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文档简介

1、环境保护知识讲座,2009年3月,第一部分:前期工作总结,1。第一,环保审批的压力是前所未有的。2008年,工商局为新办企业办理了1158个营业执照,但实际上只有274个得到了环保局的批准,仅占预批准的24%。直到出现环境请愿问题、企业土地退化和银行贷款,我们才知道企业的存在。第二,获批的项目不获接纳。有些企业不按环保批文经营,擅自改变工艺流程,擅自投入生产经营,形成新的污染源。2008年,共有164个环评报告项目获批准,70个项目获接纳,只占获批准项目的43%。二是严格环境准入,推进审批壁垒。每个乡镇都是防止新污染的第一道大门。在吸引投资时,不得引进污染严重、效率低、能耗高的项目。企业的引进

2、不会造成严重的污染,也不会损害长期的经济发展。第三,要坚决落实环境保护的第一审批权。各社区项目经理应增强环保意识,将环保审批放在首位,确保进入社区的企业100%进行环境评估,使企业在贷款、出口签约、土地置换等方面不会遇到问题。第二部分:当前环境保护形势和审批权限下放,受金融危机影响,我国经济发展面临严峻挑战,拉动内需、保增长成为当前各项工作的核心,环境保护审批工作面临前所未有的挑战。第一,保持增长、达到更高水平的指导方针,要求加强招商引资,增加项目数量,尽快投产,使项目早日投产,成为发展的中心任务。这就对我们的项目环保审批提出了更高的要求,既要审批快,又要服务好。二是进一步提高审批效率,简化审

3、批程序。根据经济形势的要求,市环保局下放了环境保护审批权限:(1)有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧、发电、制浆等可能对环境产生重大影响的建设项目的环境影响评价文件,由市环保局和市环保局滨海新区分局审批。(2)区县权限下放:市环保局下放与市发改委相同口径的审批权限(即总投资在1亿元以下的备案项目);总建筑面积15万平方米以下的国内房地产备案项目;总投资5000万元以下的国内核准项目;在总投资不足10亿美元的外商投资项目基础上,进一步加大审批权限下放。化学工业、造纸、电镀、印染、酿酒、味精、柠檬酸、酶制剂、酶母等重污染建设项目的环境影响评价文件。须经省或地级市环境保护

4、部门审批。(经区县环保局批准),(3)2008年4月1日,市环保局下放了28个行业的申报项目,无论投资规模大小,所有环境影响评价文件均经区环保行政主管部门批准。这28个行业是:房地产开发和建筑面积在15万平方米以下,服装和鞋类制造业,锯材,木材池2.环评文件包括:建设项目环境影响报告书(表)和登记表。1。登记表:如果污染较轻,对周围环境影响不大,可以直接在窗口获取环境影响登记表。当场满足要求。2.报告项目:需要由有资质的环评单位编制。环评单位在区行政许可中心网站上发布,程序为:区行政许可中心动态信息公告。中间环节是建设单位与环评单位之间的时间,环评时间由环评单位确定。企业快速准备信息。环境影响

5、评价时间将会缩短,环境影响评价单位将通知企业获取合格报告,并在环境影响评价完成后向环境保护窗口报告,企业通过互联网进行互动以减少往返次数。3.报告项目:需要由有资质的环评单位编制。环评单位在区行政许可中心网站上发布,程序为:区行政许可中心动态信息公告。报告包括两部分:报告大纲专家评审报告专家评审。程序如下:环评单位完成报告大纲的编制,并向市评价中心报告,召开大纲审查会议。环评单位根据专家意见修改和编制报告,并召开报告审查会议。二、环评准备程序、区审批(环境影响报告表)环境影响评价工作程序、市审批和区审批(环境影响报告)环境影响评价工作程序、建设项目环境影响评价所需资料清单,一、配套文件及相关基

