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文档简介

1、.集体劳动争议诉讼解决机构本论文从互联网上收集,上传到平台为了帮助很多人,需要使用本文件时,请点击下载按钮下载(有偿下载)本文件。 此外,祝你生活愉快,工作顺利,万事如意劳动争议是劳动关系双方当事人因劳动权利义务的差异而产生的争论,通常表现为劳动者个人和用人单位之间发生的争论,有时也可能是多个劳动者和用人单位之间的争论,即集体劳动争论。 集体劳动争论往往矛盾尖锐,社会影响大,不恰当的处理甚至可能威胁社会的稳定。 因此,在以维持社会稳定为中心的宏观政策下,合理解决集体劳动争议的重要性是不言而喻的。 集体劳动争议和个人劳动争议之间的特征和成因有很多差异,所以纠纷解决方式不能同等讨论。 劳动争议的解

2、决途径有协议、调停、仲裁和诉讼四种,诉讼是劳动争议的最终和最权威的解决机制。一、集体劳动争论的意义人们通常把集体劳动争论理解为个人劳动争论的集体化表现形式。 集体劳动争议是指“一段时间内,同一使用者的几名劳动者对该使用者提出的权利要求比较一致的劳动争议事件”。与个人劳动争论相比,集体劳动争论有几个不同的特征:1 .争论主体数多。 所谓“集团”,没有制定数量标准。 在实践中,法院以3人以上为标准,有时以10人以上为标准2 .集体劳动者之间有相同或类似的权利要求。 引起集体劳动争议的原因多是劳动者集体拖欠工资,企业大量裁员,所以在实践中,很多劳动者之间通常根据相同的诉讼请求和类似诉讼请求,联合起来

3、对抗使用者.争论双方的矛盾尖锐,处理困难。 个人劳动争议劳动者势头薄弱,在协商和调停中,使用者往往用自己的强大力量让劳动者妥协,矛盾容易解决。 集体工人聚集在一起,力量就能对抗公司,公司也不想让步。 由于集体利益对公司的威胁更大,集体劳动争议比个人劳动争议更尖锐,调停成功率更低4 .集体劳动争议社会的影响更大。 个人劳动争议通常只关系到劳动者自身的利益,一般不会产生很大的社会影响力,但集体劳动争议不同。 一是参加者多,势头大,容易引起社会关注;二是集体劳动争论可能涉及到社会转型时期的政策问题,像企业改革一样,争论涉及的利益范围非常广,处理不恰当引起连锁的集体劳动争论事件。二、我国集体劳动争议诉

4、讼解决机制的立法现状集体劳动争议进入司法领域解决后,变成集体劳动争议事件,法院审理集体劳动争议事件时适用的特定诉讼程序和制度称为集体劳动争议诉讼制度。 在我国,适用于个人劳动争议事件的诉讼程序和普通民事事件一样,采用一对一的普通诉讼程序,但集体劳动争议事件因案件数多,所以采用与单一诉讼形式不同的多种人诉讼程序:进行诉讼。 两种诉讼的目的是简化诉讼程序,节省诉讼成本和时间,避免对同一事件进行矛盾的审判。(一)共同诉讼共同诉讼是指法院将当事人的一方或双方定为两人以上,且诉讼目标共同或合并同类诉讼进行审理的诉讼程序。 诉讼目标相同(即,共同诉讼者和对方当事人争论的是同一法律关系)将共同诉讼称为必要共

5、同诉讼的诉讼目标是同一种类(即,共同诉讼者和对方当事人争论的法律关系性质相同,但不同的法律关系)的共同诉讼是普通的共同诉讼。 在集体劳动争议中,无论劳动者的权利请求是基于相同还是类似的原因,不同劳动者之间没有共同不可分割的权利义务关系,只能建立相同的诉讼目标,所以只能适用普通的共同诉讼。多个工人和使用者之间发生争论的权利要求性质相同的情况下,是作为诉讼目标的“同一种类”的一般共同诉讼。 在实务上,作为诉讼目标的同种劳动争议事件主要有两种情况:1 .基于同种事实和同类法律原因形成的同种诉讼目标。 例如,由于使用者同时拖欠几个工人的工资,或者使用者一次裁员几个人,几个工人提出共同诉讼的情况2 .根

