2012泰州市区服务业发展引导资金管理暂行办法【转】

1、泰州市区服务业发展引导资金管理暂行办法第一章总则第一条为推进市区服务业跨越式发展，支持“三个名城”和转型升级示范区建设，根据泰州市人民政府关于印发加快市区服务业发展的意见（泰政发200887号）、泰州市人民政府关于印发加快市区现代服务业重点产业发展的奖励办法（泰政规201017号）等规定，特制定本管理办法。第二条 市区服务业发展引导资金（以下简称“引导资金”）规模为2000万元，主要用于市政府促进服务业发展各项政策措施的兑现和保障，包括服务业相关产业及重点企业的奖补政策兑现、重点服务业项目固定资产投资或要素平台构建补助、发展服务业宏观层面的专项活动经费等（其中：根据泰政发2011247号规定，

2、从中切块安排200万元设立市广告业发展扶持资金，专项用于公益性广告策划、制作和刊播的费用补助，具体补助办法另行制定）。按照服务业发展阶段性战略目标要求以及市本级经常性财力增长状况，建立资金的补充保障和稳定增长机制。第三条市区服务业发展政策措施兑现及市区服务业发展引导资金使用管理由市服务业发展领导小组负责，具体由市发改委、财政局组织实施，各成员单位分口负责各自职责范围内的政策落实事宜。第四条市区服务业发展引导资金的分配和管理遵循“公开透明、定向使用、择优支持、注重绩效”的原则。第二章引导资金支持范围及支持方式第五条引导资金支持范围分奖励类政策、补助类政策、项目类政策和经费类政策四个部分。（一）奖

3、励类政策，具体包括：1、服务业企业税收贡献奖励。对列入全市服务业“30强”的市区服务业企业中做出突出贡献的企业经营层给予一次性奖励：首次利税总额过l000万元(含l000万元)的奖励5万元，在此基础上，实现服务业税收l000万元以上的，税收每增加500万元增加奖励5万元。奖金由市区财政按财力分享比例共同负担，原则上企业主要经营者得奖金的50，其余人员得奖金的50。2、服务业企业评星升级奖励。对新评上省五星级、四星级服务业要素市场的分别奖励8万元和5万元；对新评上国家5A级、4A级和3A级旅游景点景区的单位分别奖励20万元、l0万元和5万元；对新评上五星级、四星级宾馆、酒店的企业分别奖励lO万元

4、、5万元；对新评上全国百强旅行社的企业，奖励lO万元。3、银行业金融机构落户奖励。对在引进外地商业银行落户市区工作中作出突出贡献的单位，给予一次性奖励40万元。4、服务外包企业奖励。对新落户市区的服务外包企业，其注册资金达到2000万元、5000万元、l亿元，且经营正常的，经认定分别一次性奖励l0万元、30万元、50万元。对软件开发或国际服务外包企业通过开发能力成熟度模型集成(CMMI)三级、四级和五级认证的，分别一次性奖励30万元、40万元、50万元。对经有权部门认定的市区国际服务外包企业所得税税负高于l5的部分，由财政奖励企业，所需奖励资金由市区财政按财力分享比例共同负担。5、信息企业资质

5、认证奖励。对当年获得信息系统集成四级、三级、二级、一级资质的企业，分别一次性奖励l0万元、20万元、30万元、40万元。对当年获得信息系统工程监理丙级（地方临时）、乙级、甲级资质的企业，分别一次性奖励l0万元、20万元、30万元。对当年通过信息安全管理(IS027001)认证的软件企业，一次性奖励l0万元。对当年获得中国优秀软件产品称号的企业一次性奖励l0万元。对首次获得省规划布局内的重点软件企业称号的企业，分别按规模型、出口型、潜力型一次性奖励20万元、20万元、l0万元。对当年获得省优秀软件企业家称号的个人，一次性奖励l0万元。6、旅游企业提档升级奖励。对市区年度门票收入首次达到300万元

