DB63∕T 1767-2019 青海省公共厕所管理与服务规范

1、- 9 青海省工程建设地方标准 DB DB63/T1t 67一讫19 青海省公共厕所管理与服务规范 9-H-巧 发布-O1- 实施 青海省住房和城乡建设厅 青海省市场监督管理局 发布 青海省工程建设地方标准 青海省公共厕所管理与服务规范 DB“ T1t 67-2019 主编单位: 中国建筑科学研究院有限公司 批准单位: 青海省住房和城乡建设厅 青海省市场监督管理局 施行 日期: 2020年 1月6日 2019 西宁 青海省住房和城乡建设厅 文件 青海省市场监督管理局 青建科 2019)429号 青海省住房和城乡建设厅 青海省市场监督管理局 关于发布 青海省公共厕所背理与服务规范 工程建设地方标

2、准的通知 西宁市城乡建设局,海东市、各州住房和城乡建设局,各有关 单位: 由中国建筑科学研究院有限公司主编的 青海省公共厕所 管理与服务规范 (DB“/T17臼-2019)工程建设地方标准已 经专家审查通过,现批准发布,自2m O年1月6日起正式实 施。本标准由青海省住房和城乡建设厅归口管理,授权标准主 编单位负责解释。 19年11月25日 口 为深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于 “ 厕所革命”的重要指示,解决公共厕所管理不到位、维护不 及时、服务质量低等问题,提升公共厕所管理与服务水平,增 强群众的苹福感和获得感,在广泛开展前期调研,认真总结实 践经验,充分考虑实际需求的基础

3、上,经广泛征求意见,制定 本规范。 本规范主要内容包括:l 总则;2术语;3等级划分;4基 本规定;5公共厕所管理;6公共厕所保洁;7公共厕所服务; 8监督与考核。 本规范由青海省住房和城乡建设厅负责管理,由中国建筑 科学研究院有限公司负责具体技术内容的解释,执行过程中如 有意见或建议,请反馈至中国建筑科学研究院有限公司(地址: 北京市朝阳区北三环东路30号,邮政编码;100013)。 本规范由青海省住房和城乡建设厅提出并归口。 主 编 单 位:中国建筑科学研究院有限公司 参 编 单 位:青海建筑职业技术学院 青海贵德金桥建材有限公司 主要起草人员:马 文生 王 让 方 方 庾汉成 李 荣 裴

4、林芳 何江涛 朱志鑫 主要审查人员:唐纯杰 樊 宇 陈永程 蒋贵荣 李德元 亻 前 目 次 I 总贝 刂. l 2 术语.2 3 等级划分,4 4 基本规定. 5 5 公共厕所管理.6 5,l 管理要求.6 5.2维修维护. 5.3安全管理.8 5,4智能化管理, 6 公共厕所保洁.10 6.l 般规定,10 6.2岗位职责,10 6.3保洁质量,1l 7 公共厕所服务13 7.l 开放时间.13 7.2服务要求,13 7.3智能化服务.I4 8 监督与考核.15 附录A公共厕所管理与服务质量评价 16 附录B智能化管理与服务系统,17 本规范用词说明,20 引用标准规范名录,.2I | 1

5、J总 贝 刂 1。0.1 为加强青海省公共厕所管理和服务水平,推进公共厕 所服务与管理的标准化、规范化,提高环境卫生水平,满足公 众对如厕环境的要求及生态文明的发展需求,制定本规范。 1.0.2 本规范主要适用于青海省辖区内的按相关标准要求 建设的城镇公共厕所、农牧区公共厕所、交通厕所、旅游厕所 的管理与服务,其他公共厕所可参照执行。 1.0.3 本规范规定了公共厕所等级划分、一般规定、公共厕 所管理、公共厕所倮洁、公共厕所服务、监督与评价。 1.。4 青海省公共厕所的管理与服务除应符合本规范的规 定外,尚应符合国家及青海省现行有关标准的规定。 2术 语 2.O。1 公共厕所 在道路两旁或公共