6、据同一事实或同一法律原因形成的同种诉讼的目标。 例如,在煤矿倒塌事故中有数人受伤,数名矿工集体起诉,向煤矿企业要求工伤赔偿。(2)代表诉讼共同诉讼要求当事人参加诉讼,但在实践中,集体劳动争议事件案件数量多,可能不能一起参加诉讼的,需要适用代表诉讼。 代表诉讼实际上是综合共同诉讼和诉讼代理原理制定的特殊诉讼形式,由于当事人人数多(一般指10人以上),即使不需要一起参加诉讼,也是少数代表全体参加诉讼,诉讼结果整体有效的诉讼程序。 在具有共同或同样诉讼目标的共同诉讼中,人数达到10人以上的,应当适用代表诉讼。 因此,在集体劳动争议事件中,劳动人数达到10人以上的,应当适用代表人诉讼。在我国,近年来,

7、集体劳动争议事件的相关人数有逐渐扩大的倾向。 从全国范围来看,数十名、数百名工人集体起诉是少见的,2002年,山西省长治市中级人民法院115人元向山西某矿业公司受理劳动争议案2008年,江苏淮安市淮阴区法院起诉了有农民工60人的啤酒公司的劳动争议案32012年5月,四川省内江市资料由此可见,在我国存在很多10多人的集体劳动争议事件的现状下,代表诉讼应该有使用武力的地方。三、我国集体劳动争议诉讼存在的问题法律上可以找到解决中国集体劳动争议的诉讼程序,但集体劳动争议诉讼机制的实务运营似乎不理想。 近年来,集体劳动争议事件明显增加的情况下,法院不适用代表者诉讼审判,多将集体劳动争议分成个人劳动争议来

8、单独审理。 其原因主要有两个:之一是国家政策的制约。 我国现阶段在社会转型时期“维持稳定”已成为整个社会的政策方向,但集体劳动争论多关系到劳资敏感问题,社会影响大,处理不当容易引起激烈矛盾。 代表人诉讼制度允许很多人一起参加诉讼,它在法院适用代表人诉讼解决集体劳动争议事件时,必然要面对和平的巨大压力。 因此,为了防止很多当事人集体聚集不满加剧矛盾,法院经常拒绝代表诉讼,采用单一诉讼或共同诉讼的第二点是代表诉讼制度本身有缺陷。 建立代表者诉讼制度是简化复杂的集体诉讼,减少很多,审理案件解决集体争论,提高审判效率。 但是,该制度在立法设计方面太简单,没有可操作性的成套规则,很难应用于实际,这也是实

9、务上放弃很多代表诉讼的根本原因。 代表诉讼制度的缺陷主要是:1 .代表有困难。 代表的诞生一般由当事人选出,但是如果多数当事人的意见一致,代表诞生的话当然很容易。 相反,双方为选举代表签订合同的成本很大,连共同选举代表都不能2 .代表缺乏激励。 比起被代表者,代表者在诉讼中需要付出更多的时间、精力和财力,因为立法上没有激励规定,所以很难有人成为代表者,积极地保护别人的利益。 在代表者诉讼中,代表者参加了诉讼,被代表者当然不是退出诉讼,而是作为垂幕听政的幕后指挥,一有不满就行使否决权。 此外,诉讼中的重要事项,经代表当事人一致通过。 这些条件限制使诉讼中的代表和被代表、被代表的相互关系的协调非常

