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文档简介
1、国际物流流程与运作,第一节 国际物流流程 第二节 商品检验 第三节 海关报关 第四节 运输与保险,第一节 国际物流流程,进口流程,出口流程,国际物流的运作环节,卖方 (发货人),国际货运代理人,海 关,海 关,承运人,承运人,国际货运代理人,买方 (收货人),信息流,交货,报关,交付,国际运输,报关,交付,送货,发催装通知,租船订舱,办理保险,货物装船,接货报关,进行商检,履约阶段,购买外汇、申请开证,银行审单付款,赎单,拨交、结算,船边现提,货物入库,异地分拨,货主自提,运输,仓储,备货、包装、刷唛,履约阶段,向商检局报验,取得检验证书,发运货物办理报关,租船订舱,催证、审证、改证,办理保险
2、,制作有关单据,取得保险单,海关验货放行,向买方发装船通知,货物装船取得提单,汇集有关单证,持全套货运单据连同信用证向银行办理议付,以上两图中的履约工作,绝大多数由货代办理 进口的租船订舱、报关、报验等 出口的报验、刷唛、租船订舱、办理保险、报关、 装船、制单结汇等,有些企业除对外成交签约外,其余的各项工作一概委托货代办理,第二节 进出口商品检验,数量,质量,包装,卫生,疫情,残损,国际贸易的双方大都远隔千山万水,难以当面验收货物,而国际货物难免在物流过程中发短残。为了分清有关当事人的责任,需要一个与有关当事方无任何利害关系的第三者对商品的数量、质量、包装、卫生、疫情、残损等方面进行检验,并出
3、具证书作为有关当事人交接货物、结算货款、进行索赔和理赔的依据。,第三者,案例: 货代价值百万的“一笔之差”75公斤/件60件 = 3000公斤,我怎么这么粗心!,一、商品检验的含义,(一)商品检验(commodity inspection ) 是指在国际商品买卖中,对卖方交付给买方的商品的品质、数量、包装、残损以及商品装运条件的检验和公正鉴定。 还包括根据一国的法律或行政法规对某些货物进行卫生、安全、动植物病虫害的检疫,(二)中华人民共和国进出口商品商检法 2002年10月1日起实施。这项法律的颁布施行是我国质检法制建设的一个重要标志,将对进一步加强出入境检验检疫工作、促进我国扩大对外开放战略
4、进一步实施发挥重要作用。 新商检法主要从6个方面作了修改。 一是关于法定检验的目的及范围,修改为“保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全”。 二是关于法检目录的名称,参照国际上通行的做法,将商检机构实施检验的进出口商品种类表的名称修改为“必须实施检验的进出口商品目录”。,三是关于法定检验的内容,由原来的检验商品规格、数量、重量等,修改为“必须实施的进出口商品检验,是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。” 四是关于检验的依据,修改为:“列入目录的进出口商品,按照国家技术规范的强制性要求进行检验”,并删除了按照外
5、贸合同约定标准检验的条款。 五是关于认证问题,明确规定对进出口商品认证同国内产品认证实施统一的管理制度,解决了非国民待遇问题。 六是关于保密问题,增加了关于商检工作人员负有保密义务的条款。,原商检法1989 年8月1日起开始实施,截至2001年底,全国商检机构共检验进出口商品3240万批,货值金额13300亿美元,约占我国同期进出口总额的40%。其中共查出不合格进出口商品27万多批,为国家避免和挽回经济损失268.8亿美元,有力地维护了国家利益,保护了对外贸易有关各方及消费者的合法权益。,(三)检验证书的内容,时间和地点,检验机构,检验内容,检验方法,二、贸易条款中常见的关于时间和地点的规定,
