广元市度地质灾害防治方案

1、广元市2015年度地质灾害防治方案为有效防治地质灾害，维护人民群众生命财产安全，按照地质灾害防治条例和四川省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见（川府发201143号）规定，结合全市地质灾害防治区划调查情况、地质环境条件、地质灾害发育特征、主要地质灾害隐患点的分布及威胁对象、范围等，编制2015年地质灾害防治方案。一、全市地质灾害预测（一）气候趋势预测1总体情况气象部门预计2015年我市年平均气温较常年同期偏高0.51左右，年降雨量较常年偏多1成左右，与2014年相比偏多4成左右。预计全年旱涝交错，阶段性洪涝灾害偏重。春夏期间大部地区有春旱、夏旱，盛夏期间有伏旱。8月份有510天的高温高

2、湿天气，极端天气等条件下极易诱发不测事件。秋季有2次以上的连阴雨天气。冬季有阶段性低温雨雪、大风、大雾天气发生，北部山区部分地方有雪灾，极端最低气温-4-10。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。2各季节情况冬季（2015年1月至2月）：气温较常年正常略偏低，降雨较常年正常略偏多，有霜冻和阶段性低温雨雪天气，多大风。极端最低气温西部和北部为-8，东部和南部为-5。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。春季（2015年3月至4月）:气温较常年正常略偏高，降雨较常年偏少。预计有较严重的春旱，少雨时段在20天以上。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩瀨濟

3、溆塹籟婭骒東戇鳖納。初夏（2015年5月）:气温较常年正常略偏高，降雨较常年正常略偏少。预计降水时空分布不均，有中等强度夏旱发生，大雨开始于中旬。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。夏季（2015年6月至8月）:气温较常年偏高，降雨较常年偏多。预计有20天左右高温少雨时段，极端最高气温在3638之间。主汛期期间我市有3次左右的区域性暴雨天气发生，比2014年偏多，暴雨开始于6月中旬。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。秋季（2015年9月至11月）:预计平均气温较常年正常略偏高，月总降水量较常年偏少，大雨结束期在9月中旬。预计有2次以上的连阴雨天

4、气过程。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。（二）重点防范期预测我市地质灾害发生受降雨影响明显，大多发生在汛期（5-10月）。降雨时间较长并伴有连续大暴雨时，各类地质灾害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等明显增多，并表现出较强的同发性或滞后性。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。（三）地质灾害分区预测根据全市地质环境区域差异特征，地质灾害隐患空间和时间分布,以及人类工程活动扰动等因素，将全市地质灾害划分为龙门山区、米仓山区和四川盆地区三大片区。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。1、龙门山区：主要包括青川大部、剑阁西部、利州西部，

5、重点是白龙江、清水河等河谷两侧半山地带和环白龙湖库区地带。该区域位于龙门山北东向构造带周围，岩层破碎，节理裂隙发育，极易发生地质灾害，主要类型为滑坡及泥石流等，隐患点的险情一般为中小型、局部为大型。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。2、米仓山区：主要包括旺苍、朝天及利州和昭化北部，地质灾害在人类工程活动强烈的山前地带发育，主要类型为地裂缝、地面塌陷、滑坡、崩塌等，隐患点的险情为中小型。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。3、四川盆地区：主要包括苍溪、剑阁南部、昭化局部，地质灾害在陡坡垦殖及工程建设切坡地段发育，隐患点的险情多为中小型。預頌圣鉉儐

6、歲龈讶骅籴買闥。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。二、重点防范对象受地质灾害威胁集中的安置点、学校和人员居住较集中的乡镇、村庄、独立工矿企业、重大建设工程项目工地是重点防范对象。为进一步明确分级防灾职责，根据2015年汛前地质灾害巡查、排查结果，将2600处地质灾害隐患点纳入地质灾害防灾预案，其中市级地质灾害隐患点76处。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。三、地质灾害防治措施（一）加强领导，落实责任地质灾害防治工作实行行政首长负责制。各县区（广元经济技术开发区）、乡镇（街道）政府（管委会、办事处）主要负责人对本地地质灾害防治工作负总责。国土资源部门负责地质灾害防治的组

