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文档简介
1、1,美利坚合众国,2,乔治华盛顿肖像,奥巴马,3,一谈到美国让你印象最深的是什么?,哈佛大学,7,微软创始人盖茨 苹果创始人乔布斯,现役12艘航母,矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇,F-35无人作战机编队,11,美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军 美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律和制度体系。 美国纽约时报,美国强大的秘密是什么?,美国1787年宪法,临川二中 马广东,一、年轻美国的窘境,1607年第一批英国人来到北美,1776年独立宣言,1777年萨拉托加战役,1781年约克镇英军投降,1783年英国正式承认美国独立,1773波士顿倾茶事件1775来克星顿枪声,独立战
2、争,14,1787年的春天,两个美国农民的对话: 詹姆斯:听说北方几个州的农民都反了? 科比:邦联政府无能!像咱们这样生活拮据的人,不反才怪! 詹姆斯:听说,那些有钱人也抱怨政府呢。 科比:他们吃得好、穿的好,抱怨什么? 詹姆斯:抱怨什么?现在市场上到处是欧洲货,他们的货物堆积如山 卖不出去啊。想想,政府也挺不容易的。打仗欠那么多外债, 又收不上来税,自身都难保;英国佬和西班牙人还驻扎在边境 虎视眈眈! 科比:哎!原以为国家独立就好了,怎么会变成这样?,年轻的美国面临怎样的困境?,政治动荡,经济困难,军事威胁,自主探究一,15,材料析史,在我看来,邦联只是一个有名无实的空架子,我们想要联合成一
3、个国家,但我们又不愿给合格国家的管理者足够的权力去管理国家事务,岂不怪哉?,出谋献策,17,政治上:邦联政府几乎无权,各州权力很大 无权 经济上:无力维护本国工业和商人利益,无 力偿还巨额债务 无钱无市场 军事上:无权维持常备军,内忧外患 无力,一、年轻美国的窘境,18,管的最少的政府,是最好的政府。 托马斯潘恩,邦联,邦联,是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。如非洲联盟,东盟等。,针对以上问题,结合下面两则材料请你为 华盛顿设计一个可行的治国方案。,材料一:“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家,要么我们就保持13个独立的主权国家,永远互相争吵。” 大国崛起,材料二
4、:有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王,并鼓励他当美国国王,但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。”,假如你是美国开国元勋,该如何解决?,20,1787年的费城制宪会议开得并不顺利,总共开了116天。会议过程中充满了唇枪舌剑,许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过。,制宪会议(5. 259. 11),二、制约权力、平衡利益的宪法,1、诞生:,1787.9 费城制宪会议,21,独立战争北美摆脱英国殖民统治,取得独立。,1、宪法的诞生,1787年 费城,背景:,必要性:,松散的
5、邦联阻碍美国社会的发展,可能性:,法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想,三个互相制约的魔鬼强于一个没有制约的天使,前提:,-理论来源,22,罗伯逊: 任何一级政府都是不可信任的!政府的级别越高、距人民越远;权利越集中的政府,越需要受到特别的限制。,麦迪逊: 中央政府应该对地方行使绝对的控制权,这样才会实现国家政权的稳定,建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。,代表们的主要分歧是什么?,加强 中央政府权力,联邦制,联邦,是具有统一主权的国家,其成员加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的自治权。,中央 VS 地方,当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了;如果
6、司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了;如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力,则一切都完了 。孟德斯鸠,他们是怎么解决这一问题的?,限制 政府权力,三权分立,自主探究,2、内容, 中央政府与地方各州的关系,几乎无权,集军、政、财、外交大权,权力很大,有限自治权,松散的国家联盟,统一的主权国家,二、制约权力、平衡利益的宪法,24,25,2、内容, 联邦政府内部权力分配,行政权归于_ 立法权归于_ 司法权归于_,总统,国会,联邦法院,三权分立,二、制约权力、平衡利益的宪法,26,总统权力, 外交权 人事任免权 否决权 军事权(不含宣战权) 特赦权 ,27,总统 选举:,政党,总统候选人
7、,各州选民,总统选举人,提名,选举,选 举,总统,28,人民主权原则,美国大选知识,选克里:150万,选布什:250万,选布什:50万,选克里:250万,300万,13张,400万,10张,29,国会 选举:, 国会由参、众两院组成(100+435+3) 参议院每州两名,任期6年,每2年改选参议院成员的1/3。 参议院议长由副总统担任 众议院按各个州的人口比例选出,任期两年,30,立法权 征税权 宣战权 在职政府官员不得成为议员 国会可以“三分之二”票数通过被总统否决的法律 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。,国会,31, 大法官由总统任命,经参议院同意, 除非犯罪,终身任职; 最
