部门的“整改通知书”等指令性意见执行不力,限期内不整改, 造成伤亡事故的。,责任追究,责任追究,(2)、处理事故时,凡有下列情况发生之一者,对责任人从严处理,由司法机关追究刑事责任 隐瞒真相、弄虚作假、破坏现场、嫁祸他人; 事故发生后在本人安全有保障的情况下,不积极组织抢救或抢救不力造成更大伤亡或损失; 不认真
16、吸取教训,未采取有效的防范措施,致使同类事故发生; 滥用职权,擅自处理和袒护、包癖事故责任者; 发生事故,报告不及时或隐瞒不报。,安全生产法规定的七项基本制度,7 奖惩制度 第十四条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安 全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。 第十五条国家对在改善安全生产条件、防止生产安全 事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人, 给予奖励。,危险化学品安全管理法律、法规,(二)危险化学品安全管理条例 2002年1月26日国务院第344号令颁布了危险化学品安全管理条例,自2002年3月15日起施行。 该条例七章七十四条,有以下特点: 1、管理部门职责明确。由国
17、家安全生产监督管理部门牵头,经贸、安全、公安、卫生、环保、交通、铁路、民航、质检、工商、邮政等11个部门监督管理,职责明确。,(二危险化学品安全管理条例,2、明确危险化学品的分类管辖范围是: 爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 危险化学品列入国家标准颂的危险货物品名表(GB12268-98);剧毒化学品目录和由国家安全生产监督管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的危险化学品名录。,(二)危险化学品安全管理条例,监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理,依照本条例的规定执行;国家另有
18、规定的,依照其规定。 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理,不适用本条例。 进品危险品的经营、储存、运输、使用和处置进口废弃危险化学品,依照本条例的规定执行。但是,危险化学品的进出口管理依照国家有关规定执行,(二)危险化学品安全管理条例,3、对危险化学品实施全过程的管理。 包括从生产、经营、储存、使用、运输到废弃物处置等环节,从“生”到“死”或叫“摇篮”到“坟墓”的全过程的管理。,危险化学品安全管理法律、法规,(三)消防法 (四)职业病防治法 (五)使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (六)特种设备安全监察条例 (七)工伤保险条例 (八) 安全生产许可证条例(国务院397号令)
19、危险化学品安全管理技术标准 危险化学品安全管理国际公约,一、安全生产方针: 我国安全生产的方针是: “安全第一、预防为主”(安全生产法) 安全生产的方针是: “安全第一、预防为主、综合治理” ( 山东省安全生产条例第三条。) 我们公司安全生产的方针是: “安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”,安全生产方针,安全生产方针、目标,公司安全生产方针、目标 安全生产方针安全第一,预防为主,全员参与, 综合治理. 安全生产目标实现安全工作可控化,人员和谐 化,环境友好化.,安全生产方针,、“安全第一、预防为主”方针的由来 世纪中页蒸汽机的出现带动了产业革命的发生,而生产率的提高和严重伤亡事故和财产损
20、失的频繁,使“安全第一” 的口号得到提出。(美国凯里,年) 年周恩来总理为中国民航题词:“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正点。”(国内首次) 年月,第一次全国安全生产现场会(在鞍钢召开),国家安全生产委员会提出:把“安全第一、预防为主”作为安全生产方针。(其后,中共中央、全国人大、国务院多次强调) 年月施行的安全生产法明确规定:“安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。”以法律的形式固定。,安全生产方针,、“安全第一”的含义: 安全第一是指在生产经营活动中,在处理安全与生产的关系上要始终把安全放在首要位置,安全生产是一切经济部门、企事业单位和生产经营者在生产活动中的头等大事。 一要以