10、困难,特别是在重大事项的表决中意见分歧的话,诉讼就会陷入僵局4 .判决扩大了判决力。 在人数不确定的代表诉讼中,如果权利者不参加代表诉讼,选择其他诉讼,法院适用代表诉讼的审判,即代表诉讼的审判对今后的同类诉讼是预防性的有效的。 目前,中国的集体劳动争议人数一般已经确定,但人数不能排除不能确定的情况(国外有先例)时,问题是,权利者节约诉讼成本,避免诉讼风险,等待别人的诉讼结束,直接“搭便车”享受胜诉的成果,在前期被起诉的当事人之间但是,如果集体劳动争议事件不适用代表人诉讼的话,预计代表人诉讼将达成的目的和优势就不再存在。 例如,在诉讼成本和时间方面,法院为了审理集体劳动争议,在消耗更多人力、物资

11、和时间的判决中,不同法官按案件审理的集体劳动争议很难保证做出内容一致的判决,不仅不能执行相互矛盾的判决,而且损害司法权威。 另一方面,受政策和自身缺陷的制约,代表的诉讼实务不能很好地发挥作用,另一方面,追求诉讼效率和司法权威,不能抛弃代表的诉讼,成了适用集体劳动争论诉讼制度的困境。四、对策和思考解决劳动争议的方法有多种,诉讼是其中之一,也是解决争议的最后方法。 在集体劳动争议中,为了保护稳定,将非诉讼之道作为争论解决的优先是当然最合适的,但是如果非诉讼的解决手段不顺利的话,诉讼是必然的,是最权威的终局解决方法。 虽然通过诉讼解决劳动争议的方法并不理想,但是不可或缺。 如果代表的诉讼作用得到适当

12、发挥,就可以彻底结束争端,解决劳资矛盾。 现在应该考虑的问题不是应该应用代表诉讼来解决集体劳动争议,而是如何对集体劳动争论的诉讼机制中现存的问题发挥代表诉讼的优势,并避免其缺陷。 这还需要寻求解决办法。第一,改进代表诉讼制度。 1 .律师代理原告方面诉讼,原告退出诉讼。 律师代理当事人进行诉讼不仅有诉讼的优势,而且可以减少很多当事人聚集的机会,不威胁社会的稳定2 .细分代表者诉讼的具体规则,细分产生代表者的流程,制定代表者报酬标准等3 .给予代表者实体处分权代表退出诉讼,在有效、经济地解决集体劳动争论的同时,加强对法院代表的监督,避免代表滥用处分权。 当然,这种方法仍可能存在损害代表利益的情况

13、,集体诉讼的本质复杂性决定了不能实现实质上最全面的权利保障,实现程序性最有效的集体诉讼机制。 能在一定范围内实现公正和效率的均衡,也是一种优秀的制度选择。 判决的判决力有限。 为了避免助长一些人的投机心理,为了防止“搭便车”造成的诉讼成本不公平,必须限制代表诉讼的审判效果。 公告期内未参加登记的权利人日后起诉的,在公告期内未登记的权利必须有正当理由,没有正当理由不参加权利登记,再起诉的,应当规定不受理。 第二,引入团体诉讼。 团体诉讼是一种法律赋予某个团体组织诉讼权,可以代表该团体成员进行诉讼或诉讼,审判结果对团体成员具有约束力的制度。 团体诉讼有以下优点:1,团体诉讼以团体组织为当事人,诉讼结构仍然是一对一的,大幅度简化了审理集体事件的诉讼程序,节省了法院和当事人的成本和时间2,通过适用代表的诉讼有很多复杂的诉讼技术问题,如代表的选定、诉讼事项通知、权利登记0另外,在集体劳动争议中,适用团体诉讼也有利于保护劳动者的合法权益。 在现实生活中,很多工人害怕使用者的强地位,担心“赢了诉讼就失去了工作”,即使合法权益受到侵害也要忍耐。 如果团体代行维权,对于处于弱势地位的劳动者,当然按照最高选择项劳动合同法第56条的规定,使用者违反集体合同,侵犯

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