工商信息化工作方案4篇

1、工商信息化工作方案4篇 工商行政管理信息化 21世纪，由信息技术推动的信息化正在席卷全球，并给人们的工作和生活的各个层面带来深刻的影响。政府部门在其管理和服务职能中，通过运用信息技术，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，提高工作效率、规范行政行为、增强决策能力、提高管理水平、提供优质服务已是大势所趋。作为政府负责市场监管和行政执法有关工作的工商行政管理部门，顺应信息化的发展趋势，将信息技术全面运用于工商行政管理各项业务之中，不断完善与现代经济、现代科技相适应的监管和服务手段，是工商行政管理建设的重要任务。 第一节工商行政管理信息化概述 一、工商行政管理信息化的内涵和特征 （一）信息化的基本概

2、念 1 信息技术是指有关信息的收集、识别、提取、交换、存储、传递、处理、检索、检测、分析和利用的技术。信息技术能够延长或扩展人的信息功能，使得社会对信息的利用产生根本的变化。信息技术包括通信技术、计算机技术、多媒体技术、自动控制技术、视频技术和遥感技术等。通信技术的数字化、宽带化、高速化和智能化是现代通信技术的发展趋势。计算机技术的发展大大提高了人们处理信息的能力，信息技术离不开计算机技术。计算机技术与现代通信技术构成了信息技术的核心内容。信息技术的发展不仅促进了信息产业的发展，而且大大提高了社会的生产效率。信息技术的广泛应用已经成为经济社会发展的巨大动力。 2 信息化是指在经济、科技、文化和

3、社会各个领域，不断推广和应用计算机、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术，有效开发利用信息资源，发展信息技术和产业，不断提高综合实力和竞争力的过程，从而达到全面提高经济运行效率、劳动生产率、企业竞争力和人民生活质量的目的。信息化是相对于工业化而言的，是工业社会向信息社会的动态发展过程。从20世纪80年代起，信息科学和技术作为最具活力的先进生产力，在全球范围内持续高速发展，信息技术应用渗透到了经济社会的各个领域和层次，改变了人类开发利用信息资源的方式和能力，大大加快了人类社会发展的进程。信息化已经从一场 技术革命引发为一场产业革命，并成为世界经济和社会发展的大趋势。信息技术的广泛应用，使信息成

4、为重要的生产要素和战略资源，是优化资源配置、推动传统产业不断升级和提高社会劳动生产率的新动力。随着互联网应用的普及，信息化正在构造21世纪经济发展和社会活动的新平台。1997年4月，全国信息化工作会议明确定义了我国的国家信息化概念，即：在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。它包括：信息技术应用、信息资源、 _络、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准规范六个要素。各种要素之间相互作用，循环发展，共同构成了一个有机的整体，形成了符合中国国情的、完整的信息化体系。 3 信息化应用主要包括在

5、经济、社会、文化、政治、军事五个领域。我国将信息化分为领域信息化、区域信息化、企业信息化和社会信息化四类。领域信息化的重点是政府信息化即电子政务，区域信息化的重点是城市信息化，企业信息化的重点是电子商务，社会信息化的重点是社区和家庭。 电子政务（Electronic _）是指各级政府部门应用信息技术和管理理论，对传统政务进行持续不断的革新和完善，将政府管理和服务职能精简、优化、整合、重组，超越时间、空间和部门分隔的制约，以实现高效率的政府管理和服务。电子政务，是快速发展的信息技术与政府改革相结合的产物，是借助信息技术而进行的政务活动，是政府管理手段的变革，实质是对工业时代政府形态的一种改造。电

6、子政务主要包括三个方面：一是政府部门内部的电子化和网络化办公，二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信，三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。一个完整的电子政务，同时包含了政府部门内部、政府部门之间以及政府与民众之间的电子化活动。 电子商务（Electronic Commerce，或eCommerce）包括两个方面：一是电子方式，二是商贸活动。电子商务的概念有广义和狭义之分。从广义来看，电子商务是通过电信网络进行的产品生产、广告营销、销售和流通的过程，其途径主要有电话、传真、电视、电子支付及货币流通系统、电子数据交换（EDI）和国际互联网。从狭义来看，电子商务主要指

