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文档简介
1、上海至成都高速公路武汉至荆门段一期土建工程第十三合同段安全生产应急预案岳阳路桥建设公司 编制日期:2007年8月29日生产事故应急预案目 录一、概述10二、事故应急救援的基本原则和任务10三、生产安全事故应急救援领导小组及社会救援调查及应急救援体系111、公司事故应急救援指挥中心成员及职责112、项目部生产安全事故应急救援领导小组成员及职责123、社会救援联系调查表124、应急救援设备及安全防护物品一览表135、应急救援体系框图14四、对施工生产进行危险性评价和可能发生的事故预测14五、做好自然灾害的预防措施和灾害的应急救援16六、施工生产过程中的安全事故预防和应急救援18七、应急救援行动的一
2、般程序201、应急救援等级202、行动一般程序211)事故发生现场救援行动212)求助社会力量协助救援22八、事故评估22九、通告和通讯联络23十、生产安全事故和自然灾害的现场清理和恢复生产23十一、预案的培训、告知和训练、演习 24防洪防汛应急预案目 录一、概述26二、合理布署26三、做好抗洪防汛的各项工作26四、工地施工用电保护措施27五、防洪防汛应急救援组织机构27 1、防台(汛)领导小组成员名单272、小组成员具体分工283、应急组织机构28六、应急组织机构的职能和职责29七、值班制度、通讯联络30八、应急准备30九、应急响应31十、安全撤离31十一、物资、机械准备31十二、设备材料的
3、转移、加固32十三、组织抢险32十四、供电和照明32十五、保安措施33十六、预防措施33十七、受影响区域的疏散机制33十八、交通管理机制33十九、应急救援预案的培训与演练33二十、事故报告及预案的评审33触电事故应急预案目 录一、目的35二、组织机构及职责35三、应急物资35四、通讯联络36五、培训和演练36六、事故处理程序36七、触电事故应急措施37八、针对不同情况采取不同的救护方法39九、注意事项42爆破事故应急预案目 录一、目的43二、主要人员职责43三、施工组织指挥系统43四、设立抢险组织机构43五、应急预案的装备、防护用品441、基本装备442、特种防护品443、一般性防救护品444
4、、日常保养45五、通讯联络45六、应急预案的技术措施45七、事故的处理程序46桥梁坍塌应急预案目 录一、方针与目标47二、应急策划471、工程概况472、应急预案工作流程图473、突发事件风险分析48三、应急准备481、组织机构及职责482、应急资源503、教育培训514、应急演练515、互助协议51四、应急响应51五、桥梁坍塌突发事件应急预案531、接警与通知532、指挥与控制533、通讯544、警戒与治安545、人群疏散与安置54六、恢复生产及应急抢险总结54七、预案管理与评审改进55 防火应急预案目 录一、范围56二、组织机构及职责56三、培训和演练57四、应急物资的维护、保养及测试57
5、五、火灾的报警57六、火灾现场领导及分工58七、火灾响应58八、灭火原则与措施601、初起火灾扑救的原则602、火灾扑救的基本方法601)冷却灭火法612)窒息灭火法613)隔离灭火法614)抑制灭火法61九、常见火情、火灾的处置621、可燃、易爆气体火灾的处置622、电器、电缆火灾的处置623、油区火灾的处置624、油漆火灾的处置63十、应急疏散631、人员疏散632、物资财产疏散63十一、火场自救641、火场自救的方法642、火场自救应注意的问题64机械设备事故应急预案目 录一、目的66二、应急预案的任务和目标66三、组织机构和职责661、现场救护领导小组662、救护领导小组人员分工66四
