课题申报书：普及化时代我国高校决策支持研究：基于院校研究的立场

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。普及化时代我国高校决策支持研究：基于院校研究的立场课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值1.研究现状当前，高校决策支持在我国高校管理中处于被忽视的状态。政府有关部门对高校决策要求的文件中很少提及决策支持。从高校决策的实际情况来看，无论是日常事务决策还是重大事项决策，主要依靠职能部门提供决策支持。高校学术界对决策支持的理论研究也较少，以“高校/大学决策支持”为篇名或主题搜索CSSCI来源期刊发表的文章数量极少。在科研效率方面，国内学者对不同层次研究对象的科研效率考察取得了一定成果。如对地区、高校和学科三个维度的科研效率展开评价，发现我国区域高校科研绩效整体水平不高且地区分布差异明显，高校科技创新活动整体运行状况尚不理想，多所高校人文社科科研效率处于非有效状态等。同时，对科研效率影响因素的探究也有一定进展，发现教学与科研人员、研发经费、国际交流等因素对科研效率有不同程度的影响。此外，多元方法在科研效率评价中的应用与探索逐渐丰富，前沿效率分析方法中的数据包络分析（DEA）及其扩展模型和随机边界法（SFA）等被广泛应用。然而，现有研究仍存在不足，多数研究以全国视角展开，未充分考虑西部地区等特殊区域的区位因素，也未充分结合高质量发展的时代背景。2.选题意义高校决策支持是院校研究的核心功能。推进院校研究走向成熟，必须重视对决策支持的探索和研究。在普及化时代，高校治理现代化、管理科学化和高质量发展成为高校的一致追求，“拍脑袋”和“凭经验”式的决策方式已不能适应现实需要。通过对高校决策支持的研究，可以为解决高校人力资源管理问题提供科学、高效、智能化的解决方案。3.研究价值本研究适应普及化时代需求，为高校领导提供有效支持。在普及化时代，我国不仅各级各类领导、科学研究和技术骨干来自高校，而且大多数劳动力也来自高校，高校的教育教学状况与教育质量直接影响国家的未来。通过对高校决策支持的研究，可以实现高校治理现代化、管理科学化和高质量发展，为国家未来的发展提供有力支撑。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标探究普及化时代我国高校决策及决策支持的主要类型：通过对多所高校的调研和分析，明确在普及化时代背景下，我国高校决策的具体形式和特点，以及与之对应的决策支持类型。例如，对于学术决策、行政决策和综合决策等不同类型的高校决策，分别探讨其所需的决策支持方式和特点。提炼高校决策支持的主要机制：深入研究高校决策支持的运作过程，总结出有效的决策支持机制。包括数据收集与分析机制、专家咨询机制、利益相关者参与机制等，以确保决策支持能够为高校决策提供科学、合理的依据。设计院校研究专业化发展体系和提升决策支持有效性的路径：结合院校研究的立场，构建专业化的院校研究发展体系，提高院校研究人员的专业素养和能力。同时，探索提升决策支持有效性的具体路径，如加强信息系统建设、优化决策流程、建立反馈机制等。2.研究内容高校决策支持的重要性及其内涵：高校决策支持对于高校的发展至关重要。一方面，决策支持是为提高决策的有效性而对决策者提供的帮助，能够为决策者提供所需数据、信息和背景资料，帮助决策者明确决策目标和识别问题，建立或修正决策模型，提供各种备选方案，并关注决策执行进行评价。另一方面，从高校的实际情况看，高校决策支持大体可划分为日常事务管理、重大事项管理和组织变革、转型发展谋划的决策支持三类。日常事务管理、重大事项管理和组织变革的决策支持：在日常事务管理方面，如教学计划的制定和调整、教师和学生的管理、科研项目管理等，院校研究办公室和相关部门通过调查研究为领导者个人或集体决策提供信息和数据方面的决策支持。在重大事项管理方面，需要综合考虑多方面因素，建立科学的决策机制，充分发挥决策支持系统的作用。对于组织变革和转型发展谋划，决策支持更是起着关键作用，需要深入分析高校所处的内外部环境，为高校的发展提供战略性的决策支持。西部地区高校科研效率及其影响因素：以我国西部11个省区为研究对象，运用超效率DEA视窗Malmquist-Tobit模型测算西部地区省际科研效率。分析西部地区高校科研效率的现状及变化趋势，探究影响科研效率的因素，如人力资源、政府支持、人口聚集程度等。同时，借鉴国内学者对科研效率的评价研究成果，针对西部地区的特殊性，提出提升西部地区高校科研效率的策略。3.重要观点高校决策是循证、循规、循境的复杂过程，决策支持对提高决策有效性至关重要：高校决策包括循证决策、偱规决策、循境决策。循证决策要求以合理的方式收集科学的高质量的证据，并被决策者、决策支持者充分有效地使用。偱规决策强调决策离不开国家制度、法规和本校章程制度。循境决策则突出高校决策的高度情境化，需要结合高校所处的环境进行决策。高校决策的复杂性决定了决策支持的重要性，只有通过有效的决策支持，才能提高高校决策的有效性，为高校的发展提供有力保障。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路本研究基于对我国高校决策演变的历史分析，逐步开展研究。首先，回顾我国高校决策的发展历程，梳理不同阶段的决策特点和模式，为后续研究提供历史背景和参考。