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文档简介
1、企业涉税知识讲义,河南中天地管理工程咨询有限公司 主讲:申明龙 课件制作:河南新华企业创新发展研究院纳税筹划研究所,第一章税法概论,一、定义,1、 税收的实质:国家为了行使其职能,取得财政收入的一种方式。 2、 特征:强制性;无偿性;固定性,二、税收法律关系(1),1、构成 、权利主体(双主体) A、征税主体:各级税务机关、海关、财政 B、纳税主体:法人、自然人、其它组织(确认原则:属地兼属人) C、税法的重要特征:征、纳双方法律地位平等,但它们是管理者与被管理者的关系,权利和义务并不对等。,二、税收法律关系(2), 客体:就是征税对象。 内容:就是权利主体所享有权利和应承担的义务,税法中最实
2、质的东西、灵魂,二、税收法律关系(3),纳税义务人的权利和义务主要有: 权利:多缴税款申请退还权(增值税,营业税,消费税可以自结算缴纳之日起3年内申请退还,所得税只能抵缴!);延期纳税权;依法申请减免权;申请复议和提起诉讼等。(“低声下气”的权利) 义务:按税法规定办理税务登记;进行纳税申报;接受税务检查;依法缴纳税款等。(不敢怠慢!),二、税收法律关系(4),2、产生、变更、和消灭 注意:由税收法律事实来决定,税法只是前提条件,它不产生具体的税收法律关系,三、主要构成要素(1),1、纳税义务人。即纳税主体,是指一切履行纳税义务的单位和个人。不对负税人作具体规定(纳税义务人,不一定是负税人,例
3、如,增值税的最终消费者为负税人。) 2、征税对象。即纳税客体,是区分不同税种的主要标志 我国现行税收法律、法规都有自己特定的征税对象,例如,企业所得税的征税对象是应税所得;增值税的征税对象就是商品劳务在生产和流通过程中的增值额。,三、主要构成要素(2),3、税目:征税对象的具体化 4、税率: 、比例税率:增值税、营业税、城建税、企业所得税 、定额税率:资源税、城镇土地使用税、车船使用税 、超额累进税率:个人所得税 、超率累进税率(按相对数划分):土地增值税,三、主要构成要素(3),5、纳税环节: 6、纳税期限:注意区分几个概念:计算期限、申报期限、缴款期限(等于纳税期限)。 7、纳税地点: 8
4、、减免税:,四、分类(1),1、按照税法的基本内容和效力的不同,可分为: 税收基本法:我国目前还没有统一制定。 税收普通法:个人所得税法、税收征收管理法等,四、分类(2),2、按照税法的职能作用的不同,可分为 、实体法。确定税种的立法,主要是规定8大要素。如中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法、中华人民共和国个人所得税法。 、程序法,指税务管理方面的法律。税收征管法、纳税程序法、发票管理法、税务机关组织法、税务争议处理法。,四、分类(3),3、按税法征收对象的不同,可分为 、对流转额课税的税法。包括增值税、营业税、消费税、关税等。 、对所得额课税的税法。企业所得税、涉外企业所得税、个人
5、所得税 、对财产、行为课税的税法:房产税、印花税等 、对自然资源课税的税法。资源税、城镇土地使用税,四、分类(4),4、按税收收入归属和征管权限不同: 、中央税:消费税、关税 、地方税:城建税、城镇土地使用税 、中央与地方共享税:增值税、企业所得税、个人所得税。,五、税法与其他法律的关系(1),1、税法与宪法的关系:税法是国家法律的组成部分,依据宪法原则制定。 公民依法纳税最直接的法律依据是宪法。,五、税法与其他法律的关系(2),2、税法与民法的关系: 、民法调整方法的主要特点是平等、等价和有偿; 、税法的调整方法要采用命令和服从的方法。(本质区别) 、联系:当税法某些规范和民法相同时,税法一
6、般引用民法的条款。 3、税法与刑法的关系:违反税法,并不一定就是犯罪。区别在于:情节是否严重,六、我国税法的制定(1),1、全国人大和人大常委会制定的税收法律。如外商投资企业和外国企业所得税法、个人所得税法、税收征收管理法、关于涉外企业适用XXX等暂行条例的决定。 2、全国人大或人大常委会授权立法。 授权国务院制定某些具有法律效力的暂行规定或条例。与税收行政法规不同,例如:94.01.01起实施的增值税、营业税、消费税、资源税、土地增值税、企业所得税等六个暂行条例。,六、我国税法的制定(2),3、国务院制定的税收行政法规。外商投资企业和外国企业所得税法实施细则、税收征收管理法实施细则。(税收行
