党建精品示范点创建实施方案

1、关于打造大山村精品示范点的实施方案为总结推广基层工作的新经验，探索新形势下加强基层组织建设的有效途径和形式，扎实开展好创先争优活动，充分发挥基层示范点在开展创先争优活动中的示范、带动、辐射作用，进一步加强党的先进性建设，巩固提高“创先争优”工作成果，切实加强党对农村工作的领导，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定结构彝族苗族乡大山村精品示范点打造实施方案。 一、精品示范点基本情况大山村属结构乡一类贫困村，距结构乡政府驻地22公里，距县城50公里。与安乐溪乡及云南省以古乡接壤，辖11个村民组415户1829人（其中彝族78户428人），劳动力980人（外出劳动力412人，在家劳动力

2、568人），党员27名。全村适龄儿童281人，在校学生469人，其中小学315人，入学率达99.6%，初中147人，入学率达108.9%，高中及以上7人。全村幅员面积14.5平方公里，有灌木林2175亩，人工造林5200亩，停耕地313亩，荒山草坡5362亩，耕地2600亩，人均耕地1.4亩。地理位置相对边远偏僻，村民主要经济收入以外出务工、种植马铃薯、种植玉米及发展养殖业为主，低收入户174户626人，绝对贫困户78户212人。2011年，全村粮食总产量525吨，人均287公斤；全村总收入562万元，其中劳务收入380万元，畜牧收入125万元，粮食收入57万元，人均纯收入2650元。目前通村

3、公路已修建（油化5公里），11个村民组有10个组已通泥级公路，尚有博拉组未通公路；全村均实现了通电，通讯相对落后，只通移动电话，未拉通光纤；建有部分饮水工程，还有1000余人因无水源点和位置较高，饮水较为困难；教育基础薄弱，师资力量缺乏，村卫生室已修建，因缺医生未启用；村活动场所需进一步建设和完善；有150户危房和破旧房屋需实施改造。二、精品示范点打造的指导思想和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落党的十七大和十七届四中、五中全会精神，结合毕节试验区“生态建设、扶贫开发、人口控制”的科学内涵，坚持开发式扶贫方针，以村为单元，以贫困户为主攻对象，以稳定解决扶

4、贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，以培植特色产业、增加贫困人口收入、改善生产条件、保护生态环境、提高贫困人口自我发展能力为重点，全面提高基层党建工作整体水平，为开展创先活和三个建设年活动提供坚强的组织保证。（二）目标任务（1）远期打造目标环境改造。以一池三改为单元，即农户沼气池建设与改圈、改厕、改厨相结合，同步设计，同步施工，解决群众饮水困难问题。积极申报财政奖补“一事一议“项目，实现串户路连接90%以上农户，院坝全部硬化，实施农村环境综合整治，进一步加强环境保护，强化生活污水、生活垃圾、污染物排放的治理，彻底整治环境“脏、乱、差”等现象。党的建设。继续加强村级组织活动场所建设，完善各类办公

5、设备，进一步强化服务功能；建立健全科学的考核评价体系，加强村干部和驻村干部的考核管理，逐渐完善学习制度，着力提升服务意识；加强基层党组织建设，着重提高班子成员素质，增强服务管理和经济发展能力，促使村级管理工作更加高效有序。基础设施。进一步完善村道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、通信及公共交通等设施建设，完善村文化室和各类文体娱乐设施，不断满足当地居民物质文化生活需求。产业发展。集中连片建成草地生态畜牧业基地1个，新建成连片人工种草3500亩，种植绿肥2000亩以上，绿肥转化利用率达 80%，农作物秸秆利用率达15%以上。立足丰富的草场资源优势，发展生态养殖业，以投资80万元，实施农户

