建筑法规与建筑师业务.ppt

1、1,建筑法规与建筑师业务,2,目 录,目 录,第一章：概论 第二章：建筑法规 第三章：建设程序与管理 第四章：设计程序与设计文件 第五章：建筑市场与设计管理 第六章：注册师制度与注册建筑师 第七章：合同谈判与管理 第八章：工程建设与监理 第九章：国际惯例与相关知识,第一章 概 论,3,第一章 概 论,4,第一章 概 论,1.1 几个基本概念,1.1.1 什么是建筑法规？ 用以调整建筑活动中各种社会、经济关系的法律性文件、规范、规定。主要包括国家法规、部门法规、地方法规和企业规范规程。 1.1.2 什么是建筑师业务? 建筑师业务即参与建设全过程，特别是设计全过程的工作都是建筑师业务。 简言之：参

2、与方案设计、初步设计、施工图设计即是建筑师的主要业务。 1.1.3 什么是建设程序? 指建设项目的设想、选择、评估、决策、设计、施工、验收、投入使用全过程的秩序。 1.1.4 什么是设计程序? 项目决策、编写各阶段设计文件（方案、初设、施工图）、配合施工、参加验收、和工程总结四个阶段。,5,第一章 概 论,1.2 课程性质、地位和作用,建筑法规与建筑师业务是一门综合性、实用性较强的专业课； 建筑法规与建筑师业务是建筑设计与理论、建筑技术等学科方向研究生的一门必修的课程； 学习建筑法规与建筑师业务作用是，使建筑师熟悉和了解建设程序、设计程序、建筑法规，培养建筑师适应市场，具有较强的业务和执业能力

3、；,6,第一章 概 论,1.3 教学目的,了解与工程设计和建设有关的法律、行政法规和部门规章的基本精神； 熟悉注册建筑师考试、注册、执业、继续教育及注册建筑师权利、义务等方面的规定； 了解设计业务招标投标、承包发包及签订设计合同等市场行为方面的规定； 熟悉设计文件编制的原理、依据、程序、质量和深度要求； 熟悉修改设计文件等方面的规定；熟悉执行工程建设标准，特别是强制性标准管理方面的规定； 了解城市规划原理、房地产开发程序和建设工程管理的有关规定。 了解对工程建设中多种违法、违纪行为的处罚规定; 使学生能够运用建筑法规，基本能够执行建筑师业务。,7,第一章 概 论,1.4 教学内容,建设程序与建

4、设管理 设计程序与设计文件 建筑市场与设计管理 建筑法规与合同管理 注册制度与注册建筑师 建设管理与监理 国际惯例与相关知识,8,第一章 概 论,1.5 教学特点与方法,1.5.1 教的特点与方法 没有统编教材，只有讲课提纲。 讲课提纲也是教师本人根据相关教材、资料和近年实践经验编写。 涉及内容多，法规多，不能一一陈述，照本宣科，故讲课只能讲重点，尽量多举实例，望同学多记。 布置（注册建筑师考试题）习题，促使同学多练习，以便将来直接应对市场、社会和注册考试。 1.5.2 学的特点、方法： 没有教材，只能靠认真听讲、勤作笔记、多做习题、多提问讨论以及课外阅读、交流、带着设计实践问题学。,9,第一

5、章 概 论,1.6 参考书目,1.6.1 现行建筑法规 国家法： 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招投标法 中华人民共和国城市房地产管理法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国物权法 等 国务院法规： 中华人民共和国注册建筑师条例 建设工程勘察设计管理条例 建设工程质量管理条例 等,10,第一章 概 论,建设部令： 中华人民共和国注册建筑师条例实施细则 实施工程建设强制性标准监督规定 建筑工程设计招标投标管理办法 工程建设若干违法违纪行为处罚办法 等 以及强制性条文和规范规定，如： 民用建筑设计通则 建筑设计防火规范 人防规范 残疾人 等,11,第一章 概 论,1

6、.6.2 建筑师业务和书籍,第二章 建筑法规,12,第二章 建筑法规,第二章 建筑法规,13,第二章 建筑法规,什么是建筑法规? 由国家立法机关或其授权的行政机关规定，用以调整建筑活动中的各种社会经济关系的法律性文件、规范、规定，同时又是全国建筑界共同遵守的准则和依据。 各种社会、经济关系包括： 行政管理关系行政主管部门与建设部门的关系; 经济关系各种经济实体之间关系; 民事关系有关自然人的法律关系;,14,第二章 建筑法规,2.1 建筑法规的目的、地位作用,2.1.1 建筑法规的目的： 确保建筑活动符合国家和社会利益； 为建筑技术活动提供一个管理基础； 确保其按照规范、高效的轨道健康发展；

7、确保建筑业企业、单位及个人的利益不受侵犯。 2.1.2 建筑法规在国家法律体系中的地位作用： 宪法是国家根本大法，起统帅作用; 建筑法规是一种综合性的部门法规，它是具体的法律规范； 它与经济法、行政法、刑法、民法等相比，它又属于这些国家大法在建筑行业的具体表现，它是从属地位。,15,第二章 建筑法规,2.2 建筑法规的内容体系,2.2.1 建筑法规的纵向体系：（国家-部门-地方-企业四级） 国家： 建筑法律由全国人大常委会审议通过，它是建筑法规的最高层次； 如：建筑法、城乡规划法、合同法等 建筑行政法规由国务院依法制定或发布属于建筑方面的法规； 如：注册建筑师条例、工程质量管理条例等 部门：

