应急处置方案

1、目次 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 2 事故特征 2.1 危险性分析（含可能发生的事故类型） 2.2 事故可能发生的地点或设备的名称 2.2.1 人身伤亡事故 2.2.2 垮（坍）塌事故 2.2.3 火灾、爆炸事故 2.2.4 触电事故 2.2.5 机械设备事故 2.2.6 食物中毒: 2.2.7 环境污染事件 2.2.8 突发恶劣天气 2.2.9 急性传染病 2.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 2.4 事故前可能出现的征兆 2.4.1 人身伤亡事故出现前可能出现的征兆 2.4.2 垮（坍）塌事故出现前可能出现的征兆 2.4.3 火灾事故出现前可能出现

2、的征兆 2.4.4 触电事故出现前可能出现的征兆 2.4.5 机械设备事故出现前可能出现的征兆 2.4.6 食物中毒出现前可能出现的征兆 2.4.7 环境污染事件出现前可能出现的征兆 2.4.8 突发恶劣天气出现前可能出现的征兆 2.4.9 急性传染病出现前可能出现的征兆 3 应急组织与职责 3.1 应急形式及人员构成情况 3.1.1 应急形式 3.1.2 人员构成 3.2 组织机构、人员职责 3.2.1 事故应急响应领导指挥小组 3.2.2 人员职责 4 应急处置 4.1 事故应急处置程序 4.2 现场应急处置措施 4.2.1 人身伤亡事故现场应急处置措施 4.2.2 垮（坍）塌事故现场应急

3、处置措施 4.2.3 火灾事故现场应急处置措施 4.2.4 触电事故现场应急处置措施 4.2.5 机械设备事故现场应急处置措施 4.2.6 食物中毒现场应急处置措施 4.2.7 环境污染事件现场应急处置措施 4.2.8 突发恶劣天气现场应急处置措施 4.2.9 急性传染病现场应急处置措施 4.3 报警电话及应急救援联络方式 4.4 事故报告的基本要求和内容 5 注意事项 5.1 个人防护器具佩戴 5.2 抢险救援器材使用 5.3 救援对策或措施的采取 5.4 现场自救或互救 5.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护 5.6 应急救援结束后 5.6.1 恢复与重建 5.6.2 调查与评估 5.

4、6.3 信息发布 5.7 其他特别警示 6 附件 6.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 6.2 主要物资装备的名单或清单 防汛物资配置台帐 急救箱配置的物品台账 6.3 规范化格式文本 药品发放登记表 应急会议/培训签到表 6.4 关键的路线、标识和图纸 6.5 相关应急处置方案名录 6.5.1 人身伤亡事故现场应急处置方案 6.5.2 垮（坍）塌事故现场应急处置方案 6.5.3 火灾事故现场应急处置方案 6.5.4 触电事故现场应急处置方案 6.5.5 机械设备事故现场应急处置方案 6.5.6 食物中毒现场应急处置方案 6.5.7 环境污染事件现场应急处置方案 6.5.8 突发恶劣天气

5、现场应急处置方案 6.5.9 急性传染病现场应急处置方案 6.6 有关协议或备忘录 2 总则 2.1 编制目的 为保证本工程施工中及时有效防范和应对突发事件的组织指挥、快 速处置、协同配合能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大限 度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，最大限度地减少由此 造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保 证工程正常施工秩序，特编制本方案。 2.2 编制依据 （1）中华人民共和国安全生产法（主席令第13号）； （2）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599 号）； （3）生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则 （aq/t90

6、02-2006）； （4）电力企业现场处置方案编制导则（试行）（国家电监会 电监安全200922号； （5）国家电网公司应急方案编制规范（国家电网安监 200798号）； （6）国家电网公司应急预案管理办法（国家电网安监 20121280号）； （7）国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急 处理暂行规定（国家电网工2004264号）； （8）国家电网公司应急方案评审管理办法（国家电网安监 2010414号）； （9）国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监 2011 2024 号）； （10）国家电网公司关于印发总体预案等三项应急预案修订版的 通知（国家电网安质2016128号）

7、 （11）国家电网公司应急队伍管理规定（国家电网生 20081245号）； （12）国网电网公司业主项目部标准化管理手册（2014版）； （13）国家电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173- 2015）； 2.3 适用范围 本方案适用于本工程施工中应对和处置各类安全事故和应急事件。 所有参建单位必须严格遵守。 3 事故特征 3.1 危险性分析（含可能发生的事故类型） 工程途径承德、唐山等地区，沿线高山大岭、山地、丘陵较多，山 区材料运输等施工条件较差，冬季持续时间较长、年有效施工期短，施 工难度大，工期紧张，任务艰巨，同时沿线电网建设密度高、走廊紧 张，线路路径制约因素多，交叉跨越多

8、，拆迁量大，建设实施障碍多， 群众利益诉求和维权意识强烈，政策处理艰难。依法建设要求日益严 格，土地使用、林木砍伐、爆破施工、交叉跨越等手续办理周期长，成 为关键制约。 本区段山区材料运输条件差，铁塔组立施工难度大，线路全面采用 81250mm2大截面导线，全面应用六联八分裂550kn耐张串；采用肢宽 l280、l300大规格角钢。同时本区段交叉跨越繁多，涉及跨越高速公 路、铁路、500kv输电线路多次，工程建设过程中安全风险作业点多， 安全风险等级高，安全管控压力大。 可能发生的事故类型有：人身伤亡事故；垮（坍）塌事故；火灾事 故；触电事故；机械设备事故；食物中毒；环境污染事件；突发恶劣天