21、人为本。以人的生命健康为本,把保障人的生命安全放在第一,采取一切可能的措施,保障职工的生命健康和安全; 二要安全优先。安全是生产经营活动的基本条件,实行安全优先原则,在确保安全的前提下,实现生产经营的其他目标; 三要安全发展。把安全第一作为安全生产工作的指导思想和行动准则,强化安全责任意识,树立安全发展观点,落水安全发展的要求,逐步建立长效机制,实现本质安全。,安全生产方针,十六届五中全会通过的关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议指出:发展必须是科学发展,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。 十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,把安全发展作为一个重要理念纳入社
22、会主义现代化建设的总体战略,是对科学发展观认识的深化; 安全发展与节约发展、清洁发展并列起来,系统地、完整地反映了国家关于资源、环境、安全等方面的基本政策,共同构成科学发展的深刻内涵; 我国构建和谐社会,首先强调关注生命,应当建设一个资源节约型、环境友好型、安全保障型的社会。,安全生产方针,、预防为主的含义: 预防为主是指安全生产管理要以预防事故的发生,防患于未然为重点,把事故消灭在萌芽状态,把职业病杜绝在发病之前。 树立事故是可以预防的观念,建立健全安全保障体系; 按系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,通过强化领导、强化管理、抓好安全意识、安全机构、安全制度、安全教育、安全投
23、入、安全设施和监督检查,千方百计预防事故的发生,切实控制并消除不安全(危险、有害)的因素和隐患,防止各类事故的发生。 防范胜于救灾,安全生产工作,重在防范。,安全生产方针,、安全第一、预防为主的关系 没有安全第一,就缺乏指导安全生产的行动准则;没有预防为主,就做不到长周期的安全生产。 安全第一是针对生产经营活动而言,有生产经营活动,就必然存在安全问题,就要在思想上、行动上十分重视安全,把安全放在“第一”的位置上。 预防为主是针对安全工作而言,是实现安全第一的基础,是安全第一的体现,就是要树立事故是可以预防的观念。 安全第一,是安全工作的方向、目标,就是要时刻警惕;预防为主,是实现方向、目标的有
24、效途径,就要措施得力。 安全第一和预防为主的目的都是为了保障安全生产。,安全生产方针,、安全生产方针的发展 胡锦涛指出:加强安全生产工作,关键要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。 安全生产方针将成为:安全第一、预防为主、综合治理。,安全生产的定义,二、安全生产的定义: 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 安全生产工作是:指为了达到安全生产
25、的目的,所采取的各种措施和开展的一系列活动的统称。,安全生产内容 安全生产是一项系统工程,主要包括:安全技术、职业卫生、安全管理三个方面的内容。 1、安全技术 定义:安全技术是为防止各类事故的发生,实现安全生产所采取的各种科学技术措施。 内容:安全技术研究生产经营过程中物理的、化学的、生物的以及人的心理、生理、行为方面的危险、有害因素,及其导致伤亡事故的规律,从工程、技术、管理等方面采取措施,以创造合乎安全要求的劳动条件,防止事故发生,保障安全生产。,安全生产内容,公司简介,公司名称:山东海益化工科技有限公司。 海益化工科技有限公司以氯气、丙烯为原料,采用先进的计算机DCS控制系(2万吨/年)
26、主装置,工艺流程复杂,具有高温、高压、易燃、易爆、有毒等特点。设有压缩、中控、精馏、罐区、反应、锅炉、三修等等工种。现有生产主装置楼一座车,从业人数75人,实行四三班三运转工作制。上述物质在突然泄漏、操作失控或自然灾害等情况下,存在着火灾、爆炸、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。,氯丙烯工艺简介,丙烯和氯气在无催化剂、温度在500度左右的条件下绝热反应,氯直接置换丙烯甲基上的氢原子,获得收率为78%-90%的氯丙烯。 是重要的石油化工中间产品,并不直接作为高层产品出售。广泛用于合成树脂、医药、香料和有机合成原料,用途非常广泛。,氯丙烯工艺简介,氯丙烯的生产过程分为以下3步: 1、反应工序 2
