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文档简介

1、法律基础知识,法学基础知识分为三个部分 第一部分:法学基础理论 第二部分:宪法 第三部分:有关部门法,第一章 法学基础理论,这一部分教材包括四节,总共有三个方面的问题 1、静态的法:10个概念 2、动态的法:两个环节法的制定 法的实施 3、依法治国的理论和实践,一、基本概念静态的法 这一部分总共涉及到10个概念,但是每一个概念要求掌握的内容不尽相同 (一)法 1、法的本质法的正式性 法的阶级性 法的社会性,2、法的基本特征 (1)国家意志性 (2)国家强制性 (3)明确的规定性 (4)普遍约束性,3、法的规范作用 (1)指引作用 (2)评价作用 (3)预测作用 (4)强制作用 (5)教育作用,

2、(二)法律关系 1、构成要素 法律关系由三个要素构成主体、客体和内容 (1)法律关系主体:自然人、法人;人民”、“民族”、“国家”等,也可以成为特定法律关系的主体。,(2)法律关系的客体 物、智力成果、人身、行为 (3)法律关系的内容是指法律关系主体所享有的权利和所承担的义务。,2、法律关系产生、变更和消灭的前提条件 法律规范 法律事实:包括法律事件和法律行为,(三)法律体系 法律体系的划分标准:法律调整的社会关系和法律的调整方法不同 法律体系不包括:国际法、民间法、习惯法、已经失效的法、尚未生效的法,(四)法律原则 特点: 概括性 价值性 稳定性 灵活性,(五)法律效力 1、时间效力:溯及力

3、的问题 在刑法上,从旧兼从轻原则是有条件溯及既往 2、效力层次原则 宪法至上原则、上位法优于下位法原则、特别法优于一般法原则、新法优于旧法原则、国际法优于国内法原则等。,(六)法律责任 法律责任的种类 刑事责任、民事责任 、行政责任、违宪责任、国家赔偿责任,(七)(八)权利与义务 主要认识二者的关系 1、以共同客体为指向 2、是一种相互对应的关系 3、权利以不滥用为限,法不限制即自由,(九)(十)法治与法制 法治形式方面的要件包括: 法律具有一般性,即同等情况同等对待,法律面前人人平等;所有法律均获得公布;法律不调及既往;法律具有明确性;法律规范之间不矛盾;法律规范是可实践的;法律具有稳定性;

4、官员首先守法;法律程序公正;司法独立;律师自由;在各种社会规范中,法律具有至上权威,等等。,二者的区别 (l)内涵的差异 (2)价值取向的差异 (3)在与人治的关系上的差异 (4)在配套环境方面的差异,二、法律的制定和实施动态的法 包括两个环节:制定和实施 (一)法律制定 1、立法活动的基本原则 (1)科学性原则 (2)民主性原则 (3)合宪性原则,2、立法体制 一元二级多层次的立法体制 “一元”指根据宪法规定,立法权只能由全国人民代表大会及其常务委员会统一行使,全国范围内只存在一个统一的立法体系 “两级”指按照宪法,我国立法体制分为中央立法及地方立法两个等级。 “多层次”是指不论中央立法还是

5、地方立法,都可以各自分成若干个层次或类别。,中央 (1)全国人大及其常委会:法律 (2)国务院:行政法规 (3)国务院的组成部门和具有行政管理职能的直属机构:行政规章(部门规章),地方: (1)地方人大及其常委会:地方性法规 (2)地方政府:行政规章(地方政府规章) (3)民族自治地方的人大及其常委会:自治条例和单行条例,地方包括两个层次: 省一级:省、自治区、直辖市 31个 市一级:省会城市 27个 经国务院批准的较大的市 18个 经济特区所在地的市 4个,3、立法程序 (1)法律议案的提出 (2)法律草案的审议 (3)法律议案的通过 (4)法律的公布,(二)法律实施 法律实施包括执法、司法

6、和守法,在一定意义上也包括监督实施在内。 1、行政执法 行政执法的基本原则主要有: 依法行政原则、公平合理原则、效率原则,依法行政原则的内涵 (1) 职权法定 (2) 法律保留 (3) 法律优位 (4) 行为依法 (5) 权责统一,(三)法律适用 1、特征: 法定性 权威性 被动性 独立性 2、法律适用基本要求是正确、合法、及时,3、法律适用的原则: (1)法治原则 (2)平等原则 (3)独立原则 (4)责任原则,(四)法律解释 根据解释机关的不同可分为: 立法解释、行政解释、司法解释,(五)法律监督 三个要素:主体、客体、内容,三、依法治国的理论与实践 (一)依法治国的重点: (1)依法执政

7、; (2)依法行政; (3)司法改革和司法公正; (4)切实处理好党的领导、人民当家作主与依法治国的关系,在实践中做到三者的有机统一。,(二)依法执政,(三)保障人权 1、2002年十六大报告,2004年宪法修正案规定了保障人权 2、保障人权必须坚持全面、充分的原则,(四)党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。,第二章 宪法,这一部分总共五节,涉及到宪法的三个部分的问题 一是宪法理论 二是宪法制度 三是国家赔偿,一、宪法理论 (一)宪法的特征 1、内容上的全面性

8、2、效力上的最高性 3、程序上的特殊性 提出修宪:全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表 通过修正案:全国人大代表大会三分之二以上的多数,(二)宪法的基本原则 1、人民主权原则 2、基本人权原则 3、法治原则 4、民主集中制原则,(三)宪法的历史发展 1、1949年共同纲领,不是宪法,起到了临时宪法的作用 2、1954年宪法,新中国第一部宪法 3、1975年宪法 4、1978年宪法 5、1982年宪法,1982年宪法后的四次修宪 (1)1988年,2条 (2)1993年,9条 (3)1999年,6条 (4)2004年,14条,二、宪法的基本制度 (一)政治制度 (二)经济制度 (三)文化制

9、度,政治制度: 1、国体:人民民主专政 2、政体:人民代表大会制度 3、国家结构形式:单一制 4、爱国统一战线 5、政党制度 6、选举制度 7、基层民主制度 8、一个国家,两种制度,经济制度 所有制:坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度 所有制:坚持按劳分配为主题,多种分配方式并存的经济制度,文化制度 三个文明协调发展,三、公民的基本权利和义务 (一)公民的基本权利 (二)公民的基本义务 (三)正确行使权利和自由,四、国家机构 (一)组织活动原则 (二)中央国家机关 (三)地方国家机关 (四)中央地方共有机关,五、国家赔偿法制度 (一)归责原则 违法原则,(二)赔偿范围 1、侵犯人身权 2、侵犯财产权,(三)赔偿程序 1、行政先行处理程序 行政赔偿诉讼程序 2、一并要求赔偿程序,(四)赔偿方式 1、金钱赔偿 2、恢复原状 3、返还财产,第三章 有关部门法,这一部分总共九节,涉及到九个法律部门但他们是分层次的 第一层次是基本部门法,有三个,分别是行政法、刑法、民法 第二个层次是其他部门法,包括经济法、社会法、环境保护法、诉讼程序法 第三个层次是国际法,包括国

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