7、利用国际互联网进行的一切商贸活动的总称。作为一种崭新的商业经营模式，电子商务自兴起以来，以其交易成本低廉和工作方式高效受到企业界的青睐，在全球范围内迅猛发展。 （二）工商行政管理信息化的内涵 工商行政管理信息化是运用信息技术对市场监管和行政执法的信息进行获取、加工、整合、传输，通过控制信息流，打破时间、空间以及条块分割的制约，为工商行政管理工作提供规范、高效、优质的一体化管理和服务，促进工商行政管理工作改革创新的过程。工商行政管理信息化是我国电子政务的重要组成部分。 1 融合 工商行政管理信息化是信息技术与工商行政管理业务在思想层面、发展观念和技术层面上的交融。即在科学发展观的指导下，用信息化

8、特有的发展方式，完成工商行政管理工作的“四个转变”，实现工商行政管理市场监管和行政执法的改革创新。 工商行政管理信息化是工商行政管理工作的重要组成部分。纵观工商行政管理的发展历史，信息技术已经在保障履行市场监管职能到位和支持职能拓展方面起到了不可替代的作用，在促进工商行政管理市场监管体制机制改革创新方面发挥了重要作用，信息化已由局部性辅助工作发展成为全局性基础工作，成为工商行政管理工作不可或缺的组成部分。 工商行政管理信息化与工商行政管理业务相互促进。信息化的作用和价值既表现在提高工商行政管理业务工作和服务水平方面，也表现在进一步推动着管理理念和方式的变革。同时，业务工作的发展又会不断产生新的

9、需求，促进技术应用水平的提高，这是信息化持续发展的原动力。“以需求为导向，以应用促发展”正是信息化内涵的高度概括。 2 务的重要手段 工商行政管理信息化用计算机操作代替了在企业登记、商标审查等业务中的手工劳动，提高了工作效率和工作质量，降低了行政成本，使业务基础信息的采集更加方便、快捷和准确。 工商行政管理信息化用网络化、流程化、集成化的信息管理手段代替单人、单点的业务操作，改造传统监管模式，丰富了监管手段，规范了业务流程，从而有力地促进了工商行政管理内部职能的整合，使组织结构更加优化。 工商行政管理信息化通过联网应用和数据建设，一方面，建立了“横向到边、纵向到底、纵横交错”的网络应用系统，积

10、累了大量的业务信息资源，为工商行政管理业务的发展、政府部门及社会公共服务、国家宏观决策提供了有力的信息资源保障。另一方面，实现了工商行政管理业务纵向、横向的联动以及信息资源的共享与交换，实现了工商行政管理业务数据的“大集中、大整合、大共享”，使全国范 围内的统一大市场监管成为可能，强化了监管力度，提升了执法效能。 工商行政管理信息化依托信息技术，大大丰富了工商行政管理的服务内容和手段。通过建立信息服务平台，实现网上年检、网上注册、网上查询、网上申请、政务公开、网上咨询、互动交流等，为提供高质量服务创造了条件。 3 关键因素 信息化是信息技术在业务工作中应用的过程，也是改变人的思维方式的过程。信

11、息化使人们的一切工作都要站在信息化所能实现的可能上加以开展，这就使人们打破原有的思维定式、改革既有的工作流程和工作机制成为可能。思维的改变是改革创新的前提。 工商行政管理信息化的重要作用不是简单地替代手工文字工作和信息传递，不是简单地将传统的工商行政管理事务原封不动地“电子化”来提高工作效率，而是从本质上对传统业务流程的改革和监管机制的再造，业务创新、制度创新，为推动工作的制度化、规范化、程序化、法治化提供技术支撑。近年来，工商行政管理部门实施的企业信用分类监管、12315行政执法体系建设、经济户口管理、商品交易市场信用分类监管等市场监管制度改革，无不依托于信息化的联网应用。可见，信息化不仅是