9、气；急性传染病等。 3.2 事故可能发生的地点或设备的名称 3.2.1 人身伤亡事故 输电工程施工具有分布广、地形复杂、环境恶劣、作业面小、高度 高等特点，因此不仅有其他电网设备作业存在的触电、物体打击等方面 的危险因素，而且有高处坠落、溺水、动物伤害等输电工程作业特有的 一些危险因素，都易造成人身伤亡事故。其类别如下： （1）物体打击：上、下交叉作业安全措施不当，安全设施不规 范、个人防护用品使用不当、物体坠落导致人身伤亡； （2）车辆伤害：职工在生产区域内遭遇场内机动车辆或其他车辆 伤害，导致人身伤亡； （3）高处坠落：安全设施不合格、违章作业，造成人员坠落； （4）起重伤害：起重机械或起

10、吊物体在运行或起吊过程中造成人 身伤亡； （5）其他伤害：包括摔伤、扭伤、挫伤、冻伤、野兽咬伤等。 3.2.2 垮（坍）塌事故 输电工程施工现场情况复杂，发生垮（坍）塌事故的主要原因有开 挖基坑、基槽时边坡坡度过陡，且不加临时支撑；木板或支撑构件强 度、刚度不够；提前拆模；原材料堆放不合理；新浇砼层盖上或灌顶、 屋顶、脚手架上堆物严重超载；塔吊、龙门架、脚手架、物料提升机、 跨越架的安装或拆除不遵守有关规定而发生整体垮（坍）塌。 3.2.3 火灾、爆炸事故 输电工程施工现场情况复杂，现场以及周边会存在许多可燃、易燃 的危险源，如杂草、林地、方木等等，现场无操作或管理不善易造成火 灾事故。 3.

11、2.4 触电事故 现场施工以及人员生活起居过程中不可避免的会用到大量电气设 备，在使用过程中违规、危险操作则易发生触电事故，如基础施工振捣 器振捣过程漏电、铁塔未接地、临近带电体作业或带电跨越、附件安装 以及等生活用电不当等。 3.2.5 机械设备事故 输电工程施工现场经常使用的机械设备包括打夯机、卷扬机、塔 吊、砂轮切割机、吊车、升降机、升降车、空压机等。所使用的设备如 果材料选用不当，制造和安装时存在缺陷、维护不佳、操作失误等都可 能发生人身、设备事故；机械设备若发生故障，有可能引起机械事故； 转动机械如果外露转动部分安全防护装置不完善或操作人员违章作业或 因检修取下而未复位，人体触及运转

12、件有可能发生机械伤害。其类别如 下： （1）起重机倾覆、摔臂、折臂、脱轨、塔帽脱落、机械触电、起 重物脱落等造成机械损坏和人员伤害事故； （2）施工升降机倾覆、脱轨、货物脱落、人员摔伤、刮伤等造成 机械损坏和人员伤害事故； （3）砼泵车倾覆、摔臂、爆管、机械触电等机械损坏和人员伤害 事故； （4）砼运输、搅拌机械的料仓倾覆、碰撞等机械损坏和人员伤害 事故； （5）土石方机械（旋挖钻机）倾覆、工作装置坠落、机械触电或 摔入坑槽湖河等机械损坏和人员伤害事故； （6）大型机械修理作业中设备倒塌，拆卸作业中人员砸伤、摔 伤、碰伤事故。 3.2.6 食物中毒: 可能发生于施工单位食堂。 3.2.7 环境

13、污染事件 弃用泥浆未得到妥善处理、施工噪声、运送土方和浇筑混凝土产生 的扬尘、基面开方与清理线路走廊造成的植被破坏，以及污水、垃圾排 放等。 3.2.8 突发恶劣天气 可能发生的地点包括全部施工范围 3.2.9 急性传染病 可能发生的地点包括全部施工范围 3.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 （1）事故可能发生的季节: 人身伤亡事故；垮（坍）塌事故；火灾、爆炸事故；触电事故；机 械设备事故；食物中毒；环境污染事件；急性传染病事故可能发生在全 年任何季节。 突发恶劣天气包括异常暴雨、异常大雪、异常大雾、异常高温、异 常低温等，其中异常暴雨、异常高温容易发生在夏季；异常大雪、异常 低温容易发

14、生在冬季；异常大雾容易发生在初春及深秋。 汛灾可能发生在夏季及秋季。 （2）事故可能造成的危害程度: 本工程可能出现的事故，按照国家电网安监20112024号-关于印 发国家电网公司安全事故调查规程的通知规定，危害程度有以下几 种： 一般人身事故（四级人身事件）及以下：一次事故造成3人以下死 亡，或者10人以下重伤者。 一般设备事故（四级设备事件）及以下：造成100万元以上1000 万元以下直接经济损失者；特种设备事故造成1万元以上1000万元以 下直接经济损失者。 3.4 事故前可能出现的征兆 3.4.1 人身伤亡事故出现前可能出现的征兆 现场出现交叉作业，没有专职安全管理人员。高空作业不使

15、用安全 带或者采取安全措施等。 3.4.2 垮（坍）塌事故出现前可能出现的征兆 基坑开挖过程中出现持续降雨天气，地质条件松散容易出现坍塌的 环境作业没有采取相应措施等。 3.4.3 火灾事故出现前可能出现的征兆 持续高温天气、没有降雨。现场管理混乱，人员随意吸烟。临时用 电私拉乱扯，没有专人负责。动火作业没有专人负责等。 3.4.4 触电事故出现前可能出现的征兆 临时用电没有专人负责，临时用电作业人员无证作业、没有采取安 全措施。带电工作没有采取相应的安全措施。工作容易没有使用安全工 器具或者安全工器具过期失去保护作用。潮湿环境下临近带电体作业 等。 3.4.5 机械设备事故出现前可能出现的征