27、、压缩工序 3、精馏工序,氯丙烯工艺简介,公司危险源之一,一、液氯 黄绿色、刺激性有毒气体,对眼睛及呼吸系统粘膜有刺激作用。可引起精神兴奋,反射性心跳骤停。中毒出现眼红、流泪、咳嗽等,严重者出现昏迷甚至死亡。,安全措施,储存于阴凉、通风处,远离火种、热源。 吸入时迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸畅通。如呼吸困难,需输氧。如停止呼吸,立即进行人工呼吸并及时拨打120. 皮肤接触者立即脱去污染的衣服,用肥皂水及清水彻底冲洗或就医。 泄漏处置室需佩戴防毒面具或空气呼吸器。,公司危险源之二,二、丙烯 无色,窒息性易燃气体。人吸入时可引起意识丧失,当吸入浓度为15%时需30分钟;24%时需3分钟;35
28、%-40%时需20秒;40%时仅需6秒钟; 可引起呕吐、头晕、乏力、全身不适、思维不集中等。,安全措施,远离火种、热源,严禁撞击、摩擦。 严禁使用易产生花火的工具。 吸入时迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸畅通。如呼吸困难,需输氧。如停止呼吸,立即进行人工呼吸并及时拨打120. 防火,严禁穿化纤衣物。 配置消防器材。,公司危险源之三,三、氯丙烯 无色透明液体,有不愉快刺激性气体。对皮肤黏膜具有刺激性,并有轻度麻醉作用。接触者觉咽干、鼻子发呛、胸闷、可出现头晕、头沉、嗜睡、全身无力等。 溅入眼内出现流泪、疼痛等严重眼刺激性症状。,安全措施,储存于低温通风处,远离火种、热源。 皮肤接触者立即脱去污
29、染的衣服,用肥皂水及清水彻底冲洗或就医。 吸入时迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸畅通。如呼吸困难,需输氧。如停止呼吸,立即进行人工呼吸并及时拨打120.,公司危险源之四,四、液碱 透明腐蚀性液体,误食可造成消化道灼伤 黏膜糜烂、出血和休克及死亡。,安全措施,皮肤接触立即脱去污染衣着,用大量流动清水冲洗,就医。 眼睛接触,立即提起眼睑,用大量清水或生理盐水彻底冲洗,就医。 佩戴耐酸碱手套。 操作时佩戴防护眼镜。,公司危险源之五,五、盐酸 无色或微黄色发烟特殊刺激性液体。接触其蒸气或烟雾可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔黏膜有烧灼感、鼻、齿龈出血,气管炎等,误服可引起消化道灼伤,有可能引起胃
30、穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。,安全措施,溅到身体时立即脱去污染的衣着,立即用清水至少冲洗15分钟,或用2%的碳酸氢钠溶液冲洗,就医。 误食者立即漱口,给饮牛奶、蛋清、植物油等。 佩戴耐酸碱手套。 操作时佩戴防护眼镜,主要产品介绍氯丙烯,通常情况下,氯丙烯是一种无色透明,有特别气味的液体 ,密度为(水=1)0.94,不溶于水,易溶于乙醇、乙醚、氯仿、石油醚等有机溶剂。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。与硝酸、发烟硫酸、氯硫酸等产生剧烈反应。在火场高温下能发生聚合放热,导致容器破裂。遇酸性催化剂等产生猛烈聚合,放出大量热量。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。,
31、火灾和爆炸危险有害因素分析,1、原料丙烯 本原料是易燃易爆品,与空气混合料能形成爆炸性混合物;气体比空气重能在较低处扩散到较远的地方,遇火源回着火回燃;其储存量已超过重大危险源辨识GB18218-2000的重大危险源标准的规定,构成了重大危险源。一旦发生火灾爆炸事故,后果极为严重。,火灾和爆炸危险有害因素分析,2、,火灾和爆炸危险有害因素分析,。,火灾和爆炸危险有害因素分析,。,火灾和爆炸危险有害因素分析,6、其他火灾和爆炸危险 生产过程使用压力容器和塔釜等反应、分离、换热等设备、管道,如果存在设备管理缺陷、操作失误、超温、超压等,会导致容器、管道的物理性爆炸,同时由于容器、管道的爆炸造成危险
