第十章十一章城市土地利用-地域结构.ppt

1、,第十章 城市土地利用,本章主要讲自然环境条件、地租及土地制度对城市土地利用的影响及土地利用类型,第一节 城市土地的特征与土地利用类型,一、城市土地的概念 城市土地：城市区域内的陆地、水面以及它们上下一定空间所构成的自然综合体。 城市土地分为三个层次 城市建成区的土地 城市规划区的土地 城市行政区划辖区范围内的土地,二、城市土地的特征 1、自然特征 位置固定性 面积有限性 质量差异性 功能永久性 2、经济特征 土地资源的稀缺性 区位的效益性 边际效益递减性 土地利用方式变更的困难性 市场交易的低效性 3、法律特征,二、城市土地利用类型,1、城市土地利用的分类： （1）商业用地 （2）工业用地

2、（3）政府机关用地 （4）住宅用地 （5）休憩及绿化用地 （6）交通用地 （7）农业用地,名称,商业区,住宅区,工业区,占地比重,区位特点,原因,是城市用地最广泛的形式,分布在商业用地和工业用地之间,方便人们工作和休闲,占用城市用地面积的一小部分,多位于市中心、交通干线的两侧或街角路口处,交通便利,人口密集,占用城市用地的一部分,分布在城市外缘,交通干线附近,减轻对市区环境的污染;交通便利,土地租金低,城市主要用地的特点：,绿化 用地,占用城市用地面积的一小部分,分布在住宅区和 工业区之间,减少环境污染,功能分区土地利用模式 混合土地利用模式（马丘比丘宣言）,城市用地模式,第二节 自然环境与城

3、市土地利用,自然环境对城市形态和空间结构的影响 城市发展对自然环境的影响,城址主要受自然地理要素影响 城址应尽量避免选在易发生地震的地带上，不能避免应采取的办法P257 商场、医院等既有建筑 中小学抗震设防8度,一、城市地理位置的选择,平原 山区或丘陵 谷地,团状 分散型 条带状,二、城市地形,2、风与城市规划 盛行风与城市规划： 1）季风区：排污的工厂布置 在城市最小风频方向的下风 向，居住地布置在其上风方，建 厂在南北走向的谷地。 2）主导风向区：工厂布置在主导风向的下风向；居住区置于上风方。,三、城市气候 1、城市气候-城市内部形成的不同于城市周围地区的特殊小气候。,3） 无主导风向：着

4、重考虑风速。 l 工厂置于最大平均风速风向的下风方，或置于污染系数或污染风频最小的方位 l 污染系数：Fifi/ui fi -为i方位的风向频率 ui -为i方位的平均风速 l 污染风频：Rifi/ui 该地的总平均风速 作为污染源的工厂应置于污染风频最低的方位 4） 准静止风型区：工厂置于卫生防护距离之外。,3、局地环流与城市规划 l 城市所在区域的局地环流，海陆风，山谷风等。 l 城市热岛环流 l 街道风,热带风暴袭击海南三亚市，港口的鱼船被吹得东倒西歪,厄尔尼诺袭击秘鲁,洪涝成灾,1）、城市对风的影响 1、城市摩擦作用使风速减小 l 城区的平均风速比郊区小。城市的风速比郊区小，风向不稳定

5、 城市空气多湍流运动，有城市环流和城市风 2、街道风：城市建筑物由于受热不均而产生局部热力环流 3、城市热岛效应 4、城市逆温层P261 5、城市风P261,3、城市对气候的影响,城市建设使大气成分改变 主要是：CO2，NOx，CO，颗粒物，二次污染物 影响： l 影响城市空气透明度，减弱能见度 l 改变太阳入射辐射，散射辐射和地面的长波辐射。 特别是CO2，CH4，O3等温室气体，吸收地面长波辐射，大气逆温辐射，地面不易冷却，城市气温比郊区高。,城市热岛（heat island effet）效应：城市气温高于四周郊区气温的现象。,由农村至城市边缘的近郊，气温陡然升高，形成“陡岸”，到了城市，