6、的旅游景区，经认定一次性奖励l0万元；首次达到500万元的旅游景区，经认定一次性奖励30万元。对全国百强旅游企业在市区投资创办分支机构，其年营业收入首次达到l000万元的，经认定一次性奖励l0 万元。对市区新办从事旅游创意咨询、旅游商品研发、旅游教育培训的企业，其年营业收入首次达到300万元的，经认定一次性奖励l0万元。对市区新办或升格为出境组团社的旅行社，经认定一次性奖励l0万元。7、文化创意产业项目奖励。对市区具有自主知识产权的文化产品、文化服务被国家文化部门评定为文化品牌的，经认定一次性奖励30万元；被省文化部门评定为文化品牌的，经认定一次性奖励l5万元。对市区经营网上书店和开展出版物跨

7、市物流配送、连锁经营等新型发行方式的企业，年营业收入首次达到500万元的，经认定一次性奖励20万元。对市区原创影视作品，在全国院线上映的影片，经认定按每部一次性奖励30万元；在中央和省级电视台播出的电视剧，经认定分别按每集l万元、5000元一次性奖励，最高不超过30万元；在中央和省级电视台播出的动画片，经认定分别按片长每分钟2000元、l000元一性次奖励，最高不超过50万元；对获得国家和省级奖项的，经认定分别一次性奖励30万元、l0 万元。对原创动漫游戏经国家文化部门批准正式上线运营的益智类游戏，经认定按每款一次性奖励l0 万元。8、电子商务发展奖励。对市区新获得国家商务部认定的电子示范基地

8、，获得省商务厅认定的电子商务示范店，分别给予创建主体一次性奖励10万元、3万元。9、会展楼宇经济奖励。对在市区举办室内展览面积全年累计达到3万平方米的会展企业，一次性奖励l0万元；超过3万平方米的，每增加5000 平方米，增加奖励l万元。对市区以集聚商贸、旅游、金融、商务、科技、信息、文化等产业为主的商务楼宇，其独立核算各企业年汇总入库税收首次达到l000万元的，经认定一次性奖励楼宇运营企业20万元，入库税收每增加500万元，增加奖励5万元。10、商务中介企业奖励。对通过重组、联合等形式新登记注册资金在200万元以上、年营业收入首次达到500万元以上的商务中介企业，经认定一次性奖励l0万元；注

9、册资金在500万元以上、年营业收入首次达到l000万元以上的，经认定一次性奖励30万元。对市区新引进境外并具有行业高级执业资质的法律服务、会计审计、咨询服务、资产评估、信用评级、创业投资、产权交易、技术检测、标准认证、广告策划、科技及技术服务、人力资源等中介服务企业，经认定一次性奖励l0万元。11、社区服务业提升水平奖励。对市区达到AAA级、AAAA级社区居家养老服务中心建设标准的，经认定分别一次性奖励8万元和l0万元。对市区新获得国家级、省级社区商业示范区称号的，经认定分别一次性奖励l0万元、5万元。12、港口物流业发展奖励。对市区新创成的省级重点物流基地，经认定一次性奖励l0万元；对首次获

10、评的省级重点物流企业，经认定一次性奖励5万元。对在泰州港开辟航线且负责营运的船舶公司，年吞吐量达到l万标箱的，经认定一次性奖励l5万元，超过l万标箱的，每增加0.1万标箱，增加奖励l万元。对在泰州港从事集装箱重箱进出口代理业务且与泰州港结算装卸费用的市区注册、纳税的货代公司，每年代理从泰州港进出口达到l万标箱的，给予l5万元奖励，超过l万标箱的，每增加0.1万标箱，增加奖励l万元。13、广告业发展奖励。对市区首次获得国家一级、二级、三级资质认定的广告企业，分别一次性奖励50万元、10万元、5万元。14、服务业高端人才引进奖励。市区服务业企业引进院士、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特

11、殊津贴专家(省部级有突出贡献的中青年专家)，经人事部门备案，在执行泰州市委、市政府关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定(泰发200712号)相关政策的基础上，再由市政府分别给予l0万元、8万元、5万元的一次性奖励。15、服务业专业技术人员任职奖励。市区服务业企业内具有高级专业技术职称的技术人员或连续担任一年以上(含一年)部门经理以上职务，且年薪在5万元以上(含5万元)的，经同级发改、人社、财政部门认定后，其所上缴的个人所得税形成的地方留成财力，财政奖励给个人，奖励资金由市区财政按财力分享比例共同负担。对于泰政发200887号、泰政规201017号明确的如下奖励事项，由于与市级“双轮驱动”奖励