6、检验时间和地点如何确定,关系到双方的切身利益,是双方在商订检验条款时的核心问题。,1、在出口国检验,产地检验或工厂检验即由出口国生产工厂检验 人员或会同买方验收人员在货物发运前进行检验,卖方 承担货物离厂前的责任。如果在运输途中出现品质、数 量等方面的问题由买方承担。,装船前或装船时在装运港检验这是以双方约定 商检的机构在装运港检验后出具的品质、重量、数量和 包装等检验证书,作为最后依据。,2、在进口国检验 指货物到达目的港后由双方约定的目的港商检机构检验货物,并出具商检证书作为最后依据。对于不便在卸货港口检验的货物,可以延伸至买方营业所或最终用户所在地进行检验。 3、出口国检验、进口国复验
7、指用出口国检验机构检验货物后出具的商检证书,作为卖方向银行议付货款的单据之一。买方收到货物后在规定的时间内由双方同意的检验机构进行复验,如果发现货物在品质、数量方面与合同规定不符,买方可以凭复验证书向买方提出异议,并作为索赔的依据。 4、装运港检验重量、目的港检验品质 指以装运港检验机构出具的重量证书和目的港检验机构出具的品质证书作为最后依据离岸重量、到岸品质。,三、商品检验机构及其主要任务,向谁报验?,根据中华人民共和国进出口商品检验法的规定,在我国从事进出口商品检验的机构是国家设立的商检部门和设在全国各地的商检局以及中国进出口商品检验总公司及其在各地的分公司。 此外,国家还设有进出口船舶、
8、药品、计量器具、锅炉及压力容器等专职性检验部门和进出口动、植物检疫部门,和卫生检疫部门进行专业性检验和检疫工作,(一)商品检验的机构,中国进出口商品检验总公司CCIC,China national import & export commodities inspection corporation,中国进出口商品检验总公司是经中国政府批准,按中国的法律注册登记的,以从事进出口商品检验为主业的综合性检验公司,成立于1980年。 目前,CCIC是中国国内唯一的,全国性的进出口商品检验公司。,总部在北京,在全国三十一个省、直辖市、自治区及厦门、深圳、宁波、秦皇岛、满洲里等地共设有三十六家分(子)公司
9、,在美国、德国、荷兰、法国、英国、西班牙、日本、泰国、新加坡、菲律宾、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、巴西等地设立了海外公司或代表处。,CCIC是按国际惯例建立和运作的,主要根据客户的委托,从事进出口商品检验,进出口商品鉴定业务及其他服务业务。 根据国家检验检疫局的指定,也进行国家法律规定的对进出口商品实施法定检验。 CCIC的地位是独立的,与贸易各方均没有利益上的联系,因此,CCIC的检验结果是客观的,公正的,维护贸易有关各方的正当权益。 CCIC出具的检验、鉴定证书,已成为国际贸易中交接、结算、索赔、仲裁的重要证明,CCIC出具的咨询报告,对贸易各方有重要价值。,UL 是美国保险商实验室的简写(
10、Underwrites Laboratories Inc.),又称美国安全检测实验室公司, 是世界上最大的从事安全试验和鉴定的民间机构之一。 在一个多世纪的岁月里,UL已对成百上千种产品和部件进行了相关的安全标准测试并按照国际标准评估其管理系统。,UL 是一个独立的、非盈利的、为公共安全做试验的专业机构。 * 它采用科学的方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害; *确定和编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料。 *开展调研业务,对产品的安全认证和经营安全证明业务,它最终的目的是为市场提供具有相当安全水准的商品。,UL的建立 在19世纪90
11、年代,美国发生了一场重大的火灾,罪魁祸首就是用电,事故的原因是人们使用了越来越多未经检测的电气连接和电气产品。 为了阻止悲剧继续发生,William H. Merrill 先生于1894年正式成立了电气防护局,也就是后来的国家火灾防护委员会电气局。从仅有2位雇员和价值350美金的检测设备开始,UL在1894年3月24日发表了它的第一份检测报告,开始了它捍卫安全的生涯。1901年,电气局组成了防护测试公司并将其业务扩展到了电气领域之外。,UL作为一个独立的第三方检验机构,其组成人员也是有特色的,由安全专家、政府官员、消费者、教育界、公用事业、保险业及标准部门的代表所组成的理事会管理。 UL业务范