6、温度梯度比较平缓，形成“高原”，到城市中心人口和建筑密度增加，温度更高，形成“山峰”。,3）蒸散和湿度 蒸散量和空气湿度比郊区小 蒸散：地面蒸发 植物蒸腾 4）云和雾 城市云量比郊区多，尤其是低云 城市的雾比郊区多，有的是光化学烟雾 5）降水 城市空气中凝结核多，可促使生成水气凝结和雨滴，从而增加降水 酸雨,四、城市植被,特点 物种单一，人工痕迹较重，缺乏物质和能量交流等。管理为粗放型 作用 净化空气 减弱超声 调节、改善小气候 五、地基承载力 地基承载力：地基承载力是指在保证地基稳定性和建筑物不产生过大沉降（即建筑物沉降在容许变形值范围之内）的条件下地基土的最大容许承载力。,确定地基承载力时

7、，应考虑下列因素： （1）、地基土的堆积年代 （2）、地基土成因。 （3）、地基土性质。 （4）、地下水情况。 （5）、建筑物基础。基础尺寸及埋深对承载力也有影响。 （6）、建筑物性质。,六、城市地下空间 开发利用城市地下空间，不但能为市民提供创业、居住环境，同时也提供公共服务设施，如地下商场、地下商业街、地下停车场、地下建筑等等，极大地缓解城市交通、行车、购物等困难。 地面沉降 ： 地面沉降又称为地面下沉或地陷。是指某一区域内由于开采地下水或其它地下流体所导致的地表浅部松散沉积物压实或压密引起的地面标高下降的现象。 造成雨季地表积水，防洪能力下降；沿海城市低地面积扩大，海堤高度下降，海水倒灌

8、；,第三节 地租、土地制度与城市土地利用 一、地租的基本理论 1、西方经济学的地租理论 英国资产阶级古典政治经济学主要代表人物和创始人之一亚当斯密，在其1776年出版的国富论 1776年地租的概念 地租是作为使用土地的代价，是为使用土地而支付给地主的价格，其来源是工人的无偿劳动。 英国古典政治经济学的杰出代表和理论完成者大卫李嘉图， 沃度级差地租,杜能(J.H.von Thunen) 位置级差地租 现代 资产阶级经济学的权威代表人物之一保罗a萨缪尔森认为，地租是为使用土地所付的代价。土地供给数量是固定的，因而地租量完全取决于土地需求者的竞争。 美国现代土地经济学家雷利巴洛维在他所著土地资源经济

9、学不动产经济学一书中认为：地租可以简单地看作是一种经济剩余，即总产值或总收益减去总要素成本或总成本之后余下的那一部分。各类土地上的地租额取决于产品价格水平和成本之间的关系。,“各类土地上的地租额取决于产品价格水平和成本之间的关系”。,即总产值或总收益减去总要素成本或总成本之后余下的那一部分,2、马克思主义的地租理论 马克思:地租是直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分。地租是土地所有权在经济上实现的形式,是社会生产关系的反映。揭示了资本主义土地私有制及其地租的本质。 按其形成条件和原因的不同分为：级差地租、绝对地租和垄断地租。,3、地租对城市土地利用模式的影响 支付地租的能

10、力由收益随距离增加而衰减的速度所决定 一般结论: A商务 A商业 A工 A住 A住 A农,A,各类土地利用 付租能力随距 离递减示意图,读图分析：,1、各类土地利用付租能力随距离市中心远近的变化有何异同？,2、如果由各类用地的付租能力来决定土地的用途，那么A最有可能成为那一类功能区？B和C呢？,B,二、我国的土地制度 根据我国宪法土地管理法及其实施条例的规定，我国土地使用制度内容包括以下方面： 土地的权利归属制度。土地管理法规定：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 土地所有权禁止转让制度。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权