7、织、协调、指导和监督工作。各级各相关部门要按照职责分工做好地质灾害防治工作。各级政府要认真落实地质灾害防治责任主体和责任人，落实工作责任，推行预案公示制度，以“分片区”的方式把每个地质灾害点防灾责任落实到各级政府及相关部门具体工作人员，并向社会公布。重点强化对工程建设单位业主和施工单位防灾职责的落实，建立公示制度，将已开展建设项目地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价的项目名称及建设单位、责任人等向社会公告，增添社会监督约束力。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。（二）全面开展地质灾害隐患排查1汛期前在开展地质灾害检查、在建工程项目排查的基础上，启动全方位的地质灾害隐

8、患排查。各地、各行业、各系统、各单位要按照市政府统一部署，抓紧完成全市范围内地质灾害隐患拉网式排查，主汛期来临前完成排查并逐点落实原有和新发现地质灾害隐患点的防灾措施。市级有关部门要迅速排查本系统内的地质灾害隐患，并及时将排查成果和防灾措施建议函告相关单位。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。2汛期中要通过拉网排查、定期复查、重点核查等方式查漏补缺，尽最大可能掌控地质灾害隐患。根据灾情、雨情发展变化情况，遇有重大转折天气，各地要组织开展区域内的地质灾害隐患拉网式排查，并将地质灾害隐患防灾措施落实情况作为重要检查内容，及早预防。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。贓熱俣阃歲匱阊邺镓

9、騷鯛汉鼉匮鲻潰。（三）完善群测群防预警预报网络各地要在对已查出的地质灾害隐患点全面深入调查的基础上，按照“群测群防”体系结构落实防治责任单位与责任人，明确各灾害点的监测责任单位与责任人，层层签订防治责任书，并发放防灾工作明白卡。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。“群测群防”体系结构：市 政 府县区政府、广元经济技术开发区管委会发区市国土资源局市级相关部门乡镇政府街道办事处县区国土资源局广元经济技术开发区分局居委会村委会社乡镇国土资源所街道办事处国土资源所监 测 人蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。（四）加强宣传培训和应急演练充分利用电视、广播

10、、报纸等媒体大力宣传地质灾害防治科普知识，开展群众性识灾、防灾、报险、避灾知识宣传、培训和演练，努力使广大干部群众知道灾害前兆、监测方法、报警方式、避让路线等，提高防灾工作水平。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。（五）加强气象预警预报各级各相关部门要加强气象预报工作，建立健全地质灾害气象预警预报体系，千方百计确保在强降雨天气来临前将相关信息传达到每个隐患点和监测人、责任人以及受威胁群众，及时组织应急避险。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。（六）加强协调配合各级各相关部门要加强联系，密切配合、通力合作、互通情报，确保防灾政令、信息畅通，做到上情

11、下达、下情上报，为制定地质灾害防治方案和防治措施适时提供准确依据。如发生地质灾害，应按地质灾害应急预案，迅速组织人力、物力赶赴现场，做好灾情的应急调查及善后处理工作，确保群众生命安全，减少灾害损失。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。（七）全面落实汛期地质灾害防治制度1严格执行汛期地质灾害值班制度。各地要将地质灾害值班电话向社会公布。值班期间要做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理，出现突发性地质灾害时要迅速、准确、及时上报有关情况。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。2严格地质灾害速报制度。各地质灾害防治责任单位，发现地质灾害隐患时

12、应严格按地质灾害灾情速报制度规定，迅速将地质灾害险情发生的时间、地点、类型、规模、原因和发展趋势，以及地质灾害危害和影响的范围，分别采用电话、传真、书面报告等方式，在规定时限内逐级上报。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。3落实地质灾害危险区警示标志制度。按照地质灾害防治规划，各地要将有地质灾害前兆可能造成人员伤亡或重大经济损失的区域和地段划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区及其影响范围设立警示标志。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。（八）全面执行主动避让、预防避让、提前避让各地要全面执行主动避让、预防避让、提前避让“三避让”原则

