建筑工程合同管理第四章.ppt

1、第四章工程合同履行阶段的合同管理第一节工程合同履行的概念和原则第二节工程合同的分析第三节实施控制第四节工程合同的变更管理第一节工程合同履行的概念工程合同履行是指工程建设项目的发包人和承包人按照合同规定的时间、地点、方式、内容和标准履行合同义务的行为。项目合同的履行是合同双方的义务。任何一方违反合同，不履行合同义务，或者不完全履行合同义务，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。对发包人来说，履行工程合同的主要义务是按约定支付合同价款，而承包人的主要义务是按约定交付工程成果。但是，双方的义务不是单一的最终交付行为，而是一系列义务的总和。二.工程合同的履行原则工程合同的履行应遵守以下原则： (1)遵守

2、商定的原则。遵守协议的原则也被称为必须遵守协议的原则。下页，返回，第一节工程合同履行的概念和原则，该原则本身意味着合同双方在履行过程中必须遵守协议，遵守协议，协议的内容是什么，履行什么，所有违反协议的履行行为都违背了该原则。这一原则包括两个方面：正确实施和全面实施。适当履行，也称正确履行，是指合同当事人必须按照合同的规定，在适当的时间和地点，以适当的方式履行合同义务；全面履行是指合同当事人必须按照合同约定的标的物、质量和数量、履行地点、履行价格、履行时间和履行方式，全面履行各自的义务。(2)诚实信用原则。诚实信用原则是合同法的基本原则，即当事人在签订和履行合同时，应当注意诚实信用，信守承诺，实

3、事求是，诚信行使权利，履行义务，不得规避法律和合同，以实现双方期望的合法利益。上一页，下一页，返回，第一节项目合同履行的概念和原则，(3)综合履行的原则。当事人应当严格按照合同约定的数量、质量、标准、价格、方法、地点和期限履行合同义务。完全履行原则对合同的履行具有重要意义，是判断合同当事人是否违约以及应承担何种违约责任的依据和尺度。(4)合作履行原则。也就是说，在履行合同的过程中，合同当事人应当相互理解和帮助，并尽可能为对方履行合同义务提供相应的便利。(5)情势变更原则。情势变更原则是指合同订立后，如果发生不可预见和不可克服的情况，从而改变了合同订立的依据，使合同的履行变得毫无意义，或者合同的

4、履行会造成双方利益的重大失衡，应允许受不利情况影响的当事人变更合同或解除合同。一、工程合同分析概述1。合同分析的概念合同分析是指从执行的角度对合同进行分析、补充和解释，对合同执行的具体问题和事件实施合同目标和条款，以指导具体工作，使合同满足日常工程管理的需要。合同履行阶段的合同分析不同于投标阶段的投标文件分析。投标文件的分析主要为投标报价提供依据。由于投标时间短，很难进行并购在实际工作中，合同分析的作用主要表现在以下几个方面：下页，返回，第二节工程合同分析，(1)分析合同漏洞，解释争议内容。在工程建设过程中，不可能在一个完美的合同中把所有的问题都考虑进去，不可避免的会出现漏洞。同时，有些项目的

5、合同是由业主起草的，条款简单，许多合同条款的内容不够详细和合理。在这种情况下，很有必要对这些合同漏洞进行分析，并将分析结果作为合同履行的依据。另一方面，当合同中存在错误、矛盾和一词多义的解释，并且在施工过程中合同中没有明确的约定时，双方在合同执行过程中会产生很多纠纷。要解决这些纠纷，首先必须根据合同条款分析合同，分析其含义，从而判断纠纷的性质，使双方就合同条款的解释达成一致。(2)分析合同风险，制定风险对策。标准化招标程序后签订的工程建设合同仍存在许多风险。在合同实施前，有必要对这些风险进行进一步的综合分析，确认和界定风险，并实施具体的对策和措施。如果不能深入分析风险，就不能做好充分的风险准备