6、场所等处设置的供公众使用的厕所。 2.O。2 城镇公共厕所 设置在城市(含县城)建成区和建制镇 (乡 )的公共厕所。 2.O。3农牧区公共厕所 设置在农牧区公共场所、乡村集市,主要服务于当地农牧 民的公共厕所。 2.O。4 交通厕所 设置在高速公路服务区和国省干道公路、 集散公路沿线的 公共厕所。 2.0.5旅游厕所 设置在旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点等旅游活动 场所的主要为旅游者服务的公共厕所。 2.0.6 臭味强度 指人们通过嗅觉感觉到的气昧的强弱程度。 2.O。7 无障碍卫生间 供老年人、残疾人等行动不方便的人使用的卫生间。 2.0.8 第三卫生间 公共厕所单独设置的无性别限定,方

7、便需要协助的人 (如 父母带异性的孩子,子女带异性的父母或异性服伺的体弱病残 等)使用的厕所间。 2 2.O。9 政府直管公共厕所 由政府投资或以政府投资为主建设和负责管理维护的公 共厕所。 2.0.10社会对外开放公共厕所 由社会单位、 个人或者其他组织投资建设和负责管理维护 的公共厕所。 3 等级划分 公共厕所应根据设置场所、建设标准的差异,将公共厕所 的管理与服务要求划分为 级、二 级和三级三个等级,一级为 最高级别,三级为最低级别,管理与服务等级的划分应参照表 3.0.l 执 彳 亍 。 表;。0.1公共厕所管理与服务等级划分 管理与服务等级执行类型 一级 城镇类公共厕所 AAA级旅游

8、厕所 高速公路服务Fx 示范类公共厕所 级 城镇二类公共厕所 AA级旅游厕所 高速公路服务区优秀类公共厕所 公共服务机构公共厕所 三级 城镇三类公共厕所 A级及未评级旅游灰I所 高速公路服务区达标类公共厕所 活动式公共厕所、农牧区公共厕所、国省干道沿线 公共厕所,以及设置在其他场所的公共厕所 注:l 城镇公共厕所的类别应参照 青海省城镇公共厕所建设标准DB/T】7; 2旅游景区公共厕所的类别应参照 旅游厕所质量等级的划分与评定CB/T 】8973; 3高速公路服务l 公共厕所的类别应参照 青海省高速公路服务区公共卫- i 问 标准化建设指南 。 4 基本规定 4.。1 公共厕所应遵循生态环保、

9、以人为本的管理与服务理 念,加强精细化管理,提供精细化服务,满足人民群众的如厕 需求。 4.0.2 公共厕所应根据管理与服务等级划分,按要求执行相 应的管理和服务。 4.O。3 各市州人民政府是本辖区内公共厕所的责任主体,应 按照 “ 谁建设谁管理”的原则明确公共厕所的主管部门。 4。 O。4 主管部门应负责本辖区内公共厕所的管理、监督和检 查工作。 4。 O。5 政府投资建设的直管公共厕所应 由政府主管部门负 责管理。 社会单位对外开放公共厕所应由其产权单位负责管理。 活动式公共厕所应由其设置单位或部门负责管理。 5 公共厕所管理 5.1一般规定 5。1.1 公共厕所应倮持设施运行良好、环境

10、干净整洁。 5.1 公共厕所主管部门应进一步健全公共厕所的管理和 倮障制度,应包括但不限于以下文件和制度: I卫生监督检查制度: 2季节性公厕管理预案; 3岗位职责。 5.1.3 公共厕所主体部件、内部设施、给排水设施、无障碍 设施、公益文化设施等各类硬件设施应保持完好,无破损和缺 失,各项功能应符合使用要求。 5.1.4 无障碍卫生间和第三卫生间应保持正常使用。 5.1.5 一级公共厕所应分别配置男、女保洁员,男女厕所分 开保洁。 5.1.6 人口特别密集的区域或时段,应根据实际情况适当增 加保洁人员。 5.2维修维护 5.2.1 应制定设备设施的维护、维修规程,对公共厕所定期 进行检查,确