12、政策存在重叠，按照就高原则纳入市级双轮驱动战略资金奖励范围，市服务业发展引导资金不再给予奖励。1、对首次获得中国名牌或国家驰名商标、省名牌或省著名商标的服务业企业的奖励；2、对新获得中华“老字号”称号的企业奖励；3、对当年向境外客户提供国际服务外包业务收入超过200万美元(含200万美元)的服务外包企业奖励。（二）补助类政策，具体包括：1、重点服务业企业纳税补助。对列入全市服务业“30强”的市区服务业企业，其入库税收同比上年增长的地方留成财力的50部分，财政安排用于扶持企业发展，所需资金由市区财政按财力分享比例共同负担。2、新办服务业实体纳税补助。对在市区新办注册资本在500万元(含500万元

13、)以上的服务业企业，其入库税收形成的地方留成财力，按第一年l00、第二年50、第三年30，由同级财政安排用于扶持企业发展。3、特殊人才入户及培训补助。对首次在市区购买住房或轿车的软件与信息服务业企业高级管理人员和技术人员，其个人上年度交纳个人所得税形成的地方留成部分的50，财政给予补助，补助资金由市区财政按财力分享比例共同负担。对市区国际服务外包企业选送知识产权工程师参加省级部门培训所需费用，财政给予30的补助，补助资金由市区财政按财力分享比例共同负担。4、大型展会摊位补助。对在市区举办超过200个标准展位或展览面积5000平方米以上的全国性、区域性展会，室外按每个标准展位100元给予补助，室

14、内按每个标准展位l50元给予补助，最高补助不超过50万元。5、物流企业信息化建设补助。对市区规模以上物流企业用于物流综合信息平台建设的设备投资部分，按其实际投入的l0给予补助。6、新辟贸易航线补助。对在泰州港首次开辟内贸线和外贸线的国内外船舶公司实施财政补贴，航线运行一年以上的，经认定内贸线一次性补贴30万元，外贸线一次性补贴50万元。（三）项目类政策，具体包括：1、服务集聚区。支持现代服务业集聚区研发设计、信息服务、金融服务、专业技术服务、展示交易等公共服务平台建设；支持商业、金融、餐饮等特色街区一体化项目建设等。2、交通物流业。支持重大物流项目建设；支持以工业原材料和零部件采购、产品配送为

15、主的制造业物流企业外包，发展第三方物流企业；发展以商品贸易、批发配送为主的物流中心和运用物流信息系统改造提升传统物流企业的项目。3、商贸流通业。支持大型购物中心、超级卖场、商业连锁经营、农村现代流通体系、大宗商品批发市场建设及其相关的配套服务体系建设；支持面向城市居民生活服务、提高居民生活水平和便利性、具有公益服务性质的居民和社区服务业，优先支持城市保障性住房、工业集聚区和农村集中居住区配套商业网点项目。4、家庭服务业。支持就业服务、家政服务、养老服务、康体服务、餐饮服务、小额金融等社会性服务业发展。5、信息化惠民工程。支持与软件业相结合的城市信息化、农村信息化、社区信息化等重大信息化示范工程

16、建设；支持利用网络技术开展的在线实训和教育平台、第三方支付系统、B-C电子商务平台建设等。6、当年申报指南中明确的其他支持方向。7、因旅游业、文化业项目补助已分别在市级旅游产业发展引导资金、文化产业发展引导资金中作专项安排，本引导资金原则上不再支持旅游及文化产业项目，经市发展服务业工作领导小组批准的特殊情形除外。（四）经费类政策，具体包括：政府年度服务业发展大会及专项大会会务及表彰奖励经费、服务业（含子业态）相关的规划修编经费、政府购买行业自律组织专项服务经费、政府组织推进的重大服务业合作招商活动、商品服务营销活动、服务业人才培训相关经费等。服务业专项活动经费的使用额度原则上不超过引导资金总额

