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文档简介

1、安全生产监理实施细则 编制:魏光金审批:薛洪波湖北联兴建设工程监理有限公司二010年8月为了加强建设颔域的安全生产,国家制定了一系列相关的法律、法规、条例和管理办法。建设工程安全生产管理条例明确指出:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理并对建设工程安全生产承担监理责任。为了搞好武汉市二环线(武珞路洪山测路)高架桥声屏障工程的安全生产监理工作,依据国家关于安全生产的文件,武汉市城建安全生产管理站对市政工程安全生产的要求和布署,本项目监理部结合此工程的特点、周边地理、人文环境、气候条件,在公司监理大纲的总体原则指导下制定了本细则。 指导安全生产的法律、法规、条例、

2、规程、规定、规范文件中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法建设工程安全生产管理条例特种设备安全监察条例建筑安装工程安全技术规程施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定建筑工程施工现场管理规定建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)施工现场临时用电安全技术规范 1一、安全生产风险分析:条件及部位 风险因素1、人的行为 :无证上岗;不服从领导;违章指挥;违规作业;安全意识淡薄;心存侥幸;争强好胜;缺乏责任心;盲目自信;独立行动无协作等2、机械设备、机具 : 机械设备、机具质量不合格;性能不能满足施工需要;安装不合格;超负荷运行;缺乏维护保养;带病工作;零部件损坏;装

3、置失灵等3、材料 : 材料质量不合格;材料性能不能满足施工需要,材料堆放不符合要求,造成安全隐患等。4、施工方案: 项目组织机构不健全;安全生产责任制未落实;安全保证体系不健全;现场混乱;材料堆放不规范;季节气候变化;危险部位未设警示牌;作业区、生活区、办公区分布(隔离)不规范;消防器材配置不规范等。5、高空作业:施工人员未按照高空安全规范作业;未系安全带;未戴安全帽。危险区域;机械隔离;夜间关闭与照明等。6、其他: 起重机械;临时用电线路;临时设施(办公、生活、宿舍、)等。二、监理工作的控制要点:1、检查督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、安全生产岗位责任制、管理制度、教育制度,严格遵守

4、安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1)检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2)检查农民工岗前培训。民工进入施工现场必须进行安全教育,使农民工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程,只有进行了安全教育才能上岗,书面记录须接受教育者本人签名确认,书面记录要交监理存档备察。3)检查安全交底:各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。2、审核施工单位的施工组织设计及其安全技术措施和安全专项方案施工单位的施工组织设计和专项方案

5、及安全技术措施和安全专项方案应当根据现行有关技术标准、规范、施工图设计文件,结合工程特点编制,并严格履行编制审查程序,编制人、审核人、审批人要逐一签字负责,专项施工安全方案、安全技术措施包括:安全生产、临时施工用电、钢结构安装、吊装施工、施工机具、消防等专项安全施工措施(方案)。总监负责对施工组织设计和专项施工安全方案进行审查,重点审核方案是否具有针对性、方案的可靠性,方案设计的可靠性,组织、技术、经济措施的完备性,预防、补救应急方案的科学性和严密性。施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制订施工现场生产安全事故应急救援预案。3、在安全控制中应

6、重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,应以人为安全控制的核心。因此,要督促施工单位做到:1) 成立项目部的安全管理机构,并配备相应的安全管理人员,落实安全生产责任制。2) 施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3) 进入现场的所有人员必须配戴安全帽,不得穿拖鞋,不得酒后进入施工现场作业。4)检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、电焊(气焊)工、等特种作业人员必须经有资质劳动培训部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业;外租的机械设备(如:吊车、装载机等)进入施工现场要对设备操作人员的证、照进行审查。三、监理工作的方法及措施根据建筑施工安全检查标准JGJ5999、建

7、设工程安全生产管理条例开展安全监理工作。1、现场监理将采取安全验收和使用过程中定期检查相结合的方式,加强对施工现场的安全管理。提升吊、配电箱等机械、设备的安全监督。发现隐患,应督促有关人员限期解决,对违章指挥、违章作业,应立即制止。2、在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素,要求采取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤事故的发生,作好安全控制监督检查工作,及时参与组织安全事故的调查分析的处理。3、现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行检查。4、随时取得气象预报资料,根据气象预报,提前作好防风、防雨、防雷暴措施,切实按措施严格执行实施,并

