江西省电力公司安全生产工作奖惩实施细则(暂行)

1、江西省电力公司 安全生产工作奖惩实施细则（暂行） 第一章 总则第一条 为切实落实安全生产责任制，在电力安全生产工作中做到奖惩分明，保证安全生产目标的完成，依据国家电网公司关于加强安全生产工作的决定、安全生产职责规范（试行）和安全生产工作奖惩规定、安全生产工作奖惩规定农电部分补充条款（暂行），特修订本实施细则。第二条 安全生产奖惩坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原则。对在实现安全生产目标过程中认真履行安全生产职责并在对安全生产和安全监督工作中做出显着成绩显著的单位、集体和个人，给予表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚。第三条 本实施细则适用于省公司系统所属企业和单

2、位。第二章 表彰和奖励第四条 省公司每年对公司系统所属企业和各单位的安全第一责任人及领导班子成员根据安全生产目标完成情况进行物质奖励，奖励办法按省公司企业负责人业绩考核管理办法执行进行考核。第五条 省公司每年对公司所属供电公司、江西省电力公司超高压分公司根据安全生产目标完成情况进行物质奖励。奖励办法按江西省电力公司内部市场实施办法（试行）中有关安全生产部分的考核细则执行进行考核。第六条 县公司实现安全生产目标的情况按江西省农电安全工作奖惩办法进行考核。第七条 百日安全运行奖：以百日无中断安全记录的事故为奖励周期，以年度实现的百日安全运行个数（不要求连续）给奖。若年内实现第四个百日安全运行记录，

3、按第三个百日记录奖励数额发给，但百日安全运行个数不转入下年度。1、奖励单位：公司系统所属供电公司、柘林水电开发有限责任公司、江西超高压分公司、电力信息通讯信息有限公司。2、奖励系数：参照省公司企业负责人业绩考核管理办法中规模系数的等级执行。3、省公司按定员数下达奖励金额（定员人数*人均金额），各单位在进行分配时应打破平均主义，分配要向安全生产人员，尤其是生产一线人员倾斜。 具体人均奖励金额见下表：百日安全运行个数单位名称第一个安全运行百日第二个安全运行百日第三个安全运行百日南昌、赣西供电公司人均70元 人均80元人均100元九江、赣州供电公司、超高压分公司人均65元 人均75元人均95元抚州、

4、赣东北、吉安、萍乡、鹰潭、景德镇、上饶、宜春供电公司、柘林水电开发有限责任公司、电力信息通讯信息有限公司人均60元 人均70元人均90元4、申报要求：在实现百日安全运行后的一个月内，以文件形式向省公司提出申请。第八条 百日安全施工（生产）奖：以连续安全施工（生产）一百天无重伤及以上人身事故、无直接经济损失10万元以上的机械设备事故、无直接经济损失1万元以上火灾事故为奖励周期，以年度实现的百日安全施工（生产）个数（不要求连续）给奖。若年内实现第四个百日安全施工（生产）记录，按第三个百日记录奖励数额发给，但百日安全施工（生产）个数不转入下年度。1、奖励单位：省火电建设公司、省送变电建设公司、省水电

5、工程局。 2、奖励金额：按人均计发奖金。第一个百日安全施工（生产）奖励人均65元；第二个百日安全施工（生产）奖励人均75元；第三个百日安全施工（生产）奖励人均95元。3、申报要求：在实现百日安全施工（生产）后的一个月内，以文件形式向省公司提出申请，经省公司（安监保卫部）审查同意后，由各施工单位自行发放。第九条 省公司每年进行一次安全生产先进单位、先进集体和安全生产先进个人的评比和表彰。1、安全生产先进单位：1）评选范围及比例：在省公司系统所属生产性企业和单位中按20%的比例评选；在省公司系统直属公司（含两山、两校）中按10%的比例评选。省公司系统所属生产性企业和单位包括：供电公司、柘林水电开发

6、有限公司、江西超高压分公司、电力通讯信息通讯有限公司、江西电网建设分公司、电力科学研究院、电力设计院，省公司所属三个施工企业和省电力设备总厂。省公司系统直属公司包括：江西赣电物业管理有限公司、江西省电业开发总公司、江西诚达工程咨询监理公司、江西省电力物质有限公司、江西省大地投资有限公司、华中电力国贸江西分公司、江西赣源实业总公司、上海博沃尔实业发展有限公司、江西省电力职业技术学院、江西省电力高级技工学校、井冈山电力培训中心、庐山电力休养院。2）必备条件：实现省公司签定的年度业绩考核责任书中规定的年度安全生产目标；年内未发生电气误操作事故、，未发生110KV及以上变电站（升压站）全停事故、，未发

