隋唐到宋元政治制度(课堂PPT)

1、古代中国的政治制度从隋唐到宋元,人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,好了歌,忠 奸 难 辨,官 吏 难 选,地 方 难 管,选官制度,中央制度,地方制度,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 创立 魏晋南北朝时期三省名称相继出现。 三国曹操自任丞相，移原隶少府的尚书吏部曹、选部曹等尚书诸曹为丞相属官，将汉武帝建立的内朝转为外朝官署，这是尚书省建立的开端。 曹丕以尚书诸曹权力过大，遂以曹操设立的专门处理机密文书的秘书省为基础另设中书省，掌管机要，起草和发布诏令。 北朝政出门下，成为中央政治机构

2、的重心。,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 创立 隋文帝综合汉魏以来的官制，在中央确立了三省制度，三省为中央最高政府机构。 唐太宗时，进一步明确划分三省的职权。,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 内涵,皇 帝,中书省 （决策）,门下省 （审议）,尚书省 （执行 ）,吏、户、礼、兵、刑、工,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 特点： 相权分散，决策科学 互相牵制，科学分工 效率提高，各尽其用,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 作用与影响 提高了行政效率，加强了中央的统治力量； 削弱了相权，加强了 君权； 是中国官制史上的重大变革，此后历朝基本上沿袭这种制度。,一、隋

3、唐的政治制度,2选官制度科举制 诞生背景 魏晋南北朝时期实行的“九品中正制”使得世家大族势力膨胀，皇权受限。地方权力膨胀，中央难以牵制。政治腐败，官吏素质低下；社会动荡，民心不稳。出身卑微但有才华的人难以进入权力中心。,一、隋唐的政治制度,陈群,一、隋唐的政治制度,隋唐以前选官制度发展演变,一、隋唐的政治制度,2选官制度科举制 科举制的开始 公元587年，隋文帝废九品中正制，并于开皇八年设立“志行修谨”(德)和“清平干济”(才)两科，以选拔人才。 公元607年，隋炀帝又在众多科目中设“进士科”，以考试策问取人。这就是科举制的真正开始。,一、隋唐的政治制度,2选官制度科举制 科举制的继承和完善

4、唐代科举制基本做法是设立科目，以考试举士，故称“科举”。 唐代的考试方式主要分作两类：一是常科，一是制科。,一、隋唐的政治制度,2选官制度科举制 特点及影响： “不分门第，不问出身”，公平竞争。 世家大族的特权被打破，增加了考试的公平性，提高了官吏素质，扩大了官吏来源。 政府主持考试。 选官权掌握在了中央手里，有利于中央集权的发展。,一、隋唐的政治制度,2选官制度科举制,一、隋唐的政治制度,3地方制度藩镇和节度使 唐朝中期，朝廷在地方设置了许多节度使。唐中期安史之乱后形成 藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。,安禄山,一、隋唐的政治制度,二、宋元的政治制度,1宋朝的中央制度 分割相权 设中书门下

5、为最高行政机构，增设参知政事、三司使、枢密使分割相权。,二、宋元的政治制度,宋太祖“杯酒释兵权”,二、宋元的政治制度,2宋朝的地方制度 将兵权收归中央，充实禁军; 派文臣做知州，设通判负责监督； 中央掌控地方财政。,二、宋元的政治制度,3元朝的中央制度 中书一省制,二、宋元的政治制度,4元朝的地方制度 行省制 目的： 吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训，加强对地方的控制。,二、宋元的政治制度,4元朝的地方制度 行省制 河北、山西、山东等地由中央直接管理； 地方设行省，行省之下设路、府、州、县； 边远地区设宣慰司； 设宣政院管辖全国佛教事物及西藏地区军政； 台湾、澎湖地区设置澎湖巡检司由中央直接管理。,二、宋元的政治制度,二、宋元的政治制度,4元朝的地方制度 行省制 行省制的历史作用