11、保各种设备设施齐全完好、正常运行,无障碍通 道通畅。 5.2.2 应有专门的设备设施维护人员,负责设备设施的维护 工作。专用设备应由厂家、设备商提供定期维护服务。 5.2.3 应备有公共厕所内各设备设施的型号记录及操作说 明,有易坏、易损件的备晶、备件。 5.2.4 应建立对设备设施损坏、报修以及修复等信息进行记 录的制度,维护维修记录应完整、清晰、准确。 5.2.5 维修人员接到报修报告后,应及时维修,倮证公共厕 所的正常使用。 5 26 化粪池和贮粪池应及时清掏,并做好清掏记录。粪池 内部粪污不应超过粪池容积的四分之三。 5.2.7 水冲式厕所在冬季运行时,如便器和进粪管污渍积累 较多,应

12、用热水及时清理,保证便器清洁、进粪管通畅。 5.2。8 使用粪尿分集式厕所时,应注意查看储尿桶液位,当 液位达到储尿桶高度的四分之三时,应及时倾倒或更换尿桶。 5.2.9 被动式采暖技术设施的维护应符合现行标准 青海省 被动武太阳能采暖工程技术规程DB臼/T1527的规定。 5.2.10公共厕所设备设施维修时限要求应按表 5.2,l O执 行。 偏远农牧区、交通沿线、旅游景区等偏远地区可根据交通、天 气等条件适当放宽维修时限要求。 表 5.2,l O公共厕所设缶设施维修时限要求 维修项H 设施设备维修时限 级二级 三 级 门、 窗、洗手盆、冲水设备、面镜、挂衣钩等 天花板、墙面、地面、隔断扳等

13、 l J生设施漏水或堵塞等 除臭或空气诤化设备 内外标识、捉示牌、宣传牌等 共他大型设施的维修维护 】Od 5.3安全管理 5。3.1 应建立健全公共厕所安全管理责任制。 5.3.2 应在明显易取的位置配备灭火器并定期检查更换。 5.3.3 公共厕所内的消杀药品应使用合格产品,定点存放 , 使用记录登记建档:消杀过程应做好安全防护。 5.3.4 遇雨雪等恶劣天气应适时开启照明设备并铺设防滑 垫,及时扫雪 (水)除冰,设置相关警示标志。 5.3.5 严禁在公共厕所内私自接水、接电、淘菜、洗衣等。 5.3.6 公共厕所内外如有安全隐患应及时排除,排除期间应 设置明显的提示信息及隔离带防止行人靠近。

14、 5.3.7 公共厕所停止开放后应做好内外环境倮洁工作,倾倒 所有垃圾、关闭水阀和电源、锁好门窗。 5.4智能化管理 5.4。1 公共厕所宜根据实际需求引入智能化管理系统,实现 公共厕所的智能化管理。 5.4.2 智能化管理系统应具备智能信息采集系统、智能倮洁 提示与呼叫系统和厕所综合信息管理系统。 5.4.3 智能信息采集系统应将空气质量信息、厕位使用信 息、用水用电信息、管理人员到岗信息、投诉和反馈信息集 中到厕所管控器,经整理后按需发送到数据综合服务平台, 为精细化管理提供依据。所需采集的信息及设备要求参见附 录B表B-3。 5.4.4 智能保洁提示与呼叫系统应支持搭载移动设备,通过 公