7、生有人员责任的一般设备、电网事故、110KV及以上主设备损坏事故；年内未发生误调度、违反调度命令行为；建立健全安全生产保证体系和监督体系，按规定设置独立的安全监督机构，配备足够的安全监督人员。安全生产业绩优秀；3）申报和评选：符合条件的企业和单位向省公司安全监察保卫部申报，省公司安全监察保卫部审查后，按照本细则规定的比例进行评选、推荐（不足比例按实际情况评选），报省公司批准。 2、安全生产先进集体1）评选范围：在省公司系统所属企业和单位的工区（车间、分局、分厂）、专业队、班组、变电站、分公司（项目部）、机关科室和县公司中评选产生。2）奖励名额：500KV变电站1个，220KV变电站2个，110

8、KV及以下变电站2个，生产一线班组3个，工区（车间、分局、分厂）、或专业队、分公司（项目部）4个，机关科室2个，省公司系统直属公司（含两山、两校）中的基层单位1个，县公司3个。3）必备条件：年内未发生轻伤及以上人身事故；年内未发生人员责任事故、障碍；安全生产业绩优秀。 4）申报和评选：由公司所属企业和单位按照条件在所属的生产一线班组、变电站和有关部门中各推荐1个，即500KV变电站、220KV变电站、110KV及以下变电站、生产一线班组、工区（车间、分局、分厂）或专业队、分公司（项目部）、机关科室各1个，向省公司安全监察保卫部申报，省公司安全监察保卫部审查后，按照本细则中规定的奖励名额进行评选

9、、推荐，报省公司批准。 3、安全生产先进个人 1）评选范围及名额：南昌供电公司6人、赣西供电公司5人；赣西、九江、赣州供电公司和三个施工企业各4人；其它供电公司、柘林水电开发有限公司、江西超高压分公司各3人；电力科学研究院2人；电力信息通讯信息有限公司、电力设计院、江西电网建设分公司、省电力设备总厂各1人；县公司5人。2）必备条件：在安全生产岗位工作五年以上，并做出突出贡献；年内未发生本人责任的异常和未遂事故；爱岗敬业，严格执行各项安全生产法规和管理制度，本人无违章行为和违反劳动纪律现象；本人所在部门或班组年内未发生责任事故、障碍和人身死亡事故。3）申报和评选：由公司系统所属生产性企业和单位按

10、本办法规定的评选范围及比例推荐，向省公司安全监察保卫部申报，省公司安全监察保卫部审查后，按照本细则中规定的比例名额进行评选、推荐，报省公司批准。 4、省公司对获得公司系统安全生产先进的集体和个人主要以精神奖励为主。对获得公司系统安全生产先进单位荣誉称号的企业和单位、对获得安全生产先进集体荣誉称号的集体颁发奖牌；对获得公司系统安全生产先进个人荣誉称号的个人颁发获奖证书。5、 公司系统的安全生产先进单位、安全生产先进集体和安全生产先进个人的申报表应在每年1月底前报省公司安全监察保卫部（按附表）。第十条 设立安全生产突出贡献奖：省公司对安全生产工作中做出突出贡献的集体或个人，根据情况由总经理从其奖励

11、基金中给予一次性嘉奖。符合下列条件之一的，由有关单位按附表申报，经省公司审批后在全系统通报表扬，并视情况一次性奖励1000元20000元。1、避免了重大人身伤亡事故和设备、电网事故的发生，使员工生命和国家财产免受损失或减少损失；2、发生事故时，处理果断、及时、准确，防止了事故扩大，或为事故抢险做出重大贡献；3、在安全生产管理上运用先进管理手段、先进技术成果，对保证安全生产取得显著效果；4、为保证电网安全发挥了显著作用，并取得良好的安全生产技术项目、预案、措施、合理化建议等。第三章 处罚第十一条 发生事故，省公司和各有关企业（单位）应根据事故调查组的调查报告结论，按人事管理权限，对有关企业、企业

12、领导和责任人员按本细则给予处罚。对于由政府部门、国家电网公司、华中电网有限公司组织调查的事故，若对有关人员的处理意见严于本细则，按上述部门组织调查所作出的事故调查报告意见给予处罚。第十二条 对事故企业领导人的处罚根据事故性质除了每次事故后按本章相关条款处罚外，年终还将按省公司企业领导人业绩考核管理办法进行相关考核。第十三条 对发生事故的企业和单位除了每次事故后按本章相关条款处罚外，年终还将进行经济处罚。（一）对公司系统所属供电公司、江西超高压分公司中的事故企业，其经济处罚按江西省电力公司内部市场实施办法（试行）中有关安全生产部分的考核细则执行。 （二）对发生事故的施工企业，其经济处罚按以下规定