11、可以依法转让。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。,国家实行土地登记制度。 国家实行国有土地有偿有限期使用制度。 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实和特殊保护。 城市化的快速发展，对城市用地、工业建设用地的需求不断增大。在土地征用规模不断扩大的过程中，土地征用与补偿的矛盾逐渐显现，这对我国的土地征用制度提出了新的挑战。,第十一章 城市内部地域结构,第一节 城市地域结构模式 一、城市地域的基本特性 （一）结节性和结节地域 、结节地域的构造: 结节点和吸引区 、结节点形成的过程: a、“核”的

12、成长 b、区位优势 c. 城市职能的聚集 d. 规划布局 、结节度: G = B( k1 di / di+k2 ti / ti +k3 fi / fi ) (6-1),其中: G 结节度指数 B 常数 k1 、k2 、k3 系数 di 商业服务部门的占地面积 ti 公共交通线路 fi 城市职能数量 、结节地域的划分方法: 结节点的吸引范围的确定 （二）均质性和均质地域 、均质地域的构造: 相对均质和排斥异质,、均质地域的形成过程: 同类职能的相对聚集 、均质度: D = 1H (x) (6-2) H(x) = Pi log Pi (6-3) 其中: H(x) 随机变量 x 的熵 ; Pi x

13、取 xi 时的概率 、均质地域的划分方法: 计算职能用地的相对比重 二、城市地域结构的三个内涵 （一）城市职能地域的空间配置和排列组合; （二）城市职能地域相互间的等级关系; （三）特定的空间配置、排列组合和等级关系的原因.,三、 城市职能的地域分化 （一）城市职能地域分化的过程 伯吉斯(E.W.Burgess)的人文生态学(human ecology) 集中(concentration) 中心化(centralization) 分化(segregation) 侵入(invasion) 演替(succession) （二）城市职能地域分化的经济学原理,1、聚集经济(agglomeration

14、economy) ）、聚集的类型 a、区位指向型聚集: 同类产业、不同产业的聚集 b、经济联合型聚集: 纵向联系、横向联系的产业 聚集 ）、聚集的目的 节约成本(可变成本与固定成本)、利润最大化 2、城市土地的供给与需求 供给的有限性与巨大的需求压力 供需不平衡或高地价水平下的供需平衡,四 城市地域结构模式 （一）伯吉斯(E.W.Burgess)的同心圆模式 城市地域的单核心圈层构造 中心商务区 ( central business district ) 过渡地带 ( zone in transition ) 工人住宅区 ( zone of workingmans homes ) 优良住宅区

15、( zone of better residences ) 通勤地带 ( commuters zone ),(图6-3),伯吉斯的同心环模式,研究功能区的布局和功能之间的入侵和继承的创始人是伯吉斯。他从人文生态学角度研究城市，于 1923年创立了同心环模式 城市的中心是商业会聚之地，农民初进城市时，为了找工作方便，便居住在中心商业区附近 环绕商业中心的外围是早期建造的旧房子，一部分被零售商业所侵占，一部分为低级住宅、小型工厂、批发商业及一些货仓的过渡地带，这一带也是新来移民居住地区。 第三带，是原来较大工厂的工人住宅区。 第四带是较富有的中产阶级住宅区。 最外围地带是富人居住区，散布着高级住宅

16、，密度低，房舍宽敞。由于他们需要驾车入市工作，故又称通勤人员住宅区（Commuter Zone）。,城市各功能区 经过不断地侵入 和迁移，呈同心圆 状，自核心向外扩展。,1同心圆模式,中心 商务区,过渡带,工人 住宅区,中产阶 级住宅区,通 勤带,土地经济学的新解释,伯吉斯的同心环模式，忽略了人类文化属性，所以把人类的竞争行为比作生物群落的竞争，后来城市研究学者虽仍沿用伯吉斯所提出的同心环模式，但却赋予土地经济学的新解释。 根据赫德（Hurd）、黑格（Haig）和李嘉图（Ricardo）等的地租理论，土地的经济地租是指利用土地所得报酬，减去成本后的剩余。 经济地租的量度是：某种土地的生产力与最

