市新农村建设方案

1、阜阳市桃花新农村建设方案 一、桃花新农村建设指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展，改善民生，优化环境为主线，着力打造特色鲜明、住宅新颖、道路硬化、绿化美化、供排水畅通及公共设施配套齐全的新农村，促其成为全市农村社区化建设的样板示范点，进一步推进全镇新农村建设和城乡一体化进程。 二、桃花新农村建设总体工作原则 1、坚持科学规划、合理布局原则。建筑样式根据住户实际需求，注重方便群众生产生活，打破村村、队队界限，在庄点布局、户型设计、基础设施上借鉴外地及邻近县市的成功经验，取长补短，以坡顶式多层楼和脊字形瓦房为主，突出王店镇.桃花村地方特色。 2、坚持搬迁户优先安置、享受优惠原则，并给予

2、一定优惠政策。 3、坚持“五统一”建设、高标准建成原则。建设要立足当前、着眼长远，“本着统一规划设计、统一资金筹措、统一施工建设、统一监理把关、统一完工验收”的原则，按着“百年大计、质量第一”的要求，确保工程质量和进度。 4、坚持公开透明、阳光操作原则。在桃花新村建设中，严格管理建设资金，对标的进行严格审核。在工程施工过程中严格使用合同资金，并将资金使用情况定时公开公示。鼓励群众积极参与到工程建设的全过程，并广泛征求群众意见，根据需要适时调整建设方案，确保大多数群众满意。 5、坚持农民为主体、多元化发展原则，建立以农民为主体、政府引导扶持为补充的投资运行机制，充分尊重农民意愿，做到量力而行，尽

3、力而为，广泛调动广大农民群众的积极性，促其自觉投入到新农村建设中。阜阳市桃花新村投资有限公司和王店镇政府要多渠道、全方位筹措资金，整合各方面的力量，把各种在农村实施的试点、示范活动及项目与桃花新村建设结合起来，保证桃花新村生产和生活条件同步改善，建设与管理同步推进，基础设施、服务功能与经济社会发展同步进行。同时，配套建设果蔬批发市场和仓储物流配送中心，以及花卉市场，卫生所，幼儿园，敬老院，小学，大型购物广场，农贸市场，批发市场，吸收王店镇500多名农村劳动力就近就业，增加收入。 三、项目概况 1、项目名称：阜阳市桃花新农村建设项目 2、建设地点：王店镇桃花村 3、项目建设单位：王店镇人民政府

4、4、建设内容与规模：根据王店镇新农村规划的准则，项目建设用地规划为居住、商业用地。项目规划建设用地面积800亩，绿化面积280亩 ，项目规划建筑面积95万平方米。配套建设果蔬批发市场和仓储物流配送中心，以及花卉市场，卫生所，幼儿园，敬老院，小学，大型购物广场，农贸市场，批发市场。立足于促进农村经济发展，增加农民收入；改善农村人居环境，治理环境“脏、乱、差”；防止自然灾害、注重村庄安全；一切从农村实际出发，尊重农民意愿；分步实施，滚动发展。四、编制依据 1、王店镇城镇发展规划； 2、王店镇农业产业发展规划； 3、王店镇水利基础设施建设规划； 4、王店镇农村扶贫开发规划； 5、王店镇文化教育、科技

5、、卫生体育、人口及计划生育规划； 6、王店镇村镇建设规划； 7、王店镇村镇基础设施建设规划； 8、王店镇基层组织建设规划； 9、王店镇农业和农村经济发展项目建设规划； 10、委托单位提供的其他资料。五、 项目建设背景及必要性 1、项目建设背景 为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高 ，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。改善

6、农村人居环境，治理环境“脏、乱、差”；防止自然灾害、注重村庄安全；一切从农村实际出发，尊重农民意愿；分步实施，滚动发展。2、项目建设的必要性 2.1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。 2.2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活 的改善和农村的可持续发展。近几年，随着王店镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建

7、设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。 3.3、随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活 质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“颍州第一镇”。 4.4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入

