完善酒类流通监管.ppt

1、主办:广东酒类行业协会 协办:广东省酒类检测中心,完善酒类流通监管 创造放心消费环境放心酒工程贴标信息认证项目说明,目 录,第一部分 放心酒工程信息认证项目说明 第二部分 放心酒工程信息认证实施流程 第三部分 放心酒工程信息认证项目组织模式和保证体系 第四部分 参与认证项目的综合价值 第五部分 宣传推广规划 第六部分 放心酒工程形象应用规范,假冒伪劣不仅损害企业利益,更会带来严重的社会损害,推进打假工作的深入开展,营造公平、开放、有序的健康市场环境,推动广东经济社会和谐发展,需要构建起一套政府、生产企业、经销商、消费者共同参与的监管体系。 依照国家商务部颁布的酒类流通管理办法、广东省人大通过的

2、广东省酒类管理条例，广东省经贸委、省整规办等九部门联合下发的广东省酒类放心酒工程实施方案，进而推动放心酒工程的深入开展， 放心酒工程酒类贴标信息认证项目在各方努力下顺利出台。,完善酒类流通监管 创造放心消费环境,第一部分 放心酒工程信息认证项目说明,放心酒工程信息认证项目实施宗旨,创造公平、公正、健康、放心的酒类市场环境,信息防伪认证技术平台 数码信息防伪技术,放心酒工程信息认证项目采用新一代数码信息防伪技术。它通过在每个检测合格的酒品上加贴含有的唯一防伪识别码的防伪标签，每个识别码与信息认证系统数据库中录入的产品信息、检测信息及销售信息一一对应，在实现对酒品的数码身份证管理的同时，消费者可以

3、方便地通过短信发送防伪识别码至106200999辨别酒品真伪。 利用网络的信息对称性、公开性的特征，结合高壁垒防伪技术的优点，挖空了造假售假者利用信息不对称来隐瞒消费者的土壤，堵塞漏洞。及时发现、及时监控，从源头上、流通上起到打击假冒伪劣、提升品牌形象、维护行业秩序、保障消费权益的目的，让广泛的消费者享受到放心酒工程的实施成果。,其他防伪技术分析,数码防伪技术防伪原理,数码防伪技术是利用现代计算机技术、通讯和网络技术发展出的一种新型防伪系统。通过在每个产品上加贴含有唯一的16位身份识别码的防伪标签，所有这些识别码都与认证数据库中的产品信息、销售信息对应。消费者可以方便地通过短信输入防伪识别码，

4、查询服务器会自动将对应的产品信息反馈给消费者，提醒消费者鉴别防伪。 它的产生是基于这样一个原则：防伪的主体始终是消费者，只有让消费者能简单、方便地识别商品的真假，并得到该商品的详细流通信息，破除“信息不对称”壁垒，才能起到保护品牌、打击假冒的目的。,数码防伪技术特点,不可伪造：防伪识别码为一串 16位的数字，采用随机抽取和数字算法相结合的办法生成，具有两个特性：唯一性，每个商品一个防伪码，绝对不会重复，同时商品上的数据和防伪系统中心数据库的数据是一一对应的关系；可靠性，通过现代的信息技术、加密技术，使防伪码具有自相关性，使其他途径无法生成合法的防伪编码。 查询简单方便：数码防伪技术的查询手段是

5、利用现代社会最普及的移动通讯方式手机短信，消费者可随时随地进行方便、简捷的查询，获取对应的产品信息。 查询即破坏：防伪标识物为一次性使用，无法完整转移。同一个号码多次查询时也会提示消费者，保证一次性查询。 成本低廉：所需投入的粘贴防伪标识物，单个成本很低。只占一般普通国产白酒价值的1/2001/1000，只要从被假冒产品侵占的巨大市场份额中夺回一只酒的销售收入，就可以为2001000甚至更多瓶产品增加防伪手段。 验证信息复杂，仿造成本高：多个产品通过同一服务号码查询，在同一数据库内提供多个产品的渠道监管信息和产品信息，并反馈给消费者，抄码者很难正确收集所有信息项，并使用到正确的产品上，更难形成

