国际贸易第四章.ppt

1、第四章对外贸易政策通过本章的学习了解对外贸易政策的目的、构成和类型，掌握各种贸易政策的理论基础及其内涵。重点把握贸易保护主义、新贸易保护主义及战略贸易政策。第九条第四条第一对外贸易政策概述第四条第二条中商主义第四条第三条保护贸易政策第四条第四条新贸易保护主义第四条第六代对外贸易政策第一条对外贸易政策的含义是指一国政府为某种目的制定的管理对外贸易活动的方针和原则(a)基本组成部分1，政策主体：政策制定者和实施者。一般是各国政府。2.政策对象：从事贸易政策指导、计划、调整的贸易活动和贸易活动的企业、机构或个人。3、政策目标：政策内容制定和调整的依据。(保护国内市场、开拓国际市场、曹征产业结构、积累

2、资金等)4，政策内容：是指实行某种政策(自由、保护、管理)。5、政策手段或工具：为实现既定政策目标而采取的执行贸易政策内容的对外贸易管理措施。(关税、非关税措施)，(2)与国内经济政策的关系共性：统一的政策目标，共同的政策措施(财政政策、货币政策) (双重扩张3360扩张的财政政策、货币政策) (积极的财政政策和坚定的货币政策)东南亚金融危机的差异2。政策地位不同：对外贸易政策属于局部性政策。3.政策手段不同：对外贸易有关税、配额、汇率等特殊手段。财政政策：1。政府支出(g)。2.政府税(t)。积极的财政政策g增加，t减少；适度紧的财政政策G不变，T增加或G减少，T不变。负财政政策g减少，t增

3、加；稳健的财政政策G增加、T增加或G减少、T减少。货币政策：M/P=L(r，Y)，其中M/P是实际货币馀额的供给。1.货币供应(m)。2.整体物价水平(P)健全的货币政策M增加、P增加或M减少、P减少、(3)与贸易措施的关系1、联系：贸易政策通过贸易措施贯彻和实施。两者不可分割。2.根本差异：(1)贸易措施是管理的手段和工具，反映了政策的内容，是政策的载体。(2)政策在对外贸易管理中处于决定性的主导地位，措施根据政策内容、目标制定，处于从属地位。(三)措施本身是中立的，对外贸行为可以调整到其他方向。(4)措施通过经济法、市场经济规律发挥作用。政策形成的过程中渗透着很多非经济因素。第二，构成内容

4、1，进出口政策：为适应国民经济发展的整体发展要求，参与国际商品交换政策。2.进出口商品政策：为适应产业结构的变化而采取的进出口商品的生产、销售、购买政策。3、国家、地区差别化政策：对其他国家、地区、市场特点的差别化待遇政策。4.间接对外贸易政策：贸易政策也要与国家其他经济政策(产业结构调整政策、外汇政策、外资政策等)紧密合作。3、基本形式及演化过程(1)基本形式1、自由贸易政策：允许国家不直接介入贸易活动，不限制出口，不限制进口，商品和生产要素在国家之间自由流动，在国内外市场上自由竞争。2.保护贸易政策：政府广泛利用各种进口限制措施，保护本国市场免受外国商品服务投资竞争，对本国商品服务出口对外

5、投资给予优惠和补贴。3.贸易政策管理：国家内部制定对外经济贸易的各种法规和条例，加强对本国进出口有序发展的管理。通过对外、协商，签订各种对外经济贸易条约和协定，协调和发展缔约国之间经济贸易关系的政策。，(b)进化过程1，中商主义时期：(15-17世纪资本主义生产方式准备期间)2，自由贸易，保护贸易共存期间：资本主义自由竞争期间(18世纪60年代至19世纪60年代)3，超保护贸易期间(19世纪70年代)要考虑的因素：1、国内经济环境：国内经济产业结构状况、物价水平、就业情况、产品竞争力、垄断财团力量等。2.外国因素：贸易政策对其他国家的影响、与其他国家的政治关系、各国领导人的经济思想和贸易论、在

6、本国世界经济中应享有的权利和义务。(二)实施1，法律手段；签订各种贸易条约和协定，向外界公布各种贸易法令和条例等。2、行政手段；监督货物进出口、配额管理、许可证管理、参与国际协商等。3.经济手段：利用各种经济杠杆进行调节。视频：贸易保护主义思潮，4 - 2重商主义1，背景及代表人物重商主义的时代，从15世纪到18世纪中叶，重商主义经历了初期和末期两个发展阶段。早期的重商主义以“货币差额论”为中心，代表了英国的威廉斯塔福德(William Stafford，15541612)。晚期重商主义以“贸易差额论”为中心代表英国的托马斯孟(Thomas Mun，15711641)。第二，基本思想，无论是早