32、物质外泄还会引起二次或三次化学爆炸。,火灾和爆炸危险有害因素综述,从上述分析可看出,由于在生产、储存场所存在有氯气、丙烯、是易燃易爆危险物质,因此在生产、储存和装卸过程如果管理、操作不当,出现反应失控、设备和安全设施缺陷或故障,防爆电器不防爆、静电积聚、检测报警设施缺陷或故障,物料泄露遇明火、高温及其它点火能源时及易引起火灾爆炸事故的发生。,公司安全管理,安全目标责任制体系 安全标准化建设(二级达标企业) 职业安全健康管理体系(ISO18000) 安全管理绩效评估体系,安全标准化定义,企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、
33、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准。,安全标准化意义,第一,安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。 第二,安全标准化是贯彻实施中华人民共和国安全生产法、落实安全生产责任制的重要手段。 第三,安全标准化是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施。 第四,安全标准化是安全专项整治、安全评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。 第五,开展安全标准化活动,是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。 第六,开展安全标准化活动,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。 第七,安全标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政。,安全标准化,管理要素 安全标准化规范由10个A级要
34、素和51个B级要素组成(10个A级要素:负责人与责任、风险管理、法规法律与管理制度、培训教育、生产设施、作业安全、产品安全与危害告之、职业危害、事故与应急、检查与绩效考核)、采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。,(一)贯彻落实党中央、国务院对抓好安全生产工作的要求,切实履行领导干部的政治责任、经济责任和法律责任 实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,牢固树立“安全第一”,“安全生产责任重于泰山”的思想,切实维护职工群众的生命财产安全。 牢固树立并落实科学发展观,在生产经营、改革发
35、展中,切实加强安全生产工作,实现企业持续有效发展。 贯彻“依法治国”方针,认真执行安全生产法律法规,建立健全规章制度,实现安全生产法制化。 落实 “保安全、保稳定、保增长”的工作方针,安全生产从领导干部作风抓起,从严肃纪律抓起。 做好 “四件事”: 第一,始终把握好安全生产的方针、政策和安全生产动态; 第二,抓好安全生产责任制的层层落实; 第三,隐患排查; 第四,抓好“三同时”,即新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产使用。,公司安全管理,(二)坚持“安全第一、预防为主”方针,全面落实安全生产岗位责任制 建立健全了公司安全生产委员会和专职安全管理机构 公司
36、、部门、车间逐级签订安全生产管理目标责任状,与经济责任制挂钩,实行安全一票否决。 部门、车间、班组配备专兼职安全员。 关键装置、重点部位实行领导干部承包制度。 公司领导至少每月一次到联系点检查安全、了解基层情况,指导工作。 把加强基础管理、基层建设和职工基本功训练的“三基”工作作为安全生产的保障。 严格执行安全考核制度,把现场管理的各项要求落到实处。,公司安全管理,(三)加强风险预防控制,提高装置本质安全 界定了一级防火区、3个重大危险源。 定期开展专项安全检查,编制安全检查报告。 建立了重大安全事故和重大灾害事故应急指挥系统,下设7个专业抢险救援组。 编制了公司生产安全事故应急救援预案; 建
37、立了2个公司级专项预案; 针对关键装置、危险场合情况编制了现场处置方案13个。 新建项目严格做到安全“三同时”,确保本质安全。 事故隐患项目实行领导干部负责制。 设立了安全生产保证基金。 培养了一支装备良好,训练有素,能打硬仗的消防队伍。,公司安全管理,大力开展安全生产法等安全法规的教育培训 教育各级领导干部自觉履行安全责任。 全体员工认真履行安全生产的各项权利和义务。 认真组织好每月一次的班组安全活动,开展安全合理化建议等活动,引导职工查找身边的安全隐患和不安全行为。,(四)以人为本,强化安全教育培训,推进管理创新,公司安全管理,建立了安全监控系统,实现对关键装置、重点部位的有效监控管理。,