6、批量。,数码防伪系统的应用,防伪：数码防伪系统的防伪作用贯穿了商品防伪打假的全过程，从生产场地到商品的批发和零售商场，再到最终消费者，其整个营销过程都在监督之下。 促销及渠道管理：由于防伪码的唯一性以及它和商品的一一对应关系，可以很方便地在防伪的同时，随机地抽取一部分作为中奖号码增加有奖促销功能。同时可以促使消费者积极地参与到防伪查询中，使系统能更有效、更全面地对产品的销售情况进行跟踪。 打假：数码防伪技术能够为政府相关部门的防伪打假提供先进的、快捷的、低成本的、可靠的打假手段。使政府监管部门能于第一时间掌握假冒商品的动向信息。,放心酒工程信息认证项目运行模式全民参与的承载信息防伪手段、市场打

7、假维护与行业正品标志的酒类流通监管综合体,放心酒工程信息认证项目采用流通监管+产品检测+信息认证+认证后监管的复合监管模式。由广东省酒类专卖局进行直接监督、广东省酒行业协会与酒类检测中心通力合作，发动全社会广泛参与，以“放心酒工程信息认证防伪标贴”的信息码和其他隐性防伪技术作为信息跟踪手段开展市场打假维护工作。,本项目与企业自办数码防伪的区别,公信的 政府品牌 形象： -放心酒工程的政府形象公正、公信，深入人心； 严格的 行政及技术准入 监管： -建立严谨、规范的项目运行环境； 统一的 查询服务 号码： -杜绝假冒的信息接入服务偷梁换柱； 全面的 产品及流通信息 反馈： -增强消费者鉴别信心，

8、打破消费者的信息不对称； 强势的 宣传策划 推广： -调动社会的全员参与，强化公益、公信形象； 专业的 市场维护和打假执法 队伍： -政府稽查部门全面跟踪，确保消费者及企业权益； 综合的 运用 价值： -防伪、维权、名誉、促销、渠道管理、广告等综合价值。,第二部分 放心酒工程信息认证实施流程,申请放心酒工程信息认证业务流程,1、申请信息认证企业资质评审,准入条件：只有广东省内合法生产和销售的合格酒类产品，经检测合格，方可申请加贴“放心酒工程”专用防伪标贴。为了统一管理和维护市场，只有生产企业或者生产企业授权的广东省总代理商才能申请本业务。 资质文件：企业在提出贴标申请时，首先必须提供齐全的申请

9、文件和相关证照 (见附表)，广东省酒类行业协会首先对企业申请认证资格进行评审，评定合格后与企业签酒类商品贴标协议书，参业认证项目并授权企业使用放心酒工程的标志和字样。,2、申请产品标签/认证产品检验/核定,标签申请:企业在提交贴标申请时应填写详细的信息认证贴标产品登记表，登记贴标产品数量和相应凭据，核实标签数量。 产品检验检验或核定结果评价：广东酒类质量检测中心负责贴标酒品的技术检测。广东酒协根据其对申请认证产品抽样检验结果进行综合评价，做出认证合格与否的决定。 认证批准：对于合格的申请人，广东省酒类行业协会将凭借其合格的检验批文/生产批号给企业进行贴标认证。对于不合格的申请人，广东省酒类行业

10、协会将驳回申请并书面通知。,3、录入数据检验批文生产批号,在作出贴标认证授权批准的同时，广东酒类行业协会录入企业每批申请产品的检验批文/生产批号及企业产品基本信息。防伪标签与数据库中录入的完整的大批数据一一对应，包括：生产厂家、包装方式、品名、含量、容量、总代理商、联系电话、客服电话、发签日期、检验批文/生产批号等。发出标签激活指令之后，在消费者查询系统时，系统会自动向消费者回馈相关信息。,4、印刷制作标签,信息认证防伪标签印刷控管：为了保证印刷环节的安全可靠,酒协对标签的印刷方提出了严格的合作要求： 实力技术规模及企业信誉符合要求、具有涉密印刷资质的国营印刷企业； 与广东省酒协签订保密承诺书

11、； 印刷方必须建立严格的保密作业体系和安全监控体系，包括在作业车间和仓库设置必要的监视设备。,5、标签的发放和贴标监管,标签发放管理：标签的发放是信息认证项目的流程监管重要环节，防伪标签根据信息认证贴标产品登记表及申请产品生产批号数量发放，每瓶酒一张标签。协会对标签的发放从库存、领用、发放、标签的粘贴都建立了一套严格的监管系统。标签的库存和发放都有协会专人负责，并建立了相应的文件备案与制度规范。 贴标方式：密封而无法开盒的酒品应将信息认证标签贴于酒品包装盒的指示开启口，方便开盒的酒品应直接贴于瓶盖与瓶身的结合部。防伪标签由企业在广东省酒类行业协会工作人员监督下现场粘贴。企业在完成标签粘贴工作后