12、围覆盖了70多个国家和地区,每年有16500种7.7万次的产品检验任务。同时每年有48万次的工厂检验任务。有400多名员工,在全球有4万多个客户,90亿件产品使用UL安全标志。 UL的总部设在美国芝加哥,有5个主要实验室,在亚洲有4个实验室:香港、台北、北京、苏州。,UL标志分为3类, 分别是列名、分级和认可标志。,这些标志的主要组成部分是UL的图案,它们都注册了商标。分别应用在不同的服务产品上,是不通用 的某个公司通过UL认可,并不表示该企业的所有产品都是UL产品,只有佩带UL标志的产品才能被认为是UL跟踪检验服务下生产的产品。,UL的服务不仅依据美国UL标准,也依据加拿大标准,UL规定在2
13、008年1月之前,对于同时获得UL和CUL列名或认可的产品,可以同时加贴UL和CUL标记,到2008年后,将使用新型标志。 UL跟踪检验分类R类和L类, L类主要用于与生命安全有关的产品,如灭火器、探测器、电力设备、电线等。对于属于L类的产品。生产厂必须直接向UL订购标志贴在产品上。 R类产品主要是电气设备,如电视、电扇、吹风机、烤箱等。,目前,我国有7000多家企业已经通过UL注册,他们的产品物美价廉,深受消费者信任,为“中国制造”增添了光彩,促进了我国的外贸出口,为国家赚取了大量外汇。而极少数违法商人的做法给这些合法企业带来了巨大损失。 据专家介绍,由于发现涉嫌假冒UL标志的产品中有中国货
14、,美国UL公司对我国已经拥有UL认可的15类机电产品生产厂家强制要求使用UL激光标志。具体地说,作为一个合法的中国UL工厂,只要你生产的UL产品是属于15类产品要求范围的,即使按UL检验要求检验合格的产品,要想带UL标志出口,还必须再次使用向美国UL标签中心购买的UL激光防伪标签,否则就算假冒。这无疑给予这些合法UL产品生产厂家增加了额外的经济负担。另外,UL公司与美国海关对中国生产和UL产品加强了检验,这就增加了我国产品的通关时间,甚至会导致发生延迟供货现象,这些都有会影响我国出口产品的信誉。,UL 美华认证的成立 UL美华认证有限公司于2003年1月在江苏苏州注册成立,是经中国国家认证认可
15、监督管理委员会批准,由具有百年历史的非赢利性机构美国安全检测实验室公司(UL)和CCIC共同投资1500万美元设立,旨在为中国企业提供全面本地化的UL产品安全测试和认证服务、管理体系评审和注册服务、商业检测服务、电磁兼容及电讯测试服务。 UL美华认证有限公司营运总部位于上海,在苏州和北京设有两个实验室,分别在上海、苏州和广州设有分部,将为中国各地区的客户提供更为便捷快速的认证服务。,据统计,目前中国产品的出口正以每年15%左右的速度增长,这对确保UL业务的持续成功非常关键。UL预计,在未来五年中,中国市场对UL认证将以平均20的幅度增长。 在苏州和北京分别设立一大一小两个实验室,其中,苏州实验
16、室占地面积达8,800平方米,将为A/V、照明、家电、IT设备,马达,电动工具等一系列产品提供安全测试。 目前,有超过7,000家的中国企业已通过UL认证。UL预计,到2005年80的UL测试将可在中国完成。,(二)商品检验的机构主要任务,法定检验,监督管理 (通过行政手段对所有有关部门),1、法定检验的概念和商检机构实施法定检验的范围 (1)法定检验是商检机构和其他检验机构根据国家的法律、行政法规的规定,对规定的进出口商品有关的检验事项执行强制性的检验或检疫,未经检验合格的不准输出或不准销售、使用。 (2)商检机构实施法定检验的范围包括: *1列入(简称) 的进出口商品; *2应施卫生检验的
17、出口食品;*3应施检疫的出口动物产品; *4出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定; *5装运出口易腐烂变质食品.冷冻品的船舱.集装箱等运载工具; *6其他法律.行政法规规定须经商检机构检验的进出口商品。,2、法定商检的内容 (1)商品的质量 商品的质量也称品质,是在一定的使用条件下适合商品用途所需的各种性质的综合。 (2)商品的重量和数量 商品的重量和数量在狭义上是两个概念,在广义上,商品的数量是以度量衡表示的个数、重量、长度、面积、容积等的量。 (3)商品的包装 商品包装的检验包括:危险货物的包装容器的性能鉴定和使用鉴定,一般商品的运输包装的性能鉴定和使用鉴定。 (4)商品的安全卫生 商