6、础资料1投资主管部门的批准文件或备案通知。2 .项目建议书、可行性研究报告。3 .项目选址证明或租赁合同等。二、建设项目的基本情况主要包括项目名称、建设地点、法定代表人、总投资、预计生产时间、联系人、电话号码等。3.项目内容1项目介绍(项目建设背景、建设意义等)。)。2主要项目内容(车间及辅助设施名称、建筑面积和建筑面积、楼层和结构数量、企业数量、食堂就餐人数、燃料和消耗量、炉灶数量等。)。3.建设项目厂区平面布置图及周边环境示意图。4产品方案和规模(列出产品名称、规格和产量)。5主要原辅材料(清单名称、用量和来源)6主要生产设备(清单名称、套数和规格)7生产工艺流程图及其简要说明。8 .主要

7、污染物排放情况,包括污染物种类、排放方式、浓度、排放量、污染控制措施和处理后的效果。9公共工程(1)供水:供水水源、用水量和水量平衡图。(2)排水:排水方向,各部分(生活和生产)的排水量和水质,污水处理工艺和处理效果。(3)功率:加热模式、冷却模式、车间排气模式和排气量。(4)电源:电源来源、模式和功耗。(5)其他能源消耗。10 .生产系统和人员定额(年工作时间和班次);4.与项目相关的原有污染情况和主要环境问题(改扩建项目);类型、排放模式、排放、排放浓度、处理措施等。原始污染物(有环保部门历年监测数据)。房地产项目环境影响评价所需的资料、上级主管部门对拟建项目的批准文件或备案文件。项目选址

8、意见书、供热协议、排水证书、大型配套协议、规划局批准的工程建设详细规划、规划方案审批通知书。建设单位简介、项目背景、必要性和主要目的。项目规划设计方案或初步设计说明、项目主要经济技术指标汇总表、土地平衡表和公共设施清单。公共建设项目的主要业务内容和客流规模是否包括菜市场、超市、配套幼儿园和学校等。项目地形图对于本项目的供暖和制冷方案,如果有锅炉房,请提供其位置、使用了多少台锅炉、锅炉的燃料是什么。如果设置中央空调系统,请提供冷却塔的类型、型号、数量和布置位置、供水方案、用水量估算(项目水平衡图或各种用水量估算表、中水利用规划)、天然气、电力等能耗估算。垃圾存放点、公共厕所和卫生站的位置和面积;

9、地下和地上车库的面积、停车位数量、地上停车场停车位的数量和位置等。项目是否建设35kV以上变电站,各变电站设施的等级和具体位置。第四部分:项目审批时限。根据已批准的环评文件,申请材料齐全并符合法定形式的,经济区和企业应出具排污证书和承诺书在区行政中心环保窗口完成后,报告即被受理报告审批时限为7个工作日(不含公示期内的10个工作日)。报告单审批时限为4个工作日,报告单当天完成。建设单位应在窗口领取并签署三份承诺书,企业按承诺书的规定执行。第五部分:普通行业、化工行业(油漆制造、日化制造):首先由市经委出具符合中小企业布局规划的文件,然后再做相关文件。家具制造:酸洗、磷化和电镀工艺。塑料制品制造:

10、人造革、聚苯乙烯泡沫塑料及其他有毒原料(准备报告),其他(准备报告表)。手工业制造;电镀工艺(准备报告);涂装工艺和加工(准备报告表格);其他(登记表)。服装制造:湿法印花、染色和水洗工艺(准备报告);每年处理100万件以上(准备报表);其他(登记表)。仓储:涉及有毒、有害和危险货物的仓储、物流和配送(准备报告);其他(准备报告表格)。机械电子:通用和专用设备制造:电镀和涂装工艺(准备报告);其他(准备报告表格)。电子零件组装:包括拆分、焊接和有机溶剂清洗过程(准备报表);其他(登记表)。第六部分:建设项目验收程序。一、验收程序:建设单位申请试生产报告、现场检查,委托监理出具验收程序的监测报告(实施报告、验收申请报告(表)、监测报告)验收

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