8、部门规章由建设部根据国务院规定的职责范围，依法制定并发布，或者建设部与国务院相关部门联合发布的规章制度； 如：建筑部令或与交通部、人事部、发改委联合发布文、注册建筑师实施细则、招投标管理办法等。,16,第二章 建筑法规,地方： 地方法规由省、市、自治州人大常委会制定并发布的建筑法规。 地方规章由省、市自治州地方人民政府根据法律和国务院行政法规制定发布的建筑法规。 企业： 如某某厂家、某某企业标准图例,17,第二章 建筑法规,2.2.2 建筑法规的横向体系 （包括8个方向，共计上千种，其中规范规程占40%） 城市规划法 城乡规划法、用地分类标准、居住区规划、村镇规划等； 工程设计法 民用建筑设计

9、通则、建筑防火规范、高层建筑防火规范等； 建筑业法； 市政公用事业法； 城市房地产法； 住宅法； 村镇建设法； 风景名胜法。,18,第二章 建筑法规,2.2.3 按内容体系分有： 建筑设计与人身财产安全有关的规范： 如：消防、人防、防火、防震、防灾等强制性条文规范等。 与执行管理有关的规范：政策性强、原则性强的法规， 如：建筑师条例、城乡规划法、经济合同法、房地产法等。 一般技术规范标准： 如设计通则、计算面积法则等。,19,第二章 建筑法规,2.3 建筑法律的制定与实施,2.3.1 建筑法律的制定： 建筑法律的立法程序：(四个阶段),20,第二章 建筑法规,建筑法规的制定程序（四个阶段）：

10、建筑部门规章、地方性法规的制定程序（七个阶段）： 地方性法规：,21,第二章 建筑法规,2.3.2 建筑法规的实施 执法指建筑行政主管部门和被授权单位、依法执法的行为（如建委、规划、城管、执法大队等）； 司法指建筑行政机关根据法定的权限和法定的程序进行行政调解、行政复议和行政仲裁等； 守法即遵守和运用双重作用。它既是一种限制约束（遵守），同时又是一种自我保护的有力手段（运用）。,22,第二章 建筑法规,2.4 建筑法规与规程、规范的区别,概念 建筑法规是关于建筑活动有关的法律性文件、规范、规定。 建筑规范、规程是我国建筑界常用的标准的表达形式，它以建筑科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有

11、关方面协商一致，由国务院有关部门批准、颁发，作为全国建筑界共同遵守的准则和依据。 两者区别： 建筑法规属于政策性的，必须强制执行。违法必究，违法量刑处罚。 规范、规程属于技术性的犯规，容易出问题、出错误、出事故，重大事故也属于犯法（量变产生质变）。,23,第二章 建筑法规,2.5 建筑师业务，主考法律、规范、规程,参考目录： 法律: 中华人民共和国建筑法 （主席令第91号） 中华人民共和国招投标法 （主席令第21号） 中华人民共和国城市房地产管理法 （主席令第29号） 中华人民共和国合同法 （主席令第15号） 中华人民共和国城乡规划法 （主席令第25号） 行政法规： 中华人民共和国注册建筑师条

12、例 （国务院第184号令） 建设工程勘察设计管理条例 （国务院第295号令） 建设工程质量管理条例 （国务院第279号令）,24,第二章 建筑法规,部门规章： 中华人民共和国注册建筑师条例实施细则 （建设部第167号令） 实施工程建设强制性标准监督规定 （建设部第81号令） 工程建设若干违法违纪行为处罚办法 （建设部第68号令） 建设工程设计招投标管理办法 （建设部第82号令） 其他规范、规定： 城市居住区规划设计规范 住宅设计规范 高层民用建筑防火设计规范 民用建筑设计通则 全国民用建筑工程设计技术措施规划.建筑 工程建设监理规定 工程建设项目招投标活动投诉处理办法 建筑工程施工图设计文件审

13、表有关问题的指导意见 建筑工程施工图设计文件审表暂行办法 工程监理企业资质管理规定 建筑工程设计文件编制深度规定 工程勘察设计收费标准（2002修订版） 建筑工程设计合同等,第三章 建设程序与管理,25,第三章建设程序与管理,26,第三章 建设程序与管理,建设程序： 是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收，投入生产的整个建设过程的先后次序。 特点： 建设周期长、物质消耗量大（短的一两年，长的几十年甚至上百年）； 涉及面广、综合平衡要求高（水、电、气、交通、通讯等）； 建设地点固定、不可移动； 项目有特定的目的和用途； 建设过程要有连续性。,27,第三章 建设程序与管理,3.

14、1 我国基本建设项目的建设程序,我国基本建设项目的建设程序（八个阶段：）,以下一一介绍各个阶段及其管理：,28,第三章 建设程序与管理,3.1.1 项目建议书阶段 项目建议书 项目建议书是投资项目决策签的一个轮廓设想。或是推荐一个拟建项目的初步说明，论述项目建设的必要性、可行性、获利的可能性。 项目建议书包括如下内容： 建设项目的必要性、目的和依据； 拟建规模、建设地点、产品方案初步设想； 资源条件、建设条件、协作关系和初步分析； 投资估算和资金筹措； 建设工期和初步安排； 经济效益、社会效益、环境效益估计。 （附：项目建议书范本）,29,第三章 建设程序与管理,3.1.2 可行性研究阶段 可

15、行性研究： 可行性研究是对建设项目进行技术上的可行性、经济上的合理性、效益上可靠性进行分析与论证（要重依据、重数据）。 可行性研究要求有如下内容： 项目提出的背景和依据，目的与必要性分析； 建设规模、产品方案、市场预测与分析的确定依据； 技术工艺、主要设备、建设标准； 资源、原材料、燃料供应、动力运输、供水等协作条件； 建设地点选址、方案比较、占地面积等; 项目设计方案优选、协作配套工程； 环保、防震、防灾等要求； 动定量和人员培训； 建设工期与实施进度； 投资估算与资金筹措方式； 经济效益、社会效益评价（运用财务评价和国民经济评价的方法）。 （附：可行性研究范本）,30,第三章 建设程序与管

