2020年新农村建设调研报告

1、2020年新农村建设研究报告在新农村建设过程中，加强农村文化建设，满足农民日益增长的文化需求，是推进社会主义新农村建设的必然要求，是促进文化大发展大繁荣的重要内容。因此，在新农村建设过程中，如何将农村文化建设纳入总体规划，同时全面推进农村民主政治建设、村水平经济发展、村容务村的外观改善等，是我们当前面临的一个重要课题。为此，要认真贯彻和深入分析、了解党的xx大精神，支持农村文化发展状况，研究和开发支持农村文化建设的措施，积极配合新农村建设，进一步促进农村文化建设和农村经济社会的和谐发展，满足广大农民群众的基本文化需求，实现城乡文化发展的总体规划，合理结构、均衡发展、网络健全；导游词(一)研究目

2、的：了解xx市农村文化建设情况，发现建设中的新问题，据此探索建设的新思路，为党委政府的决策提供客观依据和对策建议。(二)研究对象：xx市农村基层干部、普通农民、一些文化活动场所和文化建设的典型单位。(三)研究方法：坚持上下结合、分面结合、明访与暗访结合的研究原则，听取情况报告，召开座谈会，以参观为典型，访问村组农民，发布调查问卷等具体研究方式。(4)研究内容：农村文化建设的主要实践、经验、问题和缺点，农村集体经济、文化设施、村干部、普通村民等文化建设要素在农村文化建设中的作用，村文化需求现状等。(e)调查结果：以调查报告和论文格式显示1、农村文化市场供求矛盾突出，许多农民的文化需求没有得到有效

3、满足从市场供应方面看，改革开放以来，农村的物质产品供应逐渐增加，但文化产品和服务萎缩。农村家庭共同承包责任制以后，基层政权从农村撤出，村委会的权威逐渐消失，对农民的魅力和凝聚力丧失，农村处于以自我为中心的穿插状态。村委会组织的公共文化生活开始松懈，公共文化设施被忽视或改为其用途，公共文化产品严重不足。在经济更发达的地区，农村群众的主要娱乐品是看电视、听收音机、通过DVD播放器看电影，而更落后的地区仍然停留在“早上听鸟叫，白天听鸡叫，晚上狗叫”的状态。随着市场的需求，农村越来越富裕，农民的物质生活增加了，对精神生活的要求也提高了，不再满足于听歌、看电视、打牌、看报纸、看游乐园、看话剧等更高水平的

4、文化生活。富农也迫切需要自己的图书室、阅览室、休闲活动室、文化广场等文化设施，要培养愉快的心情和情绪，提高精神境界。随着农业生产技术含量的增加，农民对科技文化的需求也日益增长，科学生产、知识致富成为农民的巨大诉求。2、培养新农民，提高农民文化素质，发展现代农业，离不开农村文化建设中国是农业大国、农民大国，至今仍有近70%的农民生活在农村，依靠农业生活。中国要实现现代化，离不开农业现代化，农业现代化离不开农民现代化。目前我国农民教育水平低，农业科技知识接收慢，已经影响了农业现代化进程，影响了农业经济发展和农民收入水平的提高。要提高农民文化素质，培养新农民，提高适应农业现代化要求的主力军，就要加强

5、农村文化建设。农民的文化素质与劳动生产率密切相关，诺贝尔经济学奖获奖者、美国著名经济学家舒尔茨在研究发展中国家农业问题的前作改造传统农业中积极倡导对农民的人力资本投资。他表示：“各种历史资料表明，农民的技术和知识水平与务农生产率之间存在着强大的正相关关系。”对我国各地区著名学者胡安山钢铁厂等实证研究也表明，投资人力资本对促进经济增长最有效，普及初等教育、学龄前儿童入学率每增加一千分钟，人均GDP年增长率就会上升0.35-0.59个百分点。3、建设社会主义新农村，构建和谐社会，离不开农村文化建设建设社会主义新农村，就是按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，无为村面貌整洁，经营民主”的要求，建设全面