7、期重商主义还是晚期重商主义，都认为1，货币是财富的唯一形式，是衡量国家富裕程度的唯一标准。在一个国家内，这种财产不会增加。因为在一个国家里，一个人的收入是另一个人的损失。约翰肯尼迪)因此，一个国家要想增加财富的绝对数量，就必须进行国际贸易，在这种对外贸易中，要保持出口大于进口。2.在增加货币财富的方法和方法上，早期、后期重商主义的观点不同。早期重商主义者主张将货币积累为储存货币，国家采取行政措施，禁止货币出口，同时保持所有交易和每个国家的贸易顺差。晚期重商主义者认为保存金银的最好方法是出口金银，从事更多的国际贸易。这不仅使金银消失，还增加金银。现在的出口是为了以后更多的输入。这是末期重商主义“

8、货币引起贸易，贸易增加货币”的精确结论。3，重商主义的基本观点是国际贸易的“零和”理论。也就是说，各国完全反对国际贸易中的得失。你的收入是我失去的。因此，重商主义者助长经济民族主义，认为国家利益根本冲突。这个观点反映了商业资本家在原始资本积累期间对货币或贵金属的认识。第三，重商主义政策主张实施重商主义介入对外贸易的保护主义政策，其政策主张具体出现在以下四个方面：1、货币政策：早期货币差额论主张通过立法禁止金银出口。晚期贸易差额论的政策主张有所缓和，通过寻求贸易顺差来增加货币财富，同时重商主义主张将外国货币吸引到本国。正如英国政府曾经规定的，外国商人主张，通过销售商品而获得的所有货币都应该用于购

9、买当地商品。(莎士比亚、温斯顿、贸易收支、贸易收支、贸易收支、贸易收支、贸易收支、贸易收支、贸易收支、贸易收支)2。保护关税政策：关税制度在重商主义之前主要用于财政目的，在重商主义时代，关税成为贸易保护政策的手段。具体方法是对进口产品征收重税，对进口原材料免税，对出口产品减免关税。3，限制为奖金政策。在进口方面，重商主义者反对进口昂贵的奢侈品，对一般产品的进口也采取严格的限制措施。在出口方面，重商主义鼓励大量出口成品，防止出口原料和半成品。他们认为出口便宜的原材料是进口高级成品等愚蠢的行为。在外国市场销售本国商品的商人用现金奖励。4、促进国家产业的发展。为了实现贸易顺差，必须多卖商品，这就要大

10、力发展本国工业。为此，各国制定了鼓励雇用高薪外国工匠、禁止熟练工外流和机械设备出口、向生产者发放贷款、提供各种优惠条件等产业发展的政策措施。第四，对重商主义的评价重商主义理论和政策在历史上发挥了进步作用，促进了资本主义的原始积累，促进了当时国际贸易部商业运输业的发展。重商主义主张国家介入对外贸易，积极发展出口产业，实施关税保护措施，通过贸易差额从海外获取货币的观点，各国根据具体情况制定对外贸易政策，具有参考价值。但是重商主义也有严重的缺陷，主要表现为重商主义的副官是错误的。财富不是金银，也不是财富的唯一形式。贵金属只是获取物质财富的手段或媒介，真正的财富是该国国民可以消费的本国和外国商品和服务

11、的数量和种类。第二，重商主义是长沙致富论。认为财富都是在流通领域产生的，特别是认为国际贸易是财富增殖的源泉是不科学的。事实上，财富是在生产过程中产生的，流通中净商业活动不创造财富。3，重商主义只研究从贸易中获取金银的方法，不探讨国际贸易的发生原因，重商主义认为一个国家可以在其他国家损失的前提下受益，没有认识到国际贸易对促进各国经济增长有重要意义。如果一个国家没有利益或只有损失，他会拒绝贸易。那样就不会发生国际贸易了。各国要从贸易中受益，两国才能自发地进行贸易。应该指出，重商主义不适合自由竞争和自由贸易的需求，但重商主义的影响并没有消失。20世纪80年代以来，受高失业控制的国家试图通过限制进口刺

12、激国内生产，新在商代显示出卷土重来的势头。事实上，除了1815年至1914年间的英国，西方国家从未完全背离重商主义的观点。4 - 3保护贸易政策1，背景及代表人物背景：1，产业革命使英国成为世界工厂，欧美制造业有所发展，但与英国相比处于劣势，受到了英国的冲击。2，1870年的普法战争，德国最终取得了胜利。德国国内检查站为了抵抗英法的冲击，为了加强对现有、新建工业的保护，排起了队。3，1861年，在美国南北战争中，北方工业资产阶级取得了胜利，南方农场的自由贸易势力减弱。代表人物：汉密尔顿：美国独立战争以来的第一位财政部长。关于制造业的报告弗里德里希弗里德里希弗里德里希李斯特(1789-1846)