16、理,3.1.3 项目决策、编制设计任务书阶段 可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的依据。 编制设计文件应包括以下部分： 建设目的和依据，设计指导思想； 建设项目的功能要求; 确定建设规模、产品大纲、工艺原则、服务设施大纲； 资源材料、燃料、动力、运输、水文地质等配合条件； 资源综合利用、环保、三废治理要求等； 建设地点、占地面积、场地布置原则、范围等； 防空、防震、防灾要求（如汶川县处地震带）； 设计及建设工期要求； 投资控制定额； 劳动定员控制； 图纸及文件要求；,31,第三章 建设程序与管理,3.1.4 设计及设计文件阶段 设计可分二阶段和三阶段设计（重大项目） 二阶段设计： 方案

17、设计+施工图设计（简单） 三阶段设计： 方案设计+初步设计+施工图设计（复杂、大型）,32,第三章 建设程序与管理,设计文件 方案设计 平面、立面、剖面、效果图、技术经济指标等，表达意图清楚为准； （附：方案设计文本） 初步设计 工业建筑： 设计说明书，包括： 设计依据和设计指导思想； 建设规模、产品方案、原材料和燃料、动力用量及来源； 工艺流程、主要设备选型及配置； 主要建筑物、公用辅助设施及生活区的建设； 占地面积、土地使用情况；,33,第三章 建设程序与管理,外部协作条件； 总体运输、交通、货运； 综合利用、环保和抗震措施； 生产组织劳动定量和技术经济指标； 概算书：总概算； 设计图纸

18、：图纸（平面、立面、剖面、总图等）； 设备选型及配置,34,第三章 建设程序与管理,民用建筑： 设计任务书，包括： 总图说明（总图、规划、交通流线、技术经济指标等）； 建筑设计（包括指标、布局、内外装修）； 结构设计（包括地基、梁、板、屋顶、布置板结构计算书）； 给排水设计； 电气设计； 空调设计； 概算书: 概预算； 设计图纸部分； 设备选型及配置 （附：初步设计文本） 施工图设计 （附：施工图设计文本）,35,第三章 建设程序与管理,三个设计文件的特点与作用 方案设计表达设计概念； 初步设计技术设计、又称扩初设计，从技术、规程规范上保证设计的方向正确性，其技术文件作为施工图的设计依据； 施

19、工图设计即对设计构造、施工技术、建筑材料、安装制作以及连接构造等作出详细设计，其技术文件作为施工安装、制作、预算与结算的设计依据。,36,第三章 建设程序与管理,3.1.5 建设准备阶段 根据设计文件、图纸要求，为建设实施项目工作，创造条件。一般应做如下工作： 征地、拆迁、平整场地、勘测地质等（一般在设计前完成）； 组织施工招投标、择优选定施工单位； 完成“七通一平”（路、电、水、气、通讯等）； 组织主要设备及材料订货； 熟悉施工图纸，进行现场准备； 编制施工组织设计。,37,第三章 建设程序与管理,3.1.6 建设实施阶段 建设施工 生产或运营准备 招收和培训人员； 生产组织准备设置管理机构

20、，制订管理制度，配备生产、运营人员； 生产营运技术准备国内装置设计资料汇总，国外技术资料翻译、编辑，各种开展方案、岗位操作法编制等； 生产运营物质准备落实原材料、协作产品、燃料、水电气的来源和其他配合条件。,38,第三章 建设程序与管理,3.1.7 竣工验收阶段 竣工验收是工程建设过程的最后环节，是全面考核基本建设成果，检验设计和工程质量的重要步骤，也是基本建设转入生产和使用的标志。 竣工验收的范围和标准； 申报竣工验收的准备工作； 竣工验收程序和组织； 竣工和投产日期。,39,第三章 建设程序与管理,如民用建筑的验收有： 基坑 基础 墙体 柱 梁 板 屋面 门 窗 内装 外装 景观 管线 等

21、,隐蔽工程,钢筋混凝土强度,尺寸、材料及特性，保温、隔热、隔声、平整、美观等,40,第三章 建设程序与管理,3.1.8 后评价阶段 主要指生产或使用阶段的评价: 是否达到设计要求； 存在哪些经验与不足； 技术经济指标与评价指标； 等,41,第三章 建设程序与管理,3.2 房地产开发程序,什么是房地产? 房地产是房产和地产的总称，在物质形态上房产和地产是联系在一起的。房地产因其位置的不可移动性，又称“不动产”。 房地产包括： 土地开发； 房屋建设、管理、维修； 土地使用权的划拨、转让；房屋所有权的买卖、租赁、房地产的抵押等。 房地产业与建筑业： 互相依存、互相联系，但又是性质完全不同的两种行业；

22、 建筑业是建筑产品的生产部门，属第二产业； 房地产业不仅是土地和房屋的经营部门，而且还从事部门土地的开发和房屋的建设活动，具有生产、经营、服务三重性，是以第三产业为主的产业部门。,42,第三章 建设程序与管理,房地产开发程序通常以下12个阶段：,43,第三章 建设程序与管理,3.2.1 项目建议书 阐明建设项目的性质、规模、环境、资金来源、工期、进度、指标、拆迁、经营方式、经济效益等。其用途为立项、决策使用。 3.2.2 可行性研究 对项目背景、概况、市场分析预测、产品定位、建设规模、建设条件、规划方案、规划方案、工期进度、投资估算、效益分析等。其用途为评审、立项、决策使用。,44,第三章 建

