2014特种设备安全知识培训资料

1、特种设备安全管理知识培训会,1特种设备法律法规体系,第一层次：法律特种设备安全法第二层次：行政法规特种设备安全监察条例(2003年3月11日第373号国务院令公布、2009年1月14日第549号国务院令修订)第三层次：地方性法规第四层次：部门规章特种设备目录、特种设备作业人员监督管理办法等。第五层次：安全技术规范国家质检总局文件规范文件TSG规范公告如：安全阀安全技术监察规程（TSGZF001-2006）第六层次：引用标准标准化法标准层次：1、国家标准GB2、行业标准JB、DL、SH、SY3、地方标准DB4、企业标准标准性质：强制性标准、推荐性标准XX/T,2特种设备安全法解读,中华人民共和国

2、主席令第四号中华人民共和国特种设备安全法已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2013年6月29日,2特种设备安全法解读,（一）特种设备安全法共七章101条。第一章总则（12条）第二章生产、经营、使用（37条）（第一节一般规定；第二节生产；第三节经营；第四节使用）第三章检验、检测（7条）第四章监督管理（12条）第五章事故应急救援与调查处理（5条）第六章法律责任（25条）第七章附则（3条）,2特种设备安全法解读,（1）安全责任企业为先本法确立了“企业承担安全主体责任、政府履行安全监管

3、职责和社会发挥监督作用”三位一体的特种设备安全工作新模式，进一步突出特种设备生产、经营、使用单位是安全责任主体。本法就是要通过强化企业主体责任，加大对违法行为的处罚力度，督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识，切实承担保障特种设备安全的责任。,2特种设备安全法解读,（2）细化条款强化执行这部法律从一审时的65条增至现在的101条，补充细化了不少针对性强的条款。如近来连续发生的多起电梯事故表明，维护保养是重要环节。因此，法律明确要求电梯维护保养必须由有资质的单位承担，维护保养人员必须经过专业培训、取得作业资格；维护保养过程应严格执行安全技术规范要求，保证施工安全。又如，针对住宅小区电梯安

4、全管理问题，法律作了专门规定。,2特种设备安全法解读,（3）政府监管社会监督政府部门对特种设备的监管，不应是“保姆式”越俎代庖包揽企业责任，而应是“警察式”的监管，依法督促产、销、用单位和检验、检测机构落实法律规定的各项义务和要求，一旦发现违法行为，坚决予以查处。充分发挥社会监督作用，要保障公众的知情权。法律规定，特种设备监管部门应当定期向社会公布特种设备安全状况。同时，要求监管部门对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监督管理档案和信息查询系统，便于公众查询。,2特种设备安全法解读,特种设备安全法的制定实施再一次凸显了这样一个理念：特种设备安全必须靠法律监管、靠制度监管。这一部法律在进一步完

5、善特种设备安全监察制度的基础上，创造性地建立了对特种设备整个生命周期完整信息记录的可追溯制度、缺陷特种设备召回制度和存在严重事故隐患特种设备的报废制度。,2特种设备安全法解读,（4）爱惜生命从己做起每个人的生命只有一次，每条生命的陨落都会给家庭带来巨大损失和痛苦。使用电梯时、在游乐园玩耍时，要注意安全提示并听从工作人员的管理指挥；儿童乘坐扶梯，要有成年人陪同看护；饭馆、家庭使用液化石油气钢瓶，要来源于正规渠道徒法不足以自行。立法坚持以人为本，把保障人民生命财产安全放在第一位。然而法律的有效实施需要全社会共同努力，需要每个人自觉增强安全意识。,2特种设备安全法解读,（二）生产、经营、使用（1）一

6、般规定（第十三条）责任、人员配备与培训：特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。,2特种设备安全法解读,人员资格（第十四条）特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。检测检验（第十五条）特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接

7、受检验。,2特种设备安全法解读,采用新材料、新技术、新工艺：特种设备采用新材料、新技术、新工艺，与安全技术规范的要求不一致，或规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的，应向国务院特种设备安全监管部门申报，由其及时委托安全技术咨询机构或相关专业机构进行技术评审，评审结果经其批准，方可投入生产、使用。国务院特种设备安全监管部门应将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求，及时纳入安全技术规范。保险：国家鼓励投保特种设备安全责任保险。,2特种设备安全法解读,（2）生产生产许可（第十八条）：国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应具备下列条件，并经特种设备安全监管