13、考核（核减施工单位工资总额）。1、人身事故：(1)电力生产人身死亡事故，每死亡一人，扣减工资20万元。(2)发生电力生产人身重伤事故，每重伤1人，伤残等级为七级至十级的扣减工资6万；伤残等级为五级、六级的扣减工资8万；伤残等级为一级至四级的扣减工资10万。 (3)发生非电力生产性的生产性死亡事故，每死亡1人，扣减工资10万元；发生负同等及以上责任的员工交通死亡事故，每死亡1人，扣减工资8万元，非公司员工，每死亡1人，扣减工资5万元。2、设备和电网（指由施工单位引起的事故，下同）、火灾及交通事故考核(1)发生电力生产特大设备和电网、火灾事故，每发生一次，扣减工资100万元。(2) 发生负主要责任

14、的电力生产重大设备和电网、火灾事故，每发生一次，扣减工资30万元。 (3)发生负非主要责任的电力生产重大设备和电网、火灾事故，每发生一次，扣减工资15万元。(4)发生中断安全记录的一般电网事故，每发生1次，扣减工资3万元。(5)发生中断安全记录的一般设备事故，每发生1次，扣减工资2万元；发生中断安全记录造成110kV及以上主设备损坏的一般设备事故：直接经济损失达30万元及以上至50万元，每次扣减工资3万元；直接经济损失达50万元及以上至100万元，每次扣减工资4万元；直接经济损失达100万元及以上至200万元，每次扣减工资5万元；直接经济损失达200万元及以上至300万元，每次扣减工资7万元；

15、直接经济损失达300万元及以上至500万元，每次扣减工资10万元。(6) 发生同等及以上责任的电力生产的特大、重大、一般交通事故（无人身死亡），每发生1次，分别扣减工资4万元、3万元、2万元。(7)同等及以上责任、非电力生产性的生产性特大、重大、一般交通事故（无人身死亡），每发生1次，分别扣减工资3万元、2万元、1万元。 第十四条 发生特大人身伤亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予开除处分。（二）对负次要责任者给予留用察看二年或开除处分。（三）对直接责任者所在车间级领导给予撤职至留用察看二年处分，并处罚款1000012000元（除留用察看外）。（四）对事故责任单位

16、(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导给予降级或撤职处分，并处罚款800010000元。第十五条 发生特大电网、设备、火灾事故或重大人身伤亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予开除处分。（二）对负次要责任者给予留用察看二年至开除处分。（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政记大过至撤职处分，并处罚款800010000元。（四）对事故责任单位(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导给予行政记过至撤职处分，并处罚款50007000元。第十六条 发生重大电网、设备、火灾事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予留用察看二年至开除处分。（二）对负次要责任

17、者给予行政记过至留用察看二年处分，并处罚款5000元（除留用察看外）。 （三）对直接责任者所在车间级领导给予行政记过至撤职处分，并处罚款40005000元。（四）对事故责任单位(厂、局、公司)的行政正职、其他相关领导给予行政记过至降级处分，并处罚款30004000元。第十七条 发生一般人身死亡或死亡与重伤合计达39人的事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予留用察看二年至开除处分。（二）对负次要责任者给予行政记过至留用察看二年处分，并处罚款4000元（除留用察看外）。（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分，并处罚款30004000元。（四）对事故责任单位

18、(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导给予行政警告至降级处分，并处罚款20003000元。第十八条 发生由人员责任直接导致的一般电网和设备事故、造成主设备损坏并产生一定影响的一般设备事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予行政记大过至留用察看一年处分，并处罚款5000元（除留用察看外）。（二）对负次要责任者给予行政警告至留用察看一年处分，并处罚款4000元（除留用察看外）。（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分，并处罚款20003000元。（四）对事故责任单位(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导给予行政警告至记大过处分，并处罚款10002000元。第十

19、九条 110kV及以上发供电设备发生恶性误操作事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：（一）对负主要责任者给予留用察看一年至开除处分。（二）对负次要责任者给予行政警告至留用察看一年处分，并处罚款4000元（除留用察看外）。（三）对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分，并处罚款20003000元。（四）对事故责任单位(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导给予行政警告至记大过处分，并处罚款10002000元。第二十条 110kV以下发供电设备发生恶性误操作事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚： （一）对负主要责任者给予行政警告至留用察看一年处分，并处罚款2000元（除留用察看外）。（二

20、）对负次要责任者给予行政警告至记大过处分，并处罚款1500元。（三）对直接责任者所在车间级领导给予通报批评（性质严重的，给予行政警告至记大过处分），并处罚款10001500元。（四）对事故责任单位(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导罚款10001500元。第二十一条 发生重伤事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚： （一）对负主要责任者给予行政警告至留用察看一年处分，并处罚款2000元（除留用察看外）。（二）对负次要责任者给予行政警告至记大过处分，并处罚款1500元。（三）对直接责任者所在车间级领导给予通报批评（性质严重的，给予行政警告至记大过处分），并处罚款10001500元。（四）对事故