23、设程序与管理,3.2.3 建设用地许可证 城市用地： 城乡规划法规定：城市规划建设用地申请，必须持有国家批准建设项目的有关文件（立项、批文），向城市规划主管部门申请，由城市规划行政主管部门核定其用地位置、界限、提供规划条件，合法建设用地许可证。 村镇用地： 建设单位和个人申请用地，必须持有县级以上的人民政府批准的设计任务书或其他批准文件，向县以上人民政府行政主管部门申请选址、定点，行政主管部门审查同意，并出具选址意见后，建设单位方可依法申请用地。,45,第三章 建设程序与管理,3.2.4 土地使用权书 土地使用权按国土法规定：中华人民共和国实行土地社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有

24、制。 土地使用权出让指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用权者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为； 土地使用权出让是一种国家垄断行为，因为国家是土地的所有者。 城市规划区集体所有的土地，必须依法征用转为国有土地后方可出让土地使用权 (如村民用地必须转为国有土地)。 土地使用权出让可以采取拍卖、招标、或协议出让的方式。 土地使用权拍卖在指定的时间、地点组织符合条件的受让人到场，就所出让使用权的土地公开叫价竞投的方式。,46,第三章 建设程序与管理,土地使用权招标指在指定的期限内，由符合条件的单位或个人，用书面投标形式竞投的方式。 土地使用权协议出让有意受让人直接向国有土地代

25、表提出有偿使用土地愿望，然后双方谈判，协商有关事宜的出让方式。 城市房地产管理法规定：“商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地有条件的必须采取拍卖、招标形式，没有条件的，不能采取拍卖投标方式的，可以采取双方协议的方式，切不能低于国家规定所确定的最低价。” 协议出让方式主要用于工业、仓储、市政公益事业、非盈利项目一级政府为调节经济结构，实施产业政策而需给予优惠，支持的建设项目等。,47,第三章 建设程序与管理,土地使用权期限： 居住用地：70年永久 工业用地：50年 教育、科技、文化、体育用地：50年 商业、旅游、娱乐用地：40年 综合或其他用地：50年 以出让方式取得土地使用权土地，超出合同约定的动工

26、开发日期，而未动工开发的，可以征收出让金的20%土地闲置费，满2年未动工的，可以无偿收回土地使用出让权。,48,第三章 建设程序与管理,3.2.5 拆迁安置按城市房屋拆迁管理条例 3.2.6 办理建设工程规划许可证，组织实施勘察、设计，进行产品策划定位。 3.2.7 土地开发平整场地，“三通一平”，施工前期准备。 3.2.8 施工招投标略,49,第三章 建设程序与管理,3.2.9 申请开工证，进入施工安装阶段。 申请开工证条件： 已经办理工程用地批准手续； “取得规划许可证”（红线图、规划设计要点）； 拆迁进度符合施工要求； 已定好施工企业； 有满足施工需要的施工图纸（及施工审查批复文件）；

27、有保证工程质量和安全措施，按规定办理质检手续； 资金落实； 委托了监理。 甲级开工证，有效期3个月，过期作废，可延期2次,每次3个月。,50,第三章 建设程序与管理,3.2.10 办商品房预售许可证 办商品房预售许可证应符合下列条件： 已交足土地使用出让金； 取得使用土地使用证书； 持有建设工程许可证； 投入资金达工程总投资的50%以上、住宅施工到10层以上，并确定施工进度、交付日期； 持有建设工程开工证方可取得预售许可证；,51,第三章 建设程序与管理,3.2.11 竣工验收（略） 3.2.12 物业管理 (以上阶段程序，有时并不严格先后顺序，有时又可交叉进行。) 3.2.13 房地产经营交

28、易方式： 转让土地； 转让设计成果； 销售在建项目建设到达60%以上时； 租赁房产： 现房租售已建成，租房租或售。 期房租赁待建成后租房租或售或卖“楼花”。 “楼花”即尚未建成按图纸面积销售，国家不允许。,第四章 设计工作程序与设计文件,52,第四章设计工作程序与设计文件,53,第四章 设计工作程序与设计文件,4.1 设计工作程序,设计工作程序是工程建设的关键环节。 设计工作程序全过程包括： 参与建设项目的决策准备工作（参与市场调研，设计任务书编制，可行性的论证）； 编制各个阶段的设计文件（如方案、初步、施工图文件）； 配合施工设计交底、解释图纸文件、处理施工中的设计配合； 参加验收、进行总结

29、隐蔽工程、主体工程、竣工验收、工程总结等。,54,第四章 设计工作程序与设计文件,4.2 设计文件内容及深度,4.2.1 方案设计内容及深度（非标准文件） 应满足编制初步设计文件要求，即： 总图及技术经济指标（建筑与基地周围退让、房屋高度、竖向设计、消防、车流、人流组织、出入口以及技术经济指标）； 各层平面； 各向立面； 特征剖面； 主要透视图； 建筑设计说明书； 必要时有模型或动画影像； 编排顺序无统一要求，深度以表达设计意图为准，满足编制初步设计文件需要。,（详见建筑工程设计文件编制深度规定）,55,第四章 设计工作程序与设计文件,4.2.2 初步设计（标准技术性文件） 深度应满足编制施工

30、图文件的需要。 内容包括： 设计说明书包括总图规划、建筑、结构、给排水、电气暖通、经济等说明； 设计图纸总图、各层平面、立面、剖面； 主要设备、材料（工业建筑）； 工程概算书。,56,第四章 设计工作程序与设计文件,编排顺序： 封面： 项目名称 编制单位 日期 扉页： 设计单位、资质、院长、总工程师、总设计负责人； 院章、注册师章、日期； 各专业负责人（总图、建筑、结构）姓名、签字、盖章。 目录； 设计说明书； 设计图纸（可另单独成册）； 主要设备材料表（工业建筑使用）； 工程概算书（可另单独成册）。,57,第四章 设计工作程序与设计文件,深度 设计总说明：（设计依据、工程规模、项目组成、分期