15、共厕所管控器应能联系到保洁人员、维修人员和维护人员, 包括能根据保洁计划及保洁人员到岗信息向移动设备发送保 、 8 洁提醒,且具备异常情况呼叫功能 (含空气质量异常、光照情 况异常、电耗水耗异常、日常耗材不足、求助报警等)。 5.4。5 公共厕所综合信息管理系统应将厕所管控器收集到 的信息,进行数据处理和分析并形成综合信息报告,为管理者 提供直观的决策依据。综合信息报告应包含人流量报告、水电 能耗报告、空气质量报告、保洁人员工作效能报告、满意度报 告,可参见附录B表B2。 6 公共厕所保洁 6.l -般规定 6.1.1 公共厕所在开放时段内应有专人进行保洁作业。 6.1.2 公共厕所的保洁作业

16、频次应根据 日常人流量合理确 定,在旅游高峰期、节假日、重大节日等情况下及时调整保洁 作业时间和频次。 6.I。3 保洁作业前应放置保洁作业牌,冲洗厕所地面及雨雪 冰冻天气时应设置防滑标志,宜铺设防滑垫。 6.1.4 应检查公共厕所内的设施是否存在损坏和异常,发现 任何设施的损坏和异常状况,应立即通知维修人员进行维修, 并将故障指示牌覆盖在该设施上,提醒使用者注意。 6。1.5 应对蹲便器、坐便器、小便器的内部和外部区域进行 清洁和消毒。清洁大小便洁具的拖把、抹布应专用,不得与清 洁其他设施的拖把、抹布混用。 6。1.6 清洁作业完毕,应将整个厕所环视一遍,看是否有遗 漏和不彻底之处,如有应及

17、时补做。 6.2岗位职责 6。 2。I 保洁人员应经过岗位培训,考核合格后方可上岗。 6.2.2 保洁人员应佩戴胸卡、统着装、使用劳动保护用品 从事保洁工作。 6.2.3 保洁人员应遵守工作规章制度、熟悉设备、设施的正 确使用方法并按要求填写本岗位的工作记录。 J 6.2.4 保洁人员应及时向公共厕所牡任单位反映公众意见。 6.2.5 保洁人员应经常检查公共厕所内设施的正常使用情 况,及时对设施的故障及损坏情况报修并进行记录。 6.2.6 保洁人员应掌握日常消毒的基本能力,并能熟练使用 消防设备。 6.2.7 保洁人员应对在公共厕所内部抽烟人员进行主动劝 诫。 6.2.8 级公共厕所的保洁人员

18、应能够使用普通话沟通交 流。 6.3保洁质量 6.3。I 公共厕所卫生质量总体要求应符合表6.3.l 规 定。 表 6,3,1公 共厕所卫生质工要求 卫生指标 质量要求 级 二级三 级 纸屑 (块) 无无 无 粪 迹 (处 )无无无 痰渍 (处 )无无 一 成蝇 (只 )无 一 一 积灰 (处) 无无 一 墙壁污渍 (处) 无无 积 水 (处 无无无 臭味强度 0 一 一 注:臭味强度中0级为无臭无味级为勉强能闻到气昧:2级为气味很弱但能分辨其性质: 3级为很容易感觉到气昧:4级为强烈的气味;5级为无法忍受的极强气味。 6.3.2 室外环境应干净整洁,责任区地面不应有垃圾、 积水、 积雪、 积

19、冰、 污水、 杂草、 废土,不得吊挂物品,无卫生死角, 显眼处不得晾晒衣物;屋顶应无垃圾、无杂物。=级、二级公 共厕所应对室外进行适当绿化。 6.3.3 内外墙面应保持洁净,无积灰、 污迹、 渗漏、 蜘蛛网, 无乱涂乱画、无张贴,不得安装或吊挂与公共厕所管理无关的 物品。 6.3.4 管理间应保持整洁,物品统一收纳,不得堆放杂物。 6.3.5 公共厕所所有提示牌、引导牌和宣传牌等应干挣整洁、 醒目有效。 6.3.6 公共厕所内部设备设施应倮证功能完好、物品齐备、 干净整洁。 。3.7 保洁工具晾晒时不得影响路人通行和公共厕所整体 美观,拖把、扫把、抹布等晾晒完后,应及时放回工具间并摆 放整齐。

