菏泽市公共机构能源资源消耗统计实施方案

1、菏泽市公共机构能源资源消耗统计实 施 方 案为切实做好全市公共机构能源资源消耗统计工作，根据公共机构节能条例和山东省公共机构节能管理办法的有关要求，依据山东省公共机构能耗统计实施细则（暂行），制定本方案。一、职责分工全市公共机构能源资源消耗统计工作在市机关事务管理局的统一组织下，由各县区和市直各部门、各单位分别组织实施。（一）全市公共机构能源资源消耗统计市机关事务管理局全面负责全市公共机构能源资源消耗统计工作，包括制定统计调查实施方案、部署统计工作，发放统计软件和报表，开展统计培训、审核、汇总统计数据，编制统计工作报告。（二）市级公共机构能源资源消耗统计1、市级各国家机关、事业单位、人民团体的

2、能源资源消耗统计工作由市直各部门、各单位具体负责。2、教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门具体负责本系统及所属单位能耗统计工作。（三）各县区公共机构能源资源消耗统计各县区机关事务管理部门负责组织本县区公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作，发放统计软件和报表，开展统计培训、审核、汇总统计数据，编制统计报告并报送市机关事务管理局。各县区机关事务管理部门负责制定本县区公共机构能源资源消耗统计实施方案，于2010年12月10日前报送市机关事务管理局备案。二、统计报表的填报主体（一）基础表及台账基础表包括公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况，由各公共机构填写、

3、上报。各部门、各单位统计数据直接报送同级机关事务管理部门；教、科、文、卫、体等系统所属的公共机构统计数据由各系统主管部门汇总后，报同级机关事务管理部门。公共机构能源资源消耗信息统计台账是各公共机构分类汇集、整理和积累能耗统计原始信息的账册，是填报能耗统计报表的依据。各公共机构需按月按时填写。（二）综合表综合表包括公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况、公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况、公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况。其中，公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况供有关部门和单位汇总本系统、本部门所属公共机构能耗数据时使用，由部门填写后报送同级机关事务管理部门；公共机构能源资源消耗统计行

4、政区域汇总情况、公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况由各县区机关事务管理部门填写，汇总本县区公共机构能源资源消耗数据，报送市机关事务管理局。三、统计数据采集方法（一）公共机构基本信息采集各级机关事务管理部门应会同相关部门全面统计、整理本行政区域、本级公共机构的数量，汇总本行政区域所有公共机构的单位名称、单位性质、组织机构代码等基本信息以及建筑面积、用能人数、公车数量等其他信息。（二）公共机构能源资源消耗数据采集1、电耗数据。采集有两种方式：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗。2、水耗数据。采集分两部门：一是自来水，从自来水供应部门获取数据；二是自备井不

5、不，按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。然后两部分相加获得总水耗数据。3、煤耗数据。采取逐户调查各用户煤消耗耗量，然后累加获得煤耗总量。4、天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据采集。采集有两种方式：一是对集中管道供应的由燃气公司提供能耗数据；二是对分户购买的，采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量。5、集中供热耗热量数据。已安装热量计量装置的，通过对计量表读数获取数据，未安装的不需填写。6、公车用油数据。逐车调查单车油耗量，累加获得油耗总量。7、公共机构合署办公区的能源资源消耗数据。已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各公共机构分户采集、填报。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻

6、底的，应在主管部门或物业管理部门的协助下，参考用能人数建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报。四、统计数据填写、审核各公共机构应指定统计员负责能耗数据的采集、报表的填写和按时报送，主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确定无误后，签字认可。各级机关事务管理部门应当对上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合能源资源消耗统计有关规定。上述所需全部表格均可登录国管局政府网（）或者公共机构节能网（）的“公共机构能源资

7、源消耗统计系统”，下载使用。五、报送周期与时限要求（一）市级公共机构1、市直各部门、各单位按季度分月填写本部门、本单位的公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况，并于次季度前10日内将加盖单位公章的纸质报表及相应的电子报表一并报送市机关事务管理局。2、市直各部门、各单位组织所属公共机构按季度分月填写公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况，由各部门、各单位按季度、半年度、年度汇总填写公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况，季度汇总情况于次季度的前10日内、半年度汇总情况于7月10日和次年1月10日前、年度汇总情况于次年度2月10日前将加盖单位公章的纸质报表及相应的电子报表一并报送市机关事务管

8、理局。（二）各县区机关事务管理部门1、各县区机关事务管理部门按季度、半年度和年度分别汇总填写公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况和公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况，季度汇总情况于次季度的前20日内、半年度汇总情况于7月20日和次年1月20日前、年度汇总情况于次年度2月20日前将加盖单位公章的纸质报表及相应的电子报表一并报送市机关事务管理局。2、各县区公共机构能源资源消耗统计的周期和报送时限应与市级相关要求相一致。六、数据分析各公共机构应每季度结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。各级机关事务管理部门应每半年和全年对

9、本级和本行政区域公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成公共机构能源资源消耗统计分析报告，与统计数据同步报送。公共机构能源资源消耗统计分析报告主要内容应包括：公共机构建筑面积，用能人数、主要用能设备变化情况，主要能耗指标的变化趋势，人均能耗、单位建筑面积能耗，公车能耗和能耗总量同比分析，科教文卫体等同类公共机构比较分析，以及各项能耗水平降低（升高）原因分析，下一步拟采取的主要措施等。七、数据安全管理公共机构能耗统计数据通报和公示应报主管部门审批；未经批准，任何人、任何部门不得擅自公开和公布。国家安全、保密部门根据本实施方案要求，自行组织本系统的能耗统计工作，相关能耗信息在符合保密要求的情况下报送

10、同级机关事务管理部门。八、工程要求（一）加强组织领导，完善管理制度。各县区、市直各单位要把开展公共机构能源资源消耗统计工作作为建设两型社会，加强节约型机关建设的重要工作来抓，切实加强组织领导，明确责任分工，精细安排部署，制定本县区和本单位的贯彻实施意见，报送市机关事务管理局备案。（二）加强目标管理，明确岗位职责。各公共机构要按照能耗统计实施方案要求，选派工作责任心强，具备一定统计专业知识和业务能力以及电脑操作技能的人员担任本单位能耗统计员，统计员可由本单位节能员或财务人员兼任，及时报同级机关事务管理部门登记备案，并保持相对稳定。能耗统计员的主要任务是按时报送能耗统计情况、参加公共机构节能会议和

11、培训，收集、整理、反馈本单位节能工作情况，提出合理化意见和建议。各县区和市直各部门、各单位要高度重视，切实为能耗统计工作提供必要的办公条件和专用电脑设备，如实记录能源消费计量原始数据，建立用能原始记录和统计台帐，加强对能耗计量和统计工作的领导和监督检查，确保统计数据的真实性、准确性和安全性，提高统计工作的信息化和科学化水平。（三）加强宣传教育，完善监督检查。各公共机构要按照实施方案做好宣传教育，积极推进公共机构资源节约和循环利用，降低能耗、提高能效，加强能源资源消耗管理的监督和检查工作，充分发挥国家机关、事业单位和团体组织的带头和示范作用。市政府已将各县区和市直各单位能源资源消耗统计工作纳入年度全市节能工作目标责任制考核内容，并定期进行考核。各县区和市直各部门、各单位也要建立监督检查机制