2011年石滩乡挂包帮活动自查报告

1、石委发201142号中共石滩乡委员会关于2011年“挂包帮”工作的自查报告县委组织部：按照县委、县府的要求，我乡高度重视，深入开展了 “领导挂点、部门包村、干部帮户”（下简称“挂包帮”）活动。活动开展以来，我乡结合县工会、县公安局帮扶村的基础上，始终坚持以真情为民解难事、办实事、办好事、竭尽全力转变干部作风、解决民生问题、发展特色产业、提升村级组织战斗力、凝聚力为出发点，认真开展每一项帮扶活动，并取得了阶段性的成效。现将开展活动以来的工作情况总结如下：一、加强领导，落实责任开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是加快推进农村扶贫开发、转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践，是富

2、民强村行动的进一步深化。为深入推进“挂、包、帮”工作，我乡成立了以乡党委书记何金同志为组长，乡长张帆同志及其它班子成员为副组长，机关各办、中心负责人为成员的“挂、包、帮”活动领导小组，并把此项工作纳入全乡的中心工作计划，定期研究，组织和动员全乡干部职工献计献策，齐心协力把工作做好。在此基础上，乡党委班子成员和驻村干部分别确定一个村进行定点帮扶，与村两委干部和县级帮扶部门通力协作，认真做好帮扶工作。二、制定方案，明确目标结合我乡实际，制定了石滩乡关于2011年“领导挂点、部门包村、干部帮户”帮扶工作的实施方案，对帮扶指导思想、目标任务、帮扶措施、保障措施等进行了明确。主要目标是：以改善农村面貌、

3、提高农村治理水平、构建和谐农村为目标，结合本乡帮扶对象实际情况，认真制定帮扶措施，扎实开展帮扶工作，努力在扶贫解困加快推进、干部作风明显转变、基层组织明显加强三个方面取得明显成效。三、突出重点，分类帮扶在帮扶工作中，我乡重点从5个方面进行帮扶：宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路；开展扶贫解困，发展致富产业；帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件；帮助搞好教育培训，培养造就新型农民；帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。同时，针对各村实际情况开展调查研究，有重点、有针对性地进行帮扶。对支部建设后进村重点加强村班子建设；对经济发展滞后村帮助制定产业发展规划；对涉及重点项目建设的村重点加强政策

4、宣传。四、落实保障，帮扶到位乡党委、政府主动与县级联系领导及部门进行对接，各村帮扶组与被帮扶村主动加强沟通，根据帮扶对象需求，发挥自身优势，整合各方资源，突出工作重点，落实帮扶措施，确保活动取得实效。一是确定联系干部和帮扶对象。乡党委、政府和帮扶村主动配合工作，向相关县级部门介绍帮扶村和困难户的有关情况，积极协同县级部门落实好帮扶规划，同时实行挂牌帮扶，在政务、党务公开栏公布挂点联系领导的姓名、职务等基本情况及帮扶方案。二是制定帮扶方案。帮扶村党支部深入开展“走基层、问民意、增感情”大走访等活动，走社入户摸清基本情况，明确帮扶思路，制定初步帮扶方案，充分听取群众的意见，最终确定三年帮扶规划和今

5、年工作安排。同时，邀请普通村民代表、党员代表、困难户代表担任落实帮扶工作的监督员。三是明确工作方式。乡领导每周到挂点村调研指导工作不少于1次，了解联系点工作情况，协助县级帮扶部门解决突出问题。四是建立对上联席会议制度。被帮扶村定期与帮扶部门联席，主动汇报村实际情况，使帮扶部门及时了解帮扶需求、明确帮扶重点、解决热点难点问题，完善帮扶措施。五是落实帮扶项目。积极协调县级部门落实帮扶项目，及时监督村级帮扶资金的开支情况，搞好跟踪服务，村级党支部每月至少向党委汇报工作二次。六是强化管理考核。乡督查组负责督促检查全乡活动开展情况，采取不定时的方式，通报各行政村工作开展情况，并通过实地评价、听取汇报、群