8、部门许可，方可从事生产活动：（一）有与生产相适应的专业技术人员；（二）有与生产相适应的设备、设施和工作场所；（三）有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。,2特种设备安全法解读,对安全性能负责（第十九条）：特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。,2特种设备安全法解读,出厂要求（第二十一条）：特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志

9、及其说明。,2特种设备安全法解读,电梯的安装、改造、修理：电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。,2特种设备安全法解读,特种设备安装、改造、修理（第二十四条）：特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府特种设备安全监管部门。特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相

10、关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。,2特种设备安全法解读,过程控制：锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。,2特种设备安全法解读,召回制度：国家建立缺陷特种设备召回制度。因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的，特种设备生产单位应当立即停止生产，主动召回。国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回

11、而未召回的情形时，应当责令特种设备生产单位召回。,2特种设备安全法解读,（3）经营特种设备销售：特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。,2特种设备安全法解读,禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备出租：特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者

12、检验不合格的特种设备。出租期间的使用管理和维护保养义务由出租单位承担，法律另有规定或当事人另有约定的除外。,2特种设备安全法解读,（4）使用使用合格的特种设备（第三十二条）：特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。办理使用登记（第三十三条）：使用单位应当在特种设备投入使用前或投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。,2特种设备安全法解读,建立制度规程（第三十四条）：特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特

13、种设备安全运行。建立安全技术档案（第三十五条）：特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；,2特种设备安全法解读,（二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；（五）特种设备的运行故障和事故记录。,2特种设备安全法解读,设置安全机构或配备专、兼职安管人员（第三十六条）：电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全

14、管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。,2特种设备安全法解读,具有规定的安全距离和防护措施：特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关法律、行政法规的规定。属于共有的特种设备的管理：特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。,2特种设备安全法解读,使用单位的维护保养和自行检查校验

15、（第三十九条）：特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。,2特种设备安全法解读,特种设备的定期检验（第四十条）：特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。,2特种设备安全法解读,特种设备的日常检查与管

16、理（第四十一条）：特种设备安全管理人员应对使用状况进行经常性检查，发现问题立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用并及时报告本单位有关负责人。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告；特种设备运行不正常时，作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。特种设备出现故障或发生异常情况，使用单位应对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。,2特种设备安全法解读,电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用要求：客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。电梯、

17、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应将其安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施，应遵守安全使用说明和安全注意事项的要求，服从有关工作人员的管理和指挥；遇有运行不正常时，应按照安全指引，有序撤离。,2特种设备安全法解读,锅炉的水（介）质处理（第四十四条）：锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并接受特种设备检验机构的定期检验。从事锅炉清洗，应当按照安全技术规范的要求进行，并接受特种设备检验机构的监督检验。,2特种设备安全法解读,电梯的维护保养（第四十五条）：电梯的维护保养应由电梯制造单位或者依照本法

18、取得许可的安装、改造、修理单位进行。维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责；接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。,2特种设备安全法解读,电梯制造单位的使用跟踪（第四十六条）：电梯投入使用后，电梯制造单位应对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的维护保养单位或使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助；发现电梯存在严重事故隐患时，应及时告知电梯使用单位，并向特种设备安全监管部门报告。

19、电梯制造单位对调查和了解的情况，应作出记录。,2特种设备安全法解读,特种设备的变更登记（第四十七条）：特种设备进行改造、修理，按照规定需要变更使用登记的，应当办理变更登记，方可继续使用。特种设备的报废（第四十八条）：特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记特种设备安全监管部门办理使用登记证书注销手续。.报停报废表.doc,2特种设备安全法解读,前款规定报废条件以外的特种设备，达到设计使用年限可以继续使用的，应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估，并办理使用登记证书

20、变更，方可继续使用。允许继续使用的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全。,2特种设备安全法解读,移动式压力容器、气瓶充装（第四十九条）：移动式压力容器、气瓶充装单位，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事充装活动：（一）有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员；（二）有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施；（三）有健全的充装管理制度、责任制度、处理措施。,2特种设备安全法解读,充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度，禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装。气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术

21、规范要求的气瓶，对气体使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，及时申报定期检验。,2特种设备安全法解读,（三）监督管理（1）监督检查的范围和重点(第五十七条)：负责特种设备安全监管部门依照本法规定，对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。,2特种设备安全法解读,（2）实施本法规定的许可工作时(第五十九条)：负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作，应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范