6、50户的大山村养羊专业合作社为重点，积极调整产业结构，发展原生态养猪项目，投入资金100万元，每年养殖2000头，着力打造“结构乡”农家原生态腊肉品牌，通过品牌效应，全村原生态腊肉产量达60吨，产值12万元。通过合作社的辐射、带动，推动畜牧业的健康、快速发展。项目建设。多方争取筹措资金，完成全村5个村民组村庄治理整顿，按标准完成全村农村庭院硬化和修通串户道路。平均按每户硬化庭院35平方米，415户共需硬化14525平方米，串户道路按15公里概算。医疗卫生。修建村卫生室一个，按标准购置相关医疗设备，真正做到小病、常见病不出村，为新生儿做好预防接种工作，对特殊病人亲自上门问诊，切实改善医疗环境。教

7、育改革。加强师资队伍建设，进一步巩固两基成果；以教育方针为指导，不断提高教学管理水平和教育教学质量；全面推行营养午餐计划，确保不发生食品安全事故，积极帮助解决学校存在的各种困难和问题。（2）2012年年度目标及具体工作措施环境改造。结合村庄整治和社会主义新农村建设工程，逐步分批对农村二、三级危房进行适当补助，使他们对现居危房进行个别构建加固、改建，实现住有所居的目标。完成通村油路建设10公里；通组（村寨）公路建设10公里。（责任人：聂鹏 完成时限：2012年底）党的建设。以过程化考核为抓手，乡考核办开展定期不定期督查，确保包村干部、村干部集中办公日当天在岗，各类资料整理规范，各项记录完备，远程

8、教育、农家书屋向广大群众开放。（责任人：周遵龙 完成时限：2012年底）产业发展。壮大特色产业马铃薯，以大山村脱毒马铃薯基地为基础，着力打造“大山土豆”品牌，大力发展马铃薯无公害、绿色、有机产品，加大马铃薯及其产品的宣传推介和市场开拓力度，方便群众销售渠道，全村商品薯种植面积1500亩，（责任人：金安芬 完成时限：2012年底）项目建设。整合集团帮扶资金，完成公路维修5公里。（责任人：王杰 完成时限：2012年底）医疗卫生 完成村卫生室的修建，配齐相关医疗设备，制定各项管理制度并上墙、正常开展一般性就诊就医。（责任人：邓广辉 完成时限：2012年底）教育改革。新增教师2名，解决师资不足问题，认

9、真落实营养午餐计划，加强食品卫生监管，确保不发生食品安全事故，积极帮助解决学校存在的各种困难和问题。（责任人：陈正军 完成时限：2012年底）四、精品示范点打造的方法步骤（一）落实方案，思想发动切实加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。积极引导和激励广大党员解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取，形成齐抓共管的局面。（二）组织实施，全面打造（1）制定方案。召开村支部书记会，查访老党员，老干部，广泛征求意见。进行综合分析，在此基础上，结合基层党建工作基础，明确重点、找准定位，注重发挥比较优势、形成本地特色，精

10、心制定结构彝族苗族乡大山村党建精品示范点创建实施方案。（2）把创建党建示范点工作作为联系的重要内容，切实加大联系工作力度。要经常深入示范点，调查研究，指导工作，解决实际问题，推动创建工作顺利开展。（三）检查验收，总结提高乡党委将及时掌握创建工作的开展情况，并组织检查验收。在示范点创建过程中，党委要充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，及时总结提炼出新鲜成果和典型经验，采取多种形式广泛宣传，有计划、有步聚地把示范点的经验做法及进推广到面上工作，从面切实提高我乡基层组织党建工作整体水平。五、精品示范点创建的保障措施（一）组织保障（1）加强组织领导，落实责任分工。开展基层党建示范点创建活动，是推进基层党建工作，确保基层党组织作用充分发挥的重要举措。乡党委高度重视，村两委要树立精品意识和创新意识，切实把创建党建示范点工作摆上重要位置，确定目标任务，搞好部署规划，平时抓好动态管理，年终搞好总结提升。乡党委确定该村联系领导具体抓，投入一定的人力、物力、财力，研究新情况，解