16、兆 非专业人员操作专用机械。机械施工过程中在机械工作范围内进行 其他交叉作业，没有专人监护。未履行机械设备进场检测、作业前检 查、定期维护保养等。 3.4.6 食物中毒出现前可能出现的征兆 食堂卫生环境差、炊具、餐具不干净，现场多人出现恶心、呕吐、 闹肚子等现象。 3.4.7 环境污染事件出现前可能出现的征兆 未设置垃圾集中存放点。施工现场的垃圾没有及时清理。使用特殊 施工材料没有采取有效的防止污染措施等。 3.4.8 突发恶劣天气出现前可能出现的征兆 气象台提前发出恶劣天气预报。承德、唐山供电公司提前发出恶劣 天气预警。 3.4.9 急性传染病出现前可能出现的征兆 全国范围出现急性传染病报告

17、。现场出现一人或几人急性传染病病 例。周边突发急性传染病疫情等。 4 应急组织与职责 4.1 应急形式及人员构成情况 4.1.1 应急形式 采取施工单位自救、参建项目部协调救助及社会应急救助的形式。 4.1.2 人员构成 在建设管理单位组织下，由业主项目部经理担任组长，监理、施工 项目部经理担任副组长。各参建项目部专职安全管理人员和兼职安全员 构成。 4.2 组织机构、人员职责 4.2.1 事故应急响应领导指挥小组 组 长：张宝华 副组长：王政、王华锋、张传成、马杰超、郝东升 组 员：王艳军、陈鹏、郞博宇、赵东、陈纲亮、苏宇、王海伏、 黄远洋、张子兴、曾庆斌、刘利军、马森、温晓明、石雨、张铁夫

18、、薛 沛、于纯志、田锐、郝英波 项目经理是应急事件处理小组的第一负责人，担任总指挥，负责紧 急情况处理的指挥工作。总监监理及各施工项目经理为副指挥，负责紧 急情况处理的具体实施和组织工作。 应急指挥办公室设在内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直流 线路工程（冀北段）业主项目部。 4.2.2 人员职责 应急领导小组管理组织编制和审定应急方案。监督、检查应急方案 的运行情况。组织专家对工程应急管理工作进行咨询及中间检查。负责 督促各参建单位按职责和方案要求完成各自工作，并组织检查验收。 应急指挥办公室指导各单位应急方案的实施，并给予强有力地支 持。协调各单位应急准备工作，为方案的实施创造良好的

19、外部环境。领 导小组从成立之日起开展工作，直至工程投产移交结束。组织参建单位 编制应急措施并严格审核。负责现场协调设计、物资供应、监理、施 工、生产应急准备工作，以及其他各种关系的协调。负责现场的应急措 施的落实，对违规的单位和人员进行处罚。 应急领导小组不定期组织业主项目部、监理项目部、施工项目部有 关人员进行人身伤害急救、消防、防汛等应急处置方案演练工作，并针 对演练情况进行评审，必要时组织修订。 应急领导小组负责监督检查应急指挥中心管理、运行工作。统一安 排应急指挥中心的节假日值班及各类保电值班，在发生突发安全稳定 事、应急演习演练等需要启动应急指挥中心事件时，应按照本办法做好 应急指挥

20、中心启动组织协调工作，确保发生突发情况项目应急指挥响应 迅速、运行稳定。项目组应配备必要的应急救援物资和器具。项目部应 指派安全员。施工现场配备机动车一台配备应急药箱一台：应包含防中 暑、防蛇咬、烧伤、跌打损伤等药品，并确保药品在合格有效期内，备 有药品目录。 施工项目部成立相应的消防组织;同时，由业主项目部负责监督各 参建单位消防队的培训与训练，使其应熟知消防知识和有关法律法规， 掌握各类火灾的扑救方法和消防器材的用途及正确使用方法。监理单位 监督各施工单位根据器材配备标准，负责在有关场所放置各类消防器 材，并定期进行检查、维修、更换，确保消防器材的完好有效性。 业主项目部、监理项目部、施工

21、项目部加强对施工现场、材料站、 生产生活区、办公区等处的日常防火检查工作，发现隐患，及时整改， 建立健全消防档案，切实做好消防安全管理工作。加强对施工现场的登 高作业管理，发现隐患，及时整改，切实做好登高作业安全管理工作。 加强对施工现场安全用电管理，发现隐患，及时整改。加强对其它可能 发生重点安全事故的情况进行监控。启动现场应急处置方案，组织救 援，服从上级应急管理机构的指挥。 5 应急处置 5.1 事故应急处置程序 当发生突发事件时，首先由工程现场、材料站、项目部驻地所在施 工班组含分包队伍现场负责人向应急响应领导小组，在进行核实确认后 立即向上级单位进行汇报，按照相关管理规定要求，经上级

22、应急领导小 组逐级上报冀北电力有限公司等上级管理单位，按照相关要求上报地方 政府。 指挥小组办公室接到报警电话后，接报人要认真记录并立即报告小 组领导，领导小组接到报告后，应根据事故情况采取相应方案进行处 置。 事故较为严重时，指挥部全体成员应立即投入工作，并按照总指挥 分配的任务迅速开展应急救援工作，监理、施工副总指挥要严格执行总 指挥安排的任务，加强与应急指挥机构的信息沟通。主要应急处置工作 有如下内容： （1）及时抢险、排除隐患，防止事故的扩大和蔓延。 （2）第一时间抢救被困人员及贵重物资，在人员集中的场所，要 有计划、有组织的疏散人员，抢险救灾按照先人员，后物资，先重点， 后一般的原则