6、，在实施过程中就很难进行有效的合同控制和风险管理。上一页，下一页，返回，第2节工程合同分析，(3)分解合同工作和实施合同责任。合同事件的具体要求与工程活动(如工期、质量、技术、成本等)之间的逻辑关系。)而且合同双方的责任极其复杂。为了使项目按计划有序地进行，必须在项目开始前实施，这就需要进行合同分析和分解，以落实合同责任。(4)开展合同披露，简化合同管理。在实际工作中，许多工程队和项目管理人员所涉及的活动和问题并不完全是合同文件的内容，而只是合同内容的一部分。因此，对于合同管理专业人员来说，首先进行全面的合同分析，然后向各职能人员和工程团队进行合同交底是一种较好的方法。另一方面，合同条款往往不

7、直观、不清晰，一些法律语言也不容易理解，这使得准确把握合同内容变得困难。只有通过对合同的分析，合同经理才能用最简单的语言和形式表达合同协议，让每个人都能理解自己的合同责任，这样日常的合同管理才能变得简单方便。3.合同分析要求，上一页，下一页，返回，第2节工程合同分析，(1)准确性和客观性。合同分析的结果应准确、全面地反映合同的内容。如果分析中有错误，将不可避免地导致合同执行中更大的错误。因此，如果不能对合同进行全面、准确的分析，合同就不能得到有效、全面的执行。许多工程错误和争议源于无法准确理解合同。(2)简单。合同分析的结果必须采用各级管理人员和员工都能接受的表达方式，并使用简单易懂的工程语言

8、，如图纸和表格，向各级管理人员提供不同要求和内容的合同分析数据。(3)协调性和一致性。合同双方及其所有人员应对合同有相同的理解。合同分析实质上是双方对合同的详细解释。由于所有责任都应在合同分析中落实，双方在合同分析中应尽可能协调，分析结果能被对方认可，以减少合同纠纷。(4)全面性。合同分析应全面，并解释所有合同文件。合同中的每一个条款，每一个词，甚至每一个词都应该仔细审查和核实4.合同分析的内容根据分析的对象、内容和范围，合同分析可分为： (1)整体合同分析。(2)合同的详细分析。(3)特殊问题的合同延期分析。第二，合同的整体分析合同整体分析的主要对象是合同协议和合同条件。通过对合同的整体分析

9、，合同的条款和规定是在一些具有整体意义的具体问题上执行的。对于施工合同，承包商合同的整体分析主要集中在承包商的主要责任和权利、工程范围、业主的主要责任和权利、合同价格、定价方法和价格补偿条件、工期要求和延期条件、双方违约责任、合同修改方法和程序、工程验收方法、索赔条款和合同终止条件和程序以及争议解决等方面。上一页，下一页，返回，第2节工程合同分析和合同总体分析，对于合同执行中需要注意的风险和问题，应作出特别说明和提示。其结果是工程建设的一般指导性文件，应以最简单的形式和最简单的语言表达，以分解合同结构，揭示合同内容。3.合同的详细分析合同的实施过程包括许多具体的工程活动和合同双方的其他经济活动

10、。为使工厂按合同有计划、有秩序地实施这些活动，有必要将合同目标、要求和合同双方的责任、权利和利益落实到具体的活动中，这就是合同的详细分析。合同详细分析的对象是合同协议、合同条件、规格、图纸和工作规模。它主要通过合同事件表、网络图和交叉图来定义各种工程活动。合同详细分析结果最重要的部分是合同事件表，如表4-1所示。上一页，下一页，返回，第二节工程合同分析，具体描述如下： (1)事件代码。这是计算机数据处理的需要。计算机对事件的各种数据处理都依赖于编码识别，因此编码应该反映事件的各种特征，如项目、单个项目、单元项目、专业性质、空间位置等。通常它应该与网络事件(或活动)的编码一致。(2)事件的名称和

11、简要描述。对于某个合同，承包商的项目范围和合同责任是确定的，相关的合同事件和工程活动也是确定的。在一个项目中，可能会有数百甚至数千起这样的事件。(3)变更数量。变更数量记录了与此事件相关的工程变更。收到变更指令后，应实施变更，并修改相应栏目的内容。(4)事件内容的描述。这主要是事件的目标，例如某个子项目的数量、质量、技术和其他要求。这些由工程量清单、项目描述、图纸、规范等定义。这些都是承包商应该完成的任务。上一页，下一页，返回，第2节工程合同分析，(5)先决条件。先决条件指的是在活动之前应该做的准备工作和条件。其中一些条件应由事故责任人承担，一些条件应由其他工程团队、其他承包商或雇主承担。在这