12、工商行政管理改革创新的重要技术支撑，更是改革创新的关键因素。 （三）工商行政管理信息化的特征 工商行政管理职能、信息化基本属性和信息化发展规律决定了工商行政管理信息化的特征。 1 （1）信息资源的基础性。工商行政管理部门依法承担市场主体准入、退出和经营活动的全过程监管。工商行政管理信息化应用所产生的市场主体数据和监管数据，是基础性数据，对于维护市场经济秩序、建立社会信用体系、实施产业结构调整、转变经济增长方式、提高政府的整体行政效能和服务水平都具有重要意义。新“三定”规定赋予了国家工商行政管理总局建立企业登记信息库的职责。工商行政管理信息化在政府信息资源共享中居于重要地位。 （2）业务应用的复

13、杂性。工商行政管理部门作为国家市场监管和行政执法的职能部门，承担着多项重要职责，所执行的法律达100 部，行政法规达203部。由于工商行政管理部门业务的复杂性，使信息技术在业务中的应用呈现出需求多样、变化频繁、系统整合复杂、数据汇总难度大的特点。 （3）服务对象的广泛性。工商行政管理信息化既服务于全国各级工商行政管理部门、所属业务部门以及全系统的干部职工，也服务 于相关政府部门、地方各级政府、市场经营者、消费者和社会公众；既要为工商行政管理市场监管和行政执法提供保障，也要通过信息平台为企业和社会公众提供服务。 2 （1）技术依赖性。工商行政管理信息化以信息技术为支撑，信息技术的发展和应用是信息

14、化的前提。将信息技术的最新成果不断地、科学地集成在工商行政管理业务系统中，以技术促应用，以应用促发展是信息化的根本任务。 （2）标准统一性。标准化作为一种科学的管理手段,是确保电子政务各功能系统之间互联互通、信息共享、协调运作、安全可靠的基础。统一标准能够减少电子政务建设中不必要的重复和盲目性。标准建设是工商行政管理信息化的首要任务。 （3）资源共享性。信息资源是当今社会最重要的战略资源之一。在信息化建设中实现信息资源的交流、交换、共享和整合，对加速政府职能的转变、提高行政效率、实现政务公开意义重大。只有交流、共享，通过网络把电子政务过程中形成的一个个信息“孤岛”连接起来，政府的信息资源才能创

15、造真正的价值。 3 （1）过程性。工商行政管理信息化是一个过程，即在工商行政管理工作中推进信息技术应用和依此信息技术推动信息资源的传播整合和再创造的过程。工商行政管理信息化是一个连续不断可持续发展的过程，只有起点，没有终点。 （2）阶段性。工商行政管理信息化建设在其发展的不同时期有不同的要求、建设重点和建设目标，呈现出阶段性。工商行政管理部门根据自身的实际情况，分阶段地推进信息化建设，是信息化发展规律的要求。 （3）内部关联性。从内部因素看，工商行政管理信息化的发展有赖于工商行政管理队伍信息化意识的普遍增强，有赖于工商行政管理业务的不断拓展。工商行政管理体制和机制的不断改革创新，将从体制上、机

16、制上为信息技术在工商行政管理业务中深层次应用创造条件。 （4）外部关联性。影响工商行政管理信息化的外部因素很多，总的来讲，工商行政管理信息化有赖于信息技术的不断进步，有赖于国民经济和社会信息化良好环境的形成，有赖于社会 _络的不断完善和国家电子政务建设的不断发展。 二、工商行政管理信息化的重要性 （一）工商行政管理信息化是社会信息化发展的必然要求 1化的发展趋势 伽师县工商局信息化建设自查情况汇报 伽师县工商局目前共有4个科、室、及2个协会，3个派出机构（工商所），在职干部39人。近年来，我局按照自治区、地区局对信息化建设的工作要求，不断强化干部计算机应用水平，加强单位信息化程度，以信息化建设