22、的要求进行审查；不符合规定的，不得许可。在办理本法规定的许可时，其受理、审查、许可的程序必须公开，并应当自受理申请之日起三十日内，作出许可或者不予许可的决定；不予许可的，应当书面向申请人说明理由。,2特种设备安全法解读,（3）依法办理使用登记时(第六十条)：负责特种设备安全监督管理的部门对依法办理使用登记的特种设备应当建立完整的监督管理档案和信息查询系统；对达到报废条件的特种设备，应当及时督促特种设备使用单位依法履行报废义务。,2特种设备安全法解读,（4）依法履行监督检查职责时的职权（第六十一条）：负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时，可以行使下列职权：（一）进入现场进行检查

23、，向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况；（二）根据举报或者取得的涉嫌违法证据，查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；,2特种设备安全法解读,（三）对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押；（四）对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押；（五）对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。,2特种设备安全法解读,（5）在依法履行职责中发现问题时（第六十二条）：发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时，应当以书面形

24、式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的，应当随后补发特种设备安全监察指令。,2特种设备安全法解读,（第六十三条）发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患时，应当责令有关单位立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患，并及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告。接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门应当采取必要措施，及时予以处理。对违法行为、严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时，特种设备安全监管部门应当报告当地人民政府，并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予

25、以处理。,2特种设备安全法解读,（6）不得要求重复取得许可和重复检验（第六十四条）：地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门不得要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可，不得要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验。,2特种设备安全法解读,（7）对特种设备安监部门和人员的要求：负责特种设备安全监督管理的部门的安全监察人员应当熟悉相关法律、法规，具有相应的专业知识和工作经验，取得特种设备安全行政执法证件。特种设备安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。实施安全监督检查时，应当有二名以上特种设备安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全

26、行政执法证件。,2特种设备安全法解读,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查，应对每次监督检查的内容、发现的问题及处理情况作出记录，并由参加检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，安全监察人员应将情况记录在案。特种设备安全监管部门及其工作人员不得推荐或监制、监销特种设备；对履行职责过程中知悉的商业秘密负有保密义务。特种设备安全监管部门应定期向社会公布特种设备安全总体状况。,2特种设备安全法解读,（五）事故应急救援与调查处理（1）分别制定事故应急预案：国务院负责特种设备安全监督管理的部门应依法组织制定特种设备重特大事故应

27、急预案，报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监管的部门应依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。特种设备使用单位应制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。,2特种设备安全法解读,（2）事故后启动预案、组织抢救、及时报告：发生事故后，事故单位应按应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事发地县级以上人民政府特种设备安全监管部门和有关部门报告。接到报告后，应尽快核实情况，立即向本级人民政府报告，并按规定逐级上报。必要时，可越级上报。对特

28、别重大、重大事故，国务院特种设备安全监管部门应立即报告国务院并通报国务院安全生产监管部门等有关部门。,2特种设备安全法解读,（3）分级组织事故调查特别重大事故，由国务院或者国务院授权有关部门组织调查。重大事故，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织调查。较大事故，由省级人民政府负责特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查。一般事故，由设区的市级人民政府负责特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查。事故调查组应当依法、独立、公正开展调查，提出事故调查报告。,2特种设备安全法解读,（4）追究事故责任落实整改措施：组织事故调查的部门应当将事故调查报告报本级人民政府，并报上一级人民政府

29、负责特种设备安全监督管理的部门备案。有关部门和单位应当依照法律、行政法规的规定，追究事故责任单位和人员的责任。事故责任单位应当依法落实整改措施，预防同类事故发生。事故造成损害的，事故责任单位应当依法承担赔偿责任。,2特种设备安全法解读,（六）法律责任违反本法相关规定，造成事故，可根据情节轻重，分别给予责令限期改正，没收违法所得，责令停止生产、制造、经营、使用，吊销有关证照，处以罚款（责任单位处五千元以上二百万元以下罚款；主要负责人处上一年年收入百分之三十至六十的罚款），承担民事赔偿责任，给予行政处分，治安管理处罚，依法追究刑事责任等处理。（具体条款略）,特种设备安全监督管理方法,一法：以特种设