38、对关键生产装置现场实行现场巡检和中央控制室DCS集散控制系统操作、监控; 罐区及重要生产装置实施了网络监控系统。,公司安全管理,努力方向: 坚持以人为本,深入落实安全生产责任。 把传统管理经验与现代化管理理念、方法有机结合,积极推进安全管理由事后管理向过程控制和事前管理转变。 致力于建立安全管理的标准化建设和长效机制。,公司安全管理,72,安全管理绩效评估体系,74,安全管理绩效评估体系,75,安全管理绩效评估体系,休息一会儿!,重大危险源管理,重大危险源的概念 重大危险源的分类 重大危险源的管理 重大危险源控制系统,重大危险源的概念,重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬 运、使用或贮存危险
39、物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 危险物质分为爆炸性、易燃、活性化学和有毒物质四大类。 单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。,重大危险源的分类,根据重大危险源的分类方法,按照重大危险源辨识标准(GB18218-2009),公司存在3处重大危险源,1处生产场所重大危 险源:锅炉和2处储存区重大危险源:环氧乙烷罐区和酒精罐区。,关键装置、重点部位,关键装置的定义 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 重点部位的定义 (1)制造、储存、销售易燃
40、易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等; (2)对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等,关键装置、重点部位,公司关键装置、重点部位:EO装置、EE装置、动力锅炉、酒精蒸馏、空分分流塔、醇醚装置、EO罐区、酒精罐区、总变配电站。 关键装置、重点部位安全管理规定 人员职责、技术管理、预案管理、现场管理、开停车管理等。,重大危险源的管理,对每一处重大危险源单独登记建档、进 行定期检测、评估、监测,并制定应急预案。,重大危险源的控制,重大危险源控制的目的是要做到一旦发生事故,能将事故危害限制到最低程度。 对每一处重大危险源均制定了严格的安全管理制
41、度,通过技术措施(运行、维修、有计划的检查)和组织措施(对员工的培训与指导、工作人员的水平、职责的确定、以及对员工和现场的管理)对重大危险源进行严格控制和管理。,重大危险源的控制,对重大危险源实行挂牌监控,对每个重 大危险源设置重大危险源标志,标明危险 源名称、级别、编号、防护措施、责任人 等相关内容,以便加强监控管理。,重大危险源的控制,对所属的三处重大危险源和三个一级危险源分别制定了危险源应急预案,并定期进行演练,确保重大危险源出现事故时能够得到及时有效的处理。 环氧乙烷装置事故应急处置方案 酒精罐区事故应急处置方案 动力锅炉事故应急处置方案 酒精蒸馏装置事故应急处置方案 乙烯装置事故应急
42、处置方案 环氧乙烷罐区应急处置方案,重大危险源的控制,制定巡检制度,所在部门负责重大危险源巡视检查;检查记录均妥善保管。 重大危险源日常监控检查中发现问题隐患,要及时妥善处理,解决不了的要立即向上一级安全管理部门报告,紧急情况应立即报告公司安委会办公室采取紧急措施处置。,风险评价,危险源辩识与风险评价程序应与组织的需求、作业场所状况以及职业健康安全法规要求匹配;应包括三种状态、三种时态并覆盖组织能够控制和可望施加影响的危险范围;危险辩识与评价过程包括以下内容: 辩识有哪些危险因素(危害) 评估现有或拟定控制措施情况下的风险 评估残余风险的可承受度 风险控制措施,风险评价,充分识别危险源并正确评
43、价风险、合理确定风险等级并选择控制手段 三种时态: 过去、现在、将来; 三种状态: 正常、异常、紧急 ;如:机(正常、异常、紧急三状态下的噪声、失控等),事故的基本概念,事故:现代汉语词典释义为:生产、工作上发生的意外损失或灾祸; 国际劳工组织指定的指导性文件职业事故和职业病记录与通报实用规程中将职业事故定义为:由工作引起或者在工作过程中发生的事件,并导致致命或非致命的伤害; 国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例将“生产安全事故”定义为:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件;,事故的基本特性,事故的特性 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性 因果