17、度的10%。第三章引导资金具体申请要求第六条为降低服务业企业获取政策支持的成本，对由政府部门组织推进、省级以上部门认可或授予各类称号、认证的项目，采取简化流程、免予申报的方式，即由相关服务业主管部门提供授奖依据或证明，由市发改委、财政局履行必要的审核程序后直接提交市服务业发展领导小组审定。免于申报的项目仅限于部分奖励类项目，具体包括：1、服务业企业评星升级奖励，由市工商局、旅游局分别提供依据；2、银行业金融机构落户奖励，由市金融办提供依据；3、软件开发或国际服务外包企业获开发能力成熟度模型集成认证奖励，由市经信委、商务局提供依据；4、获信息系统集成、信息系统工程监理资质及信息安全管理认证的软件

18、企业奖励，由市经信委提供依据；5、获省重点软件企业称号的企业及省优秀软件企业家称号的个人奖励，由市经信委提供依据；6、新办或升格出境组团社的旅行社奖励，由市旅游局提供认定依据和认定结果；7、文化产品、文化服务品牌认定奖励，由市文广新局提供依据；8、获国家和省级奖项的影视剧、动漫作品，获批上线运营的益智类游戏奖励，由市文广新局提供依据；9、电子商务示范资质认定奖励，由市商务局提供依据；10、居家养老服务中心达标奖励，获国家级、省级社区商业示范区称号奖励，由市民政局、商务局提供依据；11、创建省级重点物流基地、获评省级重点物流企业奖励，由市经信委提供依据；12、广告业发展奖励，由市工商局提供依据；

19、13、服务业高端人才跟进奖励，由市人社局提供依据。第七条不属于上述免申报范围内的奖补类项目须按下述规定程序组织申报。申报企业（项目单位）应符合如下基本条件：1、在泰州市区工商注册、税务登记、依法纳税，具有独立法人资格；2、具备健全的基础管理和财务内控制度，财务信息资料真实完整并按规定对外报送；3、诚信记录良好，无违法违规、拖欠职工工资和政府性资金的行为。第八条服务业企业税收贡献奖励申请要求1、主体资格条件（1）为列入全市服务业“30强”的服务业企业；（2）上年实现利税达到规定的奖励门槛。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业纳税登记证书；（3）税务征收机关出具的上年实缴税收证明文书

20、；（4）企业上年度经中介机构审计的会计报表。3、责任部门：发改委、商务局、财政局第九条服务外包企业落户奖励申请要求1、主体资格条件（1）已在商务部服务外包管理和统计系统注册并通过审核，能够按时填报业务合同执行情况信息；（2）注册资本达到起奖额度。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）中介机构出具的实际到资审验报告；（4）企业上年度财务报表。3、责任部门：商务局第十条服务外包企业所得税负奖励申请要求1、主体资格条件（1）已在商务部服务外包管理和统计系统注册并通过审核，能够按时填报业务合同执行情况信息；（2）年度企业所得税负高于15%。2、需提供的申请资料（1）奖励

21、申请报告；（2）企业纳税登记证书；（3）企业上年度经中介机构审计的会计报表；（4）企业所得税年度纳税申报表及中介机构出具的鉴定报告。3、责任部门：商务局、财政局第十一条 旅游景区门票收入奖励申请要求1、主体资格条件（1）景区有独立的营运主体；（2）门票收入（含景区一级门票收入、所属景点二级及以下门票收入，不含餐饮、娱乐、辅助设施营业收入及商业性租赁收入）达到起奖额度。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）中介机构出具的上年度景区门票收入专项审计报告（分列：景区一级门票收入、所属景点二级及以下门票收入）（3）企业上年度财务报表。3、责任部门：旅游局第十二条旅游企业提档升级奖励申请要求1、

22、主体资格条件（1）营业收入达到起奖额度。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业法人营业执照；（2）中介机构出具的上年度企业营业收入专项审计报告；（4）企业上年度财务报表。3、责任部门：旅游局第十三条 文化经营企业营业收入奖励申请要求1、主体资格条件（1）开设的网上书店应获省通信管理局核发的ICP证书，不支持通过淘宝、易趣等电子商务集合平台的网络经营行为；（2）具有图书及出版物经营资质；（3）营业收入达到起奖额度。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）中介机构出具的上年度企业营业收入专项审计报告（配送收入数据重点披露，明细至配送对象，市外应作特别标识）