30、备安全法为准绳，规范特种设备的生产使用；二制：抓住两个制度：责任制和管理制度；三关：把好三关（验收关、检测关、确认关）四率：注册登记率、教育培训率、持证上岗率、隐患整改率；五到位：责任到位、监管到位、措施到位、预案到位、教育培训到位。,4、特种设备目录,.特种设备目录2014整理.doc,5、锅炉使用与管理,锅炉法律法规：（1）TSGG0001-2012锅炉安全技术监察规程（2）TSGG0002-2010锅炉节能技术监督管理规程（3）TSGG5001-2010锅炉水(介)质处理监督管理规则（4）TSGG5002-2010锅炉水(介)质处理检验规则（5）TSG_G6001-2009锅炉安全管理人

31、员和操作人员考核大纲.TSG_G6001-2009锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲.pdf（6）锅炉定期检验规则,5、锅炉使用与管理,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,特种设备安全监察条例第八十八条：锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积（锅炉的水容积）大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于01MPa（表压），且额定功率大于或者等于01MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。,TSGG0001-2012锅炉安全技术监察规程,锅炉安全技术监察规程适用范围：本规程适用于符合特种设备安全监察条例范围内

32、的固定式(指锅炉在使用过程中是固定的)承压蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅炉，以及以余(废)热利用为主要目的的烟道式、烟道与管壳组合式余(废)热锅炉。不适用范围：本规程不适用于以下设备：(1)设计正常水位水容积小于30L的蒸汽锅炉；(2)额定出水压力小于0.1MPa或者额定热功率小于0.1MW的热水锅炉；(3)为满足设备和工艺流程冷却需要的换热装置。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,锅炉设备级别：A级锅炉：是指额定工作压力p(表压，下同)3.8MPa的锅炉；B级锅炉：是指额定工作压力0.8MPap3.8MPa的蒸汽锅炉；p3.8MPa并且额定出水温度t120的热水锅炉，以及额

33、定热功率Q0.7MW气相有机热载体锅炉和Q4.2MW液相有机热载体锅炉。C级锅炉：是指额定工作压力p0.8MPa并且设计正常水位水容积V50L蒸汽锅炉；p3.8MPa并且t120热水锅炉以及0.1MWQ0.7MW气相有机热载体锅炉和0.1MWQ4.2MW液相有机热载体锅炉。D级锅炉：是指p0.8MPa并且30LV50L的蒸汽锅炉；p0.04MPa并且额定蒸发量D0.5t/h的汽水两用锅炉以及仅用自来水加压并且t95的热水锅炉和0.1MW有机热载体锅炉,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,出厂资料、金属铭牌和标记出厂资料产品出厂时，锅炉制造单位应当提供与安全有关的技术资料，技术资料至少

34、包括以下内容：(1)锅炉图样(包括总图、安装图和主要受压部件图)；(2)受压元件的强度计算书或者计算结果汇总表；(3)安全阀排放量的计算书或者计算结果汇总表；(4)锅炉质量证明书，包括产品合格证（含锅炉产品数据表、见附件A）、金属材料证明、焊接质量证明和水(耐)压试验证明等；(5)锅炉安装说明书和使用说明书；(6)受压元件与设计文件不符的变更资料；(7)热水锅炉的水流程图及水动力计算书或者计算结果汇总表(自然循环的锅壳式锅炉除外)；(8)有机热载体锅炉的介质流程图和液膜温度计算书或者计算结果汇总表。产品合格证上应当有检验责任工程师和质量保证工程师签章和单位公章。,TSGG001-2012锅炉安

35、全技术监察规程,出厂资料、金属铭牌和标记A级锅炉出厂资料对于A级锅炉，除满足本规程4.6.1有关要求外，还应当提供以下技术资料：(1)锅炉热力计算书或者热力计算结果汇总表；(2)过热器、再热器壁温计算书或者计算结果汇总表；(3)烟风阻力计算书或者计算结果汇总表；(4)热膨胀系统图；(5)高压及以上锅炉水循环(包括汽水阻力)计算书或者计算结果汇总表；(6)高压及以上锅炉汽水系统图；(7)高压及以上锅炉各项安全保护装置整定值。电站锅炉机组整套启动验收前，锅炉制造单位应当提供完整的锅炉出厂技术资料。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,出厂资料、金属铭牌和标记产品铭牌锅炉产品应当在明显的位