8、。 综上所述，本项目的建设是必要的。 六、建设标准 （一）住宅建设标准总体要求：舒适、适用、安全、美观1、 桃花新村建设要做到居住舒适方便能满足不同人口分居要求，客厅、卧室、厨房、卫生间等布局合理，功能明确。住宅外观大方，富有特色，色调协调明快，整洁美观。2、 桃花新村建设必须把建设质量放在首位，尽可能采用新技术、新材料、新工艺，确保节能环保、省地节水、经济适用，防止房屋墙体超高，严禁施工不按技术规程操作、建设质量不合规范等现象发生，住宅设计严格执行国家抗震安全要求，符合国家房屋抗震安全标准。3、 院落布局合理，做到功能分区，改变封闭环境，主院以绿化、硬化、美化为主，整体院落整洁美观。 （二）

9、环境建设标准1、公共环境建设要注重处理好生产、生活、生态、文化之间的关系，各项设施建设布局合理，功能明确，建筑美观大方，错落有致，特色鲜明。2、道路网络布局合理，全面硬化，主次分明。3、实施全面绿化，绿化覆盖率达到35%以上，道路两侧点缀绿化带，四周建设环村林带。4、桃花新村环境整洁，杜绝私搭乱建,严格按设计建设。（三）、建设规模 1、住宅建设：共设计入住农户40005000户，以六层商住为主，每户建筑面积90 - 160左右。 2、公共基础设施和配套服务设施建设：（总占地 65亩） 南北走向硬化道路2条，东西走向硬化道路3条。 新建社区服务中心二层楼房一座，内设医务室、警务室、电子阅览室、娱

10、乐室、便民服务室、便民超市等，总建筑面积8001500左右。 社区服务中心前新建广场，总占地25003500 左右。 南、北各建水冲式公厕一座，总建筑面积60x2计120。 道路沿线及广场全部绿化、美化，绿化覆盖率达到35%。 路灯、供排水系统、垃圾清运及保洁设施配套齐全。 3、果蔬批发市场和仓储物流中心建设 桃花新村沿阜南路建设成源果蔬批发市场和成源仓储物流配送中心，总占地180亩左右。仓储物流配送中心建设水果库、蔬菜库、农资库等大型仓储库46个。果蔬批发市场新建大型凉棚2个及停车场，建设集信息、娱乐、餐饮、办公为一体的综合大楼一座以及以及花卉市场，卫生所，幼儿园，敬老院，小学，大型购物广场

11、，农贸市场，批发市场各一座。 七、资金筹集 1、阜阳桃花投资有限公司自筹和多方争取项目资金。在施工过程中，资金可采取承建商垫付或协调银行贷款方式完成。 桃花新村项目预计共需资金1.15亿，其中农民住宅建设费用约4500万元左右，阜阳桃花投资有限公司自筹；道路、路灯、绿化、上下水、公共厕所，广场，社区服务中心等基础配套及服务设施建设需用资金1800万元左右（含规划设计费20万元左右）。 2、成源果蔬批发市场和仓储物流配送中心，大型购物广场，农贸市场，批发市场资金筹措采取招商引资方式进行建设，总投资规模约5200万元左右，由商家全额投入，镇村两级做好协调配合工作。花卉市场由种花大户筹资建设。 八、

12、建设步骤（一）第一阶段：准备阶段（2011年1月_4月中旬） 1、3月1日前，主要做好桃花新村用地的选址、申报、审批及初步规划设计。 2、3月10日前，完成规划设计方案。 3、3月15日前，完成建设预算确定投资建设方式。 4、3月20日前，召开搬迁户会议及村民会议，全面动员，确定入住户数。 5、3月31日前，搞好场地三通一平，科学合理地按搬迁户、其他入住户及回汉居民适当分聚等要素划分住宅区域。 6、4月中旬前，严格按程序招投标或议标，确定施工单位，聘请监理单位，做好开工前的各项准备工作。（2） 第二阶段：桃花新村建设阶段（2011年4月中旬2013年10月） 按照规划设计，由施工单位高标准高质

13、量地进行建设，镇村做好组织协调，处理突发事件等工作。 （三）第三阶段：居民入住阶段组织各方代表按照设计要求对工程进行严格验收后，安排农户入住。 九、社会效益 社会主义新农村建设是王店镇落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。 新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件又集约了土地。 新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕，新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。 十、生态效益 新农村建设完成后，首先生活垃圾