公司廉洁从业反腐倡廉培训ppt课件.ppt

1、认清形势 明确责任 严于律己 廉洁从业 -中化长山廉洁从业反腐倡廉培训 公司审纪检监察处 2014年4月,一、反腐败斗争任重道远（1）,改革开放以来，党和国家一直高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，把它作为关系党的前途命运和国家生死存亡的高度来强调。 特别是党的十八大将加强国有企业反腐倡廉建设作为重要内容提出，充分表明国企反腐在全党反腐败斗争中的重要地位。体现了党中央对国企反腐的坚定决心和鲜明态度，另一方面也反映出国企面临的反腐败斗争形势严峻，任务繁重。,一、反腐败斗争任重道远（2）,201年全国纪检监察机关查办案件工作情况 据统计，年全国纪检监察机关仍然接到各类信访举报超过万件，立案调查超过万

2、件，给予党纪政纪处分超过万人，移送司法机关超过人。其中，党中央严肃查处的大案要案包括：铁道部原部长刘志军、浙江人大原副主任张家盟、内蒙古自治区原副主席刘卓志、吉林省原常务副省长田学仁、江西省原政协副主席宋晨光等。坚决惩治腐败，切实查办案件，共产党与腐败水火不容，社会对腐败深恶痛绝，是刚刚过去的2013年给人留下的深刻印象。2013年全国各级纪检检查机关接受信访举报由2012年的1306822件增长到1950374件，群众参与度明显提高。2013年全国纪检监察机关立案件数、结案件数、给予党纪政绩处分人数，分别比2012年同期增长11.2%、12.7%、13.3%， “老虎”和“苍蝇”一起打，人心

3、大快。中央纪委：各级纪检监察机关处分18万余名违纪干部。2013年，老百姓耳熟能详的是“八项规定”、反“四风”，一道道禁令，给权力戴上了“紧箍咒”，反对官僚主义、反对形式主义、反对享乐主义和奢靡之风，走群众路线教育实践活动，密切党群干群关系，切中了时弊，唤醒了良知，形成了较好的社会反腐倡廉氛围。10个中央巡视组分两轮对20个地方、部门和单位开展了巡视。据不完全统计，十八大以来，已有李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生等16位省部级官员先后被调查。 全党全国的反腐倡廉形势依然严峻，任务更加繁重。 。,一、反

4、腐败斗争任重道远（3）,201年中央企业查办案件有关情况 、中国移动原党组书记、副总经理张春江，因受贿746万元，被判处死刑,缓期二年执行； 、中国移动重庆公司原董事长、总经理、党委书记沈长富，因受贿3616万元,被判处死刑,缓期二年执行； 、中国移动四川公司前党组书记、董事长、总经理李华，因受贿1647万多元,被判处死刑,缓期二年执行； 、重庆市广播电视集团原党委副书记、总裁李晓枫，因受贿4909万元、挪用公款300万元,被判处死刑,缓期二年执行； 、光明集团家具股份有限公司创始人、前董事长冯永明, 因贪污、侵占财产、挪用巨额资金罪被判处死刑,缓期二年执行； 、上海医药(集团)有限公司原总裁

5、吴建文，因受贿1187万元、挪用公款3355万元、贪污500万元,被判处死刑,缓期二年执行； 、银河证券原党委书记、纪委书记、总裁肖时庆，因受贿1546万元,内幕交易获利约1亿元,构成受贿罪和内幕交易罪,被判处死刑,缓期二年执行； 、北京三九汽车实业有限公司原总经理王观超，因贪污2629万元、挪用公款400万元, 被判处死刑,缓期二年执行； 、中国通信建设总公司原总经理助理董跃进，因挪用公款5.8亿元、受贿91万元,被判处无期徒刑； 、中国通信建设集团有限公司原总经理李瑞，因收受董跃进13万元贿赂款，在董跃进事发后，以受贿罪被判处有期徒刑10年。,一、反腐败斗争任重道远（4）,目前，公司各单位

6、和全体干部员工，正在以饱满的工作热情和积极的拼搏精神，迎接第三次创业道路上遇到的各种困难和挑战，其中也包括在激烈复杂的竞争环境下，如何有效防范道德风险，保障公司经营安全。,一、反腐败斗争任重道远（5）,职业发展道路曲折坎坷，难免犯错误、出问题； 但是，有的错误不能犯，有的问题不能出： 失职渎职、消极腐败 以权谋私、职务犯罪 的错误不能犯 ！ 的问题不能出！,刘德树总 裁 话 反 腐,不要认为腐败是距离我们很遥远的事情，无数案例表明，我们的干部出问题，往往就发生在一个错觉。公司培养一名合格的干部很不容易，要几年、甚至十几年的磨炼和考验。而干部犯错误，就在一念之差和一瞬之间，不仅多年的努力毁于一旦