17、差土地的生产力之差。最差条件的土地经济地租为零。如图106,由于不同的功能所要求的交通条件不同，在完全竞争的条件下，每一功能即每一土地利用区所产生的经济地租递减曲线是不同的（图107）。 一般来说，零售业的经济地租曲线梯度最大，在市中心产生的经济地租为各功能之冠。服务业、轻工业和批发业的经济地租曲线的梯度较零售业为小。在住宅用地方面，多层楼房用地利用率高，其经济地租曲线的斜度较平房大，农业的经济地租曲线梯度是各类经济活动中最小的一种，因其在市中心和较偏远的市郊所产生的价值的差别极为有限。,若把上述各功能的经济地租递减曲线重叠，各曲线相交，可知道各地段产生经济地租最高的是什么功能。 P224图,

18、因土地拥有者则把土地租给出价最高的使用者，这样城市中心为零售业所租赁，然后为专业性服务业、工业及批发业，再远一些为高密度多层住宅，然后是低密度住宅。住宅之外才是农业。假设城市所在地区为一均质的平地，各种土地利用将呈同心环布局。这就是同心环模式的新解释。,2、霍伊特的扇形模式,霍伊特（Homer Hoyt）认为，均质性平面的假设太不现实，他于 1939年提出了扇形模式或楔形模式。 他的模式中，保留了同心环模式的经济地租机制，加上了放射状运输线路的影响，即线性易达性和定向惯性的影响，使城市向外扩展的方向呈不规则式。 他把中心的易达性称为基本的易达性，把沿着辐射运输路线所增加的易达性称为附加的易达性

19、。轻工业和批发商业对附加易达性最为敏感，所以呈楔形，而且不是一个平滑的楔形，它可左右隆起。至于住宅区，贫民住在环绕工商业土地利用的地段，而中产阶级和富人则沿着交通大道或河道，或湖滨，或高地向外发展，自成一区，不与贫民混杂。当人口增多，贫民区不能朝中产阶级和高级住宅区发展时，也会循不会受阻的方向作放射式发展，因此城市各土地利用功能区的布局呈扇形或楔形。,中心 商务区,批发轻 工业区,低级 住宅区,中级 住宅区,高级 住宅区,扇形模式,在交通工具影响下，城市功能区出现沿着交通线呈扇形或楔形向外扩展的趋势。,3、哈里斯和厄尔曼的多核心模式,基于伯吉斯、霍伊特等的城市内部结构模式均为单中心，而忽略了重

20、工业对城市内部结构的影响和市郊住宅区的出现等等，哈里斯和厄尔曼在1945年提出较为精细的多核心模式。 模式假设城市内部结构除主要经济胞体即中心商业区（CBD）外，尚有次要经济胞体散布在整个体系内。这些胞体包括未形成城市前，各低级中心地和在形成城市过程中的其它成长点。这些中心地和成长点皆随着整个城市的运输网、工业区或各种专业服务业，如大学、研究中心等的发展而发展。其中交通位置最优越的最后成为中心商业区，其它中心则分别发展成次级或外围商业中心和重工业区。,哈里斯及厄尔曼还考虑到，易达性所吸引的商业、工业或贫民，本身便有排斥高级住宅的倾向。因为高级住宅的区位因素之一便是要远离这些有碍环境的土地利用。

