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文档简介

1、 农业创业融资 一、农村青年创业面临融资难题 青年创业愿望强烈,小额贷款供不应求,贷款额度和期限难以满足需求。返乡青年、留守农村的青年自身资金积累较少,自有资金难以满足创业需要。金融贷款是农村青年解决创业资金困难的首选办法,但由于农村地区融资渠道狭窄,且农村创业青年普遍缺少可抵押物和担保,导致青年从金融机构获得创业资金贷款的机会较少,政府虽然运用小额贷款政策扶持创业,但小额贷款额度不高,手续复杂、还贷周期短、利率过高等自身问题又制约其有效发挥扶持农村青年创业就业的作用。 财政和金融政策导向不足,主要表现在创业扶持政策发布渠道不畅、落实效力不够。目前,各职能部门在工商业登记、税务、贷款支持等方面

2、出台了不少鼓励创业的优惠政策,但不同程度存在着信息不对称或各项创业政策之间存在“各自为政”的现象,有效对接的机制还不完善,尚未形成完整配套的政策体系,难以为创业青年提供“一条龙”服务,对农村青年创业的政策倾斜或鼓励梯度还不够明显。 二、破解农村青年创业融资难的建议 一是建议基层政府建立农村青年小额贷款贴息的保障和递增机制,适时考虑将农村青年小额贷款贴息资金纳入市、县级政府财政预算,形成市县联动、层层支持的工作机制和工作格局。 二是建议各放贷金融机构给予利率下浮政策,降低融资门槛,拓宽融资渠道,降低创业成本,从简化申办手续,利率优惠、扩大授信额度、加强服务引导等方面加强对小额贷款工作和贷款青年的

3、支持和服务力度。 三是在有条件的情况下设立“农村青年创业保险基金”,把贷款保险作为解决银行放贷的后顾之忧的手段,先期可由政府垫付一部分资金,为农村青年创业和二次创业提供启动资金和发展资金。 四是提高政府部门和金融部门的政策执行力。制定相应的政策制度,配置相应的问责制度,促进各单位的想到配合,共同解决农村青年创业融资难题。好的政策,没有好的执行,也无法达到预期的目标 潘区拓宽农村青年创业融资渠道 潘集区将扶持农村青年创业作为重要手段,与农业银行、淮河银行、邮政储蓄银行等金融机构广泛合作,为区内农村青年创业开拓金融贷款空间。 一是拓宽自然人单包范围。在个人资信担保的基础上,推行农民联保、商户联保等形式。 二是拓宽抵押范围。推行固定资产、建筑物、非农用土地呈报经营权、建设用地使用权等所有权形式的抵押。 三是拓宽质押范围。除实物质押外,推行商标专利权等非物质产权的质押形式。 四是拓宽法人担保范围。广泛推行“四个加”模式,即:“公司+农户”、“公司+中介组织+农

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