20、 J2 7 公共厕所服务 7.1开放时间 7.l 。I 直管公共厕所的开放时间应由主管部门根据实际情 况合理确定,可参照表7.1.I的要求。 表7.1.公共厕所的开放时间要求 公共厕所等级旅游季非旅游季 一级公共厕所h 免费开放重点区域应20h 免费开放 二级公共厕所 h 免费开放不低干 00 21 s o 三级公共厕所不低于 00 00不低于 00 21 30 7.1.2 社会单位对外开放公共厕所应在运营时间内免费开 放。 7。1。3 旅游景区公共厕所的开放时间应与旅游景区开放时 间保持同步。 7.1.4 因设备设施故障维修等原因需暂停开放的,应当及时 维修并公示停用期限。 7.2服务要求

21、7.2.1 应主动为盲人、残疾人、孕妇等特殊人群提供帮助。 7.2.2 公共厕所应当建立导向牌、电子地图等指引服务系统, 方便社会公众使用公共厕所。 7.2.3 公共厕所应为如厕者提供必要的便民服务用品和设 施服务项目,应按照以下基本要求。 J 1一级公共厕所:免费提供手纸、洗手液。可提供应急药 品、热水、手机充电等服务。 2二级公共厕所:免费或有偿提供手纸,免费提供洗手液 或肥皂。 3三级公共厕所:可有偿提供手纸。 7.3智能化服务 7.3。I 公共厕所宜根据实际需求引入智能化服务系统,提升 公共厕所的精细化服务水平。 7.3.2 智能化服务系统应具备智能导航系统、智能标识系统、 空气传感与

22、处理系统、智能游客评价系统4项基本功能需求, 有条件的公共厕所宜配置智能照明系统、网络服务系统和智能 供纸系统等。智能化服务系统功能设置参见附录B表 Bl 。 7.3.3 智能导航系统应包括附近区域公共厕所位置情况、开 放时间、厕位数量、第三卫生间和无障碍专用厕间等信息。 7.3.4 智能标识系统的显示屏应设置在公共厕所门口、景区 入口等人流聚集区域,所提供信息应包括厕位空位提示、 第三 卫生间信息、无障碍专用厕所信息、咨询服务 (投诉)电话等 信,息。 7。3.5 空气传感与处理系统应包括异味信息采集和异味处 理两项基本功能 7.3。 智能评价系统应是群众对厕所服务质量的综合评价 系统,支持

23、移动端评价或智能一键评价的功能。 t 。3。7 智能照明系统应具备人体感应、光照度感应和光照度 自动调节的功能。 8 监督与考核 8。 0。I 主管部门应负责辖区直管公共厕所和社会公共厕所 的监督、检查和考核工作。 8.0.2 主管部门应建立公共厕所管理与服务的监督、考核机 制,明确奖惩措施,定期组织开展考核评价。 8。0.3 公共厕所应接受社会公众的监督,主管部门应完善社 会公众举报投诉制度,对投诉问题应及时调查、核实、处理。 8.0.4 当公共厕所由第三方机构负责管理运营时,第三方机 构应接受主管部门的监督和考核,并定期对倮洁和服务质量进 行自查。 8.0.5 考核评价内容可参照附录A的规

24、定执行。 j 附录A公共厕所管理与服务质量评价 表A公共厕所管理与服务质评价表 评价疝i | 1 评价内容 日常 管理 规章制度 制定棚应岗位职责、规丨制疫、操仵煳租及保沾标 准等;执行 “ 所长制管理模式,公示所长、监督 电话、开放时间,制度上墙。 人员管理 按要求配置保沽员,统 苻装、规范保沽、文| 丿丨 服 务;保洁员工作期间无擅 自脱岗、离岗现象:不从 l +圬保沽尢大的芋项。 丿F放丨 卜 j按公示时问向公众免赀丌放。 保沾丨 丨 、 r 问按规定保沽时段进行保沾。 施备理 设设管 +/l l 谚 ( 呖R丿鸨! 设置规范、设施完好;尢脏污破损。 内部设施 符类硬件设施和附属设施应保

