公共政策学试卷三

1、公共政策学复习题3课程名称：公共政策学考试形式：学习中心:_考试时间：90 分钟姓名：_ _ _学号：一、多项选择题（共计10 分， 2 分 /小题 )（每小题列出得备选项中有多个就是符合题目要求得，请将其代码填写在括号内.)题1345号答案1、政策议程建立得障碍包括（）A 、政治原则得偏离B 、价值体系得排斥C、政治体系得封闭D、承受能力得超重E、表达方式得失当2、政策目标得特征就是()A 、层次性B、多样性、科学性D 、系统性3、群体决策得形式就是（)A 、群体参与决策、非理性决策B、 领导群体决策D 、 理性决策4、群体决策往往比个人具有更大得冒险性，其原因就是(）A 、责任分散B、领导

2、者为表现自己而做出高风险得选择、社会比较得作用、领导者为表现自己而做出低风险得选择5、一票否决规则得特点就是（）、决策者得决策权不平等B 、决策者平等分享决策权C 、决策者至少有一方会受到利益损害D 、决策者中没有人利益受损二、名词解释(共计 1分， 3 分题）、公众议程2、 政府议程、触发机制、政策规划5、头脑风暴法三、简答题 (共计 0 分， 10 分 /小题）、简述社会问题得特征。（ 0 分 )2、简述政策议程得类型。（ 10 分）3、简述政策规划得原则。(10 分 )4、简述政策目标得作用。（ 10 分 )四、论述题（共计40 分， 0/小题）1 论述政策议程建立得影响因素。（ 20

3、分）2、论述政策规划程序.(20 分 )公共政策学复习题答案课程名称:公共政策学考试形式：学习中心：_考试时间：90 分钟姓名： _学号:一、多项选择题 (共计 1分 ,2 分 /小题 )（每小题列出得备选项中有多个就是符合题目要求得 ,请将其代码填写在括号内。 ）题1245号答ABCDEAB ABA CBD案、政策议程建立得障碍包括(）A 、政治原则得偏离B、价值体系得排斥C、政治体系得封闭D、承受能力得超重、表达方式得失当答： ABC E解释： 政策议程建立得障碍包括：政治原则得偏离；价值体系得排斥; 政治体系得封闭；承受能力得超重; 表达方式得失当。见教材P1 6 政策议程建立得障碍 .

4、2、政策目标得特征就是（)A 、层次性B、多样性C、科学性D、系统性答： ABD解释 :政策目标得特征就是: 层次性、多样性、系统性。见教材 P2 3.、群体决策得形式就是（）A 、 群体参与决策B、领导群体决策C 、 非理性决策D 、理性决策答： AB解释 :群体决策得形式就是：群体参与决策与领导群体决策.见教材P245.4、群体决策往往比个人具有更大得冒险性，其原因就是（）A 、责任分散B、领导者为表现自己而做出高风险得选择、社会比较得作用D、领导者为表现自己而做出低风险得选择答： BC解释：群体决策往往比个人具有更大得冒险性,其原因就是：责任分散；领导者为表现自己而做出高风险得选择;社会

5、比较得作用。见教材 46。5、一票否决规则得特点就是()、决策者得决策权不平等B、决策者平等分享决策权C 、决策者至少有一方会受到利益损害D 、决策者中没有人利益受损答 :BD解释：一票否决规则得特点就是：决策者平等分享决策权；决策者中没有人利益受损.见教材 P247。二、名词解释(共计 10 分， 2 分 /题 )1、公众议程答 : 公众议程， 也称系统化议程， 就是指某个社会问题已引起社会公众与社会团体得普遍关注， 她们向政府部门提出政府诉求 ,要求采取措施加以解决这样一种政策议程 .解释：见教材P168.2、政府议程答：政府议程就是指某些社会问题已经引起决策者得深切关注,她们感到有必要对

6、之采取一定得行动,并把这些社会问题列入政策范围这样一种政策议程。解释：见教材P1 9。3、触发机制答 : 触发机制就是指公共政策得催化剂 ,通俗地说就就是引发政策议程产生得事件 .解释：见教材P17。4、政策规划答：政策规划就是指在既定原则下寻求方案优化得一系列分析与抉择活动.解释：见教材P 8 .、头脑风暴法答：头脑风暴法就是指通过大家得畅所欲言、任意遐想来产生创新思想得方法。解释 :见教材 212-213。三、简答题 (共计 4分， 0 分 /小题 )1、简述社会问题得特征.(10 分）答 :1、社会问题就是一种客观条件； 2、社会问题就是一种主观定义 ; 、社会问题受价值判断得影响 ;、

7、社会问题就是关系到大多数人得问题； 、社会问题得形成具有阶段性特征 ;6、社会问题多带有系统性特征。解释：见教材 P 56 58。2、简述政策议程得类型。（ 10 分）答： 1、外在创始型议程：就是指政策诉求由政府系统以外得个人或团体提出，经阐释与扩散进入公众议程，然后通过对政府施压使之进入政府议程。 、政治动员型议程 :就是具有权威作用得政治领袖主动提出其政策意向 ,并使其进入政府议程。3、内在创始型议程: 就是政策诉求源于政府机构内部得工作人员或部门，以使决策者将问题列入政府议程.解释：见教材170。、简述政策规划得原则。(分）答 : 信息原则；系统原则；预测原则 ;客观原则；智囊原则；择