23、；（4）有权部门授发的图书及出版物经营许可证；网上书店另提供省通信管理局核发的ICP证书。3、责任部门：文广新局第十四条影视剧作品播映奖励申请要求1、主体资格条件（1）属于影视剧作品的主投资方，且投资作品符合以下条件之一：题材部分取自泰州当地风土人情；编剧、制片、发行、首映环节中至少部分细节在泰州完成或集成；（2）影视作品已履行有权部门核准或备案手续。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）影视剧作品投资合作协议；（3）制片方与发行方、发行方与院线（电视台）的合作协议；（4）文化部门影视核准（备案）文书。3、责任部门：文广新局第十五条会展经济奖励申请要求1、主体资格条件（1）有具备资质的

24、专业型会展运营机构；（2）全年承展面积达到起奖额度。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）承担会展具体佐证材料，具体包括：主办方书面文件或邀请函约、会展承办合同、具体组展方案（平面设计图，标准展位、特装展位的数量）、相关的新闻报道、影像资料等。3、责任部门：商务局第十六条楼宇经济奖励申请要求1、主体资格条件（1）为商务楼宇实际运营管理机构；（2）纳入汇总的入驻企业上年税收贡献达到起奖额度，且符合规定业态。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）纳入汇总统计的集聚企业物业承租或受让合同；（4）税务征收机关出具的集聚企业入库税收证明。3

25、、责任部门：发改委第十七条 商务中介企业奖励申请要求1、主体资格条件（1）新登记中介企业相关财务指标达到起奖额度；（2）引进中介服务企业达到规定的执业资质。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）新登记中介机构出具实际到资审验报告、上年营业收入专项审计报告；（4）引进中介机构提供行业高级执业资质的证明文书。3、责任部门：商务局、工商局第十八条船舶公司开辟航线奖励申请要求1、主体资格条件（1）开辟航线应获得有权部门（港航、海事）准予文书；（2）该航线在泰州港年吞吐量达到规定起奖标准。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）货物吞吐真实箱量相关佐证资料：泰州港货

26、物装卸作业的现场记录，海关、出入境检验检疫部门查验的现场记录，装卸费用结算凭证等；（3）开辟航线的行政许可或备案文书。3、责任部门：交通局、港口局第十九条货代公司代理进出口业务奖励申请要求1、主体资格条件（1）具备货物代理经营资质；（2）年代理进出口货物达到规定起奖标准。2、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）泰州港货物代理装卸作业的现场记录、海关报关凭证。3、责任部门：交通局、港口局第二十条服务业专业技术人员任职奖励申请要求1、主体资格条件（1）应具有高级专业技术职称或担任部门经理（不含）以上职务；（2）年综合收入（含个人缴纳的“五险一金”）达规定起奖标准。2、

27、需提供的申请资料（1）奖励申请报告；（2）高级职称认定证书或高级职业经理聘书（或相关决定、决议等）；（3）个人有效身份证件；（4）个人工薪领取凭证；（5）个人所得税完税凭证。3、责任部门：人社局、财政局第二十一条 重点服务业企业纳税补助申请要求1、主体资格条件（1）上年度列入市政府确定的服务业“30强”重点企业；（2）入库税收形成的地方留成财力同比上年增长。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）企业纳税登记证书；（3）企业上年度经中介机构审计的会计报表；（4）税务征收机关出具的近两年税收（分税种）实际入库数证明文书。3、责任部门：发改委、商务局、财政局第二十二条新办服务业实体纳税补助申

28、请要求1、主体资格条件（1）属于原工业企业主辅分离新设企业或信息服务类企业；（2）注册资本达规定起限。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）企业纳税登记证书；（3）中介机构出具实际到资审验报告；（4）税务征收机关出具的上年税收（主体税种）实际入库数证明文书。3、责任部门：发改委、商务局、财政局第二十三条 服务业特殊人才入户补助申请要求1、主体资格条件（1）从事软件和信息服务业，具有高级技术职称或高管任职身份；（2）在市区首次购买住房或轿车。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）高级职称认定证书或高级职业经理聘书（或相关决定、决议等）；（3）购置住房或轿车的权益凭证（房产证、车辆