6、、通讯联络66五、培训和演练67六、机械伤害类型671、搅拌机械(混凝土搅拌机、砂浆拌和机)伤害672、木工机械(圆盘锯、平刨)伤害68 3、钢筋加工机械伤害69 4、卷扬机伤害695、起重机具(千斤顶、葫芦)伤害706、起重机械(汽车吊、龙门吊、架桥机)伤害70七、应急种类和救援措施71八、应急响应72九、接警处置73十、现场救护731、现场急救队732、现场急救药品及医疗器械733、项目部急救医院考察734、人员急救实施程序及事项74十一、组织指挥现场勘查74十二、组织临场讨论74十三、书面报告74十四、指导机械设备事故责任认定和善后处理工作75高空坠落事故应急预案目 录一、目的76二、组
7、织机构76三、组织机构职能76四、现场分工和职责761、专业抢险组772、事故调查组773、善后处理组774、预备机动组77五、通讯联络77六、应急救援物资77七、培训和演练78八、高空坠落事故的原因78九、应急响应程序78十、高空坠落事故报告与现场保护79十一、高空坠落事故处置程序80十二、事故情况通报及调查处理801、做好事故情况通报工作802、事故调查处理80生产事故应急预案根据安全生产法第十七条第五款和第三十、三十三、三十五、三十六条规定,结合本公司生产经营的实际状况,针对在施工生产过程中可能发生的生产安全事故和突发事件,特制定本预案:一、概述中国第四冶金建设公司(以下简称公司),长期
8、在国内承包公路路基、桥梁、隧道、涵洞等大型工程。公司在安全生产管理方面积累了丰富的经验,连续多年没有发生重大伤亡事故。公司多年来制定的一系列安全生产管理的规章制度,在施工生产的安全生产管理中发挥了重要作用,尤其是在桥梁、隧道生产施工作业中存在的触电、高处坠落、淹溺、塌方、物体打击等危害的危险,公司都能针对施工生产的特性制定防护重点,进行管理,控制事故发生,取得了良好的效果,实现了安全生产的目的。二、事故应急救援的基本原则和任务公司建立事故应急救援系统,根据作业点分散、工程项目范围广的特点,各项目部成立“事故(灾害)应急救援领导小组”,公司成立“事故应急救援指挥中心”的两级应急救援体系,事故应急
9、救援工作在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,单位自救和社会救援相结合的原则。其中预防是事故应急救援的基础和重点。为了避免或少发生事故,除认真做好各项防护措施外,认真落实各单位救援工作的各项准备工作和措施,一旦发生事故就能及时启动预案,实施救援。A、项目部事故应急救援领导小组的任务:1、对工程任务进行危险性评价,找出危险源,制定项目工程的安全防范措施和“事故应急救援预案”;2、落实预案的物资、资金、机械和社会救援的可靠信息;3、检查下属工区、班组的应急培训和演习情况;4、组织救援人员和联络方式的落实,检查准备和备战情况;5、发生事故时,启动预案,按事故情况发布信息,调集救援人员;6、立即
10、组织营救伤员,组织撤离,在应急救援行动中快速、有序、有效地实施救护伤员;7、迅速控制危险源和扩大的危害,划定危险区域,实行现场警界,防止造成不必要的伤害;8、做好现场的保护、调查、取证,做好上报工作和现场残骸的清理,组织恢复生产;9、查清事故原因,评估事故危害,做好事故调查和统计上报,做好事故的善后工作;10、进一步完善预案;B、公司事故应急救援中心的任务:1、制定公司下属各项目部在发生各种重大以上事故的“应急救援预案”;2、审查各项目部“预案”的可行性和可靠性,指导、督促项目部完善“预案”,并定期检查项目部的准备和演习情况,建档;3、在接到上报的事故信息时,利用最便捷的通讯手段,指挥现场救援
11、,并按上报事故等级派专人赶赴事故现场,指挥救援,协助调查,技术指导援助;4、指挥做好事故后的恢复生产和善后工作;5、协调人力、物力、资金,组织救灾活动;6、做好事故的定性处理工作;7、组织查找原因,进行技术鉴定,收集资料归档;8、完善“预案”的可行性、可靠性。三、生产安全事故和自然灾害应急救援领导、指挥组织机构及社会救援调查及应急救援体系公司事故应急救援指挥中心成员及职责职务姓名任职职责联系电话号码总指挥总经理总负责副总指挥副总经理分管安全副总指挥副总经理副总指挥分公司经理成员工程处处长成员资源部部长项目部生产安全事故应急救援领导小组成员及职责职务姓名任职职责联系电话号码组长胡志刚项目经理现场