44、性事故是一系列原因作用的结果。 偶然性相同条件下,事故可能发生也可能不发生;相同事故的后果有巨大的差异。 必然性只要存在着发生的条件,事故终究要发生。,事故的基本特性,事故的特性 规律性事故是一种客观现象,其内部各因素之间有着必然的联系。 潜在性事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。 再现性同样的事故可以不断反复发生。 预测性对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。,事故隐患,安全生产事故隐患:生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷;
45、一般事故隐患:危害和整改难度较小,发现后能立即整改排除的; 重大事故隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的:,造成事故的原因: 人的不安全行为; 物的不安全状态; 管理的缺陷。 涉及到:全员、全面、全过程、全方位。 三种时态: 过去、现在、将来;三种状态:正常、异常、紧急,事故致因理论,事故致因理论,管理缺陷,个人原因,人的不安全行为,事故,伤亡,物的不安全状态,造成事故原因主要分直接原因和间接原因。应从直接原 因入手,逐步深入到事故的间接原因,从而查明事故的全部 原因,再分清主次,才可进行事故
46、责任分析,提出事故的处 理意见及防范措施。 1、事故直接原因 直接原因是指造成事故发生的直接行为和因素,主要分 两个方面,一是机械、物质或环境的不安全状态;二是人的 不安全行为。 机械、物质或环境的不安全状态包括以下内容: (1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 (2)设备、设施、工具、附件有缺陷。 (3)劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。 (4)生产(施工)场地作业环境不良。,事故发生的原因分析,人的不安全行为主要包括以下内容: (1)忽视安全,忽视警告,操作错误。 (2)人为造成安全装置失效。 (3)使用不安全设备。 (4)用手代替工具操作。 (5)物体存放不当。 (6)冒险进入危险场所。
47、 (7)攀、坐不安全位置。 (8)有干扰和分散注意力的行为。 (9)忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。 (10)不安全装束。 (11)对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。,(一)事故直接原因,主要有以下几个方面: (1)技术和设计上有缺陷。 (2)安全生产教育培训不够。 (3)劳动组织不合理。 (4)对现场工作缺乏检查或指导错误。 (5)没有安全生产管理规章制度和安全操作规程。 (6)没有事故防范和应急措施。 (7)对事故隐患整改不力,经费不落实。,(二)事故间接原因,1、消除 通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消 除危险、有害因素;如采用无害工艺技术、生产中以无
48、害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。 2、预防 当消除危险、有害因素有困难时,可采取预防性技 术措施,预防危险、危害发生,如使用安全阀、安全屏 护、漏电装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风 装置等。 设置薄弱环节使危险因素未达到危险值之前就 预先破坏。 如利用薄弱元件,像保险丝、安全阀、爆破片等。,(三)事故预防方法,3、减弱 在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、危害的措施,如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。 时间防护使人处在危险、有害因素作用的环境中的时间缩短到安全限度之内。如