13、，强化乡镇（街道）、村（居）社在操作层面的主体防范作用。重点防范期内乡镇（街道）要组织监测人员加强隐患点巡回检查工作，对城镇、学校等人员密集场所周边的重大地质灾害隐患安排专职监测人员。出现险情或重要转折天气来临前，组织受威胁群众转移到安全地带或应急避险场所。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。（九）科学开展综合防治工作各地要加快工程治理、应急排危除险、避让搬迁实施进度。加快搬迁在建防治工程建设，严格按设计科学施工和监理，确保工程质量和进度，发挥防灾减灾效益。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。（十）加大地质灾害防治投入力度各地要按照川府发2011

14、43号文件精神，将地质灾害防治的宣传培训、应急演练、隐患排查、监测预警及地质环境监测站能力建设等费用纳入财政预算予以保障。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。附件：1.2015年度广元市各地地质灾害预案点统计表2.广元市2015年市级地质灾害预案点情况统计表3.广元市国土资源部门地质灾害监测责任单位责任人及值班电话附件12015年度广元市各地地质灾害预案点统计表县区名省级（个）市级（个）省、市级以下（个）合 计备 注青川县022585607剑阁县014488502旺苍县010429439苍溪县05283288利州区03324327（其中：开发区39处）朝天区010289

15、299昭化区012126138合计07625242600附件2广元市2015年市级地质灾害预案点情况统计表编号县（区）隐患点名称类型规模（m3）威胁人数威胁财产（万元）发展趋势及应急措施防灾责任单位责任人监测单位责任人值班电话群测群防人员电话备注1青川县宋家山山脊不稳定斜坡不稳定斜坡20000122312不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙刘绍礼2青川县宋家湾山脊不稳定斜坡不稳定斜坡20000113396不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙刘学江3青川县枫香林不稳定斜坡不稳定斜坡72000120140欠稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树

16、龙李飞修4青川县太平窝集中安置点不稳定斜坡不稳定斜坡9262700不稳定、排危除险刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙伍 东5青川县牛兴山不稳定斜坡不稳定斜坡145500欠稳定、排危除险刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙母少银6青川县范家坪集中安置点不稳定斜坡不稳定斜坡2400127480不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙李瑞安7青川县志头坡不稳定斜坡不稳定斜坡40000177950不稳定、工程治理刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙程晓刚8青川县王家院不稳定斜坡不稳定斜坡110400潜在不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙王庭洪9青川县

17、松树包潜在不稳定斜坡不稳定斜坡6372000不稳定、工程治理刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙张清智10青川县史家山不稳定斜坡不稳定斜坡60000167600潜在不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙史文远11青川县石家院崩塌崩塌9000102324欠稳定、排危除险刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙锁福学12青川县大岩巴崩塌崩塌20000140700不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙白永贵13青川县寨子梁崩塌崩塌1000160800不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙薛飞14青川县黄岩山崩塌崩塌116800欠稳定、监测预警

18、刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙李爱15青川县字头坡危岩崩塌800213600不稳定、工程治理刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙杨国富16青川县后面山滑坡滑坡12600157900不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙李安乐17青川县后山里滑坡滑坡171800不稳定、工程治理刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙曹洪良18青川县常堂里老滑坡滑坡106330不稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙马启林19青川县杨家坟滑坡滑坡30000213500潜在不稳定、工程治理刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙赵成举20青川县坟林堡滑坡滑坡19858

19、0基本稳定、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙王顺甫21青川县小河子沟泥石流泥石流70005462000中易发、工程治理刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙王荣德22青川县坟坪林泥石流泥石易发、监测预警刘自强（县长）青川县国土资源局局长赵树龙王显宗23剑阁县志公村聚集区不稳定斜坡不稳定斜坡4.4247150不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 余春明24剑阁县白龙中学滑坡滑坡0.18170025不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 李建中25剑阁县高池小学外滑坡滑坡0.1500100不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国

20、土资源局局长李祚 梁成建26剑阁县木马中学公寓楼后滑坡崩塌0.72300550不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 尤剑峰27剑阁县上寺乡小学滑坡滑坡0.253050不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 王清翠28剑阁县剑阁职中滑坡滑坡73360300不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 李碧文29剑阁县迎水小学滑坡滑坡1.5500200不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 李 勇30剑阁县张王小学滑坡滑坡0.04400500不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 母仔彬31剑阁县杨村镇小学滑坡滑坡0.1477760