23、进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发 生意外事故。 （3）加强事故现场及周围的安全保卫、危险区警戒、交通管制等 任务，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、 盗窃等案件的发生，事故处理过程中及结束后对事故现场进行保护。 （4）做好事故现场器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、 食品衣物等处理事故所需的各种物资供应保障工作。 （5）迅速及时对事故现场各种受伤人员的抢救、医治、转移工 作，并协助做好防中毒等预防工作。 5.2 现场应急处置措施 5.2.1 人身伤亡事故现场应急处置措施 应急工作组及救援人员应根据现场实际情况开展具有针对性的处置 措施。 （1）普遍状

24、况 起因物、致害物明确，无发生群伤事故的可能，且不影响运行设 备正常运行的事故，如物体打击、起重伤害、车辆伤害、倒杆塔等人身 伤害事故发生时，应根据现场实际情况，维护正常的生产运行，同时根 据需要在事故现场设置隔离，并指派人员到现场进行巡视，防止运行设 备受到影响。救援工作中根据事故实际情况，采取措施，尽快控制起因 物、致害物的状态，在尽量保护事故现场的前提下，使其恢复至无害状 态。 创伤急救 a 抢救前先使伤员安静躺平、判断全身情况和受伤程度，如有无出 血、骨折和休克等； b 体表出血时应立即采取止血措施，防止失血过多而休克； c 为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接 触

25、伤口，更不得在伤口内堵塞任何东西或随便用药； d 搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平 地搬运伤员时头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密 观察伤员，防止伤情突变； e 伤口出血呈喷射状或涌出鲜红血液时，立即用清洁手指压迫出血 点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出 血量； f 对四肢动脉出血，用绷带或三角巾勒紧止血时，可在伤口上部用 绷带或三角巾叠成带状勒紧止血（第一道绑扎做垫，第二道压在第一道 上面勒紧）。 (2) 中毒 组织专业人员迅速判断引起中毒的有毒物质，及时向医疗救护人员 提供相关信息，以便医疗救护人员准确施救。救援工作中要保

26、证救援人 员正确佩戴个体防护用品，如防毒面具等，再实施救援，救援过程要设 专人监护、指挥。 (3) 骨折 肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固 定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防 止伤势恶化。开放式骨折且伴有大出血者，先止血，再固定，并用干净 布片覆盖伤口，然后速送医疗救护部门救治，切勿将外露的断骨退回伤 口内。在发生肢（指）体离断时，应进行止血并妥善包扎伤口，同时将 断肢（指）用干净布料包裹随送，最好在低温（4摄氏度）干燥保存， 切忌用任何液体浸泡； 若怀疑伤员有颈椎损伤，在使伤员平卧后，可用沙土袋（或其他 代替物）放置头部两侧使颈部固定不动。必

27、须进行口对口呼吸时，只能 采用抬颊使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截 瘫或死亡； 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及两侧下肢 一同进行固定，预防瘫痪，搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲腰 部。 (4) 挤压伤 应尽早搬出或松解挤压处，并尽快将伤员移交安全地带； 有伤口时应包扎伤口，怀疑有骨折时或肢体肿胀时，予以夹板超 关节固定。 (5) 冻伤 将伤者身上潮湿的衣服剪去后，用干燥柔软的衣物覆盖或将冻肢立 即浸泡在40-42摄氏度的温水中20-30min，至冻区组织软化，皮肤转 红。对颜面部冻伤，可用42摄氏度的温水浸湿毛巾，进行局部热敷。在 无温水的条件下，急

28、救者可先将冻肢立即置于自身或被救护者的温暖部 位，严禁烤火、搓雪、冷水浸泡或用力捶打受伤部位，受冻时间超过 24h者，不宜复温。 (6) 溺水 发现有人溺水应设法迅速将其从水中救出，呼吸心跳停止者用心 肺复苏法坚持抢救； 口对口人工呼吸因异物阻塞 发生困难，且又无法用手指除去 时，可用两手相叠，置于脐部稍上正中线上（远离剑突）迅速向上猛压 数次，使异物退出，但也不可用力太大。 (7) 高温中暑 发现有高温中暑者，应立即将中暑者从高温或日晒环境中转移到阴 凉避风处休息。用凉水擦浴，湿毛巾覆盖身体，电扇吹风，或在头部置 冰袋等方法降温，并及时给中暑者口服盐水。严重者送医疗救护部门治 疗。 (8)

29、有害气体中毒 怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到通风 良好处休息，抢救人员应在做好自身保护（如现场毒物浓度很高应戴防 毒面具）后，才能执行施救任务，将中毒者转移到空气新鲜处； 对已昏迷中毒者应保持气道通畅，解开领扣、裤带等束缚，注意 保温或防暑，有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者，应立即进行心 肺复苏，并联系医疗救护部门救治。 迅速查明有害气体的名称，供医疗救护部门及早对症治疗。 护送中毒者要取平卧送，头稍低并偏向上侧，避免呕吐物进入气 管。 5.2.2 垮（坍）塌事故现场应急处置措施 （1）土石方坍塌 当发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即停止作 业，并通知、组

