市行政审批局2020年度上半年工作总结暨下半年工作思路

1、市行政审批局2020年度上半年工作总结暨下半年工作思路我局深入贯彻省委和益阳市委政府决策部署，兼顾推动3项改革(行政审批制度改革、“1件事1次办” 改革、审批服务“3集中3到位” 改革) 、优化政务服务、助力企业(项目)复工复产，政务服务大厅运行6个月多来，整体运行安稳，社会反响良好。现将上半年相干工作情况扼要汇报以下。1、重点工作推动情况(1)积极推动“互联网+政务服务”工作。1是推动政务服务事项“应进必进”，根据今年已完成的梳理情况，XX市市本级依申请6类行政权利事项目录和公共服务事项目录共有1426项，除交警等部门因场地受限，保密局因涉密外，其他单位和事项进驻到综合性实体政务大厅办理。搬

2、迁至新政务服务大厅以来，接待大众16万多人次，共受理各类申请243734件，办结241404件，办结率99.04%;收缴税费3.9271亿元;在网上办事大厅和XX政务微信平台回复大众咨询件136件。2是不断优化网上政务服务流程。以减时限、减环节、减材料、减跑动、减费用为着力点，优化简化部门内部审批环节和业务流程，推行“容缺审批”。3是电子政务外网实现3级全覆盖，全市14个镇(场、街道)、70个市直部门、195个村(社区、管区)已全部接入全省统1的电子政务外网平台。(剩余2村未延伸具体缘由：新湾镇老屋村村部装修;琼湖街道办事处莲花村村部光纤归属益阳电信负责，XX电信现已上报益阳电信要求解决。)已

3、完成XX市“互联网+政务服务”1体化平台和数据同享交换平台的搭建，镇场街道便民服务中心窗口可以登录访问省1体化平台，通过系统可以办理部份事项。4是XX市政务服务旗舰店已于2019年9月23日上线运行，旗舰店目前已开通专题服务等政务服务专栏。旗舰店对全市所有部门触及的政务服务事项，按法人服务、个人服务、部门服务进行分类，将事项基本信息等全面公然公示，并对所有事项提供线上服务，能让大众享遭到全天候的便捷服务。(2)扎实推动行政审批制度改革工作。1是关于领导小组本身建设，调剂了行政审批制度改革工作领导小组成员，组织起草了XX市2020年行政审批制度改革工作实行方案和行政审批制度改革工作领导小组职责和

4、运行机制。2是向园区下放36项经济管理权限，组织有关业务工作负责人到高新区、桃江高新区调研考察，了解高新区实际需求和赋权工作中存在的问题，征求意见建议，学习权限下放和承接工作具体做法。屡次组织召开调度会就下放事项、下放方式等内容进行了充分沟通协商，推动市直相干单位与高新区区就下放事项、下放方式等内容基本达成1致。建议首批下放事项36项，下放方式为授权下放。3是清算规范中介服务事项，组织市直有关单位依照湘政办发201950号文件规定认真清算本单位拟保存的中介服务事项。根据机构改革和部门职能归并情况，清算规范各单位中介服务事项，汇总构成XX市行政审批中介服务事项清单，将中介服务事项清单(初稿)提交

5、法制办进行合法性审查，相干单位根据审查意见对事项名称、设置根据等进行核准校订，构成XX市市本级行政审批中介服务事项清单73项。4是组织市直有关单位登录省1体化平台事项管理系统，进1步完善依申请6类和公共服务事项的实行清单，确保实行清单填报率和发布率均到达100%，无事项问题字段，并延续跟进。(3)加快推动“1件事1次办”改革工作。1是制定XX市“湖南省1件事1次办”改革工作落地实行方案，成立领导小组，进1步明确了“1件事1次办”工作主要任务、责任分工和时间进度，肯定了XX市“1件事1次办”事项首批承接事项共102项，第2批承接事项99项。2是登录省1体化平台事项库，核对“1件事1次办”事项梳理

6、表中触及的相干审批事项，梳理了99项“1件事1次办”事项。3是组织市直有关单位编制完善了首批51个单1事项的办事指南和50个套餐事项的办事指南，已落地事项102个;第2批套餐事项的办事指南正在依照益阳市局同步对标编制中。4是设置“1件事1次办”服务专区，公布流程、办事指南等情况，大力宣扬1件事1次办。目前，XX市“1件事1次办”改革以来总受理数110263件，总办结数110263件。其中公安39328件，交警5011件，公积金538件，不动产12299件。(4)强化大厅管理，优化线上线下政务服务。1是强化政务服务大厅管理，严肃纪律，转变风格，规范秩序。严格出勤管理，采取大厅现场巡查、中午值班督

7、查和人岗监测系统普查相结合的方式实行督查，出勤情况日登记，月汇总通报;严格请销假管理，依照提早书面申请、分级审签负责的方式请假，假期结束及时销假，请假必须预先衔接好工作，确保窗口能正常办理业务。2是强化帮代办人员的培训，请单位业务骨干和礼仪教师对帮代办工作人员的业务知识和政务礼仪进行专题培训，并建立常态化培训机制，不断提高帮代办工作人员的综合服务水平。3是创新服务模式，积极推动全程代办、“上门服务”、“预约服务”、8小时之外“延时服务”等系列特点服务。设立“帮代办”窗口，为服务对象提供帮代办服务。3是延续推动“1个窗口”综合服务，大众将办理事项所需资料递交到综合服务窗口，窗口工作人员就会将材料

8、的纸质档和电子档内部流转，实行“前台统1受理、后台并联审核”机制， “受”“审”分离，事项办结大众到综合服务窗口拿证。(5)提升政务服务效能，优化政务营商环境。1是加快简政放权，全面清算现有行政审批服务事项，公布清单;向园区下放有关经济管理权限;依法按程序将农业发展等事项下沉到镇场街道。2是精简审批事项，紧缩审批时限，合并、调剂有关审批事项，依照“实事求是、能快则快”的原则，各相干单位办理时间在原有许诺时限的基础上，原则上紧缩50%。3是规范中介服务，实行行政审批中介服务清单管理制度。4是创新服务方式，园区设立全程代办机构、实行预审代办和区域评估，推行容缺受理和告知许诺制。(6)推动落实基层公

9、共服务(1门式)全覆盖。贯彻落实湖南省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指点目录和全省公共服务事项目录，牵头组织相干部门进1步加大简政赋权利度，对接落实、村(社区)依法自治事项清单、协助政府工作事项清单、负面事项清单，延续推动各职能部门把与大众密切相干的服务事项审批权限下入到乡镇(街道)、受理权限下放到村(社区)。以智慧党建为引领，以信息技术为支持，全面买通全市193个村(社区、管区)网络通道，推动乡镇(街道)公共服务纳入省市1体化平台，并延伸到村(社区)综合服务平台，买通服务大众“最后1百米”。(7)规范政府网站管理、推动新型智慧城市建设。全面完成湖南省网站集约化建设试点工作，以完善网站功能利用为主抓手，以自选栏目为补充，召开“XX市人民政府网”改版升级征求意见座谈会，并尽快组织实行。扎实推动惠及民生的益阳市(新型智慧城市)公共安全视频监控建设联网利用项目(3期)XX市竣工验收工作;配合益阳市城市设计院对XX市大数据中心建设进行了前期调研，坚持“1数1源”、多元校核，对我市政务信息资源的收集、存储、交换和同享工作进行了初步计划。2、下半年工作思路(1)延续推动行政审批制度改革，重点催促落实“3集中3到位”改革工作。(2)深入推动“1次事1次办”改革工作。(3)扎实推动基层