18、检机构对进出口商品质量许可制度目录内的商品实施强制性的检验与管理。,以下是例举,进口商品检验 凡列入商检机构实施检验的进出口商品种类表的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品,必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验。 法律法规规定须经检验检疫机构检验的进口商品的收货人,必须向卸货口岸或到达站的检验检疫机构办理进口商品登记;法律法规规定须经检验检疫机构检验的出口商品的发货人,应在规定地点和期限向检验检验机构报验。规定进口商品应检验未检验的,不准销售、使用;出口商品未经检验合格的,不准出口。进出口商品检验包括品质检验、安全卫生、数量鉴定、重量鉴定等。,进口商品安全质量许可 国
19、家对涉及安全、卫生和环保要求的重要进口商品实施进口商品安全质量许可制度并公布实施进口商品安全质量许可制度目录。 列入目录的商品须获得国家出入境检验检疫局签发的进口商品安全质量许可证书并被批准在商品上使用安全标志后,方能进入中国。检验检疫部门现已实施安全质量许可制度的进口商品共47类191种。,进口废物原料装运前检验 对国家允许作为原料进口的废物,实施装运前检验制度,防止境外有害废物向我国转运。 收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中,必须订明所进口的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求,并约定由出入境检验检疫机构或国家局认可的检验机构实施装运前检验,检验合格后方可装运。 列入此制度目录
20、内的商品有废纸、废金属、废塑料、废木制品、废纺织品等5类。,出口商品质量许可 国家对重要出口商品实行质量许可制度。出入境检验检疫部门单独或会同有关主管部门共同负责发放出口商品质量许可证的工作,未获得质量许可证书的商品不准出口。 检验检疫部门已对机械、电子、轻工、机电、玩具、医疗器械、煤炭等76类商品实施出口产品质量许可制度。国内生产企业或其代理人均可向当地出入境检验检疫机构申请质量许可证书。,动植物检疫 检验检疫部门依法实施动植物检疫的有:进境、出境、过境的动植物、动植物产品和其他检疫物;装载动植物、动植物产品和其他检疫物的容器、包装物、铺垫材料;来自疫区的运输工具;进境拆解的废旧船舶;有关法
21、律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定应当实施检疫的其他货物、物品。国家禁止下列各物进境:动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其他有害生物;动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物;动物尸体;土壤。,食品卫生监督检验 进口食品(包括饮料、酒类、糖类)、 食品添加剂、食品容器、包装材料、食品 用工具及设备必须符合我国有关法律法规规定。 申请人须向检验检疫机构申报并接受卫生监督检验。 检验检疫机构对进口食品按食品危险性等级分类进行管理。依照国家卫生标准进行监督检验,检验合格的,方准进口。 一切出口食品(包括各种供人食用、饮用的成品和原料以及按照传统习惯加入药物的食品)
22、必须经过检验,未经检验或检验不合格的不准出口。,四、我国进出口商品检验工作的主要环节 (一)接受报验 报验是指对外贸易关系人向商检机构报请检验。报验时需填写,填明申请检验、鉴定工作项目和要求,同时 提交对外所签买卖合同,成交小样及其他必要的资料。 (二)抽样 商检机构接受报验之后,及时派员赴货物堆存地点进行现场 检验、鉴定。抽样时,要按照规定的方法和一定的比例,在货物的不 同部位抽取一定数量的、能代表全批货物质量的样品(标本)供检验 之用。 (三)检验 商检机构接受报验之后,认真研究申报的检验项目,确定检 验内容,仔细审核合同(信用证)对品质、规格、包装的规定,弄清 检验的依据,确定检验标准、