6、众满意度测评、走村入户等方式，将对帮扶效果进行分期评估，落实奖惩。七是严明纪律，全力搞好服务。各村帮扶组与帮扶村村两委密切配合，求真务实，开拓创新，全面完成结对帮扶工作任务。五、帮扶工作成效乡党委在立足各村发展实际的基础上，按照制定的发展规划，结合当前重点工作，与“挂帮包”部门紧密联系，把帮扶内容落实到具体项目上，引导群众主动参与帮扶项目建设，认真落实相关责任，逐步实施，努力促使“挂包帮”活动成为造福百姓的惠民工程。今年，县级部门帮扶的碾子咀村和王光山村在班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生、促进发展、推进重点工作等方面取得了明显成效。一是基础设施继续改善。结合示范村建设、扶贫村建设

7、，农村电网改造，整治病险塘库12 口，维修渠堰123公里，新增蓄水10.8万立方米，新增农业灌溉面250亩，碾子咀、母家坪、档头岭、石河寨、雪花寺、赵家河6个村通了水泥路；新增变压器30台，改造了高低压线路。二是主导产业取得新突破。稳定粮食生产，推行良耕良法，优质粮油生产面积3000余亩，发挥王光山南江黄羊光彩互助合作社的示范作用，宋家坪村支部书记朱尚军，年饲养黄羊200多只，出售商品羊80余只，年收入3万余元。建设档头岭村、石河寨村、雪花寺村、赵家河村、铺垭庙村银花“绿色经济长廊”。 新植银花2万多株，建成了周家河、母家坪200亩树型银花示范园区，雪花寺200亩传统银花产业园区。母家坪村充分

8、利用地理位置优势，土地整理项目，退耕还林政策，扩大核桃新植面积，新建了大田坝近500亩的核桃产业园。全乡年生猪饲养量达3万头，出栏总量2.1万头，出售商品猪1.4万头，实现总产值3000多万元。三是重点工作进展顺利。以档头岭、石河寨、雪花寺、赵家河四个旱山村为重点，大力发展微水池，新增蓄水灌溉面积，解决农业生产“靠天吃饭”的困境，全面实施九村一社区安全饮水工程，让全乡百姓都能用上清洁水、卫生水。以桂花社区、雪花寺社区为重点，科学规划、合理布局，着力解决好示范点基础设施建设、公共公益事业建设，拉大村级集镇建设框架。建立健全各项城乡环境综合治理长效机制，扎实开展“五乱”治理、“除陋习、树新风”专项

9、行动、“七进”活动及百日攻坚行动，城乡环境面貌及人居环境得到进一步改善。四是社会事业全面发展。各村计生、民政、卫生、民生等工作顺利推进，综治、信访措施全面落实，为开发建设和各村经济社会平稳快速发展创造了良好环境。五是基层组织建设进一步加强。全年新发展党员11名，新建村级办公室1个、维修远程站点5个，整合远程教育资源，开展党课和专题讲座共10次；开展农业科技和实用技术培训2期，培训农民1500人次；完成各类培训2000人次，劳务输出达5570人；创新流动党员管理机制，扩大党管工作覆盖面；开展农村党员设岗定责活动，通过建立联系卡，落实“传”、“帮”、“带”、“扶”责任；健全党内关怀机制，关心离、退

10、休老干部、农村特困老党员生产、生活，开展走访慰问20余次，发放慰问金7000多元；加强后进支部转化和贫困村帮扶，党员发展后进村、经济发展落后村、基础设施薄弱村均实现了预期目标。六、2011年工作思路及重点（一）工作思路坚持贯彻落实科学发展观，继续紧紧围绕新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决该村实际问题为突破口，促进该村发展、保障农民增收；以巩固城乡环境综合治理成果为抓手，努力改善该村农村面貌，构建农村和谐为目标。（二）工作重点1、认真贯彻党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本行业特点，积极宣传国家扶持发展畜牧业的政策以及其它扶持发展农业的政策，帮助新太村选择适合村情的发展路子，

11、提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助细化村级经济社会发展规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。2、加强经济发展引导，发展致富产业。帮助引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。3、继续帮助搞好基础设施建设，继续改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、农业灌溉用水、群众安全饮水工程、招商引资、畜牧规模养殖发展等方面遇到的现实困难和具体问题，以进一步改善居住环境，美化村容村貌。4、继续帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培