31、建设情况、设计指导思想和设计特点、总的技术经济指标，以及各专业建筑、结构.等说明） 总平面专业:(包括设计说明、设计图纸、鸟瞰图或模型)设计图纸包括场地环境、总平面布置、竖向设计、交通组织、主要技术经济指标等。,58,第四章 设计工作程序与设计文件,建筑专业（包括设计说明书和设计图纸） 设计说明书： 设计依据、设计要求（如建筑类型、耐火等级、抗震烈度、人防等级、防火等级及适用标准、规范等）； 使用功能、层数、层高、立面造型； 交通组织、垂直交通布局以及电器设施参数； 防火设计中的建筑分类、耐火等级、防火分区、安全疏散、无障碍设计、节能、智能化、人防等设计情况和技术措施； 主要技术经济指标； 建

32、筑项目、分项、分期建设指标表； 装修标准及明细； 设计图纸： 各层平面； 各向立面； 主要剖面；,59,第四章 设计工作程序与设计文件,结构专业 结构设计说明书（设计依据、设计说明及主要问题，如计算荷载、使用软件、计算模型以及安全等级、使用年限、抗震烈度等；另外还有基础造型、主体结构造型、变形缝设置、地下室防水做法、主要结构材料选用、新技术、新结构、新材料的应用、施工及结构特殊要求等） 设计图纸主要部分的结构布置图,60,第四章 设计工作程序与设计文件,电气（强电、变配电、照明、报警、通信、空调、电视等）； 给排水（给水、排水、消防水等）； 空调、采暖（中央空调、分体式空调、通风、防火排烟等）

33、； 概算 依据建筑工程概算、设备及安装工程概算、其他费用概算（指多种工程费）； 可按以下三种编制： 单位工程概算； 单项工程概算； 总概算书。,61,第四章 设计工作程序与设计文件,4.2.3.施工图设计详见同上建设部文件 应满足设备、材料、采购.设备制作和施工需要 内容包括： 所有专业的设计图纸、说明； 必备的设备材料表； 合同要求的工程预算书（或概算）。 编排顺序： 总封面（项目名称、编制单位名称、设计编号、设计阶段、编制单位法人、技术负责人、项目负责人姓名及签字、盖章、年月日）； 总平面专业（总平面、.、竖向布置图、管网.图、绿化及.布置图、详图等）； 建筑专业（各层平面、立面、剖面、节

34、点详图、施工设计说明、门窗表、装修表、设备、材料表等，计算书（内部使用）； 结构专业(设计图纸、设计说明、计算书（内部归档）)； 给排水； 电气暖通，同上。 深度详见规定。,第五章 建筑市场与设计管理,62,第五章建筑市场与设计管理,63,第五章 建筑市场与设计管理,5.1 建筑市场及管理,建设项目，就是一种建筑产品，它涉及许许多多行业和部门，如建筑的建设方、设计方、施工方、监理方以及材料、施工、设备、运输、管理等。 即使是同一行业，同一方也有不同单位、不同企业参与竞争和选择。因此，建筑就有它广泛的市场概念和管理概念。 建筑形成的市场涉及： 建设方出资建设、合作建设，是项目的组织者、发展商；

35、设计方规划、设计； 施工方实施建设、安排； 监督方监理（时间、进度、质量、付款）； 管理方主管部门，协调部门； 使用方用户 如何使以上各市场能有序竞争，公平、公正、择优获胜，则需要进行组织和管理。,64,第五章 建筑市场与设计管理,5.1.1 什么是建筑市场？ 建筑市场指房屋建筑、土木工程、设备安装、勘察、设计、施工、装饰、建设监理，建筑构配件加工生产等发包和承包活动； 作为建筑师，既要精通业务，更应了解市场。光精通业务不了解市场的建筑师是英雄无用武之地； 众所周知：市场如战场，市场一方面信息万变，建筑师应该以不变应万变，另一方面，市场是竞争的、无情的。我们只有掌握了市场规律，赢得了市场，才能

36、求生存、求发展，就会扩大市场，促进市场发展，形成良性循环；反之失去市场，失去业务就会面临淘汰，优胜劣汰是自然发展发展规律。,65,第五章 建筑市场与设计管理,5.1.2 如何赢得市场？ 首先应认识市场，了解市场，多做市场调查，观察市场变化，研究、预测市场发展规律； 树立精品意识和竞争观念，多创精品，多做优质设计； 要有创新的观念，技术的生命在于革新，艺术的生命在于创新，工程技术要与艺术创新相结合； 优质服务，树立业主第一、用户第一的服务思想，要有责任心、责任感，以优质、高效的服务赢得社会信誉； 充分发挥两个效益，即在设计中要注重业主利益和社会效益的充分发挥； 遵纪守法、合理经营、合法经营、严格

37、地执法，积极的用法，用法来保护自己、约束自己。,66,第五章 建筑市场与设计管理,5.1.3 如何管理市场？ 市场准入制度按国界、区域，组织有条件地准入； 资格分等分级按行业技术分等分级，合理确定经营范围。如：设计、施工、监理等； 公平、公正、竞争招投标，优胜劣汰； 验收、评议、审批规划、建委、主管部门；行业协会等。,67,第五章 建筑市场与设计管理,5.2 设计市场与管理,5.2.1 设计市场及准入制度按地域有组织有条件地准入 建筑市场涉及： 开发商（业主、发展商）一、二、三级房地产等； 设计企业甲、乙、丙级； 施工企业特级、一级、二级、三级； 监理单位甲、乙； 使用单位物业管理部门、用户；

