门诊突发事件预警机制及应急预案

1、门诊部突发事件预警机制及应急预案一、目的根据“贵溪市人民医院突发公共事件预警机制与应急预案”要求，为有效预防、控制和消除突发事件，保障门诊诊疗秩序，保护门诊工作人员及患者的生命安全、财产安全、环境安全，保证医疗工作的正常开展，结合本院实际情况制定本预警机制与应急预案。二、门诊部及门诊科室应对突发事件职责为妥善处置突发事件，将突发事件造成的损失降到最低，医院成立了处置突发事件指挥部和各突发事件工作组。指挥部是处置突发事件决策指挥中心，医院相关部门联合组成各突发事件工作组，工作组在各自职责范围内做好应对突发事件相关工作。1、门诊部门诊部负责做好门诊突发事件的监测及上报工作，严格按医院突发事件预警机

2、制与应急预案进行处理、上报。负责发现和接收各门诊科室上报的突发事件信息，并及时进行组织、协调处理和上报工作。2、各门诊科室负责及时发现和紧急处理门诊突发事件，并将情况立即上报门诊部，并及时进行处理。在医院和门诊部的统一安排下，听从指挥，积极开展突发事件的处理工作。三、成员组长： 组员：人员：门诊部工作人员；门诊科室医务人员；导诊护理人员；挂号收费人员；药房工作人员；四、处理程序1、门诊科室工作人员当发现门诊突发事件时，立即进行现场紧急应对处理。2、立即向门诊部、医务科进行汇报。3、门诊部负责协调和动员门诊科室进行处理。4、门诊力量不能解决时，门诊部必须立即向医院突发事件应急机构进行汇报。5、在

3、医院突发事件应急管理机构的统一指挥下对事件进行处理。五、下附：1、门诊各类突发事件应急预案；2、医院“突发事件预警机制与应急预案”。附件1：门诊各类突发事件应急预案目 录1、门诊心源性突发事件应急预案2、成批伤员收治应急预案3、意外伤害事件应急预案4、食物中毒事件应急预5、传染病爆发流行应急预案6、突发停电事件应急预案7、突发停水事件应急预案8、寻衅滋事应急预案9、患者发生患者跌倒的应急预案内 容一、门诊心源性突发事件应急预案（IV级蓝色预警）第一节 总则一、心源性突发事件是指患者候诊或就诊过程中突然发生的、危及或可能危及患者生命的心源性疾病事件。二、心源性突发事件主要包括心脏骤停、急性心肌梗

4、塞、急性左心衰等。三、当发生上述突发事件时，门诊部工作人员必须于第一时间到达现场进行处理。门诊部主任应根据事件的性质、涉及的学科及人员数量、所需调用的急救设备、药品及医疗器械等情况向分管院长汇报，并建议启动应急预案。第二节 人员准备一、在门诊部出诊的各学科和设有检查室各学科及后勤、安全保障部门的主任、科长应保证通讯畅通，随时准备应对突发事件。二、门诊部即刻组成急救小组，组长为心血管内科医师。三、门诊部各相关部门（临床科室、心电图室、放射科、药剂科、检验科、保卫科、等）主任，负责将应急预案灌输到本科室每一位医师、技师、护士及员工，并定期进行演练。第三节 报告制度一、门诊部各楼层（含门诊大厅）分诊

5、护士和导医，一旦发现有突发事件发生，第一时间必须立即据实向门诊部办公室报告，不得隐瞒、缓报，报告内容主要是突发疾病患者的基本状况及初步印象。二、门诊部应及时向分管院长和主管医疗的医务处报告。第四节 应急预案一、主要责任科室：门诊部、各临床科室及在门诊部设有检查室的辅助科室（心电图室、放射科、药剂科、检验科等）及安全、后勤保障部门、保卫科等。二、各责任科室应定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练，并储备一定数量的抢救药品、医用耗材、器械及设备。三、“第一目击”者，在求助其他人员向心内科医师、门诊办公室（电话：）报告的同时应即刻给予患者处理，为组织抢救争取宝贵的时间。四、门诊部主任、护士长