23、方法,然后抽样检验,仪器分析检验; 物理检验;感官检验;微生物检验等。,(四)签发证书 在出口方面,国家出入境检验检疫局与海关总署决定从2000年1月1日起实施新的检验检疫货物通关制度,通关模式为“先报验,后报关”。同时出入境检验检疫部门将启用新的印章、证书。新的检验检疫制度进行“三检合一”,全面推行“一次报检、一次取样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次发证放行”的工作规程。 从2000年1月1日起,对实施进出口检疫的货物启用“入境货物通关单”和“出境货物通关单”,并在通关单上加盖检验检疫专用章,对列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录范围内的进出口货物(包括转关运输
24、货物),海关一律凭货物报关地出入境检验检疫局签发的“入境货物通关单”或“出境货物通关单”验放,同时,正式启用出入境检验检疫证书,原来以“三检”名义对外签发的证书自2000年4月1日起一律停止使用。,在进口方面,进口商品经 检验后,分别签发“检验情况通知单”或“检验证书”,供对外结算 或索赔用。凡由收、用货单位自行验收的进口商品,如发现问题,供 对外索赔用。对于验收合格的,收、用货单位应在索赔有效期内把验收报告送商检机构销案。,附:进出口商品免验办法 (1994年8月1日国家商检局发布) 第一条为了保证进出口商品质量,促进对外贸易关系的顺利发展,根据中华人民共和国进出口商品检验法第五条和中华人民
25、共和国进出口商品检验法实施条例第八条的规定,制定本办法。 第二条凡列入商检机构实施检验的进出口商品种类表的进出口商品,经收货人、发货人和生产企业(以下简称申请人)提出申请,国家商检局审查批准,可以免予检验。,第三条申请人申请免验,应当具备以下条件: 1.申请免验的进出口商品的生产企业,必须建立完善的质量体系。进口商品的生产企业应当经国家商检局认可或者有认证协议的有关机构实施考核,并获得其颁发的质量体系评审合格证书。出口商品的生产企业应当由中国出口商品生产企业质量体系(ISO9000) 工作委员会认可、并经国家商检局注册的评审机构考核,获得其颁发的生产企业质量体系评审合格证书。 2.申请免验的进
26、出口商品质量应当长期稳定,商检机构检验合格率连续3年达到100; 3.进口商品的中国用户或者出口商品的外国用户对申请免验的进出口商品没有质量异议。,第四条涉及安全、卫生和下列有特殊要求的进出口商品不能申请免验: 1. 粮油食品、玩具、化妆品、电器等;2. 列入进口商品安全质量许可证管理的商品;3. 品质易发生变化的商品或者散装货物;4. 合同要求按照商检证书所列成份、含量计价结汇的商品; 5. 用于进出口危险货物的包装容器。,第五条申请人申请免验按照以下程序办理: 1.申请人应当填写并向国家商检局提交免验申请表及有关材料(包括:质量体系评审合格证书质量标准、生产工艺文件、商检合格率证明、商检机
27、构初审意见、用户意见)。免验申请表、商检机构初审表格式见附件。 2.申请人申请出口商品的免验,应当经生产企业所在地的商检机构按照本办法及有关规定实施初审合格后,方可向国家商检局提出免验申请。,第六条国家商检局收到申请人提交的免验申请,经审查对免验申请作出如下处理: 1.免验申请符合本办法规定的,予以受理; 2.免验申请内容不全或者随附单证不全的,将免验申请退回申请人,限期补证。过期不补的,视为撤销申请; .免验申请不符合本办法规定的,不予受理,书面通知申请人。,第七条国家商检局对于受理的免验申请,应当组织专家审查组进行考核、审查。专家审查组成员一般应当具有出口商品质量体系评审员资格,组长一般应