36、置装设金属铭牌，铭牌上至少载明以下项目：(1)制造单位名称；(2)锅炉型号；(3)设备代码（见附件B）；(4)产品编号；(5)额定蒸发量(t/h)或者额定热功率(MW)；(6)额定工作压力(MPa)；(7)额定蒸汽温度()或者额定出口、进口水(油)温度()；(8)再热蒸汽进口、出口温度()及进口、出口压力(MPa)；(9)锅炉制造许可证级别和编号；(10)制造日期(年、月)。铭牌的右上角应当留有打制造监督检验标志的位置。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理基本要求(1)锅炉制造单位可以安装本单位制造的整(组)装锅炉，也可以修理改造本单位制造的锅炉，从事其他锅炉的

37、安装、改造和重大修理单位，应当取得特种设备安装改造维修许可证，方可从事许可证允许范围内的锅炉安装改造修理工作。(2)锅炉安装、改造、修理的施工单位应当在施工前，将拟进行的锅炉安装、改造、重大修理情况按照规定办理告知并申请监督检验后，即可施工。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理安装安装位置锅炉一般应当安装在单独建造的锅炉房内。锅炉的安装位置和锅炉房应当满足GB50041锅炉房设计规范、GB50016建筑设计防火规范以及GB50045高层民用建筑设计防火规范的有关规定。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理安装安装标准锅炉安装除了符合

38、本规程的规定外，还应当符合以下相应标准：(1)锅炉的安装，对于A级锅炉应当符合DL/T5190.2电力建设施工技术规范第二部分：锅炉机组的有关技术规定；对于B级及以下锅炉应当符合GB50273锅炉安装工程施工及验收规范及相关标准的规定，热水锅炉还应当符合GB50242建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范的有关规定；(2)锅炉范围内管道的安装，对于A级锅炉应当符合DL5190.5电力建设施工技术规范第5部分：管道及系统和DLT869火力发电厂焊接技术规程的有关技术规定；对于B级及以下锅炉应当符合GB50235工业金属管道工程施工规范和GB50236现场设备、工业管道焊接工程施工规范的有关技术规

39、定。燃料管路与燃气报警装置安置在多层或者高层建筑物内的锅炉，燃料供应管路应当采用无缝钢管，焊接时应当采用氩弧焊打底；用气体作燃料时，应当有燃气检漏报警装置。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理安装焊接锅炉安装工程中焊接工作除符合本规程第4章的相关规定以外，还应当符合以下要求：(1)锅炉安装环境温度低于0或者其他恶劣天气时，有相应保护措施；(2)除设计规定的冷拉焊接接头以外，焊件装配时不得强力对正，安装冷拉焊接接头使用的冷拉工具在整个焊接接头焊接及热处理完毕后方可拆除。热处理、无损检测和胀接锅炉安装工程中热处理、无损检测和胀接工作的要求应当符合本规程第4章的有关规

40、定。水压试验(1)锅炉安装工程的水压试验应当符合本规程第4章的有关规定；(2)锅炉整体水压试验时试验压力允许的压降应当符合表5-1规定。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理改造锅炉改造的含义锅炉改造是指锅炉受压部件发生结构变化或者燃烧方式发生变化的改造。改造设计(1)锅炉改造的设计应当由有相应资质的锅炉制造单位进行；(2)锅炉改造后不应当提高额定工作压力和额定工作温度；(3)不应当将热水锅炉改为蒸汽锅炉；(4)锅炉改造方案应当包括必要的计算资料，设计图样和施工技术方案；蒸汽锅炉改为热水锅炉或者热水锅炉受压元件的改造还应当有水流程图、水动力计算书；安全附件、辅助装

41、置和水处理措施应当进行技术校核。锅炉改造施工技术要求参照相应锅炉专业技术标准和有关技术规定。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理修理锅炉重大修理含义A级锅炉重大修理(1)锅筒、启动（汽水）分离器、减温器和集中下降管的更换以及主焊缝的补焊；(2)整组受热面50以上的更换；(3)外径大于273mm的集箱、管道和管件的更换、挖补以及纵（环）焊缝补焊；(4)大板梁焊缝的修理。B级及以下锅炉重大修理(1)筒体、封头、管板、炉胆、炉胆顶、回燃室、下脚圈和集箱等主要受压元件的更换、挖补；(2)受热面管子的更换，数量大于该类受热面管(其分类分为水冷壁、对流管束、过热器、省煤器、

