如何正确处理改革、发展、稳定.ppt

1、如何正确处理改革、发展、稳定之间的关系？,组长：黄永鹏 主讲：崔海江 制作人：吴东升、黄永鹏 资料提供：黄永鹏、吴东升、崔海江 、李鸿飞、吴家荣、吴建东、吴远洋、郭诗涛、陈荣辉、杨浩、张文山、范宇文、王嘉明、谭元辉,主要分为两大点,改革、发展、稳定的关系是总揽全局关系 坚持改革、发展、稳定的统一,一、改革、发展、稳定的关系是总揽全局的关系,江泽民在党的十四届五中全会上的讲话中强调：要正确处理社会主义现代化建设中的12个重大关系。这12个重大关系对我国社会主义现代化建设全局来说是最重要的、最有决定性意义的12对矛盾。其中，改革、发展、稳定的关系又是全部矛盾关系中首要的基本的关系，是总揽全局的关系

2、。,改革、发展、稳定的关系是全部矛盾关系中首要的基本关系,1改革作为全局所包括的带有全局性的重大关系改革作为一个全局，包括了一系列矛盾关系。其中，带全局性的重大关系有五个：一是市场机制与宏观调控的关系；二是公有制经济和其他经济成分的关系；三是收入分配中国家、企业、个人的关系；四是扩大对外开放与坚持自力更生的关系；五是中央和地方的关系。在这五大矛盾关系中，市场机制与宏观调控的关系又是制约改革全局的首要的基本的关系。 2发展作为全局所包括的带有全局性的重大关系发展作为一个全局，包括了一系列矛盾关系，其中，带全局性的重大关系有四个：一是速度和效益的关系；二是经济建设和人口、资源、环境的关系；三是第一

3、、二、三产业的关系；四是东部地区和中西部地区的关系。在这四大关系中，速度和效益的关系又是制约发展全局的首要的基本关系。,3作为全局所包括的带有全局性的重大关系稳定作为一个全局，也包括了一系列矛盾关系，其中，带全局性的重大关系有二个：一是国防建设和经济建设的关系；二是物质文明和精神文明的关系。综上所述，改革、发展、稳定三者的关系囊括了社会主义现代化建设的所有重大关系，涵盖了社会总体、生产率、生产关系、上层建筑各个方面，是我国社会主义现代化建设总体格局中三枚关键的棋子。改革是动力，发展是目的，稳定是前提，任何一个方面出了问题，都会影响全局的发展。所以，我们必须总揽全局，精心谋划，从总体上把握改革、

4、发展、稳定三者之间的内在联系，坚决贯彻党中央确定? 抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定的基本方针，使改革、发展、稳定相互协调，相互促进，推动国民经济的健康发展和社会的全面进步。,2中国要实现现代化，必须改革、发展和稳定,中国要进行现代化建设，实现“三步走”的发展战略，提高综合国力，改善人民的生活，必须进行改革，必须发展，必须稳定。这是一个非常重要的理论问题和实践问题。 1改革是动力，是解决社会主义社会矛盾的正确、有效的途径在世纪之交，我国经济建设要实现两个带有全局性的根本转变，解决好涉及长远性、全局性的两大课题，即；一是经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变，建立比较完善的社

5、会主义市场经济体制；二是经济增长方式从粗放型向集约型的转变，促进国民经济持续、快速、健康地发展和社会的全面进步，就必须继续深化改革。,2.发展是目的、是硬道理。发展是目的。“中国的主要目标是发展是摆脱贫穷落后，使国家的力量增强起来，人民的生活逐步得到改善。”有关发展问题，按照邓小平的观点：一是中国解决自身内部一切问题的关键是要靠自己的发展，特别是社会生产力和国民经济发展；二是中国在世界舞台和国际事务中所起作用的大小也要看我们自己的发展情况。我国是世界上古老的文明大国，理应对世界文明作出更大的贡献，然而在1949年以前整整一个世纪的时间里，中国在国际舞台上不仅没有发挥一个大国应有的作用和享受应有

6、的尊严，反而被视为“东亚病夫”，尝尽了“落后挨打的”滋味。党的十一届三中全会以后，我国生产力得到了迅速发展，国家的综合国力得到了明显增强，因此，我们在国际事务中所发挥的作用越来越重要，越来越突出，充分显示出发展起来的中国在世界舞台上的作用。实践证明：只有发展了，中国社会主义制度的优越性才能发挥出来；只有发展了，我国才能尽快摆脱落后，进入世界现代化强国之列；也只有发展了，人民才能安居乐业，社会才能更加稳定，社会主义改革才能顺利进行。依次，在发展问题上，应牢牢把握机会，抓住机遇，争取经济隔几年上一个台阶，甚至隔几年上几个台阶。,3稳定是改革和发展的基本前提稳定是前提。是发展的条件，是改革的保证。无