6、小康社会的发展水平、城乡一体化发展趋势和社会主义本质特征都体现的文明和谐丰富的新农村。社会主义新农村建设，生产发展是前提和基础，是载体，没有生产发展，社会主义新农村建设就是没有水和米的饭。同样，没有文化发展，社会主义新农村就没有灵魂，就没有活力和创造力。农村文化建设可以使农民装满口袋，同时头脑也富裕，使农民享受物质文明生活，也享受健康、向上、丰富多彩的精神文明生活。农村文化建设可以提高农民的思想道德水平，培养“宽容、仁慈、诚实、友爱、互助”的良好风气。还可以提高农民的科学技术文化水平，培养农民的审美情趣、献身精神、大势观念，抵制享乐主义、拜金主义、封建迷信、歪理邪说等不良影响；提高农民的政治组

7、织水平，培养政治参与意识、民主意识、自治意识，推进农村基层政权建设，搞好村民自治，实现“村民管理”。4、解决城乡双重僵局，实现城乡统筹发展，离不开农村文化建设中国的经济社会发展有很多问题，要追究其深层原因，城乡二元制度难以免除其责任。城乡二元体系，妨碍了劳动、资本等生产要素的自由流动，给市民和农民两种截然不同的国民待遇，人为地造成了城乡差距。要建设今天的和谐社会和小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须打破城乡二元对立格局，实现城乡的全面发展，这一切也要依靠农村文化的这一利刃。一是农村文化为农业、农村发展提供智力支持，提高开展城市文化、科技、卫生“第三村”的认识能力和接受效率，提高城乡之间的理解

8、和交流。国家文化部、科技部、_ _等部队每年举行多次内容丰富的“三乡”活动，但部分农村地区文化落后，农民素质不高，严重影响了这种活动的效果，没有什么效果，农村文化建设将有助于克服这一问题。第二，农村文化可以促进城乡互动，缩小两者之间的差距。高知识水平的农民工进城打工不仅可以提高收入水平，还可以将城市文明带回农村，促进农村文化的前进。农民工创业，将先进企业经营经验和工业生产方式引入农村，有助于促进农业现代化和农村工业化进程。农村文化建设也有利于吸引城市工业，甚至有利于进口外国资金。特别是农村文化旅游产业的发展有利于获得最大利益，有利于农村发展，缩小城乡差距。再次，农村文化建设有利于削弱城乡之间的

9、对立情绪，建立“共生共荣、协调发展”的舆论环境，减少对城乡整体发展的阻力。(a)农村文化建设的制度特征1.投资体系：总短缺，再投资据调查，Xx市农村文化公共投资在分配上不合理，财政有限地投入到农村文化中，主要集中在农村基础文化建设上，大部分是一次性基础设施投入。近几年，xx市大部分县以下(包括县)对文化人才的投资很少，几乎没有资金保证文化设施的正常运行，大多数都有明确的“重建景观”特征，不管“运营”如何。2.组织制度：产业部门划分、重复建设、有限资源浪费农村文化建设责任属于多个行政主体(部门)。在体制改革之前，县一级，县_ _负责广播电视，县文化局负责群众文化，县体育局负责群众体育活动，县委员

10、会宣传部负责群众文化_ _。乡镇一级，党委有党委组织的文化活动，教育厅有教育厅(所管)组织的文化活动。这种活动内容重叠率高，组织形式简单，领导网络不健全，分类不清，边界不清，任何人都有组织地管理农村文化，任何人都不负责，没有与其他部门统一的计划和投入，这样做的结果，导致了原本有限的农村文化资源不能充分利用的结果。评价体系：重形式的轻效果，轻后管理和评价绩效评价是农村文化建设不可缺少的工作，对农村文化建设起到监督管理和鼓励制约作用。但是xx市农村文化建设评价工作机制的缺失，评价标准存在“形式主义倾向”。评价标准包括几平方米建筑面积、几本藏书、几张光盘、几台电视、几个官方规章制度的存在等。文化设施

11、能在多大程度上满足人民的要求，文化设施的利用等指标很少涉及。现实表明，目前的评价一般是一次性评价，事后反馈监测机制不足，部分建设的农村文化设施仍然难以有效使用。(b)农村文化建设的结构特征1.从供求结构看农村文化的不对称部分据调查，政府提供的文化活动和农民的文化活动需求基本一致，但存在一定的脱节。在农村文化设施建设中，政府提供的文化设施在有线电视、文化活动室或图书室、农民技术学校、有线电视、老人活动室等方面排在前五位。农民对提供文化设施的要求依次为文化活动场或服务中心、图书馆(房间)、农民技术学校或学院场、体育场或体育器材、青少年活动中心(馆)。政府提供的有线电视普及率已经很高，因此农民的需求