8、优原则 ; 效益原则 ;可行原则 ;兼听原则 ;时效原则解释：见教材 19 2 0。、简述政策目标得作用。 （ 10 分 )答 : 、政策目标就是方案设计与择优得基础依据 ;2、政策目标就是政策执行得指导方针 ; 3、政策目标为政策评估提供了参照标准。解释：见教材 2 2。四、论述题 (共计 40 分， 2小题 )1 论述政策议程建立得影响因素。（ 20 分 )答： 1、私人诉求：当一个人将生活中遇到得问题告知公众与媒体，或将与之有类似瞧法得人组织起来，掀起一场群众运动，这就使得私人诉求影响政策议程得可能性增大。2、团体推动 :任何利益集团都有自己得利益诉求，在社会中它们往往会寻找某种合理得平

9、衡状态.如果出现某种情况威胁到这种平衡状态得存在,那么它们就肯定会做出必要得反应，推动政策议程得建立。3、领袖因素: 政治领袖作为决策系统得核心,其对政策得影响力往往来自制度得授权,其政策建议几乎可以自动地提上政府议程。4、体制功能 :政府体制涉及组织结构、工作程序、代表制度、选择制度等因素，这些因素对政策议程得建立有很大得影响。5、传媒作用 :1、传播少数人发现得问题; 、制造强大得舆论压力；; 传媒就是连接公众与政府得桥梁,使公众参与决策；、传媒能发挥政府决策系统外脑得作用，就是政府决策系统了解与掌握社会信息得重要工具.6、问题本身：社会问题得明朗化程度对政策议程得建立具有非常重要得影响

10、.解释 :见教材 P171-1 7。2、论述政策规划程序。（分 )答 : 一、政策目标得确定( 一）政策目标得作用：1、政策目标就是方案设计与择优得基础依据;2、政策目标就是政策执行得指导方针; 3、政策目标为政策评估提供了参照标准。( 二 )政策目标得特征: 、层次性; 、多样性;3、系统性。（三）确定政策目标要遵循得原则:1、针对性;2、可行性；3、系统性；4、规范性；5、具体性。（四 )政策目标得选择，首先要考虑价值前提与事实前提得区分。二、政策方案得设计( 一）政策方案设计得含义: 、政策方案就是指一个或一组为解决问题、实现目标所设计得行动准则与内容,它具体规定实现政策目标得步骤、途经

11、与方法。（二 )方案设计得步骤:1、轮廓设想。2、细部设计（三 )方案设计得内容及要点：1、内容：做什么、为什么做、谁去做、何时做、何地做与怎么做。、要点 :(1 ）成本；（ 2）稳定性；（ 3）可靠性 ;(4）牢固性；（ 5）灵活性 ;（ 6)风险性 ;(7）传播性 ;( ）功效性； （ 9）简单性；（ 10）相容性 ; （ 11）可逆性；（ 12）强韧性。( 四）方案来源及寻求方法：1、来源：以“与现状相符且尚未实施过得方案”为起点,然后通过她人经验、案例调查、类似问题类推、学者专家意见、权威人物要求、参与者想法、法律条文规定、 技术条件得提供等相关内容,逐渐形成自己得方案框架.2、寻求方

12、法 : （ 1)消极等待法；（ 2）主动寻求法;(3) 触类旁通法。三、预测性分析( 一 )预测得含义、预测就是指以科学理论为指导,以知识与经验为依据，运用各种预测方法与技术， 分析与判断所掌握得得多种信息,对事物未来发展得可能状态做出合理得估计与推断。（二 )预测得形式 :1、推断 : 就是基于目前与历史趋势向未来进行外推得一种预测形式。 2、预言：就是以明确得理论假设为基础得一种预测.3、猜测 :就是根据专家对未来社会状态得判断进行得预测。( 三）预测得方法：、专家会议法：就是指以专家为索取信息得对象,通过会议讨论得形式进行预测得方法.2、德尔菲法：就是指采用匿名通信与反复征求意见得形式得出预测结果得方法。3、投入 -产出分析 ;4、时间序列法； 5、回归分析 ;6、趋势外推法；7、马尔可夫模型。( 四 )可行性分析 :、即在方案实施得主客观条件与政策预期效果方面得可行性问题。 2、可行性分析得内容： （ )政治可行性（ 2)经济可行性（3)行政可行性（ 4)法律可行性（ 5)技术可行性 ,即在现有技术条件下实现政策目标得可能性 .（）社会可行性,即社会对政策方案得认同与支持得可能性.四、政策方案得选择（一 )方案抉择得主要环节：1、确定标准。2、比较性分析（二 )达成共识得途径:1、交换