关于基本建设项目和大中型划分标准的规定

1、.关于基本建设项目和大中型划分标准的规定(1978 年 4 月 23 日国家计委国家建委财政部文件计计 1978234 号公布 )为了更好地贯彻执行大中型企业同时并举的方针，加强基本建设项目的分级管理，正确反映建设项目的规模，坚有关基本建设项目的几个问题和大中型项目划分标准，规定如下：( 一) 建设项目，是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算， 行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业 ( 或联合企业 ) 、事业单位或独立工程作为一个建设项目。现有企业、副业单位按照规定用基本建设投资单纯购置设备、工具、器具 ( 包括车、船、飞机、勘探设备、施工机

2、械等 ) ，不作为基本建设项目。全部投资在 10 万元以下的工程，国家不单独作为一个建设项目计算。建设项目中的单项工程， 是指建成后能够独立发挥效能或生产设计规定的离要产品的车间或工程。冶金、煤炭、油田、化工、化纤、电站、林区等大型联合企业和铁路枢钮、港口等建设周期长、规模大的建设项目， 编制计划进要列出能生产设计规定产品或独立发挥设计规定效益的主要单项工程，国家对完成情况要进行考核，其他辅助车间、公用工程、仓库、住宅、铁路专用线等一般单项工程，可以分别列出，但国家不以单项工程来考核。( 二) 凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、 环境保护工程、供水、供电工程，以

3、及水库的干渠配套工程等，只作为一个建设项目。凡是不属于一总体设计， 经济上分别核算， 工艺流程上商有直接关联的几个独立工程，应分别列为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目。为了贯彻挖潜、革新、改造和按专业化协作改组工业的原则，实现老厂挖潜和其他特定任务，根据统一规划、统一设计的要求，在一个省 ( 市、区 ) 的范围内组织老企业协作，为增中同一产品的生产能力而建设的各项工程，经国家计委批准，也可以作为一个建设项目，但应分别列出主要单项工程。大型联合企业 ( 如冶金、化工等 ) 和资源开发 ( 如煤炭矿区、 油田、林区 ) 等施工周期长的大型建设项目，应统一规划，分期建设。一期工程未完，一般

4、不应同时进行二期工程的建设。如确有必要，经过国家批准，两期工程作为一个建设项目，在项目中分别列出。( 三) 为了正确反映基本建设项目的规模和效益，下列情况虽有一定的建筑施工活动，但不作为国家计划基本建设项目：.用更新改造资金、大修理基金和维护费等安排的现有企业维持简单再生产和更新改造工程，以及用共他各种专项资金，按规定安排的专项用途，均不属于基本建设范围；经过批准的筹建项目，在未正式开工时进行的各项施工准备工作，如勘察设计、征地拆迁等；为了缩短基本建设战线， 经计划机关批准的停、 缓建项目进行必要的维持工程；建设项目建成后经验收鉴定，已移交生产、在设计范围内进行的零星收尾工程，不作为大中型项目

5、。( 四) 建设项目分为新建、改扩建和续建项目。新建项目，是指在计划期内，从无到“平地起家”开始建设的项目。改扩建项目，是指原有企业、事业单位，为了扩大主要产品的设计能力或增加新效益、在计划期内进行改扩建的项目。续建项目，是指过去年度已正式开工，在计划期内继续进行施工的项目。( 五) 建设项目的建成投产，是反映基本建设的成果，考核投资效果的重要标志。全部建成投产， 是指整个建设项目的所有生产性车间以信相应的辅助设施，按设计要求全部建成，经负荷试运转证明具备生产设计规定的合格产品的条件，并经验收鉴定， 移交生产的项目。建成投产的单项工程， 是指整个建设项目尚未建成， 其中某一主要单项工程已按设计

6、要求建成，经负荷证运转证明具备生产合格产品的条件，并经验收鉴定，移交生产的工程。( 六) 基本建设大中小型项目， 是按项目的建设总规模或总投资来确定的。新建项目按一个项目的全部设计能力或所需的全部投资( 总概算 ) 计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资 ( 扩建总概算 ) 计算，不包括扩建前原有的生产能力。凡是产品为全国服务， 或者对生产新产品、 采用新技术等具有重大意义的项目，以及边远的、经济基础比较薄弱的省、区和少数民族地区，对发展地区经济有重大作用的建设项目，其设计规模和总投资虽不够规定的标准，经国家计委批准，也可以按大中型建设项目管理。附基本建设项目中大中型划分标准附 1

7、工业建设项目的大、中、小型划分标准部门、项目计算单位大型中型小型钢铁联合企业年产钢万吨100 以上10 100( 不包括10以下 ( 不包括100 万吨， 下同 )10万吨，下同 )钢铁工业年产钢万吨50 以上10 5010以下特殊钢厂独立炼铁厂年产铁万吨100 以上20 10020以下.有色金属工业煤炭工业石油工业化学工业.独立铁矿山年产铁矿万吨200 以上60 20060 以下其他黑色金属总投资万元5000 以上2000 50002000 以下工业有色联合企业镍联合企业年产金属镍万吨3 以上0.5 30.5以下其他重金属联年产金属万吨2 以上0.8 20.8以下合企业采选厂砂矿年采选矿石万