30、织人员快速撤离到安全地点。 当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，立 即拨打报警和急救电话。在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即 进行抢救受伤人员。 当少部分土方坍塌时，抢救或救护人员可使用铁锹及徒手相结合 的方式进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌造 成特大事故时，应在应急工作组的统一领导下开展抢险工作，采用吊 车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压 人员。 被抢救出来的伤员，应按照处置程序进行救护及处理。 （2）跨越架、脚手架垮（坍）塌 施工现场发生跨越架、脚手架垮（坍）塌事故时，应急工作组指 派的抢险人员应在事故现场周围用警戒

31、桩、警戒线带等物资在现场设置 警戒隔离区，非抢险队员不得进入警戒区内，以防止发生连锁事故，为 更好地进行抢险救工作创造条件。 抢险人员将事故现场被困人员，及时组织转移到安全地带，并将 现场非抢险人员转移出事故现场。 抢险人员将受伤人员从事故现场解救出来，并进行现场急救处 理。 抢险人员应使用预备的应急物资，对有进一步倾斜、倒塌发展趋 势的跨越架、脚手架进行加固，以最大限度减少人员和财产损失。 在事故现场入口及进入现场的主要通道安排引导人员，以引导救 险车辆、人员、物资等迅速准确地进入事故现场。 5.2.3 火灾事故现场应急处置措施 （1）紧急医疗处理 现场人员应在医疗救护部门赶到前，根据现场实

32、际情况进行必要的 医疗处理。火灾的伤员，一般是烧伤、灼伤、烫伤，对烧伤人员着火的 衣服，不应强行脱下，应该用水灭火后，用剪刀分片剪下，用消炎药水 消炎，要特别注意呼吸道灼伤的伤员，应火速送往医院烧伤科抢救。医 疗救护部门赶到后，现场人员要尽量配合医疗救护部门医生进行急救。 （2）事故现场应急处置 电气焊、电气设备火灾 施工现场发生的火灾，多数是由于电气焊作业或遗留火种引燃竹 木、油料、杂物而引起的。对于这类火灾，可用冷却灭火法，将水或灭 火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火目 的。 电气设备发生火灾或引燃附近可燃物时，必须首先想办法切断电 源，尽快关闭总开关，并及时用灭

33、火器材（二氧化碳、干粉）进行扑 救。 可燃气体、易燃液体火灾 扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后，方可一举 灭火；在堵漏工作未就绪前，除采取冷却措施防止火势蔓延外，可以让 其稳定燃烧。扑灭易燃液体火灾后，应彻底扑灭设备以及周围物品上的 残余火星。 火势控制失败，火情严重可能引起火场内气瓶等物品爆炸的可能， 应急工作组组长必须下达紧急疏散令，命令救火人员也必须撤离现场， 进入安全地带，到火灾区域的上风头和火灾区域保持安全距离。 砖木结构设施火灾 扑救砖木结构设施的火灾，应当做好预防设备建筑物倒塌的工作， 砖木结构建筑物的楼梯间、不入墙的木架、以金属物拉撑的金字架屋顶 等部位，是最容

34、易被火烧塌的部位，因此扑救火灾时应首先扑灭这些部 位的火势，且不要在这些部位集中太多人，避免造成更大的损失和人员 伤亡事故。 （3）应急处置结束 应急处置工作结束后，项目部要认真核对参加应急的人数，清点各 种应急机械与设备、个体防护设备、医疗卫生设备和物品、生活保障物 资等。现场应急工作组应整理好应急记录等资料，核算应急发生的费 用，并及时组织参加应急处置的人员进行总结分析，写出应急总结报 告，在一个月内上报内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直流线路 工程（冀北段）项目应急工作组。 5.2.4 触电事故现场应急处置措施 （1）脱离电源 电流作用的时间越长，伤害越重，所以在发生触电事故后，应

35、采取 一切安全、可靠的手段迅速切断电源以解救触电者。使触电者脱离电源 的方法包括： 低压触电事故脱离电源的方法 a 立即拉开电源开关或拔除电源插头，或用有绝缘柄的电工钳或有 干燥木柄的斧头切断电源，断开电源； b 用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将 触电者迅速脱离电源； 高压触电事故脱离电源的方法； a 立即通知有关供电企业或用户停电； b 带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序 拉开电源开关或熔断器； c 抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。 （2）脱离电源后的处理 触电者脱离电源以后，现场救护人员应迅速对触电者的伤情进行判 断，根

36、据触电者神智是否清醒、有无意识、有无呼吸、有无心跳（脉 搏）等伤情对症抢救。同时设法联系医疗救护中心（医疗部门）的医生 到现场接替救治。 判断触电者意识： a 轻轻拍打伤员肩部，并高声呼叫。无反应时，立即用手指甲掐压 人中穴、合谷穴约5s。伤者如出现眼球活动、四肢活动及疼痛感后，应 立即停止掐压穴位。 b 呼救。一旦初步确定伤员神志昏迷，应立即召唤周围的其他人员 前来协助抢救。叫来的人除协助做心肺复苏外，还应立即打电话给医疗 部门或呼叫受过救护训练的人前来帮忙。 c 使伤员仰卧，头、颈、躯干平卧无扭曲，双手放于两侧躯干旁。 d 当发现触电者呼吸微弱或停止时，应立即通畅触电者的呼吸道 （气道）以

