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文档简介

1、2014高考地理一轮全程复习方案 第67讲 环境保护(环境管理)湘教版【本章知识框架】【考试说明要求】考试要点具体考试内容要求环境管理环境管理的内容和手段 环境管理与国际行动 环境管理与公众参与【基础知识梳理】一环境管理概述环境管理概述环境管理的概念是运用经济、法律、技术、行政和教育手段,限制(或禁止)人们损害 的活动,通过全面规划、综合决策,使经济发展与 相协调,达到既能发展经济,满足人类的基本需求,又不超出环境的 的目的。基本职能包括规划、 、监督和_(服务)四个方面。环境管理分类环境管理的根本目标是协调 的关系。分类_管理如何以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用,是现代环境管理的重要

2、内容。_管理根据区域自然资源、社会、经济的具体情况,选择有利于环境的发展模式, 建立新的社会、经济、生态环境系统,是区域环境管理的主要任务。_管理根据行业和污染因子的特点,调整经济结构和布局,开展清洁生产和绿色产品生产,推广有利于环境的实用技术,提高污染防治和生态恢复的技术水平,是专业环境管理的重要内容。中国环境管理思想(1)从20世纪70年代初到80年代中期,环境保护被确定为我国的_。(2)环境保护战略方针:经济建设、城乡建设和环境建设同步_、同步_和同步_,实现_、社会效益和_相统一。概括为“三同步”、“三统一”。(3)基本环境保护政策:_为主,防治结合;谁污染谁治理;强化_。二中国环境管

3、理政策体系和法规体系中国环境管理政策体系和法规体系中国环境管理政策体系预防为主含义意义:是实现预防为主的最有效手段之一“三同时”制度含义环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、是同时投产作用意义谁污染谁治理征收排污费制度污染物排放利用了_资源,必须征收一定费用利于节约_污染限期治理制度措施限定治理时间、治理_、治理_针对问题:社会公众反映强烈的污染问题类型区域或流域的限期治理行业的限期治理点源的限期治理强化环境管理环境保护_责任制城市环境综合整治_制度中国环境法规体系宪法其有关内容是环境法的依据和指导原则国际环境保护公约环境保护法规基本法是中华人民共和国环境保护法,它是制定其他环境保护法

4、的依据其他环境保护单行法律环境保护行政法规地方性环境保护法规环境保护标准三环境保护任重道远环境保护任重道远环境保护国际行动(1)国际行动的原因:是因为环境问题的_性。即一方面表现为不同国家和地区的环境问题在性质上具有 性和 性;另一方面,源于某些国家和地区的环境问题,其影响和危害跨国、跨地区乃至对全球环境构成威胁。(2)具体行动:一是积极履行国际 公约;二是共同实施全球_ 研究计划;三是实施 系列标准。保护环境从我做起原因长期以来,人类以地球的主人、自然的 自居,无节制地掠夺资源,一厢情愿地改变自然,使地球遍体鳞伤。我们只有善待资源、善待地球,才能拯救自己。保护环境的行动积极推广 技术,即环境

5、保护技术或生态技术,主要内容包括能源、原材料和资源回收技术等。认购带有 的绿色产品,提倡绿色消费。创建 社区:绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施,建立了较为完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。倡导环境安全,增强 意识,营造未来,这是我们每个人的职责,也应该成为我们的一种思维方式和生活方式。【疑难突破】一中国政府有一整套的基本国策、方针、政策、管理制度和国家行动方案,为环境管理提供保证深化探究基本国策环境保护基本政策预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理管理制度环境影响评价制度,“三同时”制度,排污收费制度,排污许可证制度,环境保护目标责任制,城市综合定量考核制度,污染集中处理制度

6、,污染限期治理制度基本方针环境保护的原则(全面规划,合理布局,综合利用,化害为利)。途径(依靠群众,大家动手)。目的(保护环境,造福人民),简称32字方针国家行动方案“三河三湖”污水处理厂建设工程;三峡库区水污染治理工程;南水北调(东线)治污工程;渤海碧海行动计划工程;“两控区”火电厂脱硫工程;北京碧水蓝天工程;国家级自然保护区和生态功能保护区工程;重点建设70个国家级自然保护区;危险废物集中处置工程建设;国家环境监测网络建设工程;国家环境科技创新工程二我国自然资源与生态的破坏相当严重,我国正着手调查、研究、逐步采取措施,提出了资源管理(保护)与环境保护的问题。但比较起来看,城市和工业的环境管

