课题申报书：民族地区“三科”教材使用质量监测体系研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。民族地区“三科”教材使用质量监测体系研究课题设计论证（全文共0字）民族地区“三科”教材使用质量监测体系研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值（一）研究现状民族地区自2017年陆续推行使用统编三科教材，目前部分地区在教材使用监测方面存在监测指标体系不全面、手段单一、重点把握不足等问题。从目前已开展的教材使用监测的经验看，部分民族地区统编教材使用情况监测工作存在薄弱环节。监测指标体系还不够全面，多采用填表格、作总结的方式，手段较为单一。并且监测工作重点侧重于对“条件保障”“师资水平”等宏观层面的数据监测，对于微观层面如教师的教材使用策略、学生对教材的使用反馈等把握不足。民族地区使用统编教材存在现实困难，如师生基础相对薄弱、师资建设支持不够、语文课程标准定位不同等。师生基础相对薄弱方面，师生的国家通用语言文字水平有待提升，一些偏远农牧区学生存在语言障碍，课堂上组织语言不顺畅、表述不准确，少数民族教师在用普通话精准组织语言方面也有差距。同时，学生的语文学科基础弱，过去民族语言授课学校使用的《汉语》教材知识体系较为简单，学生在识字量、基础知识的积累上都不能适应统编教材的要求。此外，任课教师专业素养亟待提升，专业能力、知识储备不足，对课程标准和教材把握不准，教学理念和方法陈旧。师资建设支持不够体现在教师队伍建设有待加强，民族地区普遍存在教师队伍不稳定、结构性缺编和专业化程度不高的问题。教师培训的覆盖面和针对性有待加强，一些偏远地区学校教师参与高质量培训机会较少，有针对性的普通话培训不足。适合民族地区的教辅资源不足，现有教学资源对民族地区的针对性不足，需要针对民族地区开发适宜性更强的教辅资源。教研支撑不强，民族地区普遍存在骨干教研员、专职教研员太少的问题，导致解决本土问题的教研活动和成果不多。语文课程标准定位不同，民族地区过去使用的是汉语教材，相应的课程标准是教育部2013年发布的《民族中小学汉语课程标准(义务教育)》。（二）选题意义三科统编教材对民族地区教育至关重要，能落实立德树人根本任务，打牢中华民族共同底色，适应基础教育发展要求，贯彻中央重大决策部署。教材建设是国家事权，体现国家意志，三科统编教材在引导少数民族学生树立“五个认同”“三个离不开”思想、铸牢中华民族共同体意识方面肩负着重大历史使命。国家统一编写教材能够构建共同的精神家园和精神世界，塑造中华民族的“我们感”，以立德树人为教育宗旨，重视培养学生的民族文化自信。有助于解决民族地区教材使用中的困难，提高教育质量，促进各民族走向现代化。推行使用三科统编教材，全面加强国家通用语言文字教育教学工作，能够消除交际障碍、增进情感交流、推进素质教育、提高人文素质，有利于各族学生走向全国充分就业，促进各民族走向现代化。这不仅符合各族群众的实际需要和根本利益，更能增强文化认同和国家认同，增强中华民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识，促进现代经济、科技和社会发展。（三）研究价值明确监测主体责任，提升民族地区统编三科教材使用效果，促进民族地区教育高质量发展。明确民族地区统编教材使用监测主体责任，开展教材使用情况监测，及时发现教材使用过程中的问题，正确运用教材使用监测的结果，进而建立民族地区国家统编教材的使用监测体系，提升教材使用监测的科学化水平，对于提升民族地区统编三科教材使用效果，促进民族地区教育高质量发展具有重要意义。建立科学的监测体系，为教材建设和管理提供参考。通过建立专业化的监测团队，强化对教材使用监测结果的使用。以省（区）为单位，组建教材使用情况监测项目组，充分吸收教育行政部门、教研人员、学校骨干教师以及高校教育研究、教材研究专业力量，形成凝聚各方力量的研究与监测团队。根据监测数据和报告，按照“数据呈现—定性判断—趋势分析—改进提升”的路径进行解读分析，切实以监测促改进，为教材建设和管理提供参考。二、研究目标、研究内容、重要观点（一）研究目标建立完善的民族地区“三科”教材使用质量监测体系。民族地区自2017年陆续推行使用统编三科教材，为提升教材使用效果，促进民族地区教育发展，建立完善的民族地区“三科”教材使用质量监测体系至关重要。通过明确监测主体责任，改进监测薄弱环节，加强对监测结果的使用，组建专业化监测团队等一系列措施，确保监测体系的科学性、有效性和全面性。提升教材使用效果，促进民族地区教育发展。提升民族地区“三科”教材使用效果是推动民族地区教育发展的关键。充分发挥统编教材育人功能，促进学生全面发展，以监测促改进，切实提高民族地区教育质量，为民族地区培养更多优秀人才，助力各民族走向现代化。（二）研究内容明确监测主体责任，包括教育行政部门、学校、教师等。教材使用监测是一个系统工程，需要教育行政部门进行顶层设计，制定科学合理的监测政策和标准，加强对监测工作的监督考核。学校作为办学主体，要基于自身条件具体实施监测工作，确保教材使用符合教学要求。教师作为教材使用主体，要进行自我诊断、自我剖析、自我提升，不断改进教材使用策略，提高教学质量。各监测主体应坚持“充分发挥统编教材育人功能，促进学生更充分的全面发展”这一共同目标，凝聚力量，达成共识，采取协调一致的行动，为提升教材使用效果共同努力。