12、救援总指挥副组长佘岳军总 工救援现场技术指导副组长胡德军常务副经理与外界、上级联络组员罗中吾专职安全员制定预案,现场指导救援组员李 毅工程部长现场指挥组员张志坚办公室主任救援后勤保障,调动车辆组员周枊菅材料科科长救援材料保证组员張建龙机械室主任机械投入保证社会救援联系调查表序号社会单位名称地址联系电话相距路程1救护中心钟祥市12030Km2消防中心钟祥市11930Km3交通故障钟祥市12230Km4钟祥市人民医院钟祥市30Km5长滩镇派出所长滩镇29Km6长滩镇人民政府长滩镇29Km7业主单位湖北武荆高速公路发展有限公司(京山)0724-30Km8报警钟祥市11030Km9地方武警钟祥市30K
13、m10监理单位安徽省高等级公路工程监理有限公司0724-29Km11应急运输单位钟祥市汽车客运公司30Km12应急交通协助单位钟祥市交通局30Km13应急水源联系钟祥市水利局30Km14应急通讯协助钟祥市电信局30Km15爆炸物品管理单位钟祥市公安局30Km应急救援设备及安全防护物品一览表序号设备物品名称位置联系电话备注1皮卡车项目部驻地车牌号:2皮卡车项目部驻地车牌号:3三菱吉普项目部驻地车牌号:4双排座工具车项目部驻地车牌号:5皮卡车一工区驻地车牌号:6皮卡车二工区驻地车牌号:7备常用药品医生1名8绝缘手套各施工队驻地40双9绝缘胶鞋各施工队驻地40双10安全帽各施工队驻地每人一个(现余库
14、存200个)11焊工面罩各施工队驻地 12防水雨衣各施工队驻地60套13灭火器项目部、各工区及施工队驻地共12个14安全网各施工队驻地10套15安全绳各施工队驻地300米 应急救援体系框图项目部应急救援领导小组应急救援通讯联系应急救援设备保证应急救援组织指挥应急救援人员保证应急救援物品保证四、对施工生产进行危险性评价和可能发生的事故预测公司从事交通建设施工点多、面广,工程项目不一致,而且地域分布广,因此每个项目都有不同的危险存在,但是它们都存在着许多共同之处,可以分为施工生产危害和自然灾害危害:由于路桥施工周期长,工程大部分都在大江、大河和大山处,所以经常会受到台风、洪水、山体滑坡、泥石流等自
15、然灾害侵袭,导致人员伤亡和财产损失,根据不同的施工项目,可分为道路危害、桥梁危害和隧道危害。对道路产生危害的自然灾害主要是水的原因造成,无论洪水、台风、暴雨,还是靠大山处的山体滑坡等,从事路基施工,如果防护不当,水毁事故就不可避免,但造成人员伤害的可能比较少;桥梁施工对大自然的依赖比较大,天气因素、洪水、台风、洪讯等都随时会直接影响到施工,有时甚至是破坏性的,不仅对企业的财产产生严重破坏,甚至危及到人的生命;我们的施工还会面临雷击伤害,在雷雨期和雷电区域内,稍有疏忽就会造成意想不到的事故。施工生产危害是指在施工过程中非自然原因造成的事故和危害,由于施工生产工艺复杂,周期长,技术要求高,投入的机
16、械设备多,多工种交叉作业,虽然有的施工项目有着近似工厂化和有规律的工序循环作业优势,但大部分是重体力劳动,作业人员容易疲劳,而且又是在露天作业环境从事生产,体力消耗很大,因此,长期以来磕磕碰碰的事常有发生:由于参加施工的人员素质各有不同,尤其是近十多年来大量引入民工为企业填补了劳动力缺口,但由于民工的技术素质普遍较低,法制观念和遵章守纪的自觉性远不如职工,民工队伍的人员极不稳定,流动性大,员工队伍的管理跟不上生产需要,因此,违章冒险作业的行为随时会出现,这样直接威胁施工生产安全;由于我们的安全技术措施不到位,安全预防体系存有簿弱环节,使得安全防护不到位;安全检查没有深入到每个环节,使得安全隐患