然后，以学生事务为突破口，深入了解学生事务管理中的决策需求和问题。通过对学生招生、培养、就业等方面的决策过程进行分析，建立学校分析数据库，收集和整理与学生事务相关的数据，为高校决策提供数据支持。2.研究方法（1）文献调研与实践相结合。一方面，广泛查阅国内外关于高校决策支持的文献资料，了解该领域的研究现状和发展趋势。另一方面，深入高校实际，与高校管理者、教师和学生进行交流和访谈，收集实践中的问题和经验，将理论与实践相结合，为研究提供更丰富的素材和更深入的视角。（2）运用数据分析、系统设计和开发等方法。利用数据分析技术，对学校分析数据库中的数据进行挖掘和分析，提取有价值的信息和规律。同时，设计和开发高校决策支持系统，将数据分析结果以直观、便捷的方式呈现给决策者，提高决策的科学性和效率。3.创新之处（1）选择决策支持功能作为研究问题，集中探索。以往的高校研究中，决策支持功能往往被忽视或作为其他研究的附属内容。本研究将决策支持功能作为核心问题，深入探讨其在高校决策中的作用和实现途径，为高校管理提供新的思路和方法。（2）从专业社会学及结构功能分析视角进行研究。借鉴专业社会学的理论和方法，分析高校决策支持的社会背景、专业认同和发展趋势。同时，运用结构功能分析方法，剖析高校决策支持系统的结构和功能，揭示其内在机制和运行规律。（3）研究方法与过程严格遵循实证研究范式。通过问卷调查、访谈、数据分析等实证研究方法，收集和分析大量的数据和案例，确保研究结果的科学性和可靠性。同时，在研究过程中，严格遵循实证研究的规范和流程，提高研究的质量和水平。四、研究基础、条件保障、研究步骤1.研究基础对多所高校决策支持现状的调研及相关文件、论文的查阅为本次研究提供了坚实的基础。刘献君教授率中国院校研究代表团访问日本，与多所日本高校的院校研究人员进行深入研讨，了解了日本高校在院校研究方面的经验和做法。同时，刘献君教授对30多所高校的决策支持现状进行调研，并查阅了新中国成立以来与此相关的文件、论文，发现决策支持在高校管理中被忽视的问题。此外，中国教育政策数据库(CEPD)面向校内师生开放试用，为教育政策研究和教学提供了主要基础设施和数据支持，有助于推动大数据时代中国教育政策研究的质量提升、范式转型和内涵发展，也为本次研究提供了数据支持。已有教师获批相关课题，如高校招生决策支持系统的设计与开发等课题，取得了一定的研究成果，为本次研究提供了经验借鉴。2.条件保障加速国家教育数据库建设并向院校研究人员开放，将为本次研究提供丰富的数据资源和技术支持。中国教育政策数据库(CEPD)的建设和开放试用就是一个很好的例子，它涵盖了大量的政策文件，实现了政府公开出版文献的深度覆盖，并按照发文机构、主题、文件类别和年份四个分类标准进行了系统分类和存储，为教育政策的研究和教学提供服务。进行新的人事制度设计，完善考核晋升机制，将激励院校研究人员积极参与研究工作，提高研究质量。高校人事部人才晋升机制明确了晋升的目标、范围、管理规范、操作流程及监督机制，为人才晋升提供了科学、合理的制度保障。同时，一文了解，高校的“招聘”和职称“晋升”机制也为完善考核晋升机制提供了参考，如长聘机制、常规职称晋升机制、教师与研究系列晋升考核机制、特任教师机制和职称退步机制等，为高校教师的责任和义务提供科学依据，也为本次研究提供了人才保障。3.研究步骤（1）文献调研，分析关键技术及应用现状。通过查阅相关文件、论文，了解高校决策支持的研究现状和发展趋势。刘献君教授的相关研究以及高等教育大数据分析与决策支持研究等文献，为分析关键技术及应用现状提供了重要参考。（2）设计系统架构，明确技术方案。结合文献调研结果和实际需求，设计高校决策支持系统的架构，明确技术方案。可以借鉴高校招生决策支持系统的设计与开发经验，如利用数据挖掘技术，挖掘出各专业与专业之间、各专业与考生生源地之间的关联，为决策提供有指导意义的关联规则。（3）系统开发及实践测试。根据设计的系统架构和技术方案，进行系统开发，并在实际高校环境中进行实践测试。可以选择一些高校作为试点，对系统的功能和性能进行测试，收集反馈意见，不断优化系统。（4）撰写论文及完成系统调试。在系统开发和实践测试的基础上，撰写论文，总结研究成果和经验教训。同时，完成系统的调试工作，确保系统的稳定性和可靠性。（5）论文定稿及网站发布。对论文进行最后的修改和完善，确保论文的质量和学术水平。同时，将研究成果发布在相关网站上，供其他研究者和高校管理人员参考和借鉴。（全文共4080字）课题评审意见：本课题针对教育领域的重要问题进行了深入探索，展现出了较高的研究价值和实际意义。研究目标明确且具体，研究方法科学严谨，数据采集和分析过程规范，确保了研究成果的可靠性和有效性。通过本课题的研究，不仅丰富了相关领域的理论知识，还为教育实践提供了有益的参考和指导。课题组成员在研究中展现出了扎实的专业素养和严谨的研究态度，对问题的剖析深入透彻，提出的解决方案和创新点具有较强的可操作性和实用性。此外，本课题在研究方法、数据分析等方面也具有一定的创新性，为相关领域的研究提供了新的思路和视角。总之，这是一项具有较高水平和质量的教科研课题，对于推动教育事业的发展和进步具有重要意义。课题评审标准：1、研究价值与创新性评审关注课题是否针对教育领域的重要或前沿问题进行研究，是否具有理论或实践上的创新点，能否为相关领域带来新的见解或解决方案。2、研究设计与科学性课题的研究设计是否合理，研究方法是否科学严谨，数据收集与分析过程是否规范，以