21、介于两者之间的是中级住宅区。 这一模式虽较为复杂，但仍然基于地租理论。它假设付租能力较高的高密度住宅倾向于接近中心点和其它主要经济胞体，但最接近这些胞体的空间却被批发商业和轻工业所占有。 由于哈里斯及厄尔曼的模式并没有假设城内土地是均质的，所以各土地利用功能区的布局并无一定序列，大小也不一样，其空间布局图是非常富有弹性的。,多核心模式,城市围绕不同点 同时期发展起来， 形成多核心 模式,重工 业区,批发轻 工业区,郊外 工业区,低级 住宅区,郊外 住宅区,次级 商务区,高级 住宅区,中心 商务区,阅读西方城市地域结构模式探讨： 1城市地域结构的特点 2城市用地的特点 3城市规划原则,唐长安城,

22、阅读我国古代城市空间结构图，探讨：,1城市结构布局特点 2城市用地布局特点 3城市规划原则,以宫殿为中心并确定中轴线，构成城市的基本骨,有明显的功能分区和齐整的道路系统。,因地制宜原则,城市土地利用模式的发展,曼的模式欧洲城市的应用 麦基模式发展中国家城市的应用 未来城市的地域结构发展趋势是 ：以人为中心 ，城市的功能分区以提高人们生活基本质量以及实现人与自然环境协调相处为目标。,曼的模式欧洲城市的应用,英国，曼（Manna）提出了一个典型的英国中等城市的模式。该模式是伯吉斯和霍伊特两模式的综合，只是加上了位于城外可驾车入城的村落。 曼的模式是上述三个美国模式在欧洲城市的应用。,麦基模式发展中

23、国家城市的应用,麦基（McGee）的模式就是在殖民地和发展中国家城市的应用。 由于存在着二元经济，所以在模式里，有两组不同的商业中心。 其一为西式商业中心，其形态和西方城市的中心商业区相仿。以国际贸易为主，零售商店出售的也以进口高档货为多。 另一类为外来移民的商业中心，从事当地的货品买卖为主。介于其间的是混合性土地利用，工商业住宅兼有，互相混杂。,在外来移民的商业中心的前面为港口区，后为住宅区，而住宅区的发展呈楔形或扇形。 在西式商业中心后面的是高级住宅，而在混合性土地利用后面是当地居民居住区，不过密度不如前者，也无工商业。部分混合土地利用地区由于商业中心的扩展而改为商业用途。再后为新发展的高

24、级市郊住宅区和十分贫穷的木屋居民区。两者可能距离颇远，但亦可能近在咫尺，而生活水平悬殊。再后为城郊农业带。新建的工业村则多位于旧城以外的空间。,要指出的是，所有上述模式都是平面的，忽视了城市的垂直差异。 以易达性和付租能力来衡量，中心商业区的底层无疑是城市最有吸引力和最易到达的地方，所以在中心商业区的低层往往为付租能力最高的零售业所占用。其上层可能为专业性服务业，再上层却不能排除用于住宅的可能。除了酒店（商业住宅）外，其间尚有不少富人的豪华公寓。图1014 在不少的欧洲城市里，富人往往不一定住在远离城市的市郊，而喜欢住在商业区及其邻近地区。而在美国，由于重建过渡性地带，新的豪华公寓陆续在中心商

25、业区边缘落成，吸引了不少喜欢城市中心生活的中产阶层移入，所以，在中心商业区边缘也不一定是破落的贫民窟、小工业和批发业地区。这是美国城市土地利用功能区的新发展。,第二节 中心商务区,一、的基本特征 二、 CBD的演变 三、我国研究及发展趋势,CBD 是Central Business District的英文缩写，中文多翻译为“中心商务区”，最早是由美国学者伯吉斯于1923年在其创立的“同心环模式”中提出的概念,一、的基本特征 1、CBD的概念 ） 传统CBD 城市的中心,商业会聚之处，主要以零售业和服务业为主。(伯吉斯) 2)现代CBD,曼哈顿,拉德方斯,新宿,CBD ，即“中央商务区”（Cen