7、，而且给国家、企业和个人带来巨大伤害。 对国家而言，损失了干部可以重新配备，对企业而言，虽然可惜，还可以替换，但对于个人和家庭来说，这种损失是无法挽回和弥补的。 因此，我们要教育我们的干部员工：权力永远是 一柄双刃剑，它既可以帮助你成就一番事业，也可 以把你送上断头台。公司上下要形成一种学习、教育、 提高、向上的廉洁氛围，做到警钟长鸣!,惨痛的教训 深刻的警示,高山受贿罪案例,前 言,“我很悔恨，悔恨自己在金钱诱惑下，违背了公司做人做事的原则。我在收钱时，没有想到这样做会违反国家法律。我悔恨自己辜负了公司领导对我的培养和信任。” 这是高山走上犯罪道路后的真心表白。 中化国际招标有限责任公司原职

8、工高山在广州负责某造船基地建设项目招标代理工作期间，放松思想改造，法纪观念淡薄，在不法商人朱某引诱下，贪图不义之财，走上犯罪道路。 高山的犯罪过程，是一个典型的国企干部放松改造、丧失警惕，被不法商人拉“下水”的过程，这个过程发人深思，引人警醒。,高山，男，年生于北京，大学文化程度，曾在某骨干国企招标公司任职多 年，工作经验丰富，专业能力超群，年月应聘到中化国际招标公司. 年月，招标公司取得了广州某造船基地建设项目招标代理业务（简称 “广州项目”）。由于高山精通专业，年富力强且勤奋努力，被破格提拔派往广州任 业务部副经理，负责“广州项目”招标代理业务的现场管理和服务工作。 在此后一年多时间里，高

9、山努力工作，成绩显著，多次受到公司领导好评和奖励。 31岁的高山聪明能干、年富力强，本该继续努力，争取大好前程, 但是,1.背景情况,发展：,中国锡兰（现斯里贸易协定于1952年10月4日在北京签字。,年月，高山应一个朋友邀请，到广州郊区的番禺参加一个饭局，席间，经人介绍，偶然认识了做塑料排水板生意的个体老板朱详明，并和他一见如故。 实际上，这次偶然的“不期而遇”是朱某精心策划和蓄意安排的，同时也给高山带来了由“美梦”到“噩梦”的人生巨变。,- 1,2.高山“不期而遇”，朱某“以酒会友”,发展：,中国锡兰（现斯里贸易协定于1952年10月4日在北京签字。,从年月至月，朱某经常请高山到广州、番禺

10、的高档饭店、酒楼、歌厅吃喝玩乐，并送给高山名烟、名茶等高档礼品，不断加大感情投入，却从来不提任何要求。,.为与高山结友，朱某慷慨解囊,发展：,中国锡兰（现斯里贸易协定于1952年10月4日在北京签字。,# 年月，随着二人友情日渐加深，朱某向高山提出，他联系的两家单位有意参与“广州项目”的投标，想让高山帮忙中标，并有重谢，高山答应。 # 高山向朱某提供了此前参与过评审的部分专家名单；帮助修改了两家单位的投标文件，使这两家单位成功中标。 # 朱某拿出万元人民币给高山去“打点关系”，高山稀里糊涂收下，在犯罪的道路上迈出第一步，自己却茫然不知。,.朱某重金收买，高山误入歧途,发展：,年7月，高山开始主

11、动向朱某要万元买车，接着要5万元回北京“拉关系”，朱某按要求送给高山万元。由此，高山从被动受贿发展到主动索贿，进一步坠入了犯罪的泥潭。 年月，高山运用同样的办法，使朱某联系的另外一家单位中标“广州项目”某标段。事后，朱某以同样方式送给高山万元。 年月，二人再次合作。这次是高山主动从“广州项目”某标段投标名单中挑出一家公司，让朱某去联系。后来，这家公司果然中标。事后高山再次向朱某索贿万元。 至此，高山已彻底被朱某拉“下水”，与朱某同流合污。,.高山贪得无厌，二人同流合污,发展：,年2月，北京市西城区人民检察院反贪局收到群众匿名举报，举报高山在广州任职期间，利用职务之便，收受他人贿赂。人民检察院正

12、式立案调查。 年月，高山主动向集团公司交代了其受贿问题。同月，高山因涉嫌受贿罪被西城区人民检察院羁押，月被逮捕。 7年12月，北京市西城区人民检察院以高山涉嫌受贿罪，向北京市西城区人民法院对其提起公诉。 年月日，北京市西城区人民法院以高山犯受贿罪（225万元），一审判决其有期徒刑14年。高山不服，提出上诉。 年月日，北京市第一中级人民法院在认定高山犯罪事实不变的情况下，考虑到其自首情节，改判其有期徒刑12年。,.不料东窗事发，高山自食其果,发展：,中国锡兰（现斯里贸易协定于1952年10月4日在北京签字。,# 在金钱的诱惑下，我只单纯地认为：没动用公司资源和权力，只是靠出点子和咨询意见获利，没