13、德国政治经济学的国民体系，第二，李斯特的保护贸易论要点1，反对无歧视自由竞争，主张国家介入经济。(以森林的形成比喻英国工业的成功)根据经济状况，国家分别处于不同的发展阶段。主张原始未开化期牧区时代农业时代农业工业时期商业时期2，反对比较费用说，发展社会生产力。(1)财富生产力比财富本身重要多少倍，以两地主对儿子上学问题的决定为例。(2)国家比个人重要，国家的发展要高于个人的利益。3.发展本国经济不排除有利可图的国际分工。、三、李斯特的保护贸易政策1，目标：德国生产力发展2，对象：(1)农业不受保护。(2)工业的重要工业部门需要保护，一般工业部门需要低水平的保护，有潜力的工业部门的重点保护。(3

14、)一个国家的幼稚工业没有强大的竞争时不需要保护。(4)一个国家的幼稚工业面临强大的竞争时需要保护，期限为30年。(五)受保护工业生产的产品价格可以与外国竞争时，无需继续保护。3，政策措施：保护税率：约30%。太高，太低也会渡边杏。4.政策内容：(1)禁止或征收部分工业品的高关税限制进口。(二)免税或者轻微进口税征收方式鼓励复杂的机器进口。第四，对幼稚产业的判断标准1，穆勒标准：部分产业缺乏技术经验，劳动生产率低，产品成本高于世界市场价格，因此无法与外国竞争。但是在关税、补助金的保护下，过一段时间就可以达到产业自立。2.巴斯塔布尔基准：除1外，保护收益大于保护成本。3，坎普标准：2外，还增加了学

15、习成果的外部经济效果。如果保护期内产业取得的学习成果是内部的，则保护期过期后无需继续保护。如果某产业在受保护期间取得的学习成果具有外部性，则在保护期满后，还应继续保护。4.岛青标准(整体经济发展水平):只要有利于国民经济的整体发展，部分小产业即使不符合3，也值得保护和扶持。(1)利用潜在资源，特别是闲置资源。(2)有利于国民经济的动态曹征(3)有利于提高要素使用效率。第五，评价积极性：对德国资本主义的发展起到了积极作用。以保护贸易为过渡，以自由贸易为最后目的，主张保护也是有限度的。这是对经济不发达国家的参考。提出发展生产力的方法。缺陷：将发展阶段划分为经济部门，扭曲了社会经济发展的实际过程。对

16、“生产力”的理解是错误的。秋山幸二视频，大国的崛起第六届帝国春秋(德国)大国的崛起第三届现代(英国)第四届工业先声(英国)，44秒保护贸易政策1，背景2，超保护贸易政策的理论基础3，超保护贸易政策4，评价，凯恩斯介绍，约翰梅纳毕业留学一年后，为了应对文官考试，老师从马歇尔和髋臼那里学习了经济学。第二年进入印度事务部，两年后辞职，回到剑桥大学担任经济学讲师。期间曾担任经济学杂志主编。第一次世界大战期间被召集到财政部任职。战争结束后，作为英国财政部首席代表参加了“巴黎画会”，意见不合，因此辞去代表职务，返回剑桥大学教书。1930年担任内阁经济咨询委员会主席。第二次世界大战期间，他重新加入财政部，担

17、任咨询委员会的主要委员。从1941年开始担任英格兰银行董事，接受了英皇授予的“勋爵”封面。1944年，英国代表团参加了布雷顿国际货币金融会议，建立了国际货币基金组织和国际复兴开发银行，并被任命为两个国际金融组织的董事。1946年心脏病猝死。凯恩斯一生写了很多论文和专着，主要经济着作包括印度的货币财政和财政(1913年)、凡尔赛和平(1919年)、货币改革论(1923年)和货币论(1930年)。他最重要、影响最大的着作是1936年出版的就业。它的出版引起了西方经济学界和政界被称为“凯恩斯革命”的巨大反响。第一，背景1，垄断取代了自由竞争。2、国际经济体系发生了巨大变化。3.19291933年全球经济危机，2 .超保护贸易政策的理论基础凯恩斯的超保护贸易论1，凯恩斯：英国经济学家就业，货币通论凯恩斯经历了从自由到超保护政策的重大变化，批判了古典自由贸易论。(1)充分(2)只注重分工利益，强调国际收支自动调整过程，忽视了贸易差额对国民收入和就业的影响。2，凯恩斯的基本经济学学