8、高审判权; 可宣布国会或总统的法律、条约、政策无效; 拥有解释一切法律及条约的权力。,联邦法院,32,制约与平衡,33,制约与平衡,自主探究,?,34,以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序,并说出理由。 18世纪晚期,美国有一位总统在任职期间,没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官,后因个人 私怨,他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任,特意 讨好选民,否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案, 国会不服,经国会再次讨论,最后以以上的总人数通 过。总统很不高兴,再次行使否决权并宣布解散国会,却 被最高法院的大法官宣布总
9、统的这一行为是违宪的,该总统十 分郁闷,情境辩史,35,枪支之于美国,犹如汉堡包之于美国、热狗之于美国、摇滚乐之于美国,是美国文化中不可或缺的一部分。美国司法部估计民间有2亿多支枪,几乎人手一支。持枪是一种自由,同时也成为一种威胁,枪杀案时有发生 。,情景模拟,如果美国要制定一部禁枪法案,需要经过哪些程序才能通过?如果通不过,会有哪几种情形导致这一结局?,第一种是法案被国会否决;第二种是国会通过但被总统否决;第三种是被总统否决后,国会再次以三分之二多数通过,但联邦最高法院却以其违宪为由予以否决。(宪法规定美国人民有推翻暴政的权力,没有武器怎么推翻呢?所以后来在宪法修正案中规定人民有携带武器的权
10、利),36,美国历史上遭弹劾的总统,37,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取 得了参议院的同意。 2、奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发动 战争。 3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。,(),(),(),美国总统的权力,38,美国国会的权力,1、美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增 加个人所得税 2、美国情报局局长当选为美国国会议员 3、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院 对其提出弹劾,并由参议院审判,( ),( ),( ),39,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有
11、犯罪记录),就下令解除该法官职务。,( ),( ),(Supreme Court),40,材料一:“美国宪法是近代世界上的第一部成文宪法,她完成了一次人 类社会史上无可比拟的革命,建立了地球上尚无范例的政府组织,一定 程度上保护了资产阶级民主,这是美国的幸福,更是全人类的幸福。” 美国宪法中的共和主义 材料二:各州选举人应具该州众议员之选举人之资格。(众议院议员 人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,此项人 口数目包括所有公民及五分之三公民。并包括服役数年之人,但未被课 税之印第安人不算。) 美利坚合众国宪法,究竟怎样看待美国宪法呢?,41,3、评价,进步性,(1)世界上第一
12、部成文宪法, 奠定了美国政治制度的法律基础。 (2) “制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现, 在一定程度上保护了资产阶级民主。 (3)一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方的矛盾 为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。,局限性,没有废除南方的奴隶制度,打上种族歧视的烙印。,42,规定联邦政府是各州的中央政府,其权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。,参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,这样就协调了大州与小州之间的矛盾。,保留南方的奴隶制度,把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。,中央与地方 的关系:,大州与小州 的关系:,
13、南方与北方 的关系:,连连看,43,1(2014海南单科12)17811783年间,美国邦联政府财政采用各州分摊的做法,要求各州上缴总计1000万美元,部分州以各种理由推脱,结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明() A邦联政府可向各州征税 B全国性政府有名无实 C邦联政府未获各州认可 D各州有明显分离倾向,44,2(2014北京文综20)第一次世界大战结束之际,意大利企业家阿格涅利提出,欧洲要想和平、强大,就必须借鉴美国的成功经验和失败教训,超越邦联阶段,建立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点的美国历史事实是() 邦联政治结构松散,无力平息社会动荡 联邦剥夺了各州的自主权,稳定了统