38、 主管及职能部门各地建委及规划、质检、人防、交通、环卫等。 设计市场主要指建筑市场中有关设计业务的发包和承包的活动。 准入制度即按地域有组织有条件地准入。,68,第五章 建筑市场与设计管理,5.2.2 设计资质管理（工程勘察设计单位资格管理办法）： 设计单位资格等级管理 设计资格证书：有28类行业： 如建筑、交通、市政、机械、电力、邮电、水利、农业、纺织、铁道、轻工、航天、冶金等 资格等级与范围： 甲级全国范围内，任何大中型建筑（3个一级注册建筑师+6个.）； 乙级全国范围内，民建二级以下（S2万平方米；4000万以下；50米以下）； 丙级本市区范围内，民建：三级以下（.）;工建：24m，T1

39、0t。 资格评审、批准： 甲级建设部批准； 乙级省市批准，报建设部； 丙级省市批准，报建设部。,69,第五章 建筑市场与设计管理,个人资质与注册管理与国际接轨的一种制度 过去分高级建筑师、建筑师、助理建筑师或高工、工程师、助工； 一级注册建筑师： 本科毕业后五年实践考九门注册科目取得资格注册执业执业（可承担任何种类建筑设计） 二级注册建筑师（可承担三类及其以下建筑、多层）； 业务范围：建筑设计、技术咨询、工程监理及其他有关业务； 地位和作用： 三个一级注册建筑师可申报甲级，一个一级可申报乙级，一个一级可申报丙级； 民建挂靠，5-6万/年； 民建独立承担项目负责人或为法定第一责任人，工建、建筑专

40、业负责、工程负责人。,70,第五章 建筑市场与设计管理,市场准入制度与经营管理 进入市场，经营管理必须有“三证一照”，缺一不可。 即： 设计证书单位证书及经营范围； 法人证书个人证照及注册范围； 注册师证个人证章及执业范围； 营业执照单位取得工商、税务登记。 以上我国正在由当前单位资质管理为主逐步过度到以个人资质管理为主。,71,第五章 建筑市场与设计管理,5.2.3 设计招投标管理 在具有上述同等条件的证照资格的同时，还有一个市场竞争和优胜劣汰和公平竞争的问题，即实行有效的招投标管理。我国在建筑法基础上颁布了工程设计招投标法。 工程设计招标 工业、民用和重要的建筑，实行方案设计招标，可以是一

41、次性总招标，也可分单项专业招标。中标单位承担初步设计和施工图设计。 招标必备条件：应具有可研报告；具有开展设计必需的可靠基础资料；成立专门招标小组或办公室或委托专门的招标咨询公司。,72,第五章 建筑市场与设计管理,招标方式(2种)： 公开招标通过报刊、广播、电视等公开发布招标通告，它是一种无限竞争的招标方式，符合条件均可参加。 邀请招标由招标单位向有限的几家单位直接发出邀请，属于有限竞争型的招标方式（3家以上）。 招标程序： 编制招标文件发布通知投标单位购买或索取招标书投标单位报送投标申请书资格审查现场营运投标单位编制投标书按规定时间密封、报送投标书招标单位当众开标、组织评审确定中标单位发通

42、知书签定合同,73,第五章 建筑市场与设计管理,工程设计投标提出交标条件、内容 投标申请书投标书 投标申请书内容： 单位名称、地址、单位性质、单位简况 投标书内容： 技术标：方案设计综合说明书、方案设计内容及图纸、主要施工技术要求和方案 商务标：工程投资估算和技术经济分析、设计进度和收费,74,第五章 建筑市场与设计管理,评标（定标）与中标 评标评价指标或评价方法 设计方案优劣； 投入产出、经济效益好坏； 设计进度等； 设计资历和社会信誉。 确定中标单位 投标选定； 综合考虑； 评分累计。 确定合同,75,第五章 建筑市场与设计管理,设计招投标与竞赛的区别 设计竞赛是优选设计方案的常用方式，它

43、与设计招投标的不同点主要如下： 范围不同: 竞赛适用性广、灵活性强、大至区域规划、城市规划、风景区规划；小至室内空间和设施设计。 深度不同： 竞赛，可以由设想性竞赛、方案性竞赛和具体实时性竞赛等，而招投标仅限于方案设计竞赛。 组织方式不同： 竞赛，可组织一次性设计竞赛，也可组织多轮设计竞赛。而招投标则一次基本定局，而多轮竞赛是逐渐缩小范围和加大力度。 参加者和提交方案不同： 竞赛，可不限；投标有一定限制。 竞赛不涉及委托，而后者设计任务委托。,76,第五章 建筑市场与设计管理,5.2.4 设计程序管理（设计管理条例） 应坚持先勘察，再设计，再施工原则，严格按设计程序设计； 无设计依据（规划、地

44、勘）不得进行初步设计； 无初步设计批复文件不得进行施工图设计； 施工图文件未经审查不得使用、不得施工和服务。 全面推行质量管理，提高设计质量； 实行工程设计招投标（方案）； 实行初步设计和施工图文件审查制度（文件依据、文件深度、国家规范及强制性条文规范）； 其他：选用新材料、新技术、新工艺，但不能标注厂家； 设计单位质量终身责任制，其他单位不得修改设计文件，修改文件须征得原设计单位书面同意。 贯彻国标GB/TL0300和ISO9000系列国际认证标准，即建筑质量保证体系与国际接轨，进行质量认证。 技术装备现代化，主要绘图计算机化，软件集成化，网络化等。,77,第五章 建筑市场与设计管理,5.2