17、不能得到及时查出和整改等等,在施工过程中就会发生意想不到的事故和灾难;由于对员工的安全宣传教育不及时、不彻底、不全面,员工的技术素质跟不上,无法满足生产的需要,新工艺、新技术、新设备无法正常发挥作用,反而引发因失误造成的事故;由于员工在施工生产过程不能认识危险、识别危险,甚至在明知危险存在的情况下抱着侥幸心理去违章作业,这方面是大部分生产事故发生的主要原因;由于个别负责人的大意,忽视了某个施工过程的安全控制,使得某个环节防护无法满足生产安全需要,因此造成了失控;由于我们使用的机械设备存有缺陷,没有及时地排除缺陷和故障,有时在机械设备运转时的缺陷没有发现,引发出事故;由于使用的材料质量不符合要求
18、,在施工中达不到安全标准,都会造成灾害。道路路基施工,需投入大量的工程机械和汽车,而且沟沟坎坎,边坡陡险,容易发生车辆伤害、机械伤害、物体打击、坠落等事故,夏天还会造成人员中暑;桥梁施工,涉及的工种多,技术复杂,投入的机械设备多,危险性较大的作业多,因此,高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、触电事故等事故在桥梁施工中最为常见,由于桥梁施工常在江河湖海,因此淹溺事故成为桥梁施工第一伤害事故,凡是水上或临水作业都将防落水伤害作为第一安全重点工作;在路桥施工中还会发生地质坍塌和设备倒塌等灾害事故,近几年来建筑支架倒塌事故在国内已发生过多起,造成严重灾害和损失;由于人们的安全意识淡薄,员工个人素质
19、低,生活事故也不断出现,由于路桥施工是流动施工作业,人们要离乡背景,集体居住在施工区域,煤气中毒、触电、火灾、传染病等危害都有可能发生。因此对危险性进行认识、预测,进行分析、量化、预防是防灾、减灾的重要手段,事故的经验教训告诉我们:防护不到位和对危险的认识不足是造成经济损失和人员伤害的主要原因。五、做好自然灾害的预防措施和灾害的应急救援1、各地区可能发生自然灾害的情况不同,公司针对各项目部所处的位置不同,指导各项目部根据不同的地理环境和处于的气候条件不同,广泛地开展地方调查活动,要求各项目部与业主、气象、水利等部门建立联系关系,了解历史上曾经发生过的自然灾害和其破坏程度,并根据施工的实际需要,
20、制定对应自然灾害的应急救援预案,及时上报公司审核可行性、可靠性;2、项目部营地尽量避开台风的风口,洪水的流过途径和山体不稳定处的下方。项目部不仅要存放器材,更重要的是大量人员在此活动、居住,选址不当,可增加灾害损失和抗灾抢险的难度;3、当台风、洪水等预报时,首先要做好公司与项目部间的通讯联系,要做好灾害途经的预防措施,尤其在大风大雨等预报中,要重点对大临设施和易受损器材物资进行防护,责任落实到人; 4、项目部在明显的位置设置天气预报告示牌,将每天的天气预报情况公布于众,并建立天气、水文台帐;5、认真规划好施工步骤,利用天气、水文的变化,合理制定抢避方案。利用旱季、枯水季节施工的项目,计划好施工
21、的进度和工序周期,抢在洪水、台风来临前完成目标计划,避开洪汛、台风的影响,确实保证施工顺利有序地进行;6、项目部建立抗灾抢险的救援组织,制定灾害应急救援的“各单项工程预案”,做好防灾的物资、器材、机具和资金筹备工作,灾害来临前做好各项防护措施,灾害来时抗击灾害的侵袭,对危险地段实行警戒隔离,保障人身安全,灾害过后,组织清理现场和恢复生产;7、灾害过后,首先对电力系统进行检查,确认无误后方可送电,清理现场;8、在做好灾害损失的登记统计和保险等有关部门确认工作后,方可恢复清理,恢复生产;在恢复生产时,应按项目部制定的方案计划进行,应做到边救灾边恢复生产,在清理灾害现场时必须保证人身安全;9、灾害前
22、后都要做好治安保卫工作,防止有人趁灾入手,趁灾打劫;10、在救灾和恢复生产时要做好安全技术交底工作,尤其是将发现和分析出的危险和安全注意事项要向广大员工交待清楚。自然灾害的应急救援:项目部事故应急救援小组根据收集到的各地区的天气、水文等信息,指挥各工区做好防护措施;重要的地段还会派专人就临现场指挥,指导救灾抢险,当灾情出现严重情况时,项目部领导在最快的时间内亲自赶到灾情现场指挥抢险。当洪水造成施工设施破坏,尤其是水上施工的临时设施被大水和水上漂浮物侵袭时,有可能抢救的就要对其进行加固防护,加固防护没有办法进行,时间紧迫,一定要通知地方政府和有关部门,可拨打110请求地方援助,还要请求相关部门通