29、登记证）；（4）个人有效身份证件；（5）个人所得税完税凭证。3、责任部门：人社局、财政局第二十四条服务外包企业选派工程师培训费用补助申请要求1、主体资格条件（1）具有知识产权工程师任职资质；（2）属于经营性有偿培训活动。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）省级部门组织培训的相关文函；（3）选派的知识产权工程师聘任证书或文函；（4）培训费用缴纳凭据。3、责任部门：人社局第二十五条 大型展会摊位补助申请要求1、主体资格条件：（1）为具备资质的专业型会展运营机构；（2）全年承展摊位或面积达到起奖额度。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）承担会展具体佐证材料

30、，具体包括：主办方书面文件或邀请函约、会展承办合同、具体组展方案（平面设计图，展会位于室内还是室外，标准展位、特装展位的数量）、相关的新闻报道、影像资料等。3、责任部门：商务局第二十六条物流企业信息化建设补助申请要求1、主体资格条件（1）承担综合信息平台建设项目；（2）获得国家A级以上物流企业资质。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）企业法人营业执照；（3）项目立项批准或备案文件、可行性研究报告；（4）中介机构出具的项目设备投资专项审计报告（附设备采购清单）。3、责任部门：经信委第二十七条泰州港开辟贸易航线补助申请要求1、主体资格条件（1）开辟航线应获得有权部门（港航、海事）准予文书

31、；（2）航线运行一年以上。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）企业法人营业执照（国外企业为商业登记证明，并附中文对照版本）；（3）航线运行的相关实证资料；（4）开辟航线的行政许可或备案文书。3、责任部门：交通局、港口局第二十八条服务业固定资产投资和要素平台构建补助申请要求1、主体资格条件（1）申报项目应符合本办法规定的支持方向；（2）项目当年能实现有效投资工作量，且申请日前已正式开工。2、需提供的申请资料（1）补助申请报告；（2）项目可行性研究报告及相关政府部门批件；（3）项目落实的银行贷款证明（协议、借据）或自筹资金投入证明；（4）截止申报日项目实施进度及资金投入情况说明；（5）项

32、目单位上年度经中介机构审计的财务报表及当年1-6月份财务报表。3、责任部门：发改委、财政局第二十九条 发展服务业专项活动经费申请要求1、主体资格条件：（1）市级服务业主管部门；（2）市政府（市发展服务业工作领导小组）认可的其他部门或机构。2、需提供的申请资料（1）陈述申请事由的正式公文；（2）市政府（市发展服务业工作领导小组）领导批示意见；（3）专项经费明细预算清单（已完成项目为实际费用归集清单）。（4）专项经费使用预期绩效目标。3、责任部门：财政局第三十条上述项目提供材料中，凡申报单位或当地有权部门出具的表格、意见或文书，应为原件。上级部门或第三方单位出具的文件、报告等，可为复印件，但须加盖

33、申报单位公章。第四章引导资金的申报、审核和兑付程序第三十一条引导资金针对不同的申报要求和支持对象采取分时段申请的方法，其中：服务业相关产业及重点企业的免申报奖励政策兑现安排在每年一季度（随当年服务业目标考核奖励兑现）；服务业相关产业及重点企业奖补的流程申请项目实施和兑现安排在每年二季度；服务业项目固定资产投资和要素平台构建补助申请安排在每年三季度；发展服务业宏观性活动经费则常年接受申请、灵活机动安排。第三十二条引导资金奖补类项目申请（免申报项目除外）实行属地化管理。符合资金支持条件的项目，由项目单位按照本细则规定及当年申报文件具体要求向所属区（包括海陵、高港行政辖区和医药高新区、农业开发区等专有经济辖区）对口牵头责任部门申报（牵头责任部门为项目申报责任部门中排序第一的部门）。申报材料提交份数视具体项目评审需要而定。第三十三条由各有关区项目申报牵头责任部门牵头，会同其他相关部门，对申报单位申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行审查。对符合申报条件和要求的项目，征求当地发改委、财政局意见后，出具汇总推荐表格（区牵头部门、会同部门、发改委、财政局一并落款签章）上报市对口牵头责任部门，具体项目资料一并转报。第三十四条市相关服务业牵头责任部门会同其他相关部门对