25、持完女F,尢破损利丨缺 失,功能应符合使用要求。 设施设备维修按时限要求及时维修维护 水电设施水、电设施正常使用。 卫生用品提供按要求免费提供卫生用品。 安全应急有安坌、应急制度,配备安全、应急设备 保洁 质量 审外环境丨 :净整沾、无卫生死角、尢乱堆膏 L放、乱搭乱矬。 空内环境 便器洁净;地面、天花板、门窗、隔断板、栏杆、 楼梯等无污渍、破损、积灰、蜘蛛网等;冲水设 符、洗手龙头、洗手盆、而镜和挂衣钩符应 净牿 洁;纸篓内废弃物应及时清理。 内外墙面及屋 顶 无积灰、污i 峦、渗漏、蜘蛛网,无乱涂乱画、无张 贴;屋顶l t 尢垃圾、无杂物。 设施设备整洁 内外部照明灯具、防蚊防蝇防鼠设备洁

26、净:烘干 机 、换气扇、空调、纸巾盒、洗手浓、急救箱、绿 柑i 等没施千诤犍沽;多功能台、安个抓杆、儿上女 全座椅、呼叫器等设施洁诤。 消l | 、消杀 定时喷洒灭蚊蝇药物,有防蚊、防蝇、防鼠和防臭 措施及记录;定时消毒。 ! 丿 乍 目 1保 沾 丨 1齐备;按要求仗月 丨;定点摆放,忄泓分离。 管理间 保持惟沽,物丨| | 丨统一收纳,不得堆放功k 物、饲芥宠 物。 其它公众监督 媒体曝光、接受监督、投诉处理、及时反馈等。 6 附录B智能化管理与服务系统 表B】智能化服务系统功能类别一览表 系统名称主要内容及信息 导航系统 厕位数垦、开放时间、厕所空位提示、等待时间、第三卫 生间信息、无障

27、碍专用厕所信息 标识系统导览图、信息显示屏、厕位空位显示、厕所位置 评价系统移动端评价功能、厕所服务评价器 (置于厕所内部 照明系统 根据昼夜和人体感应自动进行光照度调节,采集照明灯具 耗电量数据 空气传感系统异味信息 (硫化氢、氨气浓度 、温湿度信息 智能供水系统 感应式水龙头 (含智能调温功能)、 感应武洗手液、感应式 冲厕设备、感应武烘手机,以及用水量监测与采集系统 智能供电系统电路自动诊断系统、各类设施用电量监测与采集系统 智能供纸系统感应扫码限量供纸、纸张余量提示 网络服务系统提供W1F1服务 特殊人群服务 设施 求助语音识别及呼叫设备、残障人士助力设备 增值服务系统搭戟广告的WIF

28、1服务、自动售货机、健康监浏服务系统 表B2公共厕所综含信息报告要求 序号 项 目 报眚名称子报告用 途 人流量报告 I 总人流量报告 厕所使用率报告 厕所人流量曲线 反映厕所整体及高峰 时段拥挤状况 耗材使用情况报 眚 (包含水、 电、纸等) 耗材使用总量报告 人均耗材仗用量报告 反映耗材使用情况 反映工作人员对耗材 管理的效果 智能化公共厕所 综合空气环境指 数报告 (包含 NH3、H 、温湿 度、PM灬等) I空气质量倩况报告 空气主要参数曲线 反映工作人员打扫情 况的效果 反映工作人员对空气 环境的管理效果 工作人员效能报 I 工作人员出勤状况报 厕所异常情 况综含报 工作人 员对异常情况 处理的报告 反映工作人员的工作 量情况 反映工作人员工作效 能 公众满意度报告 I公众满意度综合报告 公众主要意见报告 反映公众对厕所的综 合评价 反映公众的主要意见 综台评分 反映厕所运行的综舍 情