7、理仍应作为当前环境管理的重点。(1)城市环境管理城市环境管理工作的中心是制定好城市环境规划。为了制定好环境规划,并能认真实施,及时发现问题进行调整,必须解决好以下的一些问题:要有城市环境管理方面的领导机构,统一协调解决环境管理工作中的问题。要有与经济发展相适应的环境目标,每一发展阶段都要有明确要求,并有恰当的环境质量标准和控制标准,有相应的法规和管理条例。要有与经济政策相匹配的城市环境政策,并要有强有力的管理机构,以保证贯彻执行。要有环境质量的监测、监督机构,及时掌握环境质量的变化,发出预报、警报,定期编写质量报告书等,为城市环境决策、城市环境规划的调整提供依据。(2)工业企业环境管理工业企业

8、环境管理是控制工业污染源的重要途径。主要有两个方面:一是工业企业的环境保护要与挖潜、革新、技术改造相结合;二是工业企业的环境管理必须与企业管理相结合。三.图示环境保护的国际行动及原因四.保护环境从我做起保护环境,是为了更好地实现经济、社会的可持续发展,而公众参与又是实施可持续发展的关键。现具体分析在保护环境中的一些个人的行为准则:行为准则含义采取绿色生活方式节约资源,减少污染;绿色消费,环保选购;重复使用,多次利用;分类回收,循环再生;保护自然,万物共存协助创建绿色社区硬件:绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能和新能源等基础设施;软件:有关部门、民间环保组织、居委会和物业公司的联席

9、会议;绿色志愿者队伍;环保活动;绿色家庭生活方式关注环境安全增强绿色意识,营造绿色未来,不仅是我们每一个人的职责,而且应该成为我们的一种思维方式和生活方式【典型例题精讲】例1.三峡工程蓄水后,峡江急流变为“平静湖水”。随着大坝的建成运行,库区环境问题备受社会各界关注。据国家环保局通报,目前库区水质较好。但库区上游及其沿岸支流城镇的废水、固体废弃物非达标排放现象仍然严重,每年有大量生活垃圾随流水进入库区,某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。结合图,完成下列问题。(1)上图中,某支流上A、B两处水质较差的是哪处?如果该现象具有一定的普遍性,试说明原因。(2)漂浮物对库区的主要危害有哪些?(3

10、)从源头控制的角度,分析采取哪些环境管理措施可以解决库区漂浮物问题?(4)三峡水库蓄水后,库区移民对周围的土地开发会造成水土流失加剧现象。请依据环境管理谈谈如何解决这一问题。【解析】(1)结合A、B两处所在河段,从流域内人口、工农业生产状况以及下游受到库水顶托,水流相对变缓,致使污水富集,导致水质差等角度分析。(2)漂浮物对库区水质的危害可从影响三峡工程安全、发电航运、旅游价值等角度回答。(3)解决措施可从宣传教育、法律、行政、经济、技术手段等角度分析。(4)库区周边的土地开发造成的水土流失现象,说明对移民的安置工作未到位,主要应从农业结构、科技、水土治理以及公众意识等方面采取措施来应对。【答

11、案】(1)B处。原因:库区两岸支流地区城镇工业、生活等污水排放,其下游受到库水顶托,水流相对变缓,致使污水富集,水质变差。(2)危害三峡工程安全;影响旅游景观;阻碍航运。(3)加强宣传教育,提高公众环保意识;以及利用各种手段(法律、行政、经济等)制止乱倒垃圾行为;对城乡垃圾进行集中收集;采用各种技术进行分类处理、利用。(4)积极调整农业结构,大力发展高效生态农业;提高农业生产技术;加强生态环境治理和水土保持工作;加强宣传教育,提高公众环境保护意识。例2.转变传统生产观念,推行清洁生产和循环经济已成为建设环境友好型社会的共识及努力方向。结合所学知识,回答下列问题。(1)节能减排的一个重要方面是工