26、tral Business District）现代比较通用的定义是：在一个大城市内，集中了大量的商务、金融、文化服务机构和商务办公酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等现代化基础设施和良好环境，便于开展大规模商务活动的比较核心的中心区域。,2、CBD的界定 墨菲(R.E.Murphy)与万斯(J.E.Vance)（1954年） 中心商务高度指数 (Central Business Height Index) CBHI = (6-7) 中心商务强度指数 (Central Business Intensity Index) CBII = X 100% (6-8),总建筑面积,中心商务用地

27、建筑面积 总和,左图就是他们两人用CBHI和CBII对美国9个城市CBD进行界定的概念示意图。P229图,CBHI 1 CBII 50%,戴维斯(D.Davies)的修正 “硬核”: CBHI 4 ; CBII 80% 3、CBD 的内部结构 1955年墨菲、万斯和爱泼斯坦 将CBD以圈层划分 第一圈为零售业集中区 第二圈为零售服务业及底层为金融业、高层办公的多层建筑集中区； 第三圈以写字楼、 旅馆为主； 第四圈为商业性较弱的活动为主,1959年斯科特对澳大利亚6个州府的CBD进行了研究认为CBD的内部结构可分为三个大的功能圈 零售业内圈 零售业外圈 办公事务圈。,4、的空间模式 整体发育模式

28、 二元结构模式 飞地模式,（）二元结构模式,商业中心,商务中心,城市中心,商业中心,商务中心,城市中心,（）飞地模式,二、 CBD的演变 （一） CBD的职能演变 、零售业为主阶段(CBD萌芽阶段) 、中心商业与中央商务的均衡阶段(CBD成长阶段) 3、中央商务功能为主的阶段（ CBD成熟阶段） 4、全球（或地区）控制中心阶段（世界城市形成阶段）,（二）CBD的区位演变 传统 城市中心 现代 脱离城市中心的趋势,三、我国研究及发展趋势 ）我国城市状况 ）我国城市的构成特点 ）我国的发展策略,小结: CBD 的概念、界定指标、内部结构、 地域结构及CBD演变。 简要概述太原市CBD的范围及发展趋

29、势,第三节 城市开发区,一、城市开发区的概念 1、开发区为实现地方产业目标，由政府或企业通过完整而周全的规划来建设适于产业实体进驻的有一定规模的区位环境。城市开发区是指以城市为依托的开发区。 从世界范围开看分为三类：自由港、出口加工区、科学工业园区,我们国家的开发区是指由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。,二、世界开发区的历史演进,1、孕育时期（16世纪以前） 公元前十世纪腓尼基 南部海港提尔及其北非殖民地迦太基划为特殊商业贸易区,2. 生长期（1620世纪） 1547年意大利

30、创建（热那亚湾雷格亨港）自由港； 3.发展时期（20世纪中叶以来） 1951年美国（斯坦福研究园）科学工业园诞生 1959年,爱尔兰政府在Shannon国际机场（1947年建立的自由贸易区）附近又划出380 公顷的土地作为自由加工区； 从制度创新过渡到技术创新，实现城市化，带动区域经济发展和促进就业。,三、中国开发区发展历程,1. 我国开发区发展历程 1979年在深圳设立经济特区； 1984年在沿海14城市设立首批国家级经济技术开发区； 国家级、省级、市级、县级开发区层出不穷。 2006年国家发改委公告的国家级开发区222个； 省级开发区 1346个。 从改革开放新制度的试验区，发展为今天城市

31、经济发展与促进就业的带动力量。,2、经济技术开发区发展历程 经济技术开发区是中国最早在在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域，后来在全国范围内设立，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施。从发展模式看，增加区域经济总量是其直接目标，以外来投资拉动为主，产业以制造加工业为主。,1981年，经国务院批准在沿海开放城市建立经济技术开发区 。 1984年5月，中国正式决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海港口城市，并在这些城市先后建立了15个经济技术开发区。 1986年8月和1988年8月 ，又先后批准