17、年巩固工作为动力，提高认识，抓住机遇，分步实施，发展现代化，大力推进信息化建设工作，各项工作取得了一定成效。 一、信息化建设初期遇到的问题 我局信息化建设初期，遇到不少问题和阻力，主要是： （一）思想认识不到位。大多数干部职工对工商系统推行信息化建设存在三种模糊认识。一是“过早论”、二是“无用论”、三是“轻视论”。 （二）建设资金困难大。经费是信息化决定性因素，没有经费投入，信息化建设无从做起。建设初期，我局信息化建设基础差、底子薄，全局上下只有六电脑，其它硬件设施一片空白、更谈不上网络应用。再加上严重紧缺的经费，给信息化建设带来了极大的困难。 （三）人员素质参差不齐，会操作电脑的干部职工不多

18、，电脑专业知识人才缺乏，这给信息化建设带来了两大难题。一是如何对干部职工进行教育培训，普及计算机知识以及业务信息系统的使用。二是如何引进信息化建设人才，加强对信息化建设工作 进行指导和建设，缩短时间和成本。 针对上述三大问题，我局统一思想，提高认识，群策群力。一是加强对信息化建设的领导，成立了信息化建设领导小组，由一把手负总责，分管局长具体抓。制定了一系列有效措施，从机构、人员、经费上保障信息化建设顺利进行。二是加强与市局信息中心的联系，争取他们工作上的指导、支持与协助。三是想方设法筹集资金，从根本上解决信息化建设工作中遇到的资金问题。四是专人负责信息化建设，从零起步抓好干部职工信息化建设的教

19、育培训。这一切保证了我局信息建设工作能顺利进行。 二、信息化建设取得的成效 我局的信息化建设虽然基础差、底子薄、起步晚，而且建设工作中遇到了较多的困难和问题，但是经过全局上下的共同努力，在短短的几年时间，我局的信息化建设工作取得了一定的成效。主根表现在： （一）加强了硬件设施建设。经过几年的努力，我局在旧办公楼时办公网络已经初具规模，实现了省、市、区、分局四级联网，但设备相对简陋、陈旧，布线混乱，故障率高、稳定性差。迁入新址后，新办公楼将建设标准机房，采用综合布线，淘汰了部分速度慢、不能满足工作要求的电脑和打印机，新购了一批高配置电脑、打印机和大量网络设备，稳定性和网络运行速度明显提高。对基层

20、分局更是大手笔的投入，目前我局基本每名干部都有电脑，目前我局共有服务器1台，计算机42台（其中笔记本电 脑5台），打印机10台，传真机1台，数码相机6部，并在上级帮助下配备了移动终端、触摸屏、液晶电视等设备。 （二）建设分局内网网站，并对网站栏目进行合理设置，网站已经成为大家的工作好助手，目前我局所有文件收发、资料传送，通知等全部在网上完成，基本上实现了无纸化办公。 （三）推广了综合业务管理系统运用。按照国家总局、省局、市局的要求，我局及时对该统的应用进行了培训，培训面达100。目前，我局的注册登记、企业个体监管、执法案件、收费等业务全部通过该系统受理和办结，业务上线率均达到100，基本实现了

21、业务工作规范化、信息化管理。 （四）搭建了视频会议系统。在市局信息中心的指导下，我局投入资金3万多元，购买了网络视频终端、液晶电视、摄像头等设备，高规格的建设了视频会议室，搭建了省、市、区视频会议系统，改变了过去开会来回赶的现象，降低了行政事务成本，收到了较好的效果。 （五）加强人员培训，提高应用水平。大量的软硬件的投入，应用水平跟不上是对资源的极大浪费，针对这一问题，我局多次组织课堂对全员进行培训，并创新性的开展了2次网络在线培训，在工作大家更是互相帮助，互相促进，共同提高，通过不断解决工作中遇到的具体软硬件问题，全局整体计算机及网络应用水平不断提高，已经能够满足工作要求，使全局的软硬件及网

