工程变更与索赔.ppt

1、施工阶段的工程造价管理：1概述2工程计量3工程变更和合同价格的确定4工程索赔；1.工程变更和合同价格的确定；1.工程变更概述；1.工程变更的概念；在施工过程中，与合同签订时的预期条件不一致，原施工合同范围内的部分工作内容需要变更。2.工程变更的内容工程变更包括设计变更、进度变更、施工条件变更、未列入工程量清单的“新项目”等。它可以分为设计变更和其他变更。设计变更包括：变更项目相关部分的标高、基线、位置和尺寸；增加或减少合同中约定的数量；变更相关项目的施工时间和顺序；工程变更所需的其他额外工作。其他变更是指除设计变更外，可能导致合同内容变更的其他变更。例如改变质量标准；工期要求的变化；施工条件和

2、环境的变化导致施工机械和材料的变化。2.工程变更确认和处理程序1。工程变更确认：无论任何一方提出工程变更，都应由工程师确认，并签发工程变更单。2.处理工程设计变更的程序。发包人在施工过程中如需变更原工程设计，应提前14天向承包人发出书面变更通知。承包商应根据工程师发出的变更通知和相关要求进行相应的变更。合同价格的增减及因变更造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。施工期间，承包人不得改变原工程设计。承包商在施工过程中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的变更以及材料和设备的更换，必须经工程师批准。发包人和承包人应分别同意分担或分享发生的费用和获得的收益。3.工程变更合同价格的确定。工

3、程变更后确定合同价格的期限为14天。收到变更工程价款报告的一方应在收到报告之日起14天内确认或提出协商意见，14天内未确认或协调的，视为确认变更付款。确认增加(减少)的工程变更价格应与工程进度款同时支付。2.工程变更后合同价格的确定方法合同中已有适用于变更项目的价格。如果合同价格根据合同中的现有价格发生变化，只有与变更后的项目类似的价格才能参照类似价格进行变更；如果合同中没有适用于或类似于变更项目的价格，承包商或业主应提出适当的变更价格，经对方确认后实施。如双方不能达成一致，可向项目所在地的工程造价管理机构咨询或办理合同中约定的争议或争议解决程序。1.工程索赔1概述。工程索赔的概念是一方因另一

4、方不履行或不完全履行合同规定的义务或应由另一方承担的风险而遭受损失时，向另一方索赔的行为。工程索赔，当一方违反合同，给另一方造成损失时，受害方要求另一方赔偿损失。如发生甲方负责的特殊风险事件或不利的自然条件，承包商(乙方)遭受重大损失，要求业主赔偿。由于未能及时得到监理工程师(或甲方代表)的确认和业主的付款，承包商应通过正式信函向业主索取合法利益。索赔是承包商和业主之间合理分担的风险比率。2.工程索赔成立的条件，索赔的性质属于经济赔偿，4。工程索赔的原因，(1)双方违约。双方未能履行合同中约定的义务。分为发包人违约、承包人违约。例如，如果发包人因违约而索赔，合同规定发包人应向承包人提供三级路面

5、标准的现场公路。由于发包人选择的工程局道路修复存在问题，现场交通道路已有相当一段时间未达到合同标准。承包商的车辆只能在路面的石垫上行驶，导致轮胎严重异常磨损，承包商提出索赔。工程师批准了208个轮胎和其他零部件的成本补偿，总计1900万日元。(2)工程师行为不当。因工程师的不当行为给承包商造成的损失应由业主承担。(3)不可抗力事件可分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍。社会事件包括国家政策、法律和法令的变化、战争、罢工等等。因不良自然条件造成的索赔在港口工程施工过程中，承包商遇到的岩石比合同规定的要多、要硬，使得开挖工作更加困难，工期延误了4个月。在这种情况下，承包人

6、遇到了与原合同规定不同的意外不利自然条件，工程师应予以证明，发包人应给予工期延长和相应的额外费用补偿。(4)合同缺陷。指合同文件不严格或矛盾，且合同中有遗漏或错误。合同文件解释的优先顺序是：合同协议书；合同的特殊条款和条件；中标通知书；投标书及其附件；合同的一般条件；标准、规范及相关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价或预算。(5)合同变更表现为设计变更、施工方法变更、某些工作的增加或取消、合同规定的其他变更等。(6)工程特点，(5)工程索赔分类，(1)按索赔目的划分工期索赔分类：乙方因甲方原因要求业主延长工期，以推迟原规定的工程竣工日期，从而避免承包商因未能完成工程而违约的责任。承包商的工期

