电网安全风险管控新规解读

电网安全风险管控新规解读演讲人：日期：目录CATALOGUE02.风险识别与分级体系04.全过程管控机制05.重点管控措施01.03.风险管控责任分工06.监督与保障机制电网安全风险管控概述01电网安全风险管控概述PART管控机制建立背景电网安全风险频发近年来，电网安全风险频发，严重影响了电网的安全稳定运行和电力供应的可靠性。传统管理手段不足国家政策要求传统的电网安全管理手段已经无法满足当前电网安全形势的需求，亟需加强电网安全风险管控。国家能源局发布《电网安全风险管控办法（试行）》，要求加强电网安全风险管控，提高电网安全水平。123总体目标建立科学、系统、高效的电网安全风险管控体系，保障电网安全稳定运行和电力可靠供应。基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险为导向，强化电网安全风险管控的基础和薄弱环节。总体目标与原则适用于国家电网公司及其各级单位、各类电力设施及电力用户，涵盖电网规划、建设、运行、调度、营销等各个环节。适用范围电网企业是电网安全风险管控的责任主体，应建立健全电网安全风险管控体系，加强电网安全风险管控工作。责任主体适用范围与责任主体02风险识别与分级体系PART流程梳理全面梳理电网运行流程，识别潜在的安全风险点。风险识别流程与方法01方法应用采用安全检查表、预先危险性分析等方法进行风险识别。02信息收集收集国内外电网安全事故案例，提取事故原因及教训。03专家评估组织专家团队对识别出的风险进行评估和确认。04损失程度评估风险事件对电网安全、供电可靠性等方面造成的损失程度。影响范围分析风险事件对电网运行、用户供电、社会影响等方面的波及范围。发生概率统计风险事件发生的频率，预测未来发生的可能性。持续时间评估风险事件从发生到恢复所需的时间，以及在此期间可能造成的影响。风险后果评估标准可能导致电网大面积停电、严重影响社会秩序和公共安全的风险。可能对电网运行造成较大影响，导致重要用户停电或供电质量下降的风险。对电网运行造成一定影响，但可采取措施及时恢复的风险。对电网运行影响较小，通过日常监控即可控制的风险。四级风险分级标准特别重大风险重大风险中等风险低风险多因素成因分析外部因素自然灾害、人为破坏、外力破坏等外部因素对电网安全的影响。内部因素设备老化、技术缺陷、管理漏洞等内部因素对电网运行的潜在威胁。人为因素工作人员误操作、安全意识淡薄等人为因素对电网安全的影响。交互作用多个因素相互作用、共同导致风险事件的发生。03风险管控责任分工PART应急处理与恢复电网企业应建立健全的应急预案和应急机制，及时应对电网故障和突发事件，保障电网快速恢复和稳定运行。电网安全风险管理体系建设电网企业应建立覆盖全过程的电网安全风险管理体系，包括风险识别、评估、监控、预警和应急等方面。设备运行维护电网企业负责电网设备的巡视、检测、试验、维护和保养等工作，确保设备安全、可靠、稳定运行。电网安全调度电网企业应制定科学的调度策略，合理安排电网运行方式，保障电网安全稳定运行，并负责对电力系统进行安全稳定计算分析。电网企业主体责任发电企业配合职责发电设备安全发电企业应确保其发电设备安全稳定运行，定期进行设备巡视、检测和维护，及时发现和处理设备缺陷和故障。燃料供应保障发电企业应保障燃料供应，避免因燃料短缺导致机组停机或降出力，影响电网安全稳定运行。并网安全发电企业应遵守并网规定，确保机组与电网安全稳定连接，按照调度指令参与电网调节，不得擅自启停机组。应急响应与处置发电企业应制定应急预案和处置方案，积极参与电网应急处理和恢复工作，提供必要的技术支持和资源保障。安全用电电力用户应遵守用电规定，不得私拉乱接电线，使用合格的用电设备，确保自身用电安全。电力用户应及时向电网企业或相关部门报告用电设备故障或异常情况，配合做好故障排查和修复工作。电力用户应按照电网调度要求，合理调整用电负荷，不得超负荷用电或影响电网安全稳定运行。电力用户应制定应急预案和处置措施，做好应对突发停电等事件的准备，确保自身安全和正常生产生活秩序。