12、里，不仅确定了事件之间的逻辑关系，而且界定了项目参与方之间的合同责任限额。(6)本次活动的主要活动。即完成活动的一些主要活动及其实施方法、技术和组织措施。这是从建构过程的角度来分析的，这些活动构成了事件的子网络。例如，设备安装可包括以下活动：场地准备、施工设备进入和安装、基础平整和定位、设备放置、吊装和固定、施工设备拆卸和外观等。(7)负责人。也就是工程的负责人，上一页，下一页，返回，第2节工程合同分析，2)如果事件由承包商的工程团队承担，计划成本可以从成本计划中获得，通常是直接成本，而实际成本是会计的结果，应在事件完成后填写。(9)计划工期和实际工期。通过对合同的网络分析，得出计划工期。有计

13、划的开始期间、结束期间和持续时间。事件发生后，应根据实际情况填写实际工期。(10)其他参与者。即为活动的实施提供协助的其他人员。第四，合同延期特殊问题分析，上一页，下一页，返回，第二节工程合同分析，在合同签订和执行过程中，经常会出现一些特殊问题和一些特殊情况。这些问题和情况在合同签署时没有预料到，也没有在合同中具体说明，或者超出了合同的范围。然而，许多问题是似是而非的，合同经理对此并不确定。为了避免损失和纠纷，应当提出来进行专门分析。由于实际工程问题非常复杂和陌生，对特殊问题的分析应该非常细致和耐心，这就需要实际的工程经验。重大、难以确定的问题应通过专家咨询或法律鉴定。对特殊问题的法律分析一般

14、采用问答的形式。上一页，返回，第3节项目合同实施控制，一、项目合同实施控制的概念控制是项目管理的重要功能之一。所谓控制，是指行为主体在受控对象实施过程中，根据为确保实现计划目标而制定的计划和标准，对各种实际值和计划值进行比较、检查、监督、指导和修正的管理活动。项目的实施过程实质上是与项目相关的每个合同的实施过程。为确保项目的正常、有计划和有效实施，每份合同都必须正确执行。根据法律和工程实践，业主的项目经理负责所有相关合同的管理和协调，并对协调失误造成的损失承担责任。工程合同实施控制是指承包商根据合同分析的结果，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、比较、指导和纠正，以确保合同中所有义务的完全履

15、行和所有权利的实现的管理活动。下页，返回，第3节工程合同的实施控制2。工程合同的实施控制方法由于项目控制的方式和方法不同，工程合同的实施控制方法可以分为多种类型。综上所述，控制可以分为两类：主动控制和被动控制。1.合同执行的主动控制主动控制是提前分析目标偏离的可能性，并制定和采取各种预防措施来实现计划目标。它是一种面向未来的控制，可以解决传统控制过程中时间延迟的影响，尽可能改变偏差已成事实的被动局面，从而使控制更加有效。为了正确分析和预测目标偏离的可能情况，采取有效的预防措施来防止目标偏离，在合同实施的主动控制过程中经常采用以下方法：(1)详细调查和分析外部环境条件，以确定影响目标实现和计划运

16、行的有利和不利因素，并在计划和其他管理职能中加以考虑。(2)用科学的方法制定计划，做好计划的可行性分析，消除使资源不可行、技术不可行、经济不可行和资金不可行的各种错误和缺陷，确保项目的实施有足够的时间、空间、人力、物力和财力，并在此基础上努力优化计划。(3)搞好高质量的组织，使组织高度协同(4)识别风险，尽量揭示影响目标实现和计划实施的各种潜在因素，为风险分析和管理提供依据，做好计划实施过程中的风险管理工作。(5)制定必要的应急计划，以应对可能影响目标或计划实现的情况。在这些情况下，将采取紧急措施，以确保偏差减少或避免。(6)计划应有适当的松弛，即“计划要留有余地”。这样，我们可以避免频繁和不可避免的干扰对计划的不断影响，减少“例外”的数量，使管理者采取主动。上、下、回、第三节工程合同实施控制，(7)沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究，为预测项目未来发展提供全面、及时、可靠的信息。2.合同执行的被动控制是指控制者发现与计划实际产出的偏差，并采取措施及时纠正偏差的控制模式。被动控制的工作过程是发现：中的偏差，