23、知沿岸相关单位进行避让避险,以免使损失扩大;当洪水在施工段对堤坝造成威胁时,发现险情应及时向项目部汇报,项目部领导应在最快的时间了解险情,报告当地政府,同时组织抢险救灾,防止灾情扩大,影响地方人民群众的安全;当洪水、台风已形成灾害,现场应急救援领导小组第一件事就要做到疏散人员,保证人身安全,将所有人员撤离到安全地带,当有人受到伤害,抢救人员必须在做好自身安全保护的情况下,去营救伤员,在营救时要做到统一指挥,互相配合,头脑冷静,方法得当,不使伤害扩大,当灾害形成时必须对施工的档案、资料等做好保护、转移;当发现灾害无法控制,将会造成重大损失时,项目部救援领导小组应及时向地方有关部门和公司救援指挥中
24、心报告,公司救援指挥中心将按上报情况,制定决策,派人赶赴现场;大风、暴雨等对临时设施或支架、模板、电力设施、工棚等造成破坏时,由于事前防护不到位,千万不可冒险派人抢险,应采取有效的避让措施和防止破坏扩大的措施,千万要保证人身安全;当发现有人身伤害情况出现时,首先抢救伤员,在现场做简单的止血、包扎救护,立即派车送医院,在发现道路破坏无法通行时,要启动预案中社会救助方案,请求社会力量支援,帮助救援;灾害过后要清点人数,发现有人不在要上报项目部,项目部负责查清人员去向,发现失踪人员要顺救灾活动顺序倒排查,找出失踪的环节,并立即上报公司救援指挥中心和地方公安部门,请求协助寻找。六、施工生产过程中的安全
25、事故预防和应急救援施工生产安全事故通常都因为人的不安全行为和对危险的认识不足及物的不安全使用或机械设备的不安全状态相结合引发而造成的。因此,首先要清楚认识到,抓好人的工作是保障安全生产的基本保证。A、做好作业人员的安全管理1、每个项目部首先做好进场人员的登记统计工作,在登记统计的同时就可以对进场人进行审查,也有利于事故后清查人员情况;审查合格后,进行安全技术培训,让他们学习安全生产的法律法规、规章制度,让他们知道将要进入岗位的安全技术基本知识和岗位上的安全要求,告知危险点、危险源的存在,在作业中注意进行安全技术预防措施和作业时严格按安全操作规程进行作业,2、根据各工种各作业班组的作业性质和安全
26、管理特点,与班组签订安全生产责任书,特种作业人员和危险作业的工种,责任状签订落实到个人,明确责任,落实到人;3、加强施工现场的检查巡查力度,随时关注施工过程中的安全状况,发现隐患和安全问题及时责令整改;发现违章操作行为及时制止,将事故消灭在萌芽中,保证良好的安全生产环境形成;4、经常组织员工、班组开展安全学习活动,总结前一段时间的安全生产情况,分析存在的问题,改进方法,提出今后的安全生产要求和建议,搞好班组的安全教育和安全班组建设;5、认真抓好对员工的现场教育工作,把施工生产中的好人好事、安全生产的先进经验进行交流,把事故教训和事实进行通报,让广大员工充分认识到施工现场的安全生产形势,交流经验
27、,从他人的事故中吸取教训,接受教育;6、发生事故不隐瞒,组织班组人员分析原因,讨论防范措施,从事故中吸取教训,接受教育;7、建立安全生产奖惩制度,对在安全生产活动中做出贡献的典型给予重奖,对经常违章,不听劝阻的违章人员给予经济处罚,利用经济手段,强化安全生产管理;8、建立安全生产管理台帐,时刻关注班组人员动态,掌握员工的需求愿望,随时跟踪员工的变化,做好各项安全管理工作。B、做好施工环境的管理,为安全生产打好基础1、将作业环境按班组实行分片包干,做到各自作业场所保持良好的作业环境,做到不影响兄弟班组开展施工生产,不干扰他人的生产活动,要求各班组做到工完、料尽、场地清,这样在发生意外时,逃生之路
28、才能畅通;2、施工作业中要做到保证道路畅通,排水流畅,电线路布置有序,施工垃圾及时清运出现场;3、严格按规定布置消防设施,并且做到布置合理,性能可靠,在发生火灾灾情时,实现自救的功能;4、施工现场危险处应设置明显的安全标志,明示危险的存在,道路路口和与外界联系处还要设置警示标志和提示标志,限制和提醒路人行走规定的路线;5、施工现场要做好治安保卫工作,不仅要防止坏人偷盗,而且还要防止外人误入施工现场,进入危险范围;6、危险品、易燃易爆品要做到严格管理,按规定的手续领用和剩余料及时退库,认真做好进出库的台帐管理。施工和储存区域要设置明显的安全标志;7、夜间施工要保证充足的照明,有条件的地方要设置固