32、将上海市的闵行、虹桥和漕河泾开发区列为经济技术开发区 。,。,至1993年初 ，中国已有13个开放城市建立了经济技术开发区，即沈阳、大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、福州、广州、湛江、上海 随后，又相继决定将珠江三角洲、闽南厦（门）、漳（州）、泉（州）三角地带、长江三角洲以及山东半岛、辽东半岛辟为经济开放区，并着手在这些地区组建一系列经济技术开发区。 截至目前，全国国家级经济技术开发区数量增至现在的77家。,3、高新技术产业区发展历程 高新技术实际上是传统工业发展模式造成很多问题后人们提出的一种工业。 目前人们所讲的高新技术一般是指的第二产业中的科技含量高的产业，比如说软件开

33、发、电子研发等等。技术要求比较高，具有投资大，占地小，收益高的特点。 中关村是我国第一个高新技术产业区 目前有56所高新区,四. 开发区的区位特征 1、宏观区位 沿海城市开发区 沿海指向性 充分利用区位优势 超前的发展观念和宣传意识 完善的基础设施建设 健全的开发区管理体制和协调机制 逐步形成的主导产业 用足政策与“创造”政策相结合,2、中观区位 内地城市开发区区域首位城市指向性 充分发挥中心城市的区位优势 利用已有的产业基础和人才优势 不断完善技术创新体系，注重培养自主创新能力 招商选资向高技术、高就业倾斜,成型期,成长期,成熟期,后成熟期,中心城市,开发区,周边小城镇,开发区发展阶段与城市

34、相互作用关系示意图,3、微观区位,我国开发区的建设与发展，为我国改革开放二十年的国民经济发展奠定了坚实的基础。 随着西部大开发战略、振兴东北老工业基地等启动，我国的各类开发区开始从沿海、沿江城市逐渐向内陆中心城市推进，并不断发展壮大。 但中央的设想在各地的实际操作中却变了味。开发区建设偏离轨道，成泛滥之势,许多地方的领导为了追求政绩，盲目圈地搞开发园区，大量违规乱占耕地，低水平、重复建设建设，有的市、县甚至“镇镇建区、乡乡办园”。开发园区的名称也是五花八门，有叫“经济技术开发区”、“高新技术开发区”、“旅游度假区”或“商贸开发区”的，也有叫“工业园”、“创业园”、“软件园”或“环保产业园”的，

35、还有称“大学城”、“影视城”的。各地在建设开发区的过程中严重偏离中央当初铺设的轨道，并滋生了许多十分严重的社会问题。,国务院于2003年7月18日向全国发出国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知，在全国清理整顿开发区、违规圈占耕地和违法出让、转让国有土地。 国务院决定，借清理整顿之际对于突击审批和突击设立开发区的行为，要严肃追究有关行政领导和当事人的责任；新设立和扩建的各级各类开发区一律暂停审批，国家级开发区确需扩建的，须报国务院审批。 国土资源部、国家发改委、监察部、建设部、审计署近期已组成九个组，由部级领导带队，赴各地进行土地市场秩序治理整顿阶段性检查验收。,各地迅速行动起来，如北京

36、撤销442个开发区 2600公顷圈占土地已复耕；云南撤销个总占地面积约公顷的各类开发区；内蒙古自治区撤销了个自治区级、盟市级和旗县级开发区，土地无偿交农民耕种，严禁撂荒闲置；江苏撤销个，涉及土地面积公顷，恢复耕种公顷；湖南99个开发园区被撤并；广东撤销105个开发区，2042公顷土 地复耕,问题思考：,-撤销的3700多个开发区所征用的大量的征用补偿费如何去留？ -征地期间农民几年来的损失谁来赔偿？ -被征用平整的许多良田多久才能将其再改造成肥沃的，适合庄稼生长的土地？ -对于那些已经建成了的或正在兴建的建筑物，撤消开发后，又将如何处理它们呢？ -重复建设、盲目开发而造成的国家直接或间接的巨大