12、业污染物的减排。对于工业污染,预防优于治理,清洁生产是一个重要措施,试说出清洁生产的基本内容。(2)“低碳经济”是清洁生产的一种重要表现形式。那么“低碳经济”主要针对的全球性环境问题是_,该问题出现的主要原因是什么?(3)根据公平性原则,造成全球环境污染份额大的发达国家应该承担更多的责任。那么进行国际环保合作必须遵循的原则是什么?解析第(1)题,清洁生产是在污染前采取防治措施,将污染物消除在生产过程中,并对生产过程实行全过程的控制。清洁生产的基本内容包括清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品三个方面。第(2)题,“低碳经济”主要针对全球变暖问题。全球气候变暖出现的主要原因是人为原因,要从两方面

13、进行回答:一是产生大量二氧化碳;二是吸收二氧化碳的植被减少。第(3)题,由于发达国家产生了大量的污染物,所以应该率先采取环境保护措施,承担污染治理的费用,并应该将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家。只有这样才能治理好环境污染问题。 答案(1)清洁的能源;清洁的生产过程;清洁的产品。(2)全球变暖原因:工厂、交通工具、家庭炉灶等大量燃烧煤炭、石油、天然气等,排放出大量的二氧化碳等温室气体;森林被大量砍伐。(3)共同的但有区别的责任的原则,发达国家有义务率先采取环境保护措施,承担污染治理的费用,并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家。环境管理所要解决的不是单纯的技术问题,也不是单纯的经

14、济问题,而是人类社会发展与自然环境相协调的问题,即创建一种新的生产方式、新的消费方式、新的社会行为规则和新的发展方式。 【课堂训练】1.阅读下列材料,分析回答问题。(20分)材料一我国首次发布的气候变化国家评估报告预测:未来百年我国将继续变暖。为此,我国计划到本世纪中叶争取实现碳排放量的零增长乃至负增长。材料二北方15个省(市、区)2008年1月气温距平及采暖耗能变率图(1)从图中看,北方大部分省区1月平均气温_(偏高或偏低);其中1月平均气温偏向明显且采暖耗能减少最多的省级行政区是_。(2)结合所学知识说明全球变暖产生的原因及负面影响。(3)近年来,我国北方许多城市逐步把由单位和住户的分散取

15、暖改为市政集中统一供暖。你是否赞成这种做法?试说明理由。(4)我国北方冬季气温比南方低,采暖耗能多,但酸雨危害的面积却比南方小很多,主要原因是什么?(5)为抑制我国气候变暖的趋势,实现本世纪中叶碳排放的目标,你认为我国应采取哪些环境管理措施。2读“我国环境问题分布图”,完成下列问题。(12分)(1)图例A、B分别表示的环境问题是_、_。(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。(3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响,说出实施环境管理的手段有哪些?3阅读材料,回答下列问题。(10分)从“要我环保”到“我要环保”,从“水养鱼” 到“鱼养水”,政府为实施可持续发展战略,出台了行

16、政法规30多件,环保法律20多件,缔结和加入了国际公约30余项;资金投入从1981年的25亿元增长到2001年的1 106亿元,“十五”期间更是投入了7 000亿元。(1)根据有关知识谈谈你对从“要我环保”到“我要环保”、从“水养鱼”到“鱼养水”的认识。(2)过去,我国的环保工作主要局限于政府主管部门和环境专业工作者,现在我们认识到,要实现可持续发展离不开_,保护环境也必须依靠_,特别是_最大限度的认同、支持与参与。(3)作为中学生,为实现可持续发展,应该做到的是_。(填序号)树立环保意识 参加工作后再接受环境教育保护环境,从我做起 学习和生活中减少浪费4阅读图和材料,回答下列问题。(18分)

17、材料横贯上海中部的苏州河,西源太湖,东接黄浦江。苏州河附近分布着机械、锻造、纺织、造纸、印染、蓄电池、电镀、搪瓷等百余家大小工厂,码头连绵不断,舟楫林立,这里早已成为工业品和农副产品的集散地带。然而随着上海的工业化和城市化,苏州河河床变浅了,河道变狭窄了,河水的黑臭现象日益严重,鱼类活动绝迹。多年来,上海市人民政府把治理苏州河作为建设一流城市的重要实事和标志性工程,决心将它改造成清新而充满诗情画意的观光河。(1)图中A、B、C三地中污染最严重的是_地。试列举该地三个主要的污染源(除附近工厂污染源外):_、_、_。(2)苏州河水域环境的生态平衡被严重破坏,并在短期内无法恢复。请简述其主要原因。(