7、论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。没有稳定，改革和发展是句空话。所谓稳定的社会环境，主要包含两个方面的内容：一是国家政局要稳定；二是现行政策不变。政局稳定和现行政策不变相结合，就是稳定和良好的社会环境，其中，最重要的是安定团结的政治局面，也就是政局稳定。中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望，但是要改革，就一定要有稳定的政治环境离开国家的稳定就谈不上改革和开放。邓小平十分重视稳定，并把稳定放在非常重要的地位。他认为：要实现三步走的发展战略需要两个条件，一个是国际上的和平环境，另一个是国内的安定团结的政治稳定局面。1979年3月，邓小平在党的理论工作座谈会上，向全国人民提出

8、，大力稳定社会秩序，加强社会主义法制，保证安定团结的要求。,二、坚持改革、发展、稳定的统,一 改革、发展、稳定三者之间的辨证关系邓小平辨证地阐述了改革、发展、稳定三者之间的关系，他运用辩证唯物主义原理，对中国政治、经济、社会等重大问题的深刻透视和本质的认识，向人们提出了改革、发展、稳定是新的历史时期的主题。要正确认识这一主题，首先要正确认识和处理改革、发展、稳定三者之间的辨证关系。,1发展与改革、稳定，相互依存、相互促进、相互制约、相互统一 第一，发展与改革的统一改革是动力，发展是改革的目的，要发展就必须改革，改革是解放生产力，也是发展生产力。只有改革，只有广泛而深入的改革，才能解决生产力发展

9、过程中新出现的各种矛盾和问题，为生产力的发展开辟出广阔的空间。改革是发展不可缺少的推动力量。 第二，发展与稳定的统一发展与稳定是事物运动的两种不可分离的状态。由 于发展具有前进和上升的本质特征，因而它是事物生存和运动的基础在人类社会中，只有生产力的发展，经济的不断增长,人民生活水平的不断提高，才可能有社会稳定，国家强盛。反之，社会动荡不安，国家陷入困境。,2全面正确把握发展、改革、稳定在社会中的地位和作用 发展也好，改革也好，稳定也好，在矛盾统一体中它们既相互联系，相互影响，又具有自己独特的地位和作用，只是这些地位和作用不是固定不变的，而是随着社会的发展前进变化而变化的。 邓小平在不同时期，根

10、据不同的形势，对发展、改革、稳定的地位和作用都分别用了压倒一切这个分量极重的定语。这表明发展、改革、稳定是社会统一体里各自的重要地位及其转化过程。邓小平分别在三段时期的谈话中，对发展、改革、稳定三者各自的地位和重要性，都分别用了 压倒一切字眼。这也是他评价三者作用最有代表性论证。,3必须高度重视“稳定”的特殊作用邓小平关于发展、改革、稳定三者的关系中稳定的条件作用、保证作用显得十分重要： 第一，抓住稳定的关键。邓小平认为，稳定是改革和发展的前提，是直接为深化改革，加速发展的服务的。然而，稳定又不是消极的，因而决不能为求稳定而放弃改革和发展，应该是在改革中求稳定，在发展中求稳定，为此，我们必须抓

11、住影响社会稳定的各种因素。 第二要自觉维护稳定的政治局面。中国几十年的折腾，使国家和人民遭受巨大的物质、精神损失是无法弥补的，迎来今天的改革、发展和稳定是非常不容易的，因此，前车之鉴，总结经验，全党全国人民都应该以稳定为重，自觉维护这个来之不易的安定团结的政治局面。,2正确处理改革、发展、稳定的关系,抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定是适用于整个社会主义初级阶段和我国社会主义现代化建设的一个长期的基本方针，这是多年来特别是近几年实践经验的总结。它充分体现了党?一个中心、两个基本点的基本路线的要求。在贯彻这个方针中，重要的是正确处理改革、发展、稳定的关系，这是经济社会能够顺利发展的

12、基本保证。,1从整体上把握改革、发展和稳定三者之间的辨证关系 第一，要善于统观全局，从整体上把握改革、发展和稳定三者之间的关系。改革、发展和稳定三者之间的关系是总揽全局的关系，是我国社会主义现代化建设总体格局中三枚关键的棋子。为此，要做到相互协调，相互促进；做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。只有这样才能保证我国的社会主义现代化建设持续、快速、健康地发展。 第二，正确认识改革、发展、稳定三者的统一性。对于三者，不应该把他们割裂开来，防止只强调一个方面而忽视其他方面。但在实际工作安排上，根据不同时期的具体条件和环境，可以有所则重。 第三，在处理改革、发展和稳定三者关系中，尤其要高度重视稳定作为前提条件的关键作用。现在我国正处于经济快速增长和经济体制转轨时期，各方面的矛盾都比较突出，但在处理改革、发展、稳定的关系中，尤其要高度重视稳定作为前提条件的关键作用。,2正确认识和处理改革、发展和稳定三者关系的意义 正确认识和处理改革、发展和稳定三者关