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文档简介

1、第10章 工程项目竣工验收,10.1 概 述 10.2 工程项目竣工质量验收 10.3 工程项目竣工验收程序 10.4 工程项目交付使用与档案移交 10.5 工程项目总结与综合评价,10.1.1 工程项目竣工与竣工验收的概念 工程项目竣工是指承建单位按照设计施工图纸和承包合同的规定,已经完成了工程项目建设的全部施工活动,达到建设单位的使用要求。 工程项目竣工验收是指施工单位将竣工的工程项目及与该项目有关的资料移交给建设单位,并接受由建设单位组织的对工程建设质量和技术资料的一系列检验并接收工作的总称。,10.1 概 述,从宏观上看,工程项目竣工验收是国家全面考核项目建设成果、检验项目决策、设计、

2、施工、设备制造、管理水平、总结工程项目建设经验的重要环节。 从投资者角度看,工程项目竣工验收是投资者全面检验项目目标实现程度、投资效果,并就工程投资、工程进度和工程质量进行审查和认可的关键环节。 从承包商角度看,工程项目通过竣工验收之后,就标志着承包商已全面履行了合同义务。,10.1.2 工程项目竣工验收的意义,(1)建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业工程施工质量验收规范的规定。 (2) 工程勘察、设计文件(含设计图纸、图集和设计变更单等)的要求。 (3) 建设单位与施工单位签订的工程施工承包合同; (4) 国家和地方的强制性标准和国家法律、法规、规章及规范性文件规定。,10.1.3 工程

3、项目竣工验收的依据,工程竣工验收规定,根据建设部建建2000142号文件房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定 一、凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收,应当遵守本规定。 二、国务院建设行政主管部门(建设部)负责全国工程竣工验收的监督管理工作。,县级以上地方人民政府建设行政主管部门负 责本行政区域内工程竣工验收的监督管理工作。 三、工程竣工验收工作,由建设单位负责组 织实施。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应 当委托工程质量监督机构对工程竣工验收实施监 督。 四、抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和 农民自建低层住宅工程,不适用本规定

4、。 五、军事建设工程的管理,按照中央军事委员 会的有关规定执行。,工程竣工验收的条件,工程符合下列要求后方可进行竣工验收: (一)完成工程设计和合同约定的各项内容。 (二)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字,实行监理的要有项目总监的签署意见。,(三)对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字、盖章。 (四)勘察、设计单位对勘察、

5、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出勘察、设计文件质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字并签章。 (五)有完整的技术档案和施工管理资料。(六)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 (七)建设单位已按合同约定支付工程款。,(八)有施工单位签署的工程质量保修书。 (九)城乡规划行政主管部门对工程是否符 合规划设计要求进行检查,并出具认可文件。 (十) 有公安消防、环保等部门出具的认可文 件或者准许使用文件。 (十一)建设行政主管部门及其委托的工程 质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整 改完毕

6、。 (十二)法规、规章规定必须提供的其他文 件。(室内环境污染检测报告、建筑节能检测报 告等),工程竣工验收的程序及过程,工程竣工验收应当按以下程序进行: (一)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。 (二)建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程组织勘察、设计、施工、监理等单位和其它有关方面的专家组成验收组,制定验收方案。,(三)建设单位应当在工程竣工验收7个工作日 前将验收的时间、地点及验收组名单、验收方案 等书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。 (四)建设单位组织工程竣工验收。 1、建设、

7、勘察、设计、施工、监理单位分别 汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执 行法律、法规和工程建设强制性标准的情况; 2、审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位 的工程档案资料; 3、实地查验工程质量; 4、对工程勘察、设计、施工、设备安装质量,环节等方面作出全面评价,形成经验收组人员签署 的工程竣工验收意见。 参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、 监理等各方不能形成一致意见时,应当协商提出解 决的方法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。 工程竣工验收的报告 工程竣工验收合格后,建设单位应当及时提出工 程竣工验收报告(15日内)。工程竣工验收报告主 要包括工程概况,建设单位执行基本建设程

8、序情 况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评 价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式, 工程竣工验收意见等内容。,工程竣工验收监督 负责监督该工程的工程质量监督机构应当对 工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验 收标准、工程建设各方责任主体质量行为等情 况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管 理规定行为的责令改正,并将工程竣工验收的 监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。 (一)工程质量监督机构应对以下工程竣工验收文件进行审查: 1、施工单位出具的工程竣工报告,包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料,等合格证明文件,以及施工过程中发现的质量问 题整改情况等; 2、勘察、

9、设计单位出具的工程质量检查报告; 3、监理单位出具的工程质量评估报告。 (二)工程质量监督机构应对验收组成员资格及组成情况、竣工验收方案进行监督。 (三)工程质量监督机构应对工程实体质量进行抽测,对观感质量进行检查。,工程竣工验收备案及所需资料,建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日 内,依照房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工 验收备案管理暂行办法的规定,向工程所在地的 县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。 备案所需的资料如下: (一)建设单位提出的工程竣工验收报告。 (二)施工单位提出的工程竣工报告。 (三)监理单位提出的工程质量评估报告。 (四)勘察、设计单位提出的勘察及设计文件