45、.5 设计责任管理： 设计单位和人员责任 单位责任： 遵守国家法律法规，贯彻执行国家建设方针政策和基建程序； 要从全局出发，正确处理工业和农业，城市和乡村，远期与近期，平时与战时，生产与生活，安全质量与经济效益等方面关系； 使用、经济、美观建设方针。 遵守设计人员职业道德(在职业活动中应共同遵守的行为规范)，包括如下四个方面： 职业理想爱国、爱岗、敬业，以国家、社会、集体利益为主； 职业责任坚持质量第一,遵守各项设计标准规范规程；对工程质量负责，信守合同； 职业纪律团结、协作、服从管理；遵守市场管理，不搞私人设计，私自收费、不出卖用章； 职业技能钻研技术，采用新技术、新工艺、新材料，推动行业进

46、步。,78,第五章 建筑市场与设计管理,5.2.6 高校设计管理 高校设计单位必备条件一院一证制； 院校直属，相对独立； 实行技术经济责任制，独立核算； 一套设计证书，独立法人一支笔。 教学人员参加设计实践必须遵守规定定期聘任制（不少于2年） 实践期间，教学人员纳入设计单位统一管理，每两年申请上报为设计单位定聘人员，教学人员参与设计实践人数不能超过设计单位固编人员的30%； 且实践持续实践不得少于两年，并保证参加承担工程的全过程； 在实践期间不得从事教学活动，并必须承担工程设计项目的相关技术经济责任。 本科生、研究生一律不具备工程设计图纸签字资格，带学生（本科生、研究生）进行毕业设计或设计科研

47、的教师要承担所进行项目的技术经济责任。 除教师定聘人员和经批准的带毕业设计、科研设计教学人员外其他人员一律不得从事工程设计工作（方案设计、竞赛除外）。,第六章 注册制度与注册建筑师,79,第六章注册制度与注册建筑师,80,第六章 注册制度与注册建筑师,6.1 注册师制度,6.1.1 意义： 注册师制度是深化设计改革的要求； 注册师制度是对外开放和开拓国际市场的要求； 注册师制度是提高设计队伍素质的需求； 注册师制度也是推动设计质量水平提高的需求； 注册师制度有利于加强建筑师的法律责任。 6.1.2 全面实行注册师制度、能使设计质量和经济责任与设计者联系在一起，有效提高设计质量和水平。 6.1.

48、3 分布实施注册师制度 注册建筑师注册工程师注册咨询师、规划师注册岩土工程师、设备工程师（水、电、空调）注册建造师、造价师,81,第六章 注册制度与注册建筑师,6.2 注册建筑师,6.2.1 执业 执业范围建筑设计、建筑设计技术咨询、建筑物调查与鉴定、对主持项目进行施工指导和监督等； 执业必须加入设计单位，并受到设计单位资质范围的限制； 个人执业、由单位统一委托并统一收费，不得私自收费； 因设计质量造成经济损失，单位承担赔偿责任，单位有权向签字注册师追偿。 6.2.2 权力 以注册师名义执行注册建筑师业务；非注册建筑师不得执行注册业务； 规定的一定面积、跨度和高度以上的房屋建筑应当由注册建筑师

49、设计； 任何单位和个人未经注册建筑师同意不得修改注册师图纸。,82,第六章 注册制度与注册建筑师,6.2.3 履行义务 遵守法律、法规和职业道德，维护社会公共利益； 保证设计质量，签字负责； 保守执业师知悉的单位和个人的秘密； 不得同时受聘于两个和两个以上设计单位执业； 不得准许他人以本人名义执业。,83,第六章 注册制度与注册建筑师,6.2.4 法律责任： 有以下列行为之一要予以处罚： 以个人名义承接注册建筑师业务，收取费用的； 同时受聘于两个及两个以上单位执业的； 侵犯他人合法权益的； 准许他人以本人名义执行业务的； 越级执业的； 重大责任事故、重大损失的可停止执业，情节严重吊销或赔偿。,

50、84,第六章 注册制度与注册建筑师,6.3 注册建筑师管理,6.3.1 级别： 一级注册建筑师设计范围不受工程复杂程度的限制； 二级注册建筑师设计范围只限于民用三级及以下项目。 6.3.2 管理体制与注册机构： 中央中央设全国注册建筑师考试管理委员会； 地方设省市注册建筑师管理委员会。 6.3.3 注册条件： 考试合格、取得资格、无违反职业道德，即可注册、执业。,85,第六章 注册制度与注册建筑师,6.2.4 注册监督管理 注册证每两年注册一次（执行自96年10月1日执行） 取证执业人员，有下列情况，撤销注册，收回证书； 完全丧失民事能力； 受民事处罚； 犯错、受行政处罚或行政处分； 自行停止

51、注册业务2年以上。,第七章 设计合同与收费,86,第七章设计合同与收费,87,第七章 设计合同与收费,7.1 建筑设计合同,建筑工程勘察设计合同： 是委托方（甲）与承包方（乙）之间完成一定的勘察设计工作而签定的，明确双方相互权利、义务关系的协议。 委托方： 又称为建筑单位，或总承包单位，合同术语又简称甲方。 承包方： 又称为设计单位（施工单位），或分包单位，合同术语又简称乙方。 （附：标准合同文本照片）,88,第七章 设计合同与收费,7.1.1 合同条款 格式建设部标准合同（一）、（二）；FeDic条约 按照合同法、设计合同条例有关规定，合同应具备主要条件： 建设工程、规模、投资产生、建设地点

52、； 勘察设计取费依据、收费标准、数量产生及支付方式； 工作内容、时间、进度、要求等； 双方责任、义务； 违约责任； 合同争端处理； 双方签字盖章。,89,第七章 设计合同与收费,7.1.2 双方责任： 委托方责任： 向承包方提供设计工作所需的有关资料（地形图、红线图、规划设计有关、设计任务数、地勘资料等），并对提供的实践、进度和资料的可靠性负责。 明确设计范围和深度； 及时办理各设计阶段文件的审批工作； 对现场工作的设计人员，提供必要的工作和生活条件； 按国家和合同条款规定支付设计费； 维护设计单位的设计成果。 承包方责任： 根据批准文件和有关建筑法规、有关设计标准、技术规范规程、技术经济条件