12、，须向广东省酒类行业协会提交贴标认证产品登记表，并拍照取证。,6、系统授权及标签激活,标签的授权激活是本项目信息安全的关键环节，为此，酒类行业协会建立了严格的认证信息系统操作规范：认证信息系统的运行实行严格的操作权限管理，数据的录入上载和标签的激活由协会授权专人执行。其他操作人员无权访问远程数据库、无权察看密码清单。只有获得协会授权的专人在所有审核完成后才能激活标签。 确保信息安全和系统稳定运行：广东省放心酒工程认证信息系统采用的自主版权软件经多年验证，运行成熟稳定。系统采用安全可靠的Saloris UNIX操作系统、Oracle数据库。并建立了异地双数据库，通过有效的侦测、同步防止数据非法或

13、意外破坏，并可快速恢复数据。系统硬件采用双机热备份的IBM服务器、CISCO网络设备和防火墙设备，设备于中国移动广州MDC机房运行，具有电信级基础设施，安全可靠。,7、贴标认证后的市场监督,贴标认证后的市场监管是实施放心酒工程贴标信息认证最根本的目的，以贴标认证为信息跟踪手段，广东省酒类主管及稽查部门将形成常规监督机制，广东省酒类主管部门每年至少对酒类市场进行两次监督检查，两次监督检查时间间隔不超过6个月。结合“每月抽检、季度抽检、不定期抽检等机制展开市场监察，打击假冒伪劣。 广东省酒类行业协会将在生产或者销售现场对认证产品进行一致性进行监督抽检。重点核实以下内容：1)信息认证产品的是否粘贴有

14、信息认证标签和标签是否符合标准规定；2)信息认证产品标签显示的产品名称、规格类型及检验批号、生产批次与认证信息系统是否一致。,第三部分 放心酒工程信息认证项目 组织实施和保证体系,权威公正的项目组织模式和保障体系,组织模式保障：政府管理与行业自律相结合 放心酒工程酒类流通标贴信息认证是政府管理、行业自律与消费者参与的多方结合体。也是政府服务于酒类行业和消费者、保护行业利益和消费者权益的具体执行载体。广东省酒类专卖局、广东省酒类行业协会、广东省酒类检测中心各方通力合作，以推进放心酒工程信息认证为契机，发动全体流通、生产企业和消费者积极参与，共同营造一个纯净的酒类消费环境。,权威公正的项目组织模式

15、和保障体系,认证监管保障-多级监督与长效机制相结合 行政监管酒类专卖局对贴标类产品的监管和市场维护：酒类专卖局依据多年构建的监管体系结合酒类产品的贴标和流通信息，能够更有效的组织跟踪和稽查制假售假行为，承担认证后的市场维护工作。并以此作为保护合格生产和流通企业及消费者的合法权益的重要武器。 技术检测监管广东省酒类检测中心的质量检测：严格公正的产品检测是实现贴标认证的基础和必要条件；广东酒类质量检测中心负责贴标酒品的技术检测，为认证产品严把质量关。 自律与社会监督广东省酒类行业协会作为酒类生产经营企业与消费者之间的纽带，负责对酒品的信息认证标贴进行监管，建立严格的贴标资格审查和认证流程，保证贴标

16、认证的公平公正，接受政府、企业及消费者的舆论监督。,第四部分：参与认证项目的综合价值,企业参与认证项目的其他综合价值,放心酒工程首批示范点审评正在进行中,为了营造一个真正放心的酒类消费环境，广东省将会在近两年下大力气深入开展放心酒工程信息认证项目。为了鼓励名优酒类生产、流通扩大市场占有率、积极参加放心酒工程信息认证项目，放心酒工程首批示范点审评正在进行中：经过质量、信誉、品牌、销售网络、售后服务等全面综合评定，由省酒类主管部门直接向市民推荐 “放心酒工程示范产品”、“放心酒工程示范店” 。,多方参与共同受益,第五部分 宣传推广,大力宣传，打造消费者信赖的放心酒标志,广东省相关酒类主管部门将会通过鼓励引导等政策积极推进放心酒工程信息认证地开展和实施。同时，协会将通过多种报纸电视户外网站等多种宣传途径向消费者告知假冒伪劣酒品的辨别及维权方式，公布统一的短信查询号码106200999，让消费者真正喝上放心酒。树立放心酒公正认证标志权威公正公益的社会形象. 为了鼓励消费者维护自身权益，