22、络资源充分发挥作用。 三、信息化建设存在的问题和今后的努力方向 我局已取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要是虽然做到了人人都有计算机的要求，但计算机硬件设备使用年限较长，已不能满工商信息化工作不断推进和发展的要求。二是人员素质还有待提高，目前虽然已经基本能够满足工作要求，但个别干部熟练度以及操作技巧还不够，影响了工作效率。 今后我局将不断加大投入，加强培训，使信息化建设更好地为我局各项工作服务。 鹿泉市工商局“诚信通” 无线信息化解决方案 “诚信通”电子监管备案查询系统是工商局利用移动先进的网络技术，联手打造食品信息监控备案数据平台。方便了商家、消费者对食品进行信息查询，也便于工商执法部门

23、对食品抽查，大大提高了工商部门的监管能力。实现对信息备案食品信息的录入、审核、备案、查询；实现系统食品远程监控、应急反应、网上追查、警示发布、一键投诉、质量检测、巡查考核等基本功能的全面应用,拓展对食品的电子监管备案查询工作。 系统主要功能 1、 商户监管平台 1.1食品稽查功能 工商稽查人员对商家开展食品突击检查，针对发现可疑食品，工商稽查人员通过“诚信通”专用OTA行业应用卡，输入“食品条形码”即可实现食品备案信息稽查。 1.2食品无备案信息预警功能 消费者在使用扫描枪、网站、短信等形式查询食品信息时，如果这个食品没有备案信息，工商部门的后台有预警的提醒功能，解决 了一些没有备案的食品流向

24、市场，保障了消费者的合法权益，提高了工商部门的监管力。 1.3 食品类型自我完善系统 随着食品种类的逐步丰富，由于一些新生食品品牌或型号在系统出厂时没有预设，本系统可通过在线升级、主动添加等方式来添加完善食品的类型。 1.4在线企业管理系统 商户可以通过电脑平台或手机，实时管理自己店铺食品的进销存信息，而无需下载客户端，大大方便了商户的使用和入门登记。 1.5食品安全性报警功能 对登记的食品信息，系统会通过在线企业管理系统自动跟踪，如果发现有过期食品，会提醒商户及时下架，如果有快到期食品，系统也会提醒用户尽快销售或处理，以免由于食品过期或商户忘记给其造成经济损失。 1.6 食品远程监控功能 为

25、每个商户都安装一套视频和语音设备，工商人员不必到店即可实现网上监管，同时商户可以通过语音系统和收听系统与监管人员进行语音沟通，方便交流。 1.7 管理信息通知功能 通过LED设备，将工商局信息实时下发到每个商户，在每个商户安装LED电子显示屏，而无需人工张贴宣传单，降低成本、提高办事效率。同时每个商户还可捆绑12个手机号码，该下发信息也 可同时以彩信的形式下发到商户绑定手机上，实现信息即时传达。 1.8无线广播喇叭功能 监管人员通过语音设备和广播设备与商户沟通，每个商户配备一套无线广播系统，该系统除了沟通之外，还可以与LED同步使用，作为另一种发布及时通知的通道，即通过视频和语音多渠道传达信息

26、，消息传达给前来逛店的消费者以及商家。 1.9问题食品追溯功能 如果某种食品出现问题，工商部门可以通过后台的食品备案列表快速查出哪些商户经销这种食品，由哪个供货商供应。 2.0食品备案管理功能 商户根据分配的用户名和密码登录“诚信通”后台，将备案食品的条码、名称、规格、保质期等信息录入提交，然后将索证资料（即向供货商所索取的营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量认证证书、质量检验合格报告、商检证明、检验检疫合格证）进行扫描上传。商家通过“诚信通”系统，很容易就对食品进行备案。 2.1索证资料过期预警功能 “诚信通”系统为了督促和提醒商家及时更新索证资料，系统在商户后台和工商部门的管理后台显示了索证资料的过期信息。避免因管理疏忽，销售过期失效食品，以及没有及时处理临近保质期限食品而造成的竞价损失，同时也方便了工商部门对商家的监管。 2.2台帐导出功能 商家通过“诚信通”系统对自己的进货台帐和销货台帐以报表的 2.3食品信息监督功能 消费者通过使用扫描枪、互联网、手机、短信