7、政法规,由国务院审议通过后,以国务院总理名义发布实施) 4、地方人民代表大会及其常委会制定的税收地方性法规(仅海南省、各自治区有此权力),六、我国税法的制定(3),5、国务院税务主管部门制定的税收部门规章。增值税暂行条例实施细则(财政部颁发)、税务代理试行办法(国家税务总局颁发)。 6、地方政府制定的税收地方规章。 前提: A、都必须在税收法律、法规明确授权下进行; B、不得与税收法律、行政法规相抵触。,七、我国税法的实施,1、执法:税务机关和税务人员正确运用法律、对违法者进行制裁 2、守法:征、纳双方都要严格守法,八、税法实施的原则,1、层次高的法律优于层次低的法律 2、同一层次的法律中,特
8、别法优于普通法 3、国际法优于国内法 4、实体法从旧,程序法从新。(不具追溯力),九、我国税收法律体系的构成(1),1、税收实体法 、流转税类:增值税、消费税、营业税 、资源税类:资源税、城镇土地使用税 、所得税类:企业所得税、涉外所得税、个人所得税 、特定目的税类:城建税、车辆购置税、土地增值税、耕地占用税,七、我国税收法律体系的构成(2),、财产行为税类:房产税、城市房地产税、车船税、牌照税、印花税、契税 、农业税类:农业税、牧业税 、关税:海关负责征收(不是代征!) 注:斜体黄字部分12个为涉外、个人适用税种 除涉外所得税、个人所得税是法律形式外,其它都是以条例形式发布 2、税收征收管理
9、法:包括征管法、海关法、进出口关税条例。,十、我国的税收管理体制,1、税收管理体制是在各级国家机构之间划分税权的制度。 2、税收管理权限,包括税收立法权、税收法律法规的解释权、税种的开征或停征权、税目和税率的调整权、税收的加征和减免权等。 立法权的划分、执法权的划分:有兴趣的自己看看。,十一、税务机构的设置,1、国家税务总局对国税系统实行垂直管理,协同省级政府对省级地税系统双重领导。 2、省以下地税局实行上级税务机关和同级政府双重领导,以上级税务机关垂直领导为主,十二、税收征收管理范围划分,1、国税:增值税;消费税;车辆购置税;铁道部、银行总行、保险总公司集中交纳的增值税、消费税、城建税、.储
10、蓄存款利息税;中央税的滞、补、罚。 2、地税:营业税、城建税、地方企业(国、集、私)所得税、个人所得税(不包括银行储蓄利息所得),地方税的滞、补、罚。 3、海关:关税,此外代征进出口环节的增值税和消费税。,十三、中央与地方税收收入的划分(1),1、中央固定收入:国内消费税、车辆购置税、关税、海关代征增值税和消费税。 2、地方固定收入:城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、城市房地产税、车船税、牌照税、契税、屠宰税、筵席税、农业税、牧业税及其它地方附加。,3、中央与地方共享收入 、国内增值税:中央政府分享75%、地方25% 、营业税:铁道部、银行总行、保险总公司集中交纳的部分,归中央政
11、府,其它归地方政府。 、企业所得税和涉外企业所得税:(铁道部、银行总行、保险总公司海洋石油企业集中交纳的归中央,其它的再共享)2002年比例为5:5,2003年为6:4,以后另订。,、个人所得税:(除存款利息所得)2002年比例为5:5,2003为6:4,以后另订 、资源税:海洋石油企业交纳的归中央政府、其它归地方 、城建税:铁道部、银行总行、保险总公司集中交纳的归中央政府、其它归地方 、印花税:证券交易印花税的94%归中央、6%归地方,其它印花税都归地方。,测试,判断题: 1、在税收法律关系中,代表国家行使征税职权的税务机关是权利主体,履行纳税义务的法人、自然人是义务主体或称为权利客体。 2、在税收法律关系中,征纳双方法律地位的平等主要体现为双方权利与义务的对等。 X X,测试,判断题:(N) 中华人民共和国现行税法体系是由税收实体法构成的。 多项
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