42、烟管等)的10，并且不少于10根；直流、贯流锅炉整组受热面更换。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理修理锅炉修理技术要求(1)锅炉修理技术要求参照相应锅炉专业技术标准和有关技术规定，锅炉受压元（部）件更换应当不低于原设计要求；(2)不应当在有压力或者锅水温度较高的情况下修理受压元(部)件；(3)在锅筒(锅壳)挖补和补焊之前，修理单位应当进行焊接工艺评定，工艺试件应当由修理单位焊制；锅炉受压元(部)件采用挖补修理时，补板应当是规则的形状；如果采用方形补板时，四个角应当为半径不小于100mm的圆角(如果补板的一边与原焊缝的位置重合，此边的两个角可以除外)；(4)锅炉

43、受压元(部)件不应当采用贴补的方法修理，锅炉受压元(部)件因应力腐蚀、蠕变、疲劳而产生的局部损伤需要进行修理时，应当更换或者采用挖补方法。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,五、安装、改造、修理修理受压元(部)件修理后的检验(1)锅炉受压元(部)件修理后应当进行外观检验、无损检测(其中挖补焊缝应当进行100无损检测)，必要时还应当进行水(耐)压试验，其合格标准应当符合本规程第4章有关规定；(2)采用堆焊修理时，焊接后应当进行表面无损检测；对于电站锅炉，还应当符合DL/T734火力发电厂锅炉汽包焊接修复技术导则的有关技术规定。焊后热处理修理经过热处理的锅炉受压元(部)件时，焊接后应当

44、参照原热处理工艺进行焊后热处理。竣工资料锅炉安装、改造、修理竣工后，应当将图样、工艺文件、施工质量证明文件等技术资料交付使用单位存入锅炉安全技术档案。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,六、安全附件和仪表本章结构及主要变化本章共六节由6.1安全阀、6.2压力测量装置、6.3水位测量及视控装置、6.4温度测量装置、6.5排污和放水装置、6.6安全保护装置组成。增加了安全阀制造许可、产品型式试验和铭牌的要求要求装设高低水位报警装置的蒸汽锅炉由2t/h改为所有蒸汽锅炉增加了对电站锅炉、室燃锅炉、循环流化床锅炉和余热锅炉安全附件和仪表要求增加了对油、气体和煤粉锅炉燃烧器安全技术要求安全阀每

45、年至少检验一次，压力表半年检验一次,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,八、使用管理基本要求使用登记锅炉的使用单位，在锅炉投入使用前或者投入使用后30日内，应当按照规定到质监部门逐台办理登记手续。锅炉安全技术档案（新增条款根据特安法条例）锅炉使用单位应当逐台建立安全技术档案，安全技术档案至少包括以下内容：(1)锅炉的出厂技术文件及监检证明；(2)锅炉安装、改造、修理技术资料及监检证明；(3)水处理设备的安装调试技术资料；(4)锅炉定期检验报告；(5)锅炉日常使用状况记录；(6)锅炉及其安全附件、安全保护装置及测量调控装置日常维护保养记录；(7)锅炉运行故障和事故记录。,TSGG001

46、-2012锅炉安全技术监察规程,八、使用管理基本要求安全管理人员和操作人员锅炉安全管理人员、锅炉运行操作人员和锅炉水处理作业人员应当按照国家质检总局颁发的特种设备作业人员监督管理办法的规定持证上岗，按章作业。B级及以下全自动锅炉可以不设跟班锅炉运行操作人员，但是应当建立定期巡回检查制度。锅炉使用管理制度锅炉使用管理应当有以下制度、规程：(1)岗位责任制，包括安全管理人员、班组长、运行操作人员、维修人员、水处理作业人员等职责范围内的任务和要求；(2)巡回检查制度，明确定时检查的内容、路线和记录的项目；(3)交接班制度，明确交接班要求，检查内容和交接班手续；(4)锅炉及辅助设备的操作规程，包括设备

47、投运前的检查及准备工作，启动和正常运行的操作方法，正常停运和紧急停运的操作方法；,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,八、使用管理基本要求锅炉使用管理制度(5)设备维修保养制度，规定锅炉停(备)用防锈蚀内容和要求以及锅炉本体、安全附件、安全保护装置、自动仪表及燃烧和辅助设备的维护保养周期、内容和要求；(6)水(介)质管理制度，明确水(介)质定时检测的项目和合格标准；(7)安全管理（删除保卫）制度，明确防火、防爆和防止非作业人员随意进入锅炉房的要求，保证通道畅通的措施以及事故应急预案和事故处理办法等；(8)节能管理制度，符合锅炉节能管理有关安全技术规范的规定。（删除清洁卫生制度）锅炉使