21、不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 王占贵32剑阁县杨村镇中学滑坡滑坡0.1438460不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 李林33剑阁县剑门关镇中学崩塌崩塌0.0728601000不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 王斌34剑阁县城北路碧水民居崩塌崩塌1.5310900不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 王晓红35剑阁县柳垭小学地裂缝其他0.82800100不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 蒲志阳36剑阁县剑阁中学地裂缝其他0.217000200不稳定、监测预警陈勇（县长）剑阁县国土资源局局长李祚 彭

22、继辉37旺苍县建新村二社陈家岭庙子梁滑坡滑坡0.12聚居点5000工程治理刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 陈朝贤38旺苍县陈家岭管理办陈家岭社区采空塌陷地面塌陷2聚居点2893监测预警刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 全增荣39旺苍县静乐寺管理办静乐寺采空塌陷地面塌陷1.5聚居点1958监测预警刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 陈尚银40旺苍县国华镇山坪村一社闵家沟滑坡滑坡23.2聚居点520工程治理刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 闵兴汉41旺苍县张华镇宋水村1社朱家老屋滑坡滑坡8聚居点500工程治理刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 朱桂英42旺苍县

23、普济镇磨岩村一社居民小区不稳定斜坡不稳定斜坡0.69聚居点4000排危除险刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 杨 丽43旺苍县三江镇中心小学不稳定斜坡滑坡0.24学校500工程治理刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 李波44旺苍县双汇镇社区居委会滑坡1分散农户5000工程治理刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 陈友位45旺苍县英萃镇方家坝社区场镇后山不稳定斜坡不稳定斜坡8聚居点1000工程治理刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 吴国辉46旺苍县正源乡卫星村二社蜡溪沟泥石流泥石流3养殖基地5000工程治理刘亚洲（县长）旺苍县国土资源局局长李宏元 陈中华47苍溪县杏子树磅滑

24、坡滑坡68586监测预警杨祖斌(县长）苍溪县国土资局局长李岳军 侯志孝48苍溪县洞子岩滑坡滑坡3000691350工程治理杨祖斌(县长）苍溪县国土资局局长李岳军 向传江 49苍溪县彭店乡茧站段滑坡滑坡1021000工程治理杨祖斌(县长）苍溪县国土资局局长李岳军 徐尧50苍溪县杨家滩滑坡滑程治理杨祖斌(县长）苍溪县国土资局局长李岳军 魏鑫龙51苍溪县雷家坡滑坡滑坡3603000工程治理杨祖斌(县长）苍溪县国土资局局长李岳军 陈天贵52利州区白朝乡卫子村3、4组黄土梁滑坡滑坡12000236285目前稳定加强监测刘襄渝（区长）利州区国土资源分局局长樊恩来 兰仕春53利州区

25、三堆镇九龙村2组后槽里不稳定斜坡不稳定斜坡45000110145目前稳定加强监测刘襄渝（区长）利州区国土资源分局局长樊恩来 章兴林54利州区三堆镇羊盘村7组环坡里泥石流泥石流7200052560目前稳定加强监测刘襄渝（区长）利州区国土资源分局局长樊恩来 龙显明55朝天区柏杨乡捍东村4组柏杨乡小学宿舍房后滑坡40000154300强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 赖仕会56朝天区朝天镇朝天村1组明月峡崩塌崩塌500060500强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉

26、琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 陈永明57朝天区朝天镇清风村4组民政局后山滑坡120300强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 杨风碧58朝天区朝天镇双河村3组杨家湾滑坡1981500强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 刘文科59朝天区陈家乡清平村7组岩壳湾崩塌200115124强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 许汉林60朝天区大滩镇

27、业成村1组关地坡不稳定斜坡156560强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 唐必海61朝天区蒲家乡蒲家小学滑坡滑坡500003001800强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 卢珍全62朝天区文安乡板房1组水池头滑坡142600强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 李长禄63朝天区文安乡马家湾2组堰儿坪崩塌1500102580强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 刘克锡王彦德64朝天区羊木镇金笔村5组苟家岩滑坡1081200强降雨、地震情况下可能诱发；加强监测，落实防灾预案，遇强降雨天气做好预防避让工作伏玉琼（区长）朝天区国土资源分局局长李诚 杨成林65昭化区