29、定照明,潮湿等特殊环境必须采用低压照明灯具;8、发生火灾时,首先发现灾情的人要及时呼喊,提醒人们参加扑救,以最快的时间控制和消除火情,并设置警戒范围;9、水上施工场所要有足够的水上救生设施,交通船和施工船舶上都要设有明示水上施工和船舶管理的规章规定;10、高处作业处要设置警戒范围和安全标志,限制无关人员进入,高处设施的临时辅助设施处要有专人看护,无专人看护处必须采用围栏进行隔离防护。C、施工机械、机具、设备的合理使用和事故应急救援1、路桥施工涉及的机械设备很多,首先要将机械建档分类进行管理,大型机械做到负责司机负责制,责任落实到人,并签订安全责任书;2、建立机械维修、保养、使用台帐,制定机械维
30、修保养制度和日检制,保证机械设备不带病投入使用;3、机械设备保证做到不超性能与范围使用,运行中保证不超负荷使用;4、严格执行机械设备的保养、维修、润滑制度和定期检验、审核制度;5、认真做好机械使用、保养运转记录,认真进行交接班,并做好记录;6、严禁在机械运转时进行维修、保养、加油润滑,防止发生意外;7、机械的防雨、防水、防潮设施要经常进行检查,发现问题必须及时完善;8、机械设备上的安全装置应保证齐全、灵敏、可靠,传动机构上的防护罩应齐全,因维修时拆卸的,要及时恢复;9、机械设备上的危险处应设置明显的安全标志;10、发现故障及时排除,做到不冒险、不违章、不带病使用机械,不盲目排除机械故障;11、
31、发生机械事故,首先要抢救伤员,向上级报告,排除发展中的险情,发生因机械导致的电力事故要尽快设法切断电源,通知有关部门,发现有人触电时,应按触电急救的“十字急救法”(立即、迅速、就地、正确、禁止)进行救护,千万不可带电救人,忙中出错,扩大伤害;12、事故发生后发现机械仍在运转,要注意运转的情况,采取安全的停机方法,千万不可在没弄清楚情况时就盲目采取措施;13、发生事故时要保持头脑清醒、冷静,待查明情况和看清楚潜在的危险时再进行处理和抢救伤员,避免伤害和损失扩大;14、救护伤员时要注意方法得当,防止因失误造成不必要的伤害扩大,处理事故现场时,应注意保护机械和其他设施,减少损失;15、在事故发生时要
32、尽快向上级报告,以便上级领导快速到达现场,指挥抢险,协调各部门参加救援,果断地采取救援措施,争取时间;16、发生事故及时上报、不隐瞒,保护好现场,便于取证,分析原因,制定防范措施。七、应急救援行动的一般程序1、应急救援等级: 应急救援等级企业内定级别救援等级人员伤害情况和程度造成直接经济损失现场指挥级别一级一般重伤、伤害10万元以下灾害项目部负责处理二级死亡一人,无重伤20万元以下灾害公司派副经理到场三级死亡一人,重伤两人以内20万元以下灾害公司派副经理到场四级死亡二人,重伤3-19人30万元以内灾害公司总经理到场五级死亡3-9人,重伤20人以上100万元以内灾害公司总经理到场六级死亡10-2
33、9人100-300万元公司总经理到场2、行动一般程序如下:(1)事故发生现场救援行动事故现场,项目部应采取以下行动:1)、掌握情况:无论事故现场是何种局面,必须掌握事故发生的时间、地点;事故种类、强度;已产生的危害物质;已知的危害方向;事故现场人员伤亡情况,现场剩余人员的撤离情况和仍在危险部位人员的情况;正在进行抢险活动;有无危险发展、扩散;有无剧烈扩大危险的可能;已准备救援的人员、物资、机械、车辆及求助社会力量支援的情况;2)、报告与通报:在掌握了基本情况并判明有无危及企业以外的危害,并立即向各有关部门进行报告:a、报告地方政府及有关部门b、报告公司应急救援指挥中心c、报告业主、监理部门d、
