第十一章 社会福利.ppt

1、第十一章 社会福利 Social Welfare,第一节 社会福利概述,一、社会福利的含义： 广义：大体等同于社会保障 国家通过立法，为改善和提高社会成员的物质和精神生活而提供的各种社会服务和措施。 狭义：是社会保障的最高层次,我国的社会福利： 狭义方面的： 民政部门“专为弱者服务”（特殊性的） 劳动部门给职工提供的（职业性的） 广义方面的： 政府为全体公民提供的（全面性的）,二、社会福利的特征 1、社会福利的目标是提高人民生活质量 2、社会福利资金来源是单向性 3、社会福利的标准是具有不确定性 4、享受社会福利权力的一致性，享受对象具有普遍性 5、社会福利具有待遇标准一致性,三、社会福利的分

2、类： (一)按福利享受对象来分： 未成年福利、老年人福利、残障人福利、劳动者福利、家庭福利等等 （二）按社会福利采取的给付形式 货币形式 实物形式 社会服务 教育与职业训练,探亲假期,工作满一年的固定职工与配偶、父母不住在一起又不能在公休假日团聚: 1、探望配偶的 每年给假一次，一次三十天，车船费报销。 2、未婚职工探望父母的，每年给假一次，一次二十天，如两年全休可给四十五天 ，车船费报销。 3、已婚职工探望父母的，四年给假一次，一次二十天，车船费在本人标准工资30以内的自理，超过部分报销。,1、上述假期指与亲人团聚时间，另根据实际需要给路程假。假期均包括公休 假日和法定节假日。 2、不能在公

3、休假日团聚是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天。 3、探亲假不包括探望岳父母、公婆和兄弟姐妹。新婚后与配偶分居两地的从第二年开始享受探亲假。,4、学徒、见习生、实习生在学习、见习、实习期间不能享受探亲假。退休、退职人员不享受探亲待遇。受刑事处分和被劳动教养及被判处有期徒刑缓期执行的人，在服刑期间和被劳教与缓期执行期间，不能享受探亲待遇。 5、探亲假期和路程期内工资照发。,职工带薪年休假规定 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；已满10年不满20年的，年休假为10天；已满20年的，年休假为15天。法定节假日不计入年休假假期。,“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工

4、日工资收入的300%支付年休假工资报酬”。 五一长假取消，只放假一天，其余的2天分别分给端午节、清明节，另增加中秋节，由于可以将周六周日上下移，产生连休，可以使得3天的休假时间产生，因此2008年将出现7个集中休假高峰，这是就是元旦（3天）、春节（7天）、清明节（3天），五一（3天），端午（3天），中秋（3天），国庆节（7天）。,第二节 社会福利事业,一、老年人福利 老年人福利是以老年人为对象的社会福利项目，是国家和社会为了安定老年人生活、维护老年人健康、充实老年人精神文化生活而采取的政策措施和提供的设施和服务。 老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐,1、老年福利津贴 2、社会养老 3、老年

5、人保健 4、老年福利机构,社区养老，就是要让老人留在他所熟悉的社区环境里，在继续得到家庭照顾的同时，由社区来提供家庭力所不能及的照顾、帮助以及种种服务。 上门照料(案例大连居家养老院) 社区托老所 （日托、全托） 时间储蓄,居家养老院的实践产生于社区工作人员解决问题的策略。沙河口区第一家居家养老院在2002年产生于民权街道，有两个迫切需要基层政府出面干预的问题促发了对这种养老服务方式的最初思考。其一，当时的民权街道有13户17位80岁以上年纪的孤寡老人生活在没有上下水、没有煤气、没有暖气的大杂院内，另外辖区内有165位空巢老人，身边没有子女，这些老人的日常生活得不到照护。其二，辖区内有大龄失业

6、女工486人，她们大多数上有老人需要供养，下有子女需要培养，生活困难，急需找工作。如果把最需要养护帮助的老人和最需要就业援助的大龄失业女工这两个特殊的群体结合起来，可以同时增进这两个群体的福利。,二、妇孺福利 （一）妇女福利 （二）未成年福利 未成年福利 狭义：补充或替代父母照顾和管理儿童。 广义：国家或社会为保障儿童身心健康而举办的一切社会事业。,1、对于特殊未成年人 （1）儿童福利院 （2）SOS儿童村 2、对于一般未成年人 （1）未成年人医疗保健设施和服务 （2）儿童的活动场所和条件 （3）普及义务教育 （4）未成年人的日常生活保障,SOS 儿童村,建立SOS儿童村都要遵循以下4个原则:

7、 SOS妈妈：即与孩子们生活在一起，对每个孩子进行抚养和照料。 SOS兄弟姐妹：数名不同性别、不同年龄的孩子和妈妈生活在一个家庭中。 SOS家庭：每一个家庭都有自己的住宅。 SOS村子：家庭是村子组成的一个部分，村子是与外界联系的桥梁。,三、残障人士福利 教育、环境、就业 1、教育 中华人民共和国残疾人保障法 普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人，不得拒绝其入学。,2、环境 无障碍设施 盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船。盲人读物邮件免费寄递。,国际通用的无障碍设计标准,(1) 在一切公共建筑的入口处设置取代台阶的坡道，其坡度应不大于112； (2) 在盲人经常出入处设置盲道

8、，在十字路口设置利于盲人辩向的音响设施； (3)门的净空廊宽度要在08米以上，采用旋转门的需另设残疾人入口； (4)所有建筑物走廊的净空宽度应在13米以上； (5)公厕应设有带扶手的座式便器，门隔断应做成外开式或推拉式，以保证内部空间便于轮椅进入； (6)电梯的入口净宽均应在08米以上。,3、就业： 福利企业,第三节 职业福利,一、职业福利的概念 以业缘关系为基础，给予本系统、本行业、本单位及亲属福利待遇。,二、职业福利的内容 1、福利津贴 2、福利设施 3、福利服务,第四节 社区服务,一、社区的概念 社区是由生活在一定地域范围內的人们所形成的一种社会共同体。 通常包含的要素有： 一定数量的社区人群 一定范围的地域空间 一定规模的社区设施