8、吨200 以上100 200100 以下脉矿年采选矿石万吨100 以上20 10020 以下氧化铝厂年产氧化铝万吨20 以上5205 以下常用金属治年产金属万吨3 以上131 以下炼、电解厂常用金属加工厂重金属年产加工材万吨3 以上0.5 30.5以下轻金属年产加工材万吨2 以上0.3 20.3以下其他有色金属总投资万吨5000 以上1000 50001000 以下工业煤炭矿区年产原煤万吨500 以上200 500200 以下独立洗煤厂年产洗精煤万吨120 以上30 12030 以下其他煤炭工业总投资万元2000 以上800 2000800 以下油气田开发( 根据具体情况确定 )炼油厂年加工原

9、油万吨250 以上50 25050 以下跨省长距离输( 均为大中型项目 )油 ( 气 ) 管线合成氨厂年产合成氨万吨15 以上4.5 154.5以下硫酸厂年产硫酸万吨16 以上8168 以下.烧碱厂年产烧碱万吨3 以上0.75 30.75以下纯碱厂年产纯碱万吨40 以上4404 以下磷肥厂年产磷肥万吨50 以上20 5020 以下乙烯厂年产量万吨4 以上242 以下化学纤维单体年产单体万吨4 以上0.5 40.5以下合成橡胶厂年产量万吨3 以上0.5 30.5以下塑料厂年产量万吨3 以上131 以下橡胶轮胎加工年产量万套100 以上20 10020 以下厂农药厂年产量万吨3 以上0.3 30.

10、3以下磷矿年产磷矿万吨100 以上30 10030 以下硫铁矿年产硫铁矿万吨100 以上20 10020 以下化工联合企业( 三个品种都达到中型标准即为大型)其他化学工业总投资万元2000 以上800 2000800以下电站装机容量万千瓦25 以上电压2.5 25 电压 222.5以下电压 11送变电工程 *33 万伏以上万伏和 11 万伏万伏并线路长电力工业并线路长 250 公250公里以下的里以上的冶金矿山设备年产量万吨2 以上0.5 20.5以上石油化工设备年产量万吨2 以上0.5 20.5以下工程机械年产量万吨2 以上0.5 20.5以下发电设备、大年产量万千瓦100 以上30 100

11、30 以下电机厂机械工业3000 以上800 3000800通用设备厂总投资万元以下汽车厂年产量万辆一般汽车 50.1 0.30.1以下以上，重型汽车 0.3 以上拖拉机厂年产量万台轮胎式 2 以0.1 10.1以下上，履带式 1.森林工业建材工业轻工业.以上柴油机厂年产量万马力100 以上30 10030 以下其他机械工业总投资万元2000 以上800 2000800 以下木材采运林区年产木材万立方( 均为大中型 )米独立森工局年产木材万立方30 以上15 3015 以下米其他森林工业总投资万元1500 以上800 1500800 以下水泥厂年产量万吨100 以上20 10020 以下( 特

12、种水泥5 以( 特种水泥5 以上 )下 )平板玻璃厂年产量万箱100 以上50 10050 以下玻璃纤维厂年产量吨5000 以上1000 50001000 以下石灰石矿年产量万吨100 以上50 10050 以下石棉矿年产量万吨1 以上0.1 10.1以下石墨矿年产量万吨1 以上0.3 10.3以下石膏矿年产量万吨30 以上10 3010 以下其他建材工业总投资万元2000 以上800 2000800 以下化学纤维厂年产量万吨单体 4 以上0.5 40.5以下长丝 0.8 以0.3 0.80.6以下上短丝 4 以0.6 4上棉纺织厂棉纺锭万枚10 以上5105 以下印染厂年产量亿米1 以上0.

13、5 10.5以下造纸厂年产量万吨3 以上131 以下制糖厂日处理原料吨1000 以上500 1000500 以下盐场年产量万吨海盐 100 以20 10020 以下上，井、矿卤10 3010 以下30 以上.毛纺、麻纺、纺锭万枚1 以上0.5 10.5以下绢纺合成脂肪酸年产量万吨2 以下0.5 20.5以下手表 ( 新建 )年产量万只100 以上40 10040 以下缝纫机 ( 新建 )年产量万架50 以下15 5015 以下自行车 ( 新建 )年产量万辆100 以上30 10030 以下塑料制品年产量万吨1 以上0.5 10.5以下其他轻工业总投资万元800 以上( 包括医疗机械 )* 送变

14、电工程，大型提高压工程单独列项目，中型的凡是直接配合发电的作为电站的单项工程，凡是公用的，不论几条都按地区或电网作为一个项目。注：国防工业和国防科研的矿山项目可参考冶金矿标准， 其他工厂建设暂按其他机械工业标准试行。附 2 非工业建设项目大中型划分标准一、农、林、水利、水产建设：水库 ( 大型 ) ：库容 1 亿立方米以上 ( 包括 1 亿立方米，下同 ) 。灌溉工程：受益面积50 万亩以上。其他水利工程 ( 包括江河治理 ) ：总投资 2000 万元以上。渔业基地：总投资1500 万元以上。水产冷库：储藏能力5000 吨以上。其他农、林、水产建设：总投资800 万元以上。二、交通、邮电建设：铁路：新建的干线、支线、地下铁道和总投资 1500 万元以上的原有干线、枢纽的重大技术改造工程。地方铁路长度 100 公里以上，货运量50 万吨以上的项目。公路：新建、改建长度200 公里以上的国防、连防公路和跨省区的重要干结以及总投资800 万元以上的独立公路大桥。.港口：年吞吐量 100 万吨以上的新建、 扩建港口；总投资 3000 万元以上的修船厂 ( 指有船坞、滑道的 ) 。邮电：跨省区的电