34、根据事故的严重程度及情况的紧急程度,按各项目部测定的预案规定等级,发出警报;3)、组织抢救和抢险:控制事故危害扩散最有效的措施是迅速消除事故的危险源,因为事故发生单位的人员最熟悉事故的设施和性能,懂得抢险方法,必须尽快组织单位人员抢救和抢险。事故单位要迅速组织抢险力量,调集机械、物资、车辆,投入先期的抢险;4)、抢险内容:a、迅速抢救伤员和仍在危险区的人员;b、组织本单位的救护力量救护伤员;c、采取最简便的方法制作抢救器材,运送伤员;d、将伤员转移到安全地带,并设法送医院;e、堵漏、关阀,机械停车、灭火,隔离危险区;f、清点撤离人数,必要时组织本单位人员撤离危害区;g、组织力量消除道路障碍,为
35、支援救援队伍创造条件。(2)求助社会力量协助救援:当事故发生对现场抢救人员和抢险在单位无法满足快速救援行动时,必须求助社会力量协助救援,有时现场救援完成后,护送伤员的途径必须社会力量支持。所以求助社会力量尽快实施救援帮助十分必要;1)、交通民警:护送伤员,争取时间将伤员送到医院抢救是挽救生命的重要途径,而且在重大灾害事故发生时,外界支援进入现场参加救援行动,要求保证道路畅通,交通民警发挥了重要作用,因此,拨打110或122电话请求交通援助;2)、社区、街道、村民委员会:紧邻事故现场的社区、街道、村民和有丰富的助战人员,采用最简便的救援工具,而且有些人有着丰富的抢险救援经验,在人员不足时,请求他
36、们协助即可以争取时间,也可以通过他们维持秩序、疏通道路,保持救援途径畅通;3)、医院、卫生院、医疗诊所:在抢救伤员时,向医疗单位求助,通知他们准备接应伤员,争取抢救时间,而且医疗诊所因距离事故现场最近,医护人员可以来到现场对伤员做止血和简单的清创包扎,并且可以做初步诊断,提出路途护理要点,防止伤害加重;4)、邻近的企业或交通运输单位:求助他们增派交通工具护送伤员,调集抢险机具和物资;5)、特大事故或特大灾害发生时,要立即通知地方人民政府,请求组织社会力量援助。6)、消防部门:遇火灾或有较大难度的抢救、抢险,本企业无法完成时,求助消防官兵支援。八、事故评估应急救援,在事故的不同程度采取什么行动是
37、靠快速对事故作出评估做出决策的,当做出第一决策后,第一反应人就要启动应急,这种评估过程在特定时间首先应由主管协调反应行动的人来履行,然后由项目部应急总指挥和其它工作人员来执行。在紧急事件开始阶段,第一个发现事故者,就有可能决定启动报警程序,也会启动相应的反应机制。应急行动有不同的级别,施工生产企业一般分为三级:一级预警:是可以容易被控制的事件,可向企业外部通报,但不需要援助,本企业内部就能处理解决的事故;二级现场应急:事件、事故危害不会超出企业的范围,俗话说就是在围墙内的危害,外界不会受到危害和影响,不需要疏散人群,但表明企业人员已不能立即控制事故,这时需要外部的援助;三级全体应急:情况严重,
38、表明已造成超出企业范围的事故,要采取紧急避难和疏散。九、通告和通讯联络通告和通讯联络是快速将事故和灾害信息发出的重要手段。在实施防护措施时也至关重要:(1)报警:报警是实施应急救援的第一步,当发生事故和灾害时每个人都有义务实施报警,报警可用手机、电话、呼喊、报告等形式,项目部应根据报警者的报告,立即做出决策和向上一级领导部门报告;(2)通知企业内人员:首先通知项目部范围内的人员知道发生紧急情况,动员应急救援人员,提醒无关人员采取防护和自我保护行动,让应急救援人员知道发生了紧急情况,准备投入到应急救援中;(3)通知外部机构,当情况严重时,项目部应急救援领导小组就应按规定通知上报当地政府和安全生产
39、主管部门,并向公司指挥中心报告;(D)、建立和保持联络:保持项目部内部和外部的联络,及时通报灾情,现场指挥人员应与指挥中心保持联系,保证随时增加应急救援力量;(E)、向公众通报应急救援情况,将救援情况通知公众,减少不必要的猜疑,获得及时的援助。十、生产安全事故和自然灾害的现场清理和恢复生产事故灾害现场清理,应在事故完全平稳后进行,首先要做好各种损失的统计和取证工作,参加保险的要请保险公司理赔人员来现场勘查损失和灾害实况,以便做好赔付工作,及时恢复生产;在清理现场时首先检查电力损坏情况和各用电部位的安全可靠性,防止因检查疏忽,送电时引发漏电、触电和电力事故;清理事故、灾害现场应在保证人身安全和设