21、责任单位(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导罚款10001500元。第二十二条 发生一般误操作、继电保护“三误”事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚： （一）对负主要责任者给予行政警告至留用察看一年处分，并处罚款1500元（除留用察看外）。（二）对负次要责任者给予行政警告至记大过处分，并处罚款1000元。（三）对直接责任者所在车间级领导给予通报批评（性质严重的，给予行政警告至记大过处分），并处罚款5001000元。第二十三条 发生负同等及以上责任交通事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚： （一） 特大交通事故：1、对负主要责任者给予留用察看一年至开除处分。2、对负次要责任者给予行政记大过

22、处分至留用察看一年处分，并处罚款5000元（除留用察看外）。3、对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分，并处罚款30004000元。4、对事故责任单位(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导给予行政警告至降级处分，并处罚款20003000元。（二） 重大交通事故1、对负主要责任者给予行政记过至留用察看一年处分，并处罚款3000元（除留用察看外）。2、对负次要责任者给予行政警告至记大过处分，并处罚款2000元。3、对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至记过处分，并处罚款10002000元。4、对事故责任单位(厂、局、公司)行政正职、其他相关领导给予通报批评，并处罚款5001000元。第

23、二十四条 农电系统（县公司）发生人身伤亡事故、电网、设备、火灾和负同等及以上责任交通事故，对有关责任人员按江西省农电安全工作奖惩办法规定予以处罚。对事故责任单位所属地市供电公司有关领导按以下规定予以处罚： 1、发生农电特、重大事故：对事故责任单位所属地市供电公司行政正职、其他相关领导的处罚与同类生产事故处罚相同。2、发生农电一般人身死亡或死亡与重伤合计达39人的事故：对事故责任单位所属地市供电公司行政正职、其他相关领导给予行政警告至行政记大过处分，并处罚款15002000元。3、发生农电110KV及以上恶性误操作事故：对事故责任单位所属地市供电公司行政正职、其他相关领导给予行政警告至记过处分，

24、并处罚款10001500元。4、发生农电110KV以下恶性误操作事故和人身重伤事故：对事故责任单位所属地市供电公司行政正职、其他相关领导罚款5001000元。第二十五条 企业年度内发生人身死亡事故、责任性重大电网、设备、火灾事故，恶性误操作事故合计2次，或其他同类责任性事故重复发生，企业行政正职、有关分管副职给予行政记过至撤职处分，给予领导班子其它成员行政警告至降级处分（本条所列事故均含农电事故）。第二十六条 本章中所涉及的事故单位，对党委书记的处罚比照本单位行政正职按同奖同罚的原则处分；涉及党内处分的由行政处分部门提出建议，省公司党组根据情况决定。本章未涉及的其他责任人员参照本章规定给予相应

25、处罚。第二十七条 对于上述条款未涉及到的事故性质或类别，根据事故性质及情节严重程度或社会影响程度，参照以上相关条款进行处罚。第二十八条 隐瞒人身死亡事故、重大及以上电网、设备、火灾事故，对下列人员做如下处罚： （一）对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予开除处分；（二）对发生隐瞒事故的企业和单位行政正职、其他相关领导给予行政撤职处分；建议给予党委书记撤职处分。第二十九条 隐瞒人身重伤事故、一般电网、设备、火灾事故，对下列人员做如下处罚： （一）对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予留用察看一年至开除处分；（二）对发生隐瞒事故的企业和单位行政正职、其他相关领导给予行政降级处分；建议给予党委书记相应处分。

26、第三十条 隐瞒事故情况是由企业和单位发现并按本细则进行处理的，不追究企业和单位的责任。第三十一条 同时符合以下条件者为隐瞒事故：（一）有故意隐瞒事故的个人或组织行为；（二）不按规定将事故上报的。第三十二条 在对事故进行调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人和领导比照隐瞒事故处理：（一）隐瞒事故重要情节的；（二）向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；（三）躲避、阻碍事故调查的。第三十三条 实行“说清楚”制度。发生特大事故、责任性重大电网事故、设备事故、人身死亡事故（含农电），性质严重或造成严重影响的事故，企业和单位主要领导要在事故发生后的二十天内到省公司专题汇报。 第三十四条 实行安全事故（含农电）“一票否决”制度。发生各类特大事故（特大交通事故系指负同等及以上责任的）、责任性重大电网或设备事故、人身死亡事故，性质严重或造成严重影响的事故，在考核期内，企业和单位参与系统内安全生产有关的各类评先、达标、创一流、创文明单位等活动，均实行一票否决。第四章 附则第三十五条 本细则中有关事故等级和事故归属的划分按国家电网公司电力生产事故调查规程和农电事故调查与统计规定执行。第三十六条 按照“谁主管、谁负责”的原则，省公司安监、农电、基建、多经等相关部门按职责规定，分别对归口管理的企业（单位）的安全生产事故提出考核和处理意见，省公司安监部门