8、合理安排现场生产。夏季作好防暑降温工作,严防人员中署,常备消暑物品;四、施工现场的安全检查、督促建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要建立登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时间、定措施。监理对危险性较大的分部、分项工程及重要工序实施旁站监理,发现问题、隐患及时下达整改指今,如遇拒不整或其它突发情况立即向建设单位及监督部门报告。对重大事故隐患监理及时签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,及时责令停工整顿。监理在日常的监理工作中即要管施工质量,也要检查施工现场的安全生产,在日常的现场巡视中,

9、现场监理从如下几个方面检查、督促施工现场的安全生工作。1)施工用电a)在三相四线制中性点接地系统中,电器设备的金属外壳应接零保护;在非三相四线制供电系统中,其金属外壳应做接地保护,接地电阻不应大于4欧姆。在统一供电系统中,不得有的接地,有的接零。b)施工用电按照已经审核的专项方案进行架设。夜间施工、危险、潮湿场所应具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚,生活设施和堆放建筑材料等。c)施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设,固定在绝缘子上,严禁架设在安全护栏或沿沟槽的钢板桩上(含拖线)或接触。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆,室外严禁使用花线或塑料护套线,电线必须

10、符合有关质量要求。e)手持照明灯具,危险和潮湿场所所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护,单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器,室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m。f)配电箱及开关箱采用铁制材料制作,导线从下底面进线和出线,并有防水弯,底面与地面垂直距离应控制在1.31.5m之内,门锁齐全,有防雨措施,下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器,做到三级保护,末端漏电保护器工作电流不大于30mA。金属外壳应接地或接零保护,熔断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护,各类电器保护装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰、杂物。接地体使用L

11、505角钢或50钢管,2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地,接地电阻值10。2)电焊机、水钻机等其他机具a)电焊机配线不得乱拉乱搭,焊把、把线绝缘良好,有防雨措施。乙炔瓶距离不小于10m,与氧气瓶不小于5m,有回火防止器,有保险链、防爆模,保险装置灵敏,使用合理,氧气瓶应有明显色标和防震圈。夏季高温严禁氧气瓶在阳光下直接曝晒,工作时要用相应物品遮阳防止曝晒,皮管头子用轧箍轧牢。b)进入施工现场使用的电机要经兆欧表检测其绝缘性能,合格后方可使用。坚持“一机一保”的原则,一台漏电保安器只允许保护一台电机。c)手持电动机工具(电焊机、水钻机

12、等),应具有防护罩壳齐全,橡皮线不得有破损,必须要有接地或接零保护,并单独配置灵敏有效的漏电保安器。3)现场堆放钢立柱、亚克力板、吸声板、吸声帽、抱箍等建筑材料及建筑垃圾不得紧靠防撞墙堆放,施工现场内的临时设施应保持足够的安全距离。进入施工现场的材料必须放置在平坦的地面并在其下面将其垫牢。4)施工现场消防安全施工现场要建立、健全防火检查制度,落实消防责任制。按要求配备消防器材。生产、生活设施(宿舍、食堂)应符合消防要求,无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物,电线不得乱拉乱接。 五、作好安全保卫工作,按有关规定配备门卫值班人员,落实防偷盗措施,办理治安许可证手续,不是现场施工人员不得进入现场。工地没有施工作业,人员无事不得进入现场。六、对分包单位的审查本工程的声屏障安装由分包单位实施,监理应从如下几个审查分包单位。分包单位的资质,安全生产许可证、进入施工现场的管理人员、专职安全员及特种作业人员资质证照、进入施工现场的工程机械特别是起重机械设备的证照审查七、安全事故报告及处理发生安全事故,现场监理人员应及时向总监汇报,总监理工程师立即签发工程暂停令,要求施工单位保护现场,组织抢险、补救,启动应急预案。同时向业主、市安监站、及相关政府部门报告,决不隐瞒。关注事态的发展,及时掌握事

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