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文档简介

1、乡镇社会稳定风险评估发言材料*镇认真推行社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大工程、重大改革、重大决策等进行事前评估，不能使绝大多数群众受益的事情、不能得到绝大多数百姓支持的事情坚决不做，从源头上预防和化解社会矛盾，实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变，实现了“加快一方发展与维护一方平安”的有机统一。一、完善细化社会稳定风险评估分级预警制度。社会稳定风险评估分级预警机制是指镇党委、政府拟决定事项或其他行政行为是否存在易于引起社会矛盾或越级上访风险进行论证，对可能引发社会不稳定因素，制定风险化解、处置方案，及时解决矛盾，并在必要是发出预警通报，从而把握工作主动权，有效预防和减少社会矛盾、

2、越级上访发生的工作机制。一是镇党委、政府对拟决定事项或其他行政行为的社会稳定风险评估工作负有直接责任，承办部门负责收集风险评估信息，对社会稳定风险进行初步评估，作为一项内容向镇党委、政府提出风险评估意见，对存在社会稳定风险的理由逐一说明，注明风险程度。二是部门负责人对存在社会稳定风险的事项应当组织本部门有关人员进行评估，形成明确的风险分析论证意见和化解方案，将风险分析论证意见和化解方案一并汇报。三是承办部门经积极做释法析理和疏导工作后仍有矛盾激化或上访可能的，由镇党委书记批准，承办部门及时向相关部门移送风险评估预警信息相关材料；情况紧急的，可先口头告知，随后移送相关材料，收到预警信息的部门，应

3、及时了解案情，与有关部门制定处置上访预案，明确首办责任人。四是承办部门针对当事人或其近亲属不服镇政府的相关决定，在释法析理和疏导工作无效的情形下，应依据社会稳定风险评估相关规定，按照法律程序，对事件进行审查，配合上级有关部门做好事件的善后处理工作，参与社会管理创新，积极化解社会矛盾，确保案结事了。二、落实社会稳定风险评估备案制度根据*镇社会风险评估办法评估责任部门在评估结束后10天内将社会稳定风险分析报告报镇评估工作领导小组。评估领导小组负责审核重点评估事项，通常在接报后15日内，由组长或副组长牵头组织召开评估事项风险审核会议，经行综合分析，提出审核意见报主管部门审定。根据责任部门提交的决策或实施方案，评估领导小组且审核意见、审查决定重大事项实施，部门实施、暂缓实施、暂不实施，各评估主体责任主体将社会稳定分析评估报告和审查决定送镇综治维稳中心备案。三、强化监督检查制度和责任追究制度将重大事项社会稳定风险评估工作列入工作目标管理，纳入“平安*”建设和社会治安综合治理考核内容，同时加大监督检查和责任追究力度，对不认真履职尽责，对应评估而未评估，或组织实施评估而流于形式，以及防范化解工作不落实、

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