37、促进触电者呼吸或便于抢救。 e 在通畅呼吸道后，保持开放气道位置，用“看、听、试”的方式 判断触电者是否有呼吸。有呼吸者，注意保持气道通畅；无呼吸者，立 即进行口对口人工呼吸。 f 检查伤员有无脉搏，判断伤员的心脏跳动情况。综合触电者情况 判定：触及波动，有脉搏、心跳；未触及波动，心跳已停止。如无意 识，无呼吸，瞳孔散大，面色紫绀或苍白，再加上触不到脉搏，可以判 定心跳已经停止。 不同状态下触电者的急救措施，参见表4.2.4-1。 表4.2.4-1 不同状态下触电者的急救措施 神志心跳呼吸对症救治措施 清醒存在存在静卧、保暖、严密观察 昏迷停止存在胸外心脏按压术 昏迷存在停止口对口（鼻）人工呼

38、吸 昏迷停止停止同时做胸外心脏按压和口对口（鼻）人工呼吸 g 当判定伤员确实不存在呼吸时，应保持气道通畅，立即进行口对 口（鼻）的人工呼吸。 h 手握空心拳，快速垂直击打伤员胸前区，力量中等。 （3）现场心肺复苏cpr 若以上措施实施后伤者仍无呼吸和心跳，应立即进行心肺复苏法 （cpr）并反复循环进行，其间用看、听、试方法对伤员呼吸和心跳是 否恢复进行判定，并口诉瞳孔、脉搏和呼吸情况，直到触电者心肺恢复 或专业医务人员到来交接。 5.2.5 机械设备事故现场应急处置措施 （1） 调查事故现场。 尤其是在施工现场，调查时要确保对伤病员及调查者本人或其他人 无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所。

39、（2） 轻伤事故处理 若在施工现场发生轻伤事故，应立即关闭运转机械，保护现场， 向应急工作小组汇报。 对伤者进行消毒、止血、包扎、止疼等临时措施。 尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理，或根据医嘱做进 一步检查。 （3）重伤事故处理 若在施工现场发生重伤事故，应立即关闭运转机械，保护现场， 及时向应急工作小组及工程公司汇报。 应急工作小组接到事故报告后，应迅速赶赴事故现场，组织事故 抢救。 立即对伤者进行包扎、止血、止疼、消毒、固定等临时措施，防 止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手帕、布片包好，放 在无裂痕的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块等降温 物品，不得在断肢

40、处涂酒精、碘酒及其他消毒液；如受伤人员骨折，注 意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及骨髓、内脏或伤情不详者一律用担 架或平板，不得一人抬肩，一人抬腿；迅速送附近医院急救，断肢随伤 员一起运送。 （4） 死亡事故处理 若在施工现场发生死亡事故，如确认人员已死亡，应立即保护现 场，并向工程公司及业主项目部汇报。 （5） 结束工作 应急处置工作结束后，项目部要认真核对参加应急的人数，清点各 种应急机械与设备、个体防护设备、医疗卫生设备和物品、生活保障物 资等。现场应急工作组应整理好应急记录等资料，核算应急发生的费 用，并及时组织参加应急处置的人员进行总结分析，写出应急总结报 告，在一个月内上报内蒙古扎鲁

41、特-山东青州800千伏特高压直流线路 工程（冀北段）项目应急工作组。 5.2.6 食物中毒现场应急处置措施 （1）人员救护 呼救。项目部在施工生产及后勤保障等相关活动中，一旦有人出 现上吐、下泻、腹痛等食物中毒症状，首先应立即停止食用可疑食物， 同时联系医疗救护中心（医疗部门）呼救。 催吐。在医疗救护车到来之前，对中毒不久而无明显呕吐者，可 先用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或让中毒者大量饮用温开 水并反复自行催吐，以减少毒素的吸收。如经大量温水催吐后，呕吐物 已为较澄清液体时，可适量饮用牛奶以保护胃黏膜。如在呕吐物中发现 血性液体，则提示可能出现了消化道或咽部出血，应暂时停止催吐。 导

42、泻。如果中毒者吃下中毒食物时间较长（如超过两小时），而 且精神较好，可采用服用泻药的方式，促使有毒食物排出体外。 其他。若在事件发生现场能判断人员中毒原因，可采取相应的办 法进行简单解毒，同时应采取措施防止脱水，轻症中毒者应多饮盐开 水、茶水等，重症中毒者留待医疗救护人员来到进行有效治疗。 （2） 现场措施 在发生食物中毒事件后，现场应急工作组应立即组织维持现场秩 序，稳定员工心情； 现场应急工作组应对症处理，采取抢救措施，同时保留中毒人员 的呕吐、排泄物，对其他进食过同类可疑食品的人员进行追踪、观察； 立即停止可疑食物的供应和食用，必要时暂停一切食品供应待 查； 封存一切剩余可疑食物及原料、

43、工具设备，保护好中毒现场和食 品留样，防止人为地破坏现场，等待卫生部门检验； 应急工作组成员及现场负责人随中毒者到医院护理并及时掌握和 报告相关情况； 在卫生部门的指导下，落实各项控制措施，对中毒现场、食品加 工场所、工具、用具、设备等进行彻底清洗消毒； 事故处理完毕后，由现场应急工作组总结应急抢救工作的经验教 训，同时提出意见，完善整改措施。 5.2.7 环境污染事件现场应急处置措施 （1）弃用泥浆污染 当线路施工现场发生泥浆污染时，应及时采取围挡措施，以免污染 范围扩大；要有组织地对污染泥浆进行分类清理、除砂、清运，最大限 度地减少环境污染。 （2）油料泄漏污染 一旦发生变压器油等油料泄漏