6、作为总协调员，依据患者的情况，应即刻组织以心内科医师（当日门诊出诊）为主的急救小组开展抢救工作。任何科室、任何人不得以任何借口拒绝参加救治工作，且心血管内科医师为救治工作的主诊医师，门诊部护士及相关部门工作人员密切配合开展救治工作。1、心脏骤停处理（1）立即奔赴患者身边，嘱旁人呼叫医生；（2）置患者于就地平卧位；（3）立即予胸外按压或必要时配合医师给予患者体外除颤；（4）紧急建立静脉通道；（5）吸氧；（6）监测血压、心率、呼吸，遵嘱予相关药物应用，并做好记录；（7）复苏成功的患者，应紧急于担架或平车，在医师的陪同下，护送至急诊科，行进一步急救，并进行交班；（8）紧急情况应电话联系急救中心（急诊

7、科：），携抢救物品及药品至现场急救。2、急性心肌梗塞处理（1）心电图提示急性心肌梗死患者，指导患者就地休息或卧于诊疗床上，避免走动，同时通知医生；（2）吸氧；（3）遵嘱建立静脉通道，酌情药物应用；（4）心理护理，缓解患者的紧张情绪，保持患者的情绪稳定，必要时予镇静剂应用；（5）在医师的陪同下，担架或平车护送患者至CCU病房或急诊科，途中备有抢救药品。3、急性左心衰处理（1）立即置患者于端坐，双腿下垂位，以减轻静脉回心血量，同时呼叫医生；（2）吸氧，氧流量681/S，必要时酒精湿化（3040%）；（3）紧急建立静脉通路；（4）遵嘱予强心、利尿、平喘、镇静等对症处理；（5）四肢轮流结扎止血带以降低

8、心脏前负荷；（6）心理安慰，提供情感支持；（7）在医师的陪同下，轮椅护送至急救中心行进一步治疗二、成批伤员收治应急预案（III级黄色预警）1、急诊科、门诊部遇有成批伤员来院时，应立即通知院急诊抢救领导组或总值班。2、院急诊抢救领导组、总值班接到通知后立即启动院内应急预案。3、院急诊抢救领导组、总值班紧急通知相关科室准备好床位。如遇床位紧张，可临时占用医生办公室，必要时利用大厅、会议室。4、通知手术室、麻醉科做好准备。5、内科系统疾患，如超出收容数量时，可由总值班协调大外科收住，由大内科医生安排治疗。6、外科系统疾患，如超出收容数量时，可由总值班协调大内科收住，由大外科医生安排治疗。7、经上述协

9、调仍不能满足需要时，由领导组上报市卫生局协调解决。8、领导组安排医疗救治专家组成员参加全程救治。9、领导组发动全院医护人员投入紧急院内救治工作，发扬团结协作精神，不计较个人得失。10、设备科和总务科应服从领导组的安排，做好各项物资准备工作。三、意外伤害事件应急预案（IV级蓝色预警）1、临床工作中发现病员出现意外伤害（如坠床、烫伤、自杀）事件时，值班人员立即进行抢救，并报告主任，报总值班启动院内应急预案。2、根据事态的大小，值班医生立即做出判断，一般性事件值班医生可请相关科室会诊解决，必要时由院应急领导办公室或总值班安排应急救治专家组协助救治，并安排ICU等科室备好床位。3、特殊情况，如自杀等事

10、件，值班医生除紧急抢救外，应由其他医护人员通知保卫科，保护好现场，值班人员要协助公安人员调查取证，并做好家属的安抚工作。4、在规定时间6小时内做好抢救记录。四、食物中毒事件应急预案（II级橙色预警）1、院方接到食物中毒应急指令时，立即启动院内应急预案。2、院急救领导组办公室会同总值班紧急集结急救领导组与救护队，备好急救物品及器材。3、一般性食物中毒事件，由救护队、120急救车前往事发地点现场救治，并转移部分轻症患者回院进行院内救治，封存引起中毒的食品、饮料、水样，送检。4、领导组安排院内相关科室，如急诊科、ICU、消化内科、大内科，备好床位、急救物品、器材等。5、遇有大范围食物中毒事件发生，超

11、出本院接救能力时，在尽力抢救重症患者同时，上报市卫生局，请求增援。6、遇因饮用水污染引发食物中毒时，立即封存水源并在第一时间上报市卫生局医政科，并努力尽快查明原因，阻止事态的进一步发展。7、安排急救专家组成员在医院参加院内急救。五、传染病爆发流行应急预案（I级红色预警）1、院方接到传染病爆发流行应急救治指令时，立即启动院内急救应急预案。2、院应急领导办公室会同院总值班紧急集结应急领导组及第一救护队，备好急救物品，特别强调防护用品。3、院应急领导组，快速判断传染病的类型，严格按照中华人民共和国传染病防治法的规定，上报有关领导部门。4、领导组安排做好床位、急救用品、器材、及房间的准备工作。5、大批