12、也减少了，但必须说明农民并不需要“电视”。这种错位的原因不能理解为农民文化资源的贫乏，部分文化产品供给过剩，另一部分是供给不足的结构矛盾的结果。现有农村公共文化供给体系存在缺陷。城乡结构农村文化的边缘和滞后与城市相比，农村文化处于异化状态。农村的公共文化设施与城市公共文化设施相比越来越衰退。我们很容易发现，在农民的文化活动偏好中，模仿现代城市文化的痕迹很明显。据调查，农民利用频率也最多，是电视、广播、书籍、报纸、杂志等现代媒体，普及率也是各种现代文化普及工具，但在文化内容的供应方面仍远远落后于城市。_ _的中心文化是城市文化，农村文化总是在这个中心的边缘。地理结构中农村文化的相对封闭农村文化具

13、有丰富的地域文化多样性。所谓“100英里不同的风，10英里不同的风俗”。Xx市农村文化对区域结构仍然具有一定的封闭性。也就是说，不同地区农村文化的差异很大，地区文化特色往往与当地的方言、风俗、宗教信仰等紧密联系在一起，形成了一个文化体系结构，具有很强的稳定性。不同地区的农民不容易融入不同地区的文化系统的地区文化差异在一定范围内创造了地区结构比较封闭的农村文化。4.等级结构中的农村文化差异农村集团是一个庞大的集团。根据年龄、文化水平、宗教信仰等标准，按子组划分，形成按组划分的子文化。因此，农村文化在层次结构上具有一定的封闭性，属于不同层次、不同子文化组的农民文化消费方向相同，一般不融入不同子文化

14、组的文化交流圈。不同的文化水平，农民对文化设施的要求相似，但不同年龄的农民在对文化设施的需求上有很大的差异，目前农村文化经费呈现出差别化的趋势，一种文化形式难以满足所有农村子文化集团的文化需求，农村文化在层次结构上有一定的差异。(c)农村文化发展的当前变化特征1.文化主体：现代农村空心化趋势与农村文化精英的出现Xx市广大农村地区(不包括个别发达国家)大部分是劳动力出口地，几乎每户平均有1人打工。县(市、区)偏僻的农村边远工人应占全村总人口的25-30%，部分偏僻的山村可能达40%左右。农村公共文化服务的对象主要是儿童、女性、老人，而对农村发展起主导作用的中青年人都在农村公共文化服务的范围之外。

15、另一方面，农村的中等发达阶层流向城市，减少了农村文化的发展馀力，导致了农村文化传统的断绝。相反，公共文化服务因农村重镇的参与不足而客观地被边缘化。这要根据农村文化建设变化的客观情况适当调整。同时我们发现，在一些农村基层，文化水平高、思想敏锐、改革和进取精神丰富的中年农民已经成为农村文化事业的主体。他们以农村文化市场为主，组织各种农村职业剧团、农民业余文艺组或民间演出组等文化组织，采取适当的文化活动形式，积极适应当地和附近农村农民的文化需要，成为农村文化专业和农村文化精英。2.文化内容：民间无形文化的萎缩与现代城市文化的渗透据调查，农村原有的文化价值体系和社区记忆逐渐消失。特别是一些优秀的传统文

16、化和民间艺术被现代化的车轮压得生存空间越来越萎缩，一些民间艺人也因生活压力等原因换了工作，一些古典文艺活动和文艺团员也越来越远离人们的生活。与此同时，原社区公共文化空间的崩溃消除了农民文化参与的热潮，原发展起来的索纳、秧歌、话剧、舞龙、舞狮等农村反射随着集体经济生活方式的崩溃逐渐解散，民间艺术也很难吸引年轻人参与。对集镇生活现代城市生活的模仿和对周围农村的复制带来了城市文化的沉没和村庄文化模仿现代城市文化的双重动力。同时，城乡之间的“农民工助手”前所未有的大流动，使许多农民群众模仿城市人的消费方式，现代文化消费需求持续增加，农村文化开始从传统向现代转变。3.文化载体：低技术服务商品的没落和高科技文化载体的人气现代农村文化作为传统和现代的统一体，现在农村存在着戏剧、故事、