28、当具有主任评审员资格。 专家审查组组长领导考核、审查工作。 第八条申请人认为专家审查组成员与所承担的免验工作有利害关系或者可能影响公开审查,可以申请该成员回避。 专家审查组成员的回避,由国家商检局决定,五、商检证书(教材P37,实务P42) 商检证书,是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称,是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争 议和仲裁、诉讼举证,具有法律依据的有效证件,也是海关验放、征收 关税和优惠减免关税的必要证明。 商检证书的种类 和用途主要有: (一)品质检验证书品质检验证书是证明进出口商品质量、规格的证件,是出口商品交货结汇,进口商品结算索赔,进出口商品报关、输出
29、输入和仲裁诉讼的合法凭证,商检机构签发的放行单和在报关单上加盖的放行章有与商检证书同等通关效力;签发的检验情况通知单同为商检证书范畴。,(二)重量、数量检验证书重量、数量检验证书是出口商品交货结汇、签发提单和进口商品结算、索赔的有效凭证;出口商品的重量证书,也是国外报关征税和计算运费、装卸费用的证件。 (三)兽医检验证书 兽医检验证书是证明出口动物产品或食品已经过检疫合格的证件。主要适用于出口冻品(冻畜肉、冻禽)、禽畜肉、罐头、皮 张、毛类、绒类、猪鬃、肠衣等商品。是对外交货、银行结汇和进口国通关输入的重要证件。此外,出口食品包装箱上和罐头上的兽医验讫证明标志,具有商检证书同等效用的官方兽医证
30、明的作用。,(四)卫生/健康证书 卫生/健康证书是证明可供人类食用的出口动物产品、食品等经过卫生检验或检疫合格的证件。适用于罐头、冻鱼、冻虾、食品、蛋品、乳制品、蜂蜜等,是对外交货、银行结汇和通关验放的有效证件。 (五)消毒检验证书 消毒检验证书是证明出口动物产品经过消毒处理,保证安全卫生的证件。适用于猪鬃、马尾、皮张、山羊毛、 羽毛、人发等商品,是对外交货、银行结汇和国外通关验放的有效凭证。,(六)熏蒸证书 熏蒸证书是用于证明出口粮谷、油籽、豆类、皮张等商品,以及包装用木材与植物性填充物等,已经过熏蒸灭虫的证书。 (七)残损检验证书 残损检验证书是证明进口商品残损情况的证件。适用于进口商品发
31、生残、短、渍、毁等情况;可作为受货人向 发货人或承运人或保险人等有关责任方索赔的有效证件。,(八)积载鉴定证书 积载鉴定证书是证明船方和集装箱装货部门正确配载积载货物,作为证明履行运输契约义务的证件。可供货物交接或发生货损时处理争议之用。 (九)船舱检验证书 船舱检验证书证明承运出口商品的船舱清洁、密固、冷藏效能及其他技术条件是否符合保护承载商品的质量和 数量完整与安全的要求。可作为承运人履行租船契约适载义务,对外贸易关系方进行货物交接和 处理货损事故的依据。,(十)产地证明书 产地证明书是出口商品在进口国通关输入和享受减免关税优惠待遇和证明商品产地的凭证。包括:一般产地证、限制禁运产地证、野
32、生动物制品产地证、普惠制产地证等。 (十一)价值证明书价值证明书作为进口国管理外汇和征收关税的凭证。在发票上签盖商检机构的价值证明章与价值证明书具有同等效力。,自学: 边境贸易进出口商品检验管理办法 (1993年4月22日国家进出口商品检验局发布),第三节 海关报关,根据中华人民共和国海关法的有关规定,国家在对外开放的口岸和海关 监管业务 集中的地点设立海关,进出境运输工具、货物、物品都必须通过设立海关的地点进境或出境,接受海关的监管。,所谓“报关”或“通关”,是指进出口货物的收发货人或其代理人,在货物进出境时,在海关规定的期限内向海关请求申报,并按照海关规定格式填写进出口货物报关单,交验规定的单证,接受海关对所申报货物的查验,依法交纳海关税费和其他由海关代征的税款,然后由海关批准放行的过程。,一、报关程序,接受申报,查验货物,征收税费,结关放行,凭单取货,缴纳税费,交验货物,申请报关,进出境货物申报,进出境货物监管,报关单位 1、报关行专业报关 2、代理报关主营货代和仓储,兼营报
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