48、用管理记录(1)锅炉及燃烧和辅助设备运行记录；(2)水处理设备运行及汽水品质化验记录；(3)交接班记录；(4)锅炉及燃烧和辅助设备维修保养记录；(5)锅炉及燃烧和辅助设备检查记录；（删除单位主管领导和锅炉房管理人员检查记录）(6)锅炉运行故障及事故记录；(7)锅炉停炉保养记录。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,八、使用管理基本要求锅炉水(介)质处理基本要求使用单位应当按照锅炉水(介)质处理监督管理规则(TSGG5001)的规定，做好水处理工作，保证水汽质量。无可靠的水处理措施，锅炉不应当投入运行。水处理系统运行时应当符合以下要求（新增条款）(1)保证水处理设备及加药装置正常运行，

49、能够连续向锅炉提供合格的补给水；(2)采用必要的检测手段监测水汽质量，能够及时发现和消除安全隐患；(3)严格控制疏水、生产返回水的水质，不合格时不能够回收进入锅炉。锅炉的水汽质量标准工业锅炉的水质应当符合GB/T1576工业锅炉水质的规定。电站锅炉的水汽质量应当符合GB/T12145火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量或者DL/T912超临界火力发电机组水汽质量标准的规定。,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,十三、D级锅炉(1)蒸汽锅炉、热水锅炉和有机热载体锅炉可以不设独立的锅炉房，蒸汽锅炉安装位置应当与非操作人员有效隔离；(2)蒸汽锅炉、热水锅炉和有机热载体锅炉不需要安装告知，并且

50、不实施安装监督检验；(3)锅炉安装完毕后，制造单位或者其授权的安装单位应当对操作人员进行操作、安全管理和应急处置培训，培训合格并出具书面证明；(4)锅炉经过制造单位或者其授权的安装单位和使用单位双方代表书面验收认可后，方可运行。定期检验汽水两用锅炉应当按照本规程9.4的规定进行定期检验，其他锅炉,TSGG001-2012锅炉安全技术监察规程,十三、D级锅炉使用(1)汽水两用锅炉应当按照规定办理使用登记，其他锅炉不需要办理使用登记；(2)锅炉使用单位应当严格按照锅炉使用说明操作锅炉，并做好锅炉的定期保养和检查，确保安全附件和仪表灵敏可靠；(3)锅炉出现故障或者发生异常情况时，使用单位应当对其进行

51、全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。(4)蒸汽锅炉、热水锅炉和有机热载体锅炉的操作人员不需取得特种设备作业人员证，但应当根据本规程13.4（3）的规定经过培训。,6、起重机械,法律法规：1、TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则2、TSGQ7015-2008起重机械定期检验规则3、TSG_Q0002-2008起重机械安全技术监察规程桥式起重机4、TSG_Q6001-2009起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲,6、起重机械,按条例，从法规上的定义：起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于05t的升降机；额定起重量大于

52、或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。,6、起重机械,从技术角度定义：起重机械的定义：以间歇、重复工作方式，通过起重吊钩或其他吊具起升、下降，或升降与运移重物的机械设备（如：轻小起重设备、起重机、升降机）。（GB6974.1-86）由此可见起重机械可分为三类：轻小起重设备起重机升降机,6、起重机械,轻小起重设备：构造紧凑，动作简单，动作简单，作业范围投影以点、线为主的轻便起重机械包括：千斤顶（）滑车起重葫芦（含电动葫芦等）绞车（卷扬机）（）悬挂单轨系统对照起重机械的两个定义，轻小起重设备中只有达到参数范围的电动葫芦纳入条例，实施安全监察。,6、起重机械,升

53、降机重物或取物装置只能沿导轨升降的起重机械（GB6974.1-86）因此，凡参数达到条例规定的升降机应当纳入安全监察。但特种设备目录仅列入了部分品种，如汽车举升机、电动升降台等设备均未列入，纳入安全监察的依据不充分。,6、起重机械,按特种设备目录划分有如下分类：桥式起重机门式起重机塔式起重机流动式起重机铁路起重机门座式起重机升降机缆索起重机桅杆起重机悬臂式起重机轻小型起重机机械式停车设备,6、起重机械,6、起重机械,6.起重机械,非法安装制造的土升降机,TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则,一、概述本规则制定的目的：以规范起重机械使用环节的管理工作。使用单位应当履行的义务：（一）选