49、对重体力劳动和严重有毒有害作业,实行缩短工时制度。 距离防护增加危险、有害因素与人之间的距离以减轻、消除它们对人体作用。,(三)事故预防方法,4、隔离 在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、有害因素隔 开和将不能共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作 室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防毒服、各类防护面具)等。 隔离或屏蔽对危险、有害因素加以屏蔽和隔离,使之无法对人 造成伤害或危害。,(三)事故预防方法,5、联(连)锁 当操作失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装置终止危险、危害发生。 联(连)锁以某种方法使一些装置相互制约,以保证机器在违章操作、出现故障是
50、不能启动或运行,或处在危险状态时自动停止。如起重机械 的超载限制器和行程开关,电梯的层(轿)门与电梯运行的控制联锁。,(三)事故预防方法,6、警告 在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全标志、安全色;必要时,设置声、光或声光组合报警装置。 (1)安全标志 安全标志是由几何图形和图形符号所构成,作用是引起人们对不安全因素的注意,但不能代替安全操作规程和防护措施,分别为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类:,(三)事故预防方法,事故原因没有查清不放过, 责任追究不到位不放过, 防范措施不落实不放过, 员工群众没有受到教育不放过。,事故调查处理的“四不放过”原则,安全标志,禁止标志 禁
51、止人们不安全行为 警告标志。提醒人们对周围环境引起注意 指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措施 提示标志。向人们提供某种信息,1)禁止标志 禁止人们不安全行为的图形标志,是带斜杠的圆形边框,颜色为白底、红圈红杠黑图案,共23种,如: 禁止烟火 禁止通行 禁止合闸 禁止乘人,2)警告标志。提醒人们对周围环境引起注意的图形标志,是正三角形边框,颜色为黄底黑边黑图案,共28种,如:,当心触电 当心火灾 当心坠落 当心伤手,3)指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志,是圆形边框,颜色为蓝底白图案,共12种,如:,必须加锁 必须系安全带 必须戴安全帽 必须穿防护鞋,4)提示
52、标志。向人们提供某种信息的图形符号,是正方形边框,颜色为绿底图案,共3种,如:,紧急出口 可动火区 避险处 也可以辅加方向文字,成长方形,如:,方向辅助标志,(2)安全色 安全色是用以表达禁止、警告、指令、指示等安全信息含义的颜色,具体规定为红、蓝、黄、绿四种颜色: 1)红色。表示禁止、停止、防火等信号,能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。 2)蓝色。表示指令或必须遵守的规定,和白色配合使用效果较好。 3)黄色。表示警告、注意,和黑色相同组成的条纹是视认性最高的色彩。 4)绿色。表示提示、安全状态、通行,能使人感到舒畅、平静和安全感。 安全色的对比色是黑白两种颜色,红、蓝、绿色的对比色为白色,黄
53、色的对比色为黑色。,事故案例一 吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故,容器爆炸事故,事故案例一,吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故,事故简要经过:2005年11月13日13时45分,硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程,在停止粗硝基苯进料后,1小时10分未关闭预热器蒸气阀门,导致预热器内物料汽化;恢复硝基苯精制单元生产时,操作人员违反操作规程先开启预热器蒸气阀门加热,后开启粗硝基苯进料泵进料,引起突沸,使预热器法兰松动,空气吸入系统,导致T101塔发生爆炸,并引起连锁爆炸。 事故重要教训之一:安全联锁保护措施不够。,爆炸,吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故,事故原因分析,直