44、，应及时采取隔离措施，不得有明火 靠近。应急工作组组织做好安全措施后，应首先确认事故泄漏油池是否 能蓄油，并及时派遣抢修人员进行查漏、堵漏。抢修结束后，应清理泄 漏现场，尽快恢复正常施工。 若因此引发火灾发生，应遵循火灾事故现场应急处置措施的有 关规定，采取切实有效措施以最快的速度切断火源，控制火势直至熄灭 火灾，并做好现场的有效隔离措施，及火灾后的善后处理工作。 5.2.8 突发恶劣天气现场应急处置措施 （1）设备抢修 项目部现场应急工作组统一指挥领导设备事故的抢修工作，并制 定相应方案，报请内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直流线路工 程（冀北段）项目应急工作组。 应急工作组在实施设备

45、抢修过程中，应加强沟通、密切配合，并 及时向内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直流线路工程（冀北 段）项目应急工作组汇报工作进度，以便协调解决问题； 当人员和设备缺口时，应急工作组有权对施工队人员和设备进行 调配，必要时由应急工作组请求内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高 压直流线路工程（冀北段）项目应急工作组和地方政府进行援助。 （2）事故调查 保护事故现场。事故发生后，在实施应急救援处置的同时由应急 工作组派人做好事故现场的安全保卫工作，未经调查和记录的事故现 场，不得任意变动。事故调查组对事故现场和损坏的设备进行照相、录 像，收集资料，全力配合内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直

46、流 线路工程（冀北段）项目应急工作组。 开展设备事故调查工作。因紧急抢修、防止事故扩大等需变动事故 现场时，应经过内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直流线路工程 （冀北段）项目应急工作组同意，并做出标志、绘制现场简图，写出书 面记录，保存必要的痕迹、物证； 收集、整理原始资料。应急工作组在对事故现场和损坏的设备进 行照相、录像，收集资料的同时，立即组织当班值班人员、现场作业人 员和其他相关人员如实提供现场情况并写出事故原始资料，分析汇总整 理出事故报告书，上报内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直流线 路工程（冀北段）项目应急工作组。 （3）后期处置 应急工作组应彻底查清因恶劣天气造成的

47、人身和设备事故原因， 制定应对恶劣天气预控人身及设备事故措施，组织开展设备隐患排查， 杜绝设备事故的发生； 应急工作组对制定下发的反事故措施和预防性措施，要监督、检 查落实情况，直至消除所有设备隐患； 应急工作组认真总结恶劣天气应急处置工作的经验和教训，研究 恶劣天气对机械设备的影响、引发事故发生的机理，进一步完善和改进 突发恶劣天气现场应急处置方案； 应急处置结束后，项目部应及时补齐所消耗的备品备件、工器 具、材料等应急物资储备。 5.2.9 急性传染病现场应急处置措施 （1）项目部在施工生产及后勤保障等相关活动中发现传染病人、 疑似传染病人时，应立即电话或口头报告应急工作组，报告时说明患者

48、 状况，其他人员是否有类似情况等。 （2）项目部在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时 间报告。统一填报传染病报告卡，向内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏 特高压直流线路工程（冀北段）项目应急工作组、当地卫生主管部门、 疾病控制中心报告。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。 （3）内蒙古扎鲁特-山东青州800千伏特高压直流线路工程（冀 北段）项目应急工作组根据相关规定，向上级安全监察处报告。 5.3 报警电话及应急救援联络方式 应急人员联系电话 组长 张宝副组长 王王华张传马杰超18946

49、653868 郝东小组 成员 王艳军陈郎博王苏赵苏曾庆刘利马温晓石张铁薛于纯田郝英王海张子兴1861820

50、0925 报警部门电话 火灾事故报警电话119 交通事故报警电话122 急救中心电话120 匪警电话110 平泉县人民医承德县人民医遵化市人民医5.4 事故报告的基本要求和内容 项目部范围内各单位事故发生后，事故现场有关人员应当立即向现 场负责人报告。 现场负责人接到报告后，应立即向应急领导小组报 告。 即时报告可以电话、短信等形式上报。即时报告后事故出现新情况 的，应当及时补报。五级以上的即时报告事故均应在24小时以内以书面 形式上报，其简况至少应包括以下内容： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故

51、发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估 计； （3）电网停电影响、设备损坏、应用系统故障和网络故障的初步 情况； （4）事故发生原因的初步判断、现场采取的措施。 6 注意事项 6.1 个人防护器具佩戴 针对防护要求，正确选择性能符合要求的用品，绝不能选错或将就 使用，特别是不能以过滤式呼吸防护器代替隔离式呼吸防护器。过滤式 呼吸防护器将空气中有害物质予以过滤、净化，一般用于空气中有害物 质浓度不很高，且空气中的含氧量不少于18%的场合。机械过滤式主要 为防御各种粉尘、烟或雾等质点较大的有害物质的口罩，常称为防尘口 罩。防护膏膜在戴手套感到妨碍操作的情况下，常用防护皮肤污染，特 别是有机

52、化合物如各种溶剂、油漆和染料等，不但能经皮肤进入体内， 且常引起职业性皮肤病。干酪素防护膏对此常可起到良好的防护作用。 对使用人个防护用品应加强教育，使他们能充分了解使用的目的和 意义，认真使用。安全帽要戴正，帽带要系结实，防止因其歪戴或松动 而降低抗冲击能力。安全带应在腰部系紧，挂钩应扣在不低于作业者所 处水平位置的固定牢靠处。在进行金属切割或在车床等机床操作时，严 禁戴手套，以避免被机床上转动部件缠住或卷进去而引起事故。穿着防 护服要做到“三紧”，即工作服的领口紧、袖口紧、下摆紧，防止敞开 的袖口或衣襟被机器夹卷。机器旁工作的女工，头发一定要扎紧并塞进 工作帽，以防头发被机器卷拉而发生伤害