54、型、制造、检验方面1、选型环节：使用单位要对所采购的起重机械选型的正确性负责；（第五条）2、制造环节：（1）选用的起重机械是具有相应许可资质的单位制造并经监督检验合格（第六条）。使用单位要查制造单位的制造资质。（2）购买的起重机械随机技术资料应当齐全。使用单位要对资料进行核对。,TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则,3、安装改造重大维修（包括移装）监督检验环节：（1）选用的施工单位应当具有相应施工资格；（2）要监督施工单位按照国家要求进行告知；（3）要监督施工单位按照国家相关规范要求，向施工所在地的监督检验机构申请过程监督检验；（第七、八条）4、首检环节：首次规定该环节由使用单位负

55、责相关报检；（第九条）5、定检环节：（1）应当按照要求提前进行申报检验；（2）实施定期检验的机构为使用所在地的检验机构，注意流动作业的起重机械；（3）应当做好定期检验前的相关的准备工作。（第十九条）,TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则,（二）制度管理方面1、管理制度建立环节：应当建立健全相应的起重机械使用安全管理制度；（第十条）2、安全技术档案管理环节：应当建立安全技术档案。（第十五条）（三）机构和人员方面1、机构和人员配备环节：应当设置起重机械安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员从事起重机械安全管理工作；（第九条）2、人员资格环节：应当确保相关管理人员和作业人员持证上岗。

56、（第十二条）3、人员技能保障环节：（1）应当对相关人员进行定期培训；（2）应当制定相应职责并要求其认真履行。（第十三、十四条）,TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则,（四）使用方面1、维护保养、自行检查、全面检查内容和记录环节：（1）要按照相关检验内容要求制动本单位的检验记录；（2）检验记录应当予以存档。（第三十五、三十六、三十七、三十八条）2、维护保养、自行检查、全面检查责任落实环节：（1）本单位有能力进行时，应当落实到本单位相关责任人。（第三十九条）（2）对本单位无能力进行的，在选择维护保养、自行检查、全面检查单位时应当对其资格进行控制，并签订合同落实相关责任。3、拆卸环节：应

57、当选择具有相应安装许可资格的单位实施起重机械的拆卸，并进行监督；（第十七条）4、应当使用经过检验合格并进行了使用登记的的起重机械。（第二十三条）,TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则,（五）使用登记方面1、使用登记环节：应当按照相关要求在规定的时间办理使用登记；（第二十三条）注意使用登记机关的不同。2、办理登记资料要求：在办理使用登记时要对提供的资料的真实性负责（诚信要求）。（第二十五条）3、起重机械信息变更环节：在使用过程中应当根据起重机械的使用信息的变化及时进行相应的变更和注销。（第三十、三十一、三十二、三十三条）（六）故障处理和应急救援方面1、日常使用故障环节：（1）故障应当

58、有记录并存档；（2）应当及时排除。（第二十一条）,TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则,2、发生事故如何处理：（1）必须采取应急救援措施，防止事故扩大；（2）按照特种设备事故报告和调查处理规定（总局令第115号）的规定及时上报。（第二十二条）3、应急救援环节：应当制定起重机械事故应急救援预案，根据需要建立应急救援队伍，并且定期演练。（第二十二条）,TSG_Q5001-2009起重机械使用管理规则,四、什么情况下变更使用登记表，什么情况下注销使用登记证、什么情况下重新办理使用登记证1、使用单位不变的情况下进行移装、改造、重大维修后的起重机械：应当重新填写使用登记表，但不需要对使用登记证进行变更。（第三十一条）2、使用单位发生变化的起重机械：原使用单位应当注销原使用登记证。新的使用单位重新填写使用登记表，并办理使用登记证。（第三十二条）3、对于流动作业的起重机械产权单位发生变化：原产权单位应当注销原使用登记证。新的产权单位重新填写使用登记表，并办理使用登记证。（第三十二条）4、对于报废的起重机械：应当注销使用登记证。（第三十三条）,6.场（厂）内专用机动车辆,定义：场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。1、厂内机动车辆监督检验规程（国质检锅200216号）中规定每年定检2、场(厂)内专用机动