13、想到这样做触犯了国家法律，违背了公司做人做事的原则，辜负了公司领导长期以来对我的信任和培养。 # 我很悔恨，悔恨自己在集团公司日益发展的形势下，没起到一个老业务员传帮带的好作用，悔恨在公司对我长期关怀之下却忘恩负义，损坏公司荣誉。,7.高山的自我忏悔,发展：,中国锡兰（现斯里贸易协定于1952年10月4日在北京签字。,作为一名国企干部，特别是关键岗位人员，我们必须认清自己的身份，明确法律禁区，常怀律己之心，远离职务犯罪。,8、高山职务犯罪案给我们的启示,一、职务犯罪的概念,概念： 职务犯罪是指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责任，不履行

14、或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚的行为的总称。 理解：（职务权力犯罪之间的关系） 一是职务范围内的行为；二是行使权力中的犯罪。 根据职务分类大典记载，目前我国职务分类主要有：法定职务、事定职务、执行职务、管理职务、决策职务、临时职务、固定职务、领导职务、非领导职务等等，有：8大类，66个中类，413个小类，1838个职业。,二、职务犯罪的特征,犯罪主体,犯罪行为,犯罪本质,职务犯罪的主体特征： 一是国家机关工作人员； 二是国有公司、企事业单位中的国家工作人员； 三是人民团体中的工作人员； 四是受国家机关国有公司、企事业单位、人民团体的委托管理、经营国有财产的人

15、员。,职务犯罪的行为特征： 一是以权谋私，二是失职渎职，三是滥用职权；性质是不履行或不正确履行职务。,职务犯罪的本质特征： 是公共权力的异化，公权的属性是为了实现公共利益，职务犯罪是为了实现个人利益或没有正当行使公共权力，给国家和人民造成损害的犯罪行为。,三、职务犯罪的类型（1）,1、谋利型职务犯罪 以权谋私、贪污受贿 （高山案例贪污贿赂）,2、渎职型职务犯罪 失职渎职、玩忽职守 （秦大志案例失职渎职）,3、侵权型职务犯罪 滥用职权、侵害他方 （某董事长案例侵权）,1,2,何为罪,澄清犯罪的认识误区：不是 把钱装进自己口袋才构成犯罪,2,三、职务犯罪的种类（2）,刑法明确的罪名 贪污贿赂犯罪：

16、 我国刑法规定了十二个罪名：1、贪污罪、2、挪用公款罪、3、受贿罪、4单位受贿罪、5、行贿罪、6、对单位行贿罪、7、介绍贿赂罪、8、单位行贿罪、9、巨额财产来源不明罪、10、隐瞒境外存款罪、11、私分国有资产罪、12、私分罚没财物罪。 失职渎职犯罪： 我国刑法规定了三十四个罪名。其中：1、滥用职权、 2、玩忽职守、3、枉法追诉裁判罪、4、私放在押人 员罪、5、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。,何为罪,破坏党的形象 损害国家利益,破坏企业价值 损害职工利益,破坏个人前程 损害家庭利益,3,2,1,四、职务犯罪的危害,五、国企成为职务犯罪的高发区,反腐成效明显，消极腐败现象依然严重。国企成为职

17、务 犯罪的高发区，发人深省，必须高度警惕,1、国家统计局民意调查显示， 群众对反腐工作成效满意度， 03年为51.9%，08年达65.5%； 群众认为消极腐败现象得到不 同程度遏制的比例从03年的 68.1%上升到08年的81.6%.,2、中央企业在对国民 经济产生越来越大 的控制、影响和带 动作用的同时，也 成为经济领域消极 腐败现象的高发区,3、2011年,国资委纪和央企 纪检监察机构共立案1200 多件，失职渎职案占31.8%； 贪污贿赂案占30.83%；违反 财经纪律案占11.68%； 违反廉洁自律规定占4.3%。,在15类社会热点问题中，“反腐倡廉”问题 以66.8%的公众关注比例排

18、在网调第一位。 其次分别是，“社会保障”、“收入分配” 等问题,中国惩治和预防腐败重大对策研究中国外逃的4000多名贪官中，金融系统、国有企事业单位工作人员约占87.5%。,六、国企职务犯罪受到党和国家高度重视,1,2,3,国企在国民经济中的重要地位，决定了中央对国企职务犯罪必 然高度重视,十五大以来，中央纪委每年一月份都召开全体会议，13年1月22日中纪委召开了十八届 二次全会，会议强调要抓好改进工作作风、密切联系群众的八项规定。,2005年，中共中央颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施 纲要 2008年，中共中央颁布建立健全惩治和预防腐败体系 20082012年工作规划 2010年，国务院国资委提出了中央企业贯彻落实党中央、中 纪委工作部署的具体方案和五项要求,中央纪委共设有八个案件室，针对中央企业反腐就专设了 两个室，国务院国资委纪委/监察局设有四个案件室和五个 职能室，配备60多人，中央巡视工作办公室专门设立了三 个中央企业巡视组，国家还专门成立了“预防腐败局”。,七、反腐败工作受到集团公司高度重视（1） （1）,社会层面,公司内部,伴随着经济发展和社会变革，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念四个方面不断发生的深刻调整和变化，广泛深入地影响着人们的价值理念和行为取向；激烈的市