高中政治 国家财政精品课件 新人教版必修1

1、第一框题 国家财政,第八课 财 政 与 税 收,昆明城市轨道交通效果图,2008年3月，昆明市轨道交通建设规划正式上报，进入国家审批程序，今年6月19日，经国务院批准，国家发改委正式批复昆明市轨道交通建设。如今，昆明市的城市轨道交通中的试验段已经动工 1年半后，昆明4.98公里快速轨道交通试验段将全部完工。9年后，昆明将按照国家发改委的批复，建成“三主三辅”6条轨道交通线。其中1、2、3号线为骨干线，形成一个“大”字形的线网，4、5号线为辅助线，6号线为机场专线，6条线路形成放射状轨道交通线路。,地铁建设投入巨大，平均造价约为6亿元/千米，成本回收周期长，很多城市望“铁”兴叹！,私人会不会投资

2、地铁？昆明修建地铁的大笔资金从是哪里来呢？,(一)、财政及其作用,1、财政的含义：,主体,本质：分配关系,国家的收入和支出,2、财政实现的环节：预算和决算,国家决算上一年度国家 预算执行结果的会计报告。,国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。,3、财政的巨大作用,是促进社会公平，改善人民生活的物质保障,（知识拓展-社会保障，p65相关链接）,具有促进资源合理配置的作用,具有促进国民经济平稳运行的作用,（知识拓展-社会总供给与总需求，p66名词点击）,财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障.,财政扶持的“雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕,经过昆明

3、市政府的积极努力，国家开发银行云南省分行与昆明市政府签订昆明市轨道交通项目合作协议，国开行云南分行牵头组织120亿元银团贷款，这也使得昆明轨道交通首期工程的建设资金有了来源保障。几经努力之后，好消息终于传来。今年6月，国务院批准昆明轨道交通建设规划，国家发改委也根据国务院的批复，批准昆明轨道交通建设。,昆明市地铁设计效果图,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,经济滞缓,需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。,扩张性财政政策,增加经济建设支出 减少税收,刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。,扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要

4、是降低税率和增加财政支出。,经济过热,需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。,紧缩性财政政策,减少财政支出 增加税收,抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。,紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。,2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：,(二)财政收入与支出,1、财政收入,1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,税,费,债,（3）影响财政收入的主要因素,措施：国家制定合理的分配政策。,增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配,2、财政支出,经济建设支出,（2）分类,

5、3、财政收支的关系,我区财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 我区改建的高级中学、东川二中、阿旺中学等学校校舍的投入使用。 我区加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。,下列材料分别属于财政支出的什么用途？,（经济建设）,（科教文卫事业）,（行政、国防）,（社会保障）,生活探究：,国家财政,小结：,中央投资是如何体现我国财政的作用的？,促进社会公平、改善人民生活,促进资源合理配置,促进国民经济平稳运行,促进国民经济平稳运行,促进社会公平、改善人民生活,促进资源合理配置,探究讨论,有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？,答案提示（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。 （2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。财政赤字意味着财政支出要