14、治秩序 邦联没有统一的关税,严重阻碍了经济发展 联邦统一发行货币,促进了经济的有序发展 A B C D,45,3(2013山东文综15)1788年7月10日,纽约某报纸以 船讯号外为题发布通告:万世联合船主的幸福船, 已载着十三包“联合、和平和友谊”进港,愚蠢船主的 船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是() A联邦体制 B分权制衡原则 C共和制度 D主权在民原则,46,4(2013四川文综9)1925年,美国田纳西州的中学教师斯科普斯因在课堂上讲授达尔文进化论而被判有罪。该州还立法禁止教师传授任何有违背圣经上帝造人教导的学说。此法在该州一直适用到1967年。据此可知() A1967年
15、后美国开始接受进化论 B斯科普斯言论违背美国的宗教信仰自由 C进化论冲击了美国的基督教信仰 D田纳西州的立法行为违反了美国宪法,47,5(2013全国新课标卷文综33)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指() A革除联邦体制的弊端 B建立三权分立的共和体制 C废除君主立宪制 D改变松散的邦联体制,48,6(2013海南单科10)美国1787年宪法规定:国会有权 宣战,招募陆军,建立和维持一支海军,有权征召民兵,以 执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵;总统是合众
16、国陆军 海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体 现了() A军权高于行政权 B分权与相互制衡 C总统权力至上 D国会处于权力中心,49,7(2012安徽文综卷21)费城会议召开前,华盛顿说 :“事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是 为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳 和执行。”这表明他主张() A维护邦联制 B加强中央权力 C巩固联邦制 D保障各州的权利,50,8(2012江苏单科15)2000年美国总统大选,共和党候 选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发 生争议,最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音, 解决了长达36天的总统难
17、产危机。这段材料() A体现了三权分立的原则 B表明司法权实际上高于行政权 C显示最高法院掌握立法权 D说明总统人选与选民意愿无关,51,9(2011海南单科14)魏源在海国图志中介绍某 国的制度时说:“事无大小,必须各官合议,然后准行:即 不成允,亦须十人中有六人合意,然后可行。本省之官,由 本省之民选择公举。”这一国家应是() A美国 B德国 C日本 D俄国,52,10(2010海南单科10)1792年美利坚合众国宪法第 十条修正案规定:“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的 权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制 是() A代议制 B分权制 C共和制 D联邦制,53,11
18、(2009天津文综9)1787年宪法是独立后的美国从邦联 发展成为联邦制共和政体,其重要作用是() 结束了松散状态,维护了国家统一 满足了人民群众多权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展 A B C D,54,12(2009上海单科10)近代以来许多国家实行了三权 分立的政治体制,“三权”是指() A立法权、行政权、监察权 B立法权、行政权、司法权 C行政权、司法权、考试权 D监察权、考试权、行政权,55,13(2009海南单科11)19世纪的法国思想家托克维尔 说:“世界上没有哪一个国家比美国更多地运用18世纪哲学 家在政治问题上的种种最大胆的学说。”托克维尔此处所说
19、的“最大胆学说”的提出者是() A孟德斯鸠 B狄德罗 C洛克 D伏尔泰,56,14(2007江苏历史17)清朝福建巡抚徐继畲之语“提 三尺剑,开疆万里,乃不僭位号,不传子孙,而创为推举之 法,几乎天下为公”的刻石,被镶嵌在某开国者的纪念碑上 此开国者是() A拿破仑 B华盛顿 C伊达尔哥 D俾斯麦,57,15.美国人口普查局2015年12月下旬公布了有关2015年人口普查的一份报告,其内容主要涉及美国全国及各州人口数量变动情况。分析人士指出,这次人口普查结果将对美国政治版图产生重要影响。你认为其可能直接影响到的是( ) A总统人选 B参议员席位分配 C众议员席位分配 D最高法院大法官人选,58
20、,16.参加了1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是:( ) A美国不需要建立一个统一的政府 B政府权力不能受到任何力量的控制 C美国应建立开明君主制 D采取相应措施防止独裁政权的出现,59,19 “任何一级政府都是不可信任的,但是级别越高、距人民越远、权 力越集中和强大的政府,越需要特别的限制。”因此,1787年的美国宪法 规定( ) A实行“邦联”体制,美国中央政府对各主权州只进行松散的统治 B总统、议员均由人民直接选举产生,真正体现“主权在民”理念 C在中央政府权力结构中遵循“制约与平衡”原则,避免绝对权力出现 D总统只是名义上的最高统治者,实际行政权属于国务卿,60,20(2011年3月南京市二模19题)1989年,美国国会通过反亵渎国旗法,将焚烧国旗定为非法,布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时,国会大厦门口就有人开始焚烧国旗。数月后联邦最高法院宣布,反亵渎国旗法因违宪而作废,裁决书中竟然宣称:“美国国旗代
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