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文档简介
1、专题五 日益重要的国际组织,框题一 联合国:最具普遍性的国际组织,浅蓝色及橄榄枝代表和平,世界地图象征联合国是一个世界性的国际组织,寓意维护世界和平与安全与促进世界合作与发展是联合国的重要宗旨。,联合国会徽 (1946年通过),一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则,1、联合国概况,(1)地位: (2)类型: (3)成立背景: (4)成立意义:,最具普遍性、代表性、权威性,政府间、全球性、一般性的国际组织,世界人民反法西斯胜利的产物,人类和平进步事业发展的里程碑,自上世纪末以来,台湾当局多次图谋加入联合国,却屡遭失败。2007年7月19日,陈水扁当局又向联合国秘书长提交了所谓以台湾名义加入联合国
2、的申请书。联合国秘书长根据联合国大会第2758号决议和联合国一贯坚持的一个中国立场,迅即退回了申请书。 为什么台湾当局加入联合国的申请再度被拒绝?,问题与探究,2、联合国宪章规定的国际关系的基本原则(理解),(1)各会员国主权平等; (2)各会员国必须履行宪章所规定的义务; (3)各会员国必须以和平方式解决国际争端; (4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立; (5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助; (6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。,-权利方面,-义务方面,解决国际争端方式,主权国家与联合国的关系,联合国组织机构
3、图,大 会,安全理事会,经济、社会理事会,托管理事会,国际法院,秘书处,二、联合国的6个主要机构(有多个机构)(了解),性质是什么?如何产生?拥有哪些职权?,、联合国大会,性质: 组成: 表决原则: 职权:,是联合国的主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体成员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权,重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。,大会享有广泛的职权,可以就宪法范围内的政治、经济、社会、文化教育等问题及联合国任何机构的职权问题进行讨论。 大会通过的决议对会员国产生广泛的政治影响。,2月18日,在美国纽约的联合国总部,联合国安理会继续就科索沃单方面宣布独立问题进行
4、磋商。,性质: 组成: 表决原则: 职权:,、安 全 理 事 会,负有维护国际和平与安全的主要责任,是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。,由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成,每一理事国均有一票。对于程序问题的决定以个理事国中至少九个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)即5个常任理事国一致的原则(大国一致原则),每项决议只要有一个常任理事国投否决票,便不能通过。常任理事国所拥有的这种权力,通常被称之为“否决权”,安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法;制定计划,以处理
5、对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动。,2007年初,美国在安理会提出了缅甸问题决定草案,指责缅甸存在人权、艾滋病、毒品等问题。1月13日,中国在安理会表决时动用了“否决”权(是新中国第五次),根据“大国一致”规则阻止该决定通过。中国认为,联合国宪章赋予安理会的职责是维护国际和平与安全,缅甸问题并未对国际和平与安全构成威胁,决定超出了安理会的职责,干涉了一国内政,损害了安理会的作用和权威,并使问题复杂化。中国的严正立场受广泛支持,俄罗斯、印度、南非也投了反对票。 安理会对实质性问题的决定采用“大国一
6、致”规则,这个规则的内容是什么?,性质: 组成: 表决原则: 职责:,、经 济 及 社 会 理 事 会,经社理事会由54个理事国组成,经大会选举产生,任期三年,每届大会改选三分之一,可连选连任,是负责联合国经济和社会事务的最主要的机构,经社会以简单多数方式表决,每一理事国享有一票,就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案;促进对人权和基本自由的尊重和遵守,并提出建议。,1982年,正在召开会议的经济及社会理事会会议厅,、秘书处,、国际法院,、托管理事会,性质:是负责监督托管领土的管理机关。(已完成历史使命),性质:是为和平解决国际争端
7、而设立的司法机构。 组成:由名法官组成,法官任期九年,可以连选连任,组成:由秘书长及办事人员组成 职权:为其它主要机构服务,并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会推荐任命,任期五年,可连任。 自联合国成立以来,已有7位秘书长,现任秘书长是韩国的潘基文,他是2007年1月就职的。,联合国主要机构,全体 会员国,广泛,一国一票,需2/3多数的情形,5+10,维护国际和平,至少9票且实质性问题需大国一致,弃权不算反对,54个 理事国,提建议拟草案,由大会选举产生,国际托管,已经完成历史使命,15名法官,司法机构,总部设在荷兰海牙,秘书长等,执行机关,秘书长由大会根
8、据安理会推荐任命,任期五年,联合国要求朝鲜取消核试验,联合国加强对贫困国家援助,联合国支持中国抗震救灾, 1、在保障全球安全中的作用,联合国作为集体安全机制的核心,三、联合国的作用,B、维和:为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作贡献,C、致力于国际军备控制和裁军,为全球安全作出贡献,A、安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用。,从1948年向中东地区派出停战监督组织,到不久前部署的苏丹特派团,联合国共实施了60项维和行动。1988年,中国正式申请加入联合国维和行动特别委员会,1989年中国首次派人参加了联合国纳米比亚过渡时期协助团,帮助纳米比亚从南非独立的进程。至2003年中国军队已经先后参加了10余项联合国维和行动。中国最近一次较大规模参加联合国维和行动是2003年4月向刚果(金)派遣一个175人的工兵连和一个43人的医疗分队,目前,这支队伍仍在当地执行任务。, 2、在经济、社会领域发展中的作用,3、实践多边主义的最佳场所,集体应对各种威胁和挑战的有效平台(重要性),联合国的局限性,2 联合国不是一个世界政府,没有自己的军队,也只能做成员国允许做的事,所以只要成员国意见不一致,联合国就显得无所作为。,1 联合国的事务在某些方面依然无力
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