53、进行设计，并提供设计文件； 对所承担的设计项目要配合施工，进行技术交底，解决施工中有关设计问题，负责设计变更和修改预算。,90,第七章 设计合同与收费,7.1.3 违约责任 委托方违约责任 造成返工、停工、窝工等，或修改设计时，应按实际增付费用，或因委托方原因造成重大返工和重新设计时，应另外增加设计费。 委托方若不履行合同；无权要求退回定金。 承包方违约责任： 因设计方原因引起返工，或延期提交设计文件造成损失的，由设计单位自行完善设计，视造成损失和浪费大小，减收或免收设计费； 因设计造成质量事故，设计单位因免收损失部分的设计费，还应支付与直接损失部分设计费相等的赔偿金； 设计单位不履行合同，应

54、双倍返还定金。 7.1.4 合同争端处理 合同争端处理方式有四种： a.和解 b.调解 c.仲裁 d.诉讼,91,第七章 设计合同与收费,7.2 设计取费与谈判（附：收费标准照片）,7.2.1 取费内容： 工程设计费包括初步设计和概算；施工图设计；配合施工；技术交底；参加验收。不包括施工图预算（10%）、竣工图绘制（8%）。 7.2.2 取费依据、标准： 工程设计费 = 基本设计费 + 其他设计费 基本设计费 = 设计费基价 专业调整系数 工程复杂系数 附加调整系数,92,第七章 设计合同与收费,设计费基价如下表： 1000万 38.8万 （3.88%） 3000万 103.9万 （3.34%

55、） 10000万 304.8万 （3.04%） 20000万 566.8万 （2.83%） 100000万 2394.4万 （2.40%） 专业调整系数如下表： 建筑市政、公路 1.0 人防、园林 1.1 公路、城市道路 0.9,93,第七章 设计合同与收费,工程复杂系数：详见下表： 级：0.85（一般小型） 级：1.0（较复杂，如大中型） 级：1.15（复杂，如高级大型） 附加调整系数，详见下表： 古建、仿古建、保护性 1.3-1.6 室内装修 1.5 特殊声学装修设计 2.0 改扩建 1.1-1.4 建筑总平面，或小区规划，按1万-2万/公顷收费； 其他设计费如下： 编制工程图预算 基本设

56、计费10%收费 编制工程竣工图 基本设计费8%收费,94,第七章 设计合同与收费,7.3 合同谈判原则,7.3.1 突出实力优势原则 充分描述设计优势和技术优势，突出我方有事以及给对方带来的利益，以及带给建设放的利益，让对方对自己充分信任并且物有所值。 7.3.2 优惠的原则 国家规定：优惠20内； 市场价格：优惠40内； 特殊情况：优惠50内。 7.3.3 诚信的原则 承诺的条件要做到，遵守信誉，信守合同； 各个设计阶段时间承诺； 质量保证的承诺； 技术措施的承诺（含细节）。,95,第七章 设计合同与收费,7.3.4 防范风险，自我保护的原则 承诺条件要有弹性空间； 付款和处罚方式要稳重严谨

57、和有时限性； 如5-10余额，应在主体验收后七日内付清，或动工后2年内付清； 预付款支付必须要有； 签订合同的原则 （没有合同没有法律责任，签定合同才有责任约束、职责约束。）,第八章 工程建设与监理,96,第八章工程建设与监理,97,第八章 工程建设与监理,建设监理： 指监理单位受项目法人或业主的委托，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。 或者说：依据建设法律、法规和技术标准、设计文件和建设合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表业主实施监督。,98,第八章 工程建设与监理,8.1 监理的任务和

58、工作内容,8.1.1 三控两管一协调，即： “三控” 投资控制 质量控制 进度控制 “两管” 合同管理 信息管理 “一协调” 协调各方关系,99,第八章 工程建设与监理,8.1.2 范围 依据建设单位与监理单位签订的合同文本所涉及范围， 如： 设计监理（项目前期、设计方案、施工图等）； 施工监理（施工前准备、开工审批手续、材料设备厂家、施工进度、质量、造价直至竣工结算、缺损责任认定、工程保修等）； 全过程监理等。,100,第八章 工程建设与监理,8.1.3 施工准备阶段： 参与设计交底； 审定施工组织设计； 查验施工测量放线成果； 第一次工地会议； 施工监理交底； 检查开工条件及签发开工令。,

59、101,第八章 工程建设与监理,8.1.4 施工阶段： 施工进度控制 （审批施工进度计划，监督实施施工进度计划）； 施工质量控制 （严格监督施工程序，施工工艺，材料等质量管理）； 造价控制 （及时检查、验收、工程进度质量，按合同签发支付款项等）； 合同管理 （动态管理合同、督促合同执行、纠正偏差合同等）； 工程保修期的监理 （整理资料、备案、总结等）。,102,第八章 工程建设与监理,8.2 监理单位资质与管理,工程建设监理企业资质管理条例规定： 监理单位共分：甲、乙、丙三级 甲级50人以上，注册监理工程师不少于25人，注册资金100万以上，监理过一等工程（25层以上或跨度30m以上）项目5个； 乙级略； 丙级略。 管理 按条件对号入座,103,第八章 工程建设与监理,8.3 监理工程师责任要求,8.3.1 知识结构： 技术知识 建筑、结构、水、暖通、电气等，以某一专业知识为主，熟悉了解其他专业知识。 经济知识 主要是建筑技术经济