54、接原因: 1.人的不安全行为,操作工疏忽大意,未将应关闭的阀关闭,导致进料系统的物料堵塞,温度超高,长时间后引起爆炸,随之空气被抽入负压操作的T101塔,引起T101、T102塔爆炸,随后致使与二塔相连的2台硝基苯储罐相继爆炸,后又引发2台硝酸储罐1台硝基苯储罐2台苯储罐发生爆炸。 2.物的不安全状态,生产装置老化,工艺落后,没有防爆阀、回流阀等联动、闭锁自动控制系统,设备没有达到本质安全。,事故原因分析,间接原因 企业管理不力 安全生产教育培训不够 设备及工艺不符合安全标准,案例二 常熟凯兰集团有限公司 “101”重大死亡事故,中毒和窒息事故,【案情】,一、事故概况l、事故发生单位:常熟凯兰
55、集团有限公司(常熟市纬编总厂,城镇集体企业)2、事故发生地点:污水处理清水池3、死亡人员:徐玉芬,女,43岁,临时杂工。宋雨观,男,49岁,常熟凯兰集团有限公司污水处理站站长,本工种工龄7年。周荣祥,男,50岁,常热凯兰集团有限公司污水处理工,本工种工龄5年。4、事故发生时间:1998年10月1日下午l时45分。,5、事故类别:中毒和窒息。6、致害物:硫化氢7、事故发生经过:公司技术发展部9月28日发出节日期间检修工作通知,其中一项任务就是要求污水处理站宋雨观和周荣祥,再配一名小工于10月1日至10月3日进行清水池清理,并明确宋雨观全面负责监护(见附件一)。10月1日上午宋雨现等三人完成清理汽
56、浮池后,下午l时左右就开始清理清水池。其中一名外来临时杂工徐玉芬头戴防毒面具(滤毒罐)下池清理。,事故概况,约在下午l时45分,周荣祥发现徐玉芬没有上来,预感情况不好,当即喊叫“救命”。这时二名租用该集团公司厂房的个体业主施荣耀、邵卫金闻声赶到现场。周荣祥即下池营救,施荣耀与邵卫金在洞口接应,在此同时,污水处理站站长宋雨观赶紧到,听说周荣祥下池后也没有上来,随即下池营救,并嘱咐施与邵在洞口接应。,事故概况,宋下洞后,邵跟随下洞,站在下洞的梯子上,上身在洞外,下身在洞口内,当宋挟起周荣祥约离池底50公分高处,叫上面的人接应时,因洞口直径小、(0.6m 0.6m),邵卫金身体较胖,一时下不去,接不
57、到,随即宋也倒下,邵闻到一股臭鸡蛋味,意识到可能有毒气。在洞口边的施荣耀拉邵一把说:“宋刚下去,又倒下,不好! 快起来”。邵当即起来,随后报警“110”。,事故概况,刚赶到现场的公司保卫科长沈建中见状后即报警“119”,请求营救,并分咐带氧气呼吸器。 45分钟后,消防人员赶到,救出三名中毒人员,急送常熟市第二人民医院抢救。结果,抢救无效,于当天下午2时50分三人全部死亡。,事故概况,二、事故原因分析,1、直接原因: 清水池内积聚大量超标的硫化氢气体而又未作排放处理的情况下,清理工未采取用切实有效的防护用具,贸然进入池内作业,引起硫化氢气体中毒,是事故发生的直接原因。,2、间接原因: 一是清洗清
58、水池的人员缺乏安全意识,对池内散发出来的有害气体危害的严重性认识不足,违反公司制订的清洗清水池的作业计划和操作规程,在未经多次冲水排污,没有确认有无有害气体的情况下,人员就下池清洗,结果造成中毒。,二、事故原因分析,二是职工缺乏救护知识。当第一个人下池后发生异常时,第二个人未采取有效个体防护措施贸然下池救人。更为突出的是,当两人已倒在池内,并已闻到强烈的臭鸡蛋味时,作为从事多年清理工作的污水处理站站长,竟然也未采取有效个体防护措施,跟着盲目下池救人,使事态进一步扩大,造成三人死亡。,二、事故原因分析,三是公司和设备维修工程部领导对清水池中散发出来气体的性质认识不足,不知其危害的严重性,同时对职
59、工节日加班可能会出现违章作业,贪省求快的情况估计不足,更没有意识到违章清池可能造成的严重后果,放松了教育和现场监督。,二、事故原因分析,四是出事故当天,气温较高(31),加速池内硫化氢挥发,加之池子结构不合理(长83米,宽22米,深2米,且封闭型,上面只留有O6mO6m的洞口和在边上留有的进出口管道),硫化氢气体无法散发,造成大量积聚。 综上所述,发生这起事故的主要原因是职工违章操作 。,二、事故原因分析,三、事故的责任和处理建议 l、直接责任:按照该公司污水处理站污水处理治理的暂行规定,周荣祥是负责污水处理的运行操作,是直接进行污水处理的操作工,周荣祥违反操作规程,在未经反复冲洗清水池,让临时安排清理清水池的杂工徐玉芬下池清理,致使徐中毒死亡,应负直接责任,但他在营救徐玉芬过程中也遭中毒死亡,故不予追究其责任。,三、事故的责任和处理建议 2、主要责任:作为负责污水处
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