7、索赔本质上是一种权利索赔。合同的一般条款包括可以推迟工期的条款，并明确指出在什么情况下承包商有权要求延长工期。费用索赔：指因甲方原因给乙方造成的经济损失，包括施工单位因客观施工条件变化要求业主赔偿额外费用，以及施工单位因质量事故和工期延误要求违约金。在实际工程中，在大多数情况下，承包商既要求一定的施工期，也要求经济补偿。5.工程索赔分类(2)根据索赔依据对合同中表示的索赔进行分类：索赔涉及的内容可在合同文件中找到。例如，工程量的计算规则，变更项目的计算和价格，以及由于不同原因造成的延误。这种说法不容易引起争议。合同中隐含的索赔：虽然很难在合同条款中找到索赔内容或权利的依据，但根据合同某些条款的

8、含义，可以推断承包商有索赔的权利。比如汇率的变化。5.工程索赔的分类，(3)按照索赔的处理方法对单项索赔进行分类：即采取对每项索赔进行赔付的方式，提交索赔通知，编写索赔报告，并要求进行单项结算和赔付，不与其他索赔混在一起，这是工程索赔的通常方式。5.工程索赔的分类，综合索赔：综合索赔通常发生在项目完成之前。承包商收集施工中未解决的个别索赔，并提出一份综合索赔报告，通过一揽子计划解决索赔问题。这个我索赔的初始要求可能是一个相对容易解决的问题。将综合索赔推迟到后期会因问题的积累而使矛盾尖锐，往往涉及利息的补偿、预期利润、延期违约金的扣留、工程结算等。其中有些还涉及到工期延误的责任划分、质量处理以及

9、施工过程中的诸多干扰事件，使得原因、责任和影响的分析非常困难，索赔文件及其分析说明材料的审核和评估既费时又费时，因此应尽可能避免采用综合索赔方法，因为所涉及的因素复杂且纵横交错，不容易成功索赔。处理工程索赔的原则和程序1。工程索赔处理原则：注重合同基础上的数据积累，及时合理地处理索赔，加强主动控制，减少工程索赔，索赔事件，索赔申请，提交索赔报告和资料，工程师审核，与承包商谈判。如果协商不成功，工程师有权单方面处理并向业主提交意见，并通知承包商，经业主批准和承包商同意。承包商不同意，协商和协调，仲裁或诉讼，28天，28天，28天，2。工程索赔处理程序建筑工程施工合同文本中的相关规定和程序。索赔的

10、证据和文件1。索赔证据1)招标文件、施工合同文件及附件、批准的施工组织设计、工程图纸和技术(直接报价)2)双方的通信和各种会议的记录。3)施工进度计划和具体施工进度安排。(变更索赔的重要依据)4)施工现场的相关文件。如施工记录、施工备忘录和施工日记。5)工程验收报告和各种技术鉴定报告。6)建筑材料采购、订购、运输及进场时间的证明。7)工程中的电、水、道路的开闭记录和凭证。8)国家有关法律、法令和政策文件，政府公布的物价指数、工资指数等。5.常见施工索赔的处理；5.工程索赔的计算；1.工期索赔的计算是由非承包商原因引起的，给承包商造成工期延误，因此可以获得工期补偿。为施工延误划清责任。延期工作应

11、是施工进度计划关键线的施工内容。(1)网络分析法利用进度网络图分析计算索赔事件对工期的影响。它适用于许多索赔事件的计算。(2)比例计算法在实际工程中，干扰时间往往影响到一些单项工程、单位工程或分部工程的工期。为了分析它们对总工期的影响，可以采用简单的比例计算。计算网络图，总工期为16天，关键任务为A、B、E、f，如果由于业主原因导致工作B延迟2天，总工期将延迟2天，因为B是关键工作，所以向业主索赔2天。如果由于业主的原因，C工程延误了一天，承包商能否向业主提出一天的工期补偿？工作C的总时差为一天，有一天的机动时间。业主造成的一天延误不会影响总工期。实际上，在原网络图中，一天的延迟被替换了，也就

12、是说，C的工作改为3天，计算结果显示工期仍然是16天。如果由于业主的原因，工程C延误了3天，由于C本身有1天的机动时间，总工期延误了312天，因此向业主索赔2天。或者将延迟的3天工作替换到网络图中，也就是说，C是235(天)。经计算发现，网络图中的关键线发生了变化，工程C由非关键工程变为关键工程，总工期为18天，索赔为18，162(天)。1、索赔事件同时发生？2.工作乙推迟了两天例如，在某工程中，基础是一个整体底板，混凝土体积为840m3。底板混凝土连续浇筑24小时需要4天。土方开挖过程中，发现地基与地质资料不符。经与设计单位协商，业主修改设计，确定局部基础深度加深，混凝土工程量增加70m 3，补偿期为？解决方案：原计划浇筑底板时间为(24/8)412(天)，增加工