37、经济损失，谁来负责？ -如何真正确保开发区清理整顿政策的顺利实施而不出现反复？,第四节 城中村,一、城中村的概念和类型 1、城中村的背景 改革开放后， 城市化进程的加快，使一些处于城乡结合部的村庄，融入城区，因土地、户籍、人口等多方面均属城乡二元管理体制，没有完全纳入城市统一规划、建设和管理，其发展有很大的自发性和盲目性，在生产方式、生活方式、景观建设等各方面仍保留浓厚的农民特征，从而形成了独特的地域现象-城中村。,2、城中村的概念 从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。 从广义上说，是指在城市

38、高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。 城中村是在我国城乡二元管理体制下，城市快速发展、规模急剧扩张，由城市包围村庄后形成的村民无地从事农业生产，但其户籍、土地权属、经济组织形式和管理特征等仍然保留原有农村形态的现象。,二、城中村的地域特征及成因 1、城中村的地域特征 景观特征：城中村的内部通常没有一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。 社会特征： 以农村人口为主但不从事农业活动，很多村民没有工作，很多还是靠出租违章建筑为生。 人口密度大，外来人员相对集

39、中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱 ， 管理混乱，城市公共安全隐患多。,经济特征：集体经济实力强大、第三产业发达 以发展房屋租赁为村主要经济模式 2城中村形成的原因 二元管理体制是城中村形成的根源. 快速城市化过程中城市的迅速发展与扩张. 外来人口的涌入及其居住选择 农民素质和利益驱动 3、城中村的改造 改造两大难点：资金缺乏、村民阻力大,作业,1、解释：中心商务区 均质性 均质地域 中心商务高度指数 中心商务强度指数 2、绘制并简要阐述：伯吉斯的同心园模式、霍伊特的扇形模式、哈里斯和厄尔曼的多核心模式 3、试述CBD的界定方法、空间模式、职能演变 4、

40、简述城市内部功能分区及其特点。 5、试评价城市土地利用三模式的利弊。,第十三章 城市问题,第一节 城市的主要问题 一、城市环境问题的产生和表现形式 产生的原因: 人口增长和经济的发展超出了环境承载能力 发达国家高生产、高消费政策，使排废过多，恶化了城市环境； 资源利用率低，增加了废弃物排放的可能性; 不尊重生态规律，不能合理使用土地与空间，建筑布局、工业布局混乱，从而破坏城市环境;,表现形式: 大气污染（工矿企业、家庭炉灶、交通工具）; 水污染（工业废水、生活废水、城市地面径流）; 噪声污染（交通工具、工业生产、建筑施工、社会生活） ; 垃圾污染（工矿企业生产、居民生活垃圾）; 光污染、电磁辐

41、射污染等,现代城市环境问题环境激素 1、环境激素: 内分泌扰乱化学物( EDCS ) Endocrine Disrupting Chemicals PCB( polychlorinated biphenyl )、表面活性剂 二恶瑛(dioxine) 等 2、自然界的雌性化危机? 发现与假说 对比研究 横向对比与纵向对比 试验结果及问题,二、城市交通问题 形式: 交通拥挤、交通事故、尾气污染 、停车问题、公共交通问题等 原因: 过度集中、混行、基础设施建设等 城市公共交通的特点与条件 （一） 城市公共交通需求的特点： 运量大、时间性强、短距离乘降 （二）城市交通的必要条件 大量运输能力、高速性能、频繁乘降服务 （三）城市综合交通网的组织 大运量型公共交通网为主，其他交通手段为辅 LRT( Light Rail Transit )+其他交通手段,三、城市住宅问题 1、国外城市住宅问题 表现形式: 住宅质量低劣、高比例空房率、灰区的大量存在 、贫民窟与棚户区、住房费用的飞涨 2、我国城市的住宅问题 房价太高涨幅太快 房地产项目结构不合理,四、城市社会问题 表现形式: 就业、贫困、老年人、犯罪、歧视、内城衰落 原因: 人口集中、文化、社会制度、经济发展水平 内城(inner ci