电力用户义务负荷调控故障报修应急处置法规政策制定监管机构应制定电网安全相关的法规政策和标准规范，明确电网安全管理的要求和责任。协调指导与培训监管机构应协调指导电网企业、发电企业和电力用户之间的安全管理工作，组织开展安全培训和宣传教育活动。监督检查与评估监管机构应对电网企业、发电企业和电力用户的安全管理情况进行定期或不定期的监督检查和评估，发现问题及时督促整改。事故调查与处理监管机构应组织对电网安全事故进行调查和处理，查明事故原因和责任，提出改进措施和建议。监管机构监督职责0102030404全过程管控机制PART差异化监视根据电网运行状态变化，实时调整风险监视的重点和范围。实时动态调整分级负责原则按照风险等级和重要性，实行分级负责、分类管理。根据电网结构、运行方式、设备状况等因素，对电网运行风险进行差异化监视。风险监视分级原则四级风险报告制度报告内容电网运行风险报告应包括风险描述、风险等级、影响范围、控制措施等内容。报告流程按照风险等级和重要性，实行逐级报告制度，确保信息及时准确传递。风险预警对可能达到四级及以上风险等级的情况，应及时进行风险预警和应急准备。风险识别对电网运行中的潜在风险进行全面识别和评估，制定针对性的预防措施。风险跟踪对识别出的风险进行持续跟踪和监控，确保风险控制措施得到有效执行。风险评估定期对电网运行风险进行评估，及时发现问题并采取措施进行整改。风险消除通过技术改造、设备升级、管理提升等手段，逐步消除电网运行风险。闭环监管流程应急处置预案预案制定针对可能发生的电网安全事故，制定详细的应急处置预案和演练计划。预案演练定期组织应急处置演练，提高应急处置能力和协同作战水平。预案实施在电网安全事故发生时，按照预案迅速启动应急响应，组织抢修和恢复工作。预案评估对应急处置预案进行评估和完善，不断提高预案的针对性和实用性。05重点管控措施PART通过分区运行，将电网划分为若干相对独立的供电区域，减少区域间故障扩散的风险。按照电压等级和地理位置，将电网划分为若干层次和区域，实现分层分区、互为备用。加强电网联络线建设，提高电网的输电能力和抗故障能力。推进电网智能化升级，提高电网的自动化水平和运行效率。电网结构优化电网分区运行电网分层分区电网结构加强电网智能化升级电源多元化发展多种类型的电源，如水电、火电、风电、光伏等，降低对单一电源的依赖。电源布局调整01电源基地建设在负荷中心附近建设大型电源基地，减少长距离输电的风险。02电源应急保障建立应急备用电源和自备电源系统，确保在电网故障时能够提供应急电力供应。03电源接入电网规范电源接入电网的技术要求，确保电源与电网的匹配性和稳定性。04负荷特性管理负荷预测与分析定期开展负荷预测和分析，掌握负荷特性和变化趋势，为电网调度和运行提供依据。02040301负荷分类管理根据负荷特性和重要性，将负荷分为不同等级，制定差异化的管理和调度策略。负荷高峰时段管理制定负荷高峰时段的调度和运行方案，确保电网在高峰期的稳定运行。负荷平衡与协调通过调整负荷分布和发电出力，实现电网的负荷平衡和协调运行。设备状态监测设备在线监测采用在线监测技术，实时监测设备的运行状态和参数，及时发现和处理设备缺陷。设备预防性试验定期对设备进行预防性试验和检修，提前发现和处理设备故障隐患。设备状态评估根据设备运行状态和预防性试验结果，对设备状态进行评估和分类，制定针对性的检修计划。设备故障诊断与定位利用先进的故障诊断技术和方法，快速准确地定位设备故障点，提高设备修复效率。06监督与保障机制PART电网企业安全自查监管机构有权进入电网企业进行检查，发现问题及时提出整改意见。监管机构现场检查随机抽查和专项检查监管机构可采取随机抽查和专项检查的方式，对电网企业进行安全风险评估。电网企业应定期自查，并向监管机构报告自查结果。监管机构检查权限违规处罚措施警告与罚款对违规电网企业，监管机构有权给予警告并处以罚款。责令停产停业整顿吊销许可证对存在重大安全隐患的电网企业，监管机构可责令其停产停业整顿。对严重违规的电网企业，监管机构有权吊销其经营许可证。123技术保障体系网络安全保障加强网络安全防护，防范黑客攻击和病毒入侵。030201数