12、传染病爆发流行超出医院传染病区救治能力时，领导组立即上报市卫生局市政府请求支援，并做好传染病人的安全转移工作。6、要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病，特别是一些重大突发性传染病，应急处理人员还应采取特殊的防护措施，避免接触传染。7、领导组安排院急救专家组成员参加院内急救，并组织相关人员会诊，努力提高院内救治的水平。8、对一些不明原因爆发流行的传染病在做好院内急救的同时，由领导组提请院外专家会诊。六、突发停电事件应急预案（IV级 蓝色预警）1、临床工作中突然出现停电事件，立即通知应急领导组办公室、院总值班，水电维修值班室（电话：）启动应急预案。2、各科室值班人员应备好手电、应急

13、灯，加强病房巡视，安抚患者，注意防火、防盗。3、与患者连接的抢救设备，如呼吸机、监护仪等立即按程序关机，并立即采取补救措施。如呼吸机用简易呼吸器代替，监护仪用充电式除颤仪代替。4、应急领导组办公室接到报告后，立即通知总务科查明原因，以最短时间恢复供电。5、如遇不可抗拒因素，如大地震、突发火灾，比照本院突发事件应急预案执行。七、突发停水事件应急预案（IV级 蓝色预警）1、临床工作中突然出现停水事件，立即通知应急领导组办公室、院总值班，水电维修值班室（电话：）启动应急预案。2、安排好后勤人员检查供水管道，组织抢修。3、因供水部门原因停水，应尽快组织调拨、运水。4、各临床科室应充分备足患者的饮用水及

14、生活用水。5、各临床科室备足消毒、洗手用水。八、寻衅滋事应急预案（IV级 蓝色预警）1、遭遇寻性滋事人员，沉着应对，耐心劝解；2、通知保卫股、总值班；3、采取保护性措施，尽量减少不必要的损失；4、等待保卫科人员到来；5、尽快恢复门诊正常秩序，保证医疗安全。九、患者发生患者跌倒的应急预案（IV级 蓝色预警）1、患者不慎跌倒。2、立即通知医生同时观察患者的神志、病情。3、医生检查后根据情况搬动患者。4、进行必要的检查（如拍X光片）。5、及时做好相应的治疗和处理。6、入住相应的科室或离院。附件2：贵溪市人民医院突发事件预警机制与应急预案一、总则1、编制目的：为有效预防、控制、消除突发事件，保障医院职

15、工及广大患者的生命安全、财产安全、环境安全，保证医疗工作的正常开展，结合本院实际情况制定本预案。2、编制依据：江西省突发公共事件医疗卫生救援应急预案二、突发事件机构设置及职责为妥善处置突发事件，将突发事件造成的损失降到最低，医院成立处置突发事件指挥部和各突发事件工作组。指挥部是处置突发事件决策指挥中心，医院相关部门联合组成各突发事件工作组，工作组在各自职责范围内做好应对突发事件相关工作。（一）处置突发事件指挥部总指挥：副总指挥：成 员：职 责：决定突发事件预警级别、是否启动预案；指挥各工作组实施现场保护、抢救、疏散等工作；根据上级部门指示，部署突发事件处理方案；上报突发事件信息；接受社会各界捐

16、款、捐物；决定是否终止预案；追查突发事件原因，追究相关人员责任，不断完善突发事件应急机制。（二）信息联络工作组组 长：副组长：成 员： 职 责：负责收集、整理、分析、发布突发事件信息；安排新闻媒体采访；建立突发事件通信网、联络相关人员；执行指挥部决策，协调各工作组行动。（三）人员调配工作组组 长： 成 员：职 责：建立应对突发事件各类专业技术人员储备库；抽调专业技术人员、行政管理人员、后勤工作人员应对突发事件；组建专家组、医疗队，并做好人员装备、家属安抚等工作；表彰奖励工作突出人员，对工作不力者进行惩罚。（四）医疗救护工作组组 长：成 员：职 责：监测、收集突发事件信息，制定救护方案；指导医护