53、事故。 对于结构和使用方法较复杂的用品，如呼吸防护器，宜进行反复训 练，使能正确地戴上，卸下和使用，并习惯于呼吸防护器的阻力。耳 塞、口罩、面具等用后应以肥皂清水洗净，并以药液消毒、晾干。净化 式呼吸防护器的滤料要定期更换，药罐在不用时应将通路封塞，以防失 效。防止皮肤污染的工作服，用后应即集中洗涤。 应建立发放站或设专人负责管理，其职责为发放清洁有效的防护用 品，收集用过的防护用品加以维修保养，保证个人防护用品能充分发挥 其效用。 6.2 抢险救援器材使用 担架需要注意的一些事项：两个人抬担架的时候，要保持两根竹竿 的高度基本一致，否则伤员会滚落。前后两人要注意前进速度的协调， 保持担架表面

54、基本水平。在使用单架搬运伤员之前，先要检查一下伤员 的生命体征和受伤部位，根据受伤情况重点检查伤员的头部、脊柱、胸 部有无外伤，特别是颈椎是否受到损伤。必须做好搬运前准备，妥善处 理伤员，首先要保正伤员的呼吸道通畅，以免发生窒息，然后对伤员的 受伤部位进行止血、包扎、固定。处理好后，才可以进行搬运。在人 员、担架等没有准好前，切忌不能对伤员进行搬运。在搬运体重过重或 者神志不清的伤员时，要全面考虑，防止在搬运过程中发生坠落、摔伤 等意外。 在搬运过程中要随时观察伤员的病情变化，重点要注意伤员 的呼吸、神志等情况，注意保暖，但不要把头面部包裹太实，以免影响 呼吸。在搬运过程中如果发生紧急情况，如

55、窒息、呼吸停止、抽搐时， 应立即停止搬运，马上进行急救处理。在特殊的现场，应按特殊的方法 进行搬运。火灾现场，在浓烟中搬运伤员，应弯腰或匍匐前进;在有毒 气泄漏的现场，搬运者应先用湿毛巾掩住口鼻或使用防毒面具，以免被 毒气熏倒。在搬运脊柱或脊髓损伤的伤员时，应将伤员平放在硬板担架 上以后，要将其身体与担架一起用三角巾或其他布条带固定，尤其是颈 椎损伤者，头颈部两侧必须放置沙袋、枕头、衣物等进行固定，限制颈 椎各方向的活动，然后用三角巾等将前额连同担架一起固定，再将全身 用三角巾等与担架围定在一起 手提式泡沫灭火器使用方法：可手提筒体上部的提环，迅速奔赴火 场。这时应注意不得使灭火器过分倾斜，更

56、不可横拿或颠倒，以免两种 药剂混合而提前喷出。当距离着火点10米左右，即可将筒体颠倒过来， 一只手紧握提环，另一只手扶住筒体的底圈，将射流对准燃烧物。在扑 救可燃液体火灾时，如已呈流淌状燃烧，则将泡沫由远而近喷射，使泡 沫完全覆盖在燃烧液面上；如在容器内燃烧，应将泡沫射向容器的内 壁，使泡沫沿着内壁流淌，逐步覆盖着火液面。切忌直接对准液面喷 射，以免由于射流的冲击，反而将燃烧的液体冲散或冲出容器，扩大燃 烧范围。在扑救固体物质火灾时，应将射流对准燃烧最猛烈处。灭火时 随着有效喷射距离的缩短，使用者应逐渐向燃烧区靠近，并始终将泡沫 喷在燃烧物上，直到扑灭。使用时，灭火器应始终保持倒置状态，否则

57、会中断喷射。 泡沫灭火器存放应选择干燥、阴凉、通风并取用方便之处，不可靠 近高温或可能受到曝晒的地方，以防止碳酸分解而失效；冬季要采取防 冻措施，以防止冻结；并应经常擦除灰尘、疏通喷嘴，使之保持通畅。 6.3 救援对策或措施的采取 现场出现事故后，要先确认事故具体原因、影响范围等基本情况， 由应急小组制定救援对策和相关措施，不要盲目施救或施救不当造成事 故扩大。 6.4 现场自救或互救 自救就是当现场发生事故后，在事故现场受到影响的每个工作人员 进行避灾和保护自己的行为；互救是在事故现场在进行自救的前提下， 妥善的救护其他受伤人员的行为。 自救应遵守“报、抢、撤、避”四项原则：报，即及时报告事

58、故； 抢，即积极抢救；撤，及安全撤离；避，即妥善避险。 互救避险遵守“三先三后”原则：对窒息（呼吸道完全堵塞）或心 跳呼吸骤停的伤员，避险先复苏，后搬运；对出血伤员，要先止血，后 搬运；对骨折伤员，要先固定，后搬运。 6.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护 应急小组应该在日常安全培训及应急演练过程中，加强对应急措施 的培训，应急设备使用的培训和自救、互救的急救技术的培训，并对现 场人员的应急处置能力做出评定，在出现紧急事故时，可以在最短的时 间内，合理安排现场人员进行事故的处置。 6.6 应急救援结束后 6.6.1 恢复与重建 突发事件应急处置工作结束后，要积极组织受损电力设施、场所和 生产