40、备安全的前提下进行。事故、灾害导致严重损失的现场,项目部要制定出现场处理方案,并且向清理人做技术交底,保证清理活动安全有序进行;清理工作还应注意尽力保护设备、机械设施不再受到损坏,降低经济损失,保障清理工作安全;在清理工作结束,准备恢复生产前对机械设备进行试车检查和调试、保养、维修,保证机械设备安全完好地投入使用;恢复生产时还要做好员工的思想动员工作,要求员工正常地投入生产,安心地工作,与灾前一样搞好安全生产。十一、预案的培训、告知和训练、演习项目部在预案制定和经审查后,做到告知每个参加施工生产的人员预案中的全部内容,在安全技术培训活动和安全技术交底活动中进行,在培训交底时,针对性地将预案的主
41、要内容和施工中存在的危险评价结论向广大参加施工人员进行明确告知,让他们首先了解在今后的生产活动中,存在哪些危险,哪个部位存在危险,危险的能量估计有多大等等,根据这些危险的存在,在预案中制定的预防措施和施工作业中的安全注意事项要做详细的解说,此外对可能发生事故的危险源重点告知,并且还要告知万一发生事故,我们应急处理采取什么样的救援应急手段,找什么人,通知哪一级领导,怎样在保证自我安全的条件下参加应急救援活动,上述内容应在培训和交底活动中向广大作业人员讲解清楚,也是今后每项工程培训、交底中不可缺少的内容。项目部在每个单项工程开工前都必须进行安全技术交底,在有较大危险因素的单项工程开工前必须制定单项
42、工程施工安全事故应急预案,报公司指挥中心审批其可行性和可靠性,并将经审批的预案进行交底,并发至班组,供班组人员学习、讨论,让广大作业人员知道危险源和具体的预防措施及应急救援的方法和关键要领。尤其对触电救护,坠落救护,物体打击救护等常见事故伤害的施救方法进行培训,让作业人员能掌握一些简单的急救常识,便于应急突发的伤害处理。在日常的作业中,项目部可根据施工生产的特点,安排对预案制定的救援方法进行演练活动,这样不仅可以提高大家的应急技能,也可以提高大家的安全防灾意识,对存在较大的危险因素的单项施工项目,项目部应按施工的进展情况安排救援演习和训练,按照预案的编制方案进行,一方面可以让作业人员熟悉、了解
43、预案的制定要领,一方面可以进一步细化和完善预案的可行性,可靠性,预案的演习每次都必须有专人负责,并且要有专项记录和总结。防洪防汛应急预案本合同段全面开展施工作业,目前已进入汛期,认真切实地做好防洪预案是我部近期的重要工作,更是顺利完成施工任务的有力保障,同时也关系到路基沿线群众的生产、生活大事。为了有效防御灾害性洪水,规范防汛抗洪程序,切实保障人民生命财产安全,最大程度的减轻灾害损失,根据中华人民共和国防洪法和中华人民共和国防汛条例规定,结合我单位防汛汛工作的实际情况,制定本预案。一、概述根据调查,湖北雨季主要集中在每年的5月份和8月份,随着汛期的即将来临,我部也多次召开会议,研究、分析今年我
44、部防汛的重点和洪汛的薄弱环节,调整施工生产结构,采取了防、避并举的方案,进行布署安排,认识到防洪工作是确保本合同段任务顺利完成的重点,必须作好充分准备。二、合理布署我部派专人向当地年龄大、有经验的群众进行调查摸底,了解往年降雨情况,了解到每年农历8月前是洪汛的活动期,在正常情况下,到了农历8月以后很少出现洪汛,而且汛情都是由于降雨所致,端午节以前后雨水少,中秋节前后雨量必然很大。根据上述情况,加快结构物施工。为了防止边坡坍塌,加紧时机,开挖截水沟,将山上来水引开,不致产生冲刷,影响边坡安全;挡墙施工结合改沟排水,在山洪下来前,路基沿线能够扒开的位置全部扒开,让水能够畅流,不影响施工和农田、果园。三、做好抗洪防汛的各项工作洪水灾害,在所难免,认真
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