10、质量检查报告。,(五)建设工程质量监督报告。 (六)单位工程施工安全评价报告书。 (七)消防验收书和室内环境质量检测报告。 (八)规划许可证(正本)。 (九)施工许可证。 (十)施工图设计文件审查意见。 (十一)验收组人员签署的工程竣工验收意见。 (十二)施工单位签署的工程质量保修书。 (十三)商品房要有住宅质量保证书和住宅使用 说明书。 (十四)法规、规章规定的其它有关文件。,10.2.1 单位(子单位)工程竣工质量验收 单位(子单位)工程竣工质量验收是工程项目投入使用前的最后一次验收,也是最重要的一次验收,在施工单位自行质量检查与评定的基础上,参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部

11、、单位工程的质量进行抽样复查,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。,10.2 工程项目竣工质量验收,单位(子单位)工程竣工质量验收合格应符合下列规定: (1) 单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格 (2) 质量控制资料应完整 (3) 单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整 (4) 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定 (5) 观感质量应符合要求,1经返工重做或更换器具、设备的检验批,应重新进行验收 2经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收 3经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设

12、计单位核算认可,能够满足结构安全和使用功能的检验批,予以验收。 4经返修或加固处理的分项、分部工程,虽改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验收。 5通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程,严禁验收。,10.2.2 对质量不符合要求时的处理规定,10.3 工程项目竣工验收程序,10.3.1 工程项目竣工验收应具备的条件 1对施工单位的要求 (1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容; (2)有完整的技术档案和施工管理资料; (3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告; (4)有勘察、设计、工程监理等单位分别签署的质量合

13、格文件; (5)有与建设单位签署的工程质量保修书; (6)建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕。,(1)有完整的工程项目建设全过程竣工档案资料; (2)规划行政主管部门对工程是否符合规划要求进行了检查,并出具认可文件; (3)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件; (4)建设单位已按合同约定支付了工程款,有工程款支付证明。,2. 建设项目竣工验收应具备的条件,1. 工程项目竣工初验 (1)当施工单位施工的工程项目完工并达到竣工验收条件后,先进行自查自评; (2)自查自评合格后向监理单位提交验收申请报告。总监理工程师组织各专业监理工

14、程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行初验,并签署质量评估报告,提交建设单位。 (3)施工单位填写工程竣工质量验收报告,上报建设单位。,10.3.2 工程项目竣工验收程序,(1)竣工验收组织 建设单位负责工程项目竣工验收,质量监督机构对工程项目竣工验收实施监督。 当工程具备竣工验收条件后,建设单位组织成立竣工验收小组,制定验收方案,向质量监督机构提交建设单位竣工验收通知单,质量监督机构审查后,确定竣工验收时间。,2. 工程项目竣工正式验收,(2)竣工验收人员 竣工验收组组长由建设单位法人代表或其委托的负责人担任。 成员由建设单位该项目负责人、现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位成员组成,

15、也可邀请有关专家参加验收小组,土建及水电安装专业人员应配备齐全。,(3)竣工验收的实施 由竣工验收组组长主持竣工验收。 各参与单位汇报工程质量状况、合同履约及执行法律、法规和强制性标准情况。 验收内容分为三部分,分别验收 1)实地查验工程实体质量情况。 2)检查施工单位提供的竣工验收档案资料。 3)对建筑的使用功能进行抽查、试验。如水池盛水试验,通水、通电试验,接地电阻、漏电、跳闸测试等。 对竣工验收情况进行汇总讨论,并听取质量监督机构对该工程质量监督情况。, 形成竣工验收意见,填写单位(子单位)工程质量竣工验收记录中的综合验收结论。 当竣工验收过程中发现严重问题,达不到竣工验收标准时,验收小

16、组应责成责任单位立即整改。 当竣工验收过程中发现一般需整改的质量问题,验收小组可形成初步意见,填写有关表格,有关人员签字,但需整改完毕并经建设单位复查合格后,加盖建设单位公章。 在竣工验收时,对某些剩余工程和缺欠工程,在不影响交付使用的前提下,经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商,施工单位应在竣工验收后的限定时间内完成。 建设单位竣工验收结论必须明确是否符合国家质量标准,能否同意使用。 参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协商处理。,为了保证工程项目竣工验收工作的顺利进行,通常按图10-1所示的程序来进行竣工验收。,10.3.3 竣工验收流

17、程,10.4.1 工程档案资料的验收与移交 工程档案资料是在项目建设中,逐步积累起来的大量的文字、图纸资料,经过整理、编目形成的反映项目建设过程的全套资料。 工程竣工后,这些资料经过整理,移交给技术档案管理部门汇集、复印,立案存档。,10.4 工程项目交付使用与档案移交,工程技术档案的内容包括建设项目报建及前期资料、施工指导性文件、施工过程中形成的资料、竣工文件、工程保修回访资料等五个方面。,10.4.2 工程档案资料的主要内容,竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物等详细情况的技术文件,也是使用单位长期保存的技术资料,是工程项目竣工验收、投产交付使用的维修、改建、扩建的依据。按照现行规定绘制好竣工图是竣工验收的条件之一,在竣工验收前不能完成的,应在验收时明确商定补交竣工图的期限。,10.4.3 竣工图的绘制,工程项目竣工验收后,为使工程项目在竣工验收后达到最佳使用条件和最长使用寿命,施工单位在工程移交时必须向建设单位提出建筑物使用要求,并在用户使用后,实行回访和保修制度。,10.4.4 工程保修与回访,10.5.1 工程项目总结 工程项目经验总结的主要内容包括: 1.工程技术经验总结 2.工程经济经验总结 3.管理经验总结,10.5 工程项目总结与综合

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