17、人员进入现场开展救护工作，并为下一步院内救治做好人员、床位等准备；预防控制医院感染，对院内感染进行流行病调查；防止放射事故的发生，控制放射污染区域扩大；联系卫生、环保部门应对突发事件。（五）设备药品供应组组 长：副组长：成 员：职 责：负责储备、供应医疗设备、药品、防护设施；设备工作人员调试仪器设备、防护设施，保证其正常运行；药剂工作人员负责分发药品，指导临床用药，各种药品的划价。（六）网络系统维护组组 长：成 员：职 责：负责监测网络安全运行状况；检测、排除网络故障；建立应急网络系统；根据不同功能要求，进一步完善网络功能。（七）安全保卫工作组组 长：成 员：职 责：负责保护医院职工和患者的人

18、身、财产安全；维持医院诊疗秩序；防止火灾事故的发生；划分重点防范部门；安全保存放射性物质；警戒隔离某一区域；疏散事故现场人员；联系公安、消防等部门应对突发事件。（八）后勤保障工作组组 长：副组长：成 员：职 责：负责储备、调集应对突发事件所需物资、交通工具；组织各工种应对突发事件，保证“水、电、气”的“三通”安全；管理应对突发事件经费以及各界捐款、捐物。三、突发事件分类、分级（一）突发事件分类1、突发公共卫生事件，包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、放射线泄漏、放射源丢失、自然灾害造成的疫情。2、突发自然灾难，包括火灾、自然灾害（地震）等。3、突发意外事故，包括各类

19、安全事故，交通安全事故，公共设施和设备事故等。4、突发社会安全事件，包括社会治安事件，破坏、恐怖事件，涉外突发事件，严重影响正常医疗秩序的事件等。（二）突发事件分级1、一般性突发事件（级）：指突然发生，事态比较简单，影响范围较小，已经或可能造成人员受伤、秩序混乱、财产损失，只需个别工作组人员就能处置的事件。2、较大突发事件(级)：指突然发生，事态较为复杂，影响一定范围，已经或可能造成较多人员伤亡、较大财产损失或环境破坏，指挥部成员调度各工作组、各级人员进行处置的事件。3、重大突发事件(级)：指突然发生，事态复杂，影响范围较广，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏，副指挥现场指

20、挥，调度多个工作组、物资进行处置的紧急事件。4、特大突发事件(级)：是指突然发生，事态非常复杂，影响到整个医院工作范围，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大环境破坏，需要市委、市政府统一组织协调，建立现场指挥部，总指挥调度整个应对突发事件机构的人员、物资等进行处置的事件。四、监测和预警（一）根据突发事件的类别，各相关部门制定突发事件识别体系，建立灵敏、准确的监测体系。（二）医院所属各处室、科室均为突发事件监测单元，每个职工都有监测的责任和报告的义务。行政总值班负责非行政办公时间（节假日和行政工作日17：30至次日8：00）内突发事件监测。（三）根据突发事件影响范围、可能造成的

21、危害，将突发事件分为四个预警级别：1、蓝色预警：预计将要发生一般(级)以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。2、黄色预警：预计将要发生较大(级)以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。3、橙色预警：预计将要发生重大(级)以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。4、红色预警：预计将要发生特别重大(级)突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。（四）处置突发事件指挥部成员综合评估突发事件，确定预警级别，信息联络工作组向相关部门、人员发布预警警报。五、报告和信息发布（一）医院各级人员和监测点对发生或可能发生的突发事件，均应立即报告相关部门。1、行政办公时间（行政工作日8：0017

22、：30），突发事件报告电话：1)信息联络工作组：23687（院长办公室）23297（党办室）2)医疗救护工作组：25317（医务科）23187（护理部）3)人员调配工作组：28487（人事科）4)设备药品供应组：22927（器械科）23607（药剂科）5)网络系统维护组：23087（微机室）6)安全保卫工作组：23677（保卫科）7)后勤保障工作组：28717（总务科）2、非行政办公时间，突发事件报告电话：3330187。（二）各工作组人员、行政总值班接到突发事件报告信息后，应立即报告相关部门和信息联络工作组（院长办公室），信息联络工作组报告处置突发事件指挥部相关人员，并按照指挥部人员指示，执行相应的处置措施。（三）处置突发事件指挥部应及时向上级相关部门报告突发事件的情况。（四）医院制定突发事件信息发布制度，处置突发事件指挥部指定新闻发言人，以及时、准确、全面的发布突发事件相关信息。六、培训与演练（一）各相关职能部门应针对本部门管理范围内可能发生的突发事件，以及本部门在突发事件中所应发挥的作用，制定应采取的措施，编写培训材料，对相关人员进行培训。（二）针对各类突发事件，各相关部门制定实施方案