18、3)试根据材料分析实行环境管理的必要性。(4)利用材料,说明环境管理的对象和执行主体是什么?5阅读材料,回答下列问题。(8分)中国环境报曾有一篇报道:吃烧烤等于“吞绿荫”,呼吁不能“为嘴伤林”。报道中介绍了两位中学生针对大街小巷到处分布烧烤羊肉串摊点的现象,算了一笔账,并向社会公众呼吁:“口下留情救树林”。(1)炭火烧烤对资源环境的不良影响有哪些?(2)你认为采取什么措施既能保留烧烤这种受大众欢迎的饮食文化,又能减轻对环境的污染?(3)根据你的观察,在目前的餐饮业中,还有哪些对环境保护有严重危害的现象?(结合实际列举两例)【基础知识梳理】一环境质量 环境保护 容许极限 协调 指导 发展与环境

19、资源环境 区域环境 专业环境 基本国策 规划 实施 发展 经济效益 环境效益 预防 环境管理二环境容量 环境资源 内容 效果 目标 定量考核三全球 相似 普遍 环境保护 环境问题 ISO14000 征服者 绿色 绿色标志 绿色 绿色 绿色【课堂训练】1【答案】(1)偏高青海(2分)(2)原因:大量石化燃料的使用,森林被大量砍伐使大气中二氧化碳浓度增加,吸收地面长波辐射能力增强,气温升高。(4分)负面影响:海平面上升。改变海岸线,给沿海地区带来巨大影响,海拔较低的沿海地区面临被淹没的危险;影响农业。使干旱地区更加干旱,造成供水不足,农作物减产;影响水循环。可能使蒸发加大,改变区域降水量和降水分布

20、格局,加剧水资源的不稳定性和供需矛盾等。(4分)(3)赞成。(2分)集中供暖可减少污染物排放,改善城市大气环境质量。(2分)(4)北方降水较少;北方扬沙浮尘偏碱性,中和空气中酸性物质。(2分)(5)利用各种手段(法律、行政、经济等)控制二氧化碳气体的排放;调整能源结构,采用新技术开发利用新能源;加强宣传教育,提高公众环保意识;大力植树造林;加强国际合作。(至少2点,4分)【解析】本题解答时要对照图例看准坐标,从而正确解答第(1)题。第(2)题,结合所学内容容易得出结论。第(3)题,减轻大气污染是北方集中供暖的主要目的。第(4)题,南北方气候的差异是北方地区酸雨危害较小的原因之一。第(5)题,从

21、行政、经济、个人及国际合作等方面解答。2【答案】(1)荒漠化(沙漠化)森林破坏(森林锐减) (4分)(2)使河湖酸化,影响鱼类生长繁殖,乃至大量死亡;使土壤酸化,造成养分淋失,影响微生物的活性,使土壤肥力下降,导致农作物减产;腐蚀树木,使光合作用受阻,影响森林生长,林木成片死亡;腐蚀石材、钢材,造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。(4分)(3)法律手段或行政手段;经济手段;技术手段;宣传教育手段。(4分)【解析】本题综合考查了我国区域生态环境问题、危害及环境管理的相关知识。第(1)题,由图例A的分布区可知A表示土地荒漠化;图例B分布于东北林区和西南林区,应为森林破坏。第(2)题,由图例C分布可知

22、其应代表酸雨,其对河湖、陆地建筑及陆地土壤、生物都会产生影响。第(3)题,环境管理的手段包括法律或行政、经济、技术、宣传教育等手段3【答案】(1)“要我环保”反映的是政府的约束能力,没有发挥公众在环境保护中的自主作用;而“我要环保”,反映的是公众对参与环保的程度和意识的加强,只有极大地提高全民族的环保意识,使环境保护成为全体社会成员的责任和使命,社会、经济和环境的可持续发展才能真正实现。“水养鱼”只重视经济价值,忽略了生态价值,这种片面的价值观往往造成环境的破坏;“鱼养水”是一种正确的生态价值观,有利于保护生态环境,实现可持续发展。(4分)(2)公众参与公众及社会团体青少年(3分)(3)(3分)【解析】本题以可持续发展这一热点问题考查学生的相关知识。第(1)题,从“要我环保”到“我要环保”,从“水养鱼”到“鱼养水”反映的是公众环境观念的转变,只有参与环境管理,尊重环境发展客观规律,树立正确的环境伦理观,才能真正实现可持续发展战略。第(2)题,

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