改进监测薄弱环节，建立层次分明的监测指标体系，采取多样化监测手段与方法。统编教材使用监测是一项专业要求高、系统性强的工作。目前部分民族地区统编教材使用情况监测工作存在薄弱环节，需要建立层次分明的监测指标体系，涵盖宏观和微观层面，全面反映教材使用情况。同时，要采取多样化的监测手段与方法，改变单一的填表格、作总结的方式，注重过程性监测，加强对教师教材使用策略和学生使用反馈的把握。加强对监测结果的使用，组建专业化监测团队。通过建立专业化的监测团队，强化对教材使用监测结果的使用。以省（区）为单位，组建教材使用情况监测项目组，充分吸收教育行政部门、教研人员、学校骨干教师以及高校教育研究、教材研究专业力量，形成凝聚各方力量的研究与监测团队。根据监测数据和报告，按照“数据呈现—定性判断—趋势分析—改进提升”的路径进行解读分析，切实以监测促改进。针对教育质量和教材使用薄弱的地区或学校，深入现场进行一对一诊断，指导当地教育行政部门和学校制定切实可行的改进方案，充分发挥教材使用监测结果的导向作用。（三）重要观点充分发挥统编教材育人功能，促进学生全面发展。国家统编教材包括语文、道德与法治（思想政治）和历史三科，不仅有独特的学科属性，也有鲜明的意识形态属性。在民族地区推行使用统编三科教材，直接关系到立德树人根本任务的落实。充分发挥统编教材育人功能，能促进学生更充分的全面发展，为学生树立正确的世界观、人生观、价值观奠定基础，打牢中华民族共同底色，适应基础教育发展要求，贯彻中央重大决策部署。以监测促改进，提升民族地区教育质量。建立民族地区“三科”教材使用质量监测体系，及时发现教材使用过程中的问题，正确运用监测结果，以监测促改进。通过改进监测薄弱环节，加强对监测结果的使用，组建专业化监测团队等措施，不断提升民族地区教育质量，为民族地区教育发展提供有力保障。三、研究思路、研究方法、创新之处（一）研究思路分析现状问题，确定研究目标和内容。通过对民族地区统编三科教材使用现状的深入分析，我们明确了当前存在的监测指标体系不全面、手段单一、重点把握不足等问题，以及师生基础相对薄弱、师资建设支持不够、语文课程标准定位不同等现实困难。在此基础上，确定了建立完善的民族地区“三科”教材使用质量监测体系以及提升教材使用效果、促进民族地区教育发展的研究目标，并确定了包括明确监测主体责任、改进监测薄弱环节、加强对监测结果的使用等在内的研究内容。采用多种研究方法，收集数据和信息。采用文献研究法，查阅相关文献资料，了解国家统编教材的重要意义、民族地区教材使用监测的现状及经验；运用调查研究法，对民族地区学校和教师进行调查，深入了解教材使用过程中的实际情况，包括教师的教材使用策略和学生的使用反馈；采用案例分析法，分析典型案例做法，如刚察县“四项举措”抓好推行使用“三科”统编教材工作、民族地区三科统编教材使用中课程资源利用的个案研究等，从中汲取成功经验。构建监测体系，提出改进建议和措施。在收集数据和信息的基础上，构建民族地区“三科”教材使用质量监测体系。明确监测主体责任，包括教育行政部门、学校、教师等，各主体协同合作，共同为提升教材使用效果努力。改进监测薄弱环节，建立层次分明的监测指标体系，涵盖宏观和微观层面，采取多样化监测手段与方法，注重过程性监测。加强对监测结果的使用，组建专业化监测团队，以省（区）为单位，吸收各方专业力量，对监测数据和报告进行解读分析，针对薄弱地区或学校进行一对一诊断，提出切实可行的改进方案。（二）研究方法文献研究法，查阅相关文献资料。通过查阅中国教育新闻网、课程教材研究所等相关平台的文献资料，深入了解国家统编教材的学科属性和意识形态属性，以及民族地区统编教材使用监测的重要意义、主体责任、薄弱环节和改进措施等方面的内容。为研究提供理论支持和实践经验借鉴。调查研究法，对民族地区学校和教师进行调查。设计调查问卷和访谈提纲，对民族地区的学校和教师进行调查。了解学校在教材使用监测方面的具体实施情况，包括监测指标的设置、监测手段的运用等；了解教师在教材使用过程中的策略、遇到的问题以及对监测工作的意见和建议。为改进监测体系提供现实依据。案例分析法，分析典型案例做法。选取刚察县推行使用“三科”统编教材的“四项举措”、民族地区三科统编教材使用中课程资源利用的个案等典型案例进行深入分析。总结成功经验，如刚察县坚持配补结合强化队伍建设、坚持思想教育强化部署落实、坚持丰富载体强化教研水平、坚持优化结构强化招教模式等做法；以及个案研究中教师充分利用地方文化资源辅助教材实施的方法。为民族地区其他地区提供可借鉴的模式和方法。（三）创新之处针对民族地区特点，构建特色监测体系。考虑到民族地区的特殊情况，如师生基础相对薄弱、师资建设支持不够、语文课程标准定位不同等，构建具有民族地区特色的“三科”教材使用质量监测体系。在监测指标体系的设置上，既关注宏观层面的条件保障和师资水平，又注重微观层面的教师教材使用策略和学生使用反馈。在监测手段和方法上，结合民族地区的实际情况，采取多样化的方式，如实地考察、解读当地文学作品、利用历史遗迹和文物讲解等，充分利用地方文化资源，使监测工作更具针对性和实效性。整合多方力量，形成专业化监测团队。以省（区）为单位，组建教材使用情况监测项目组，充分吸收教育行政部门、教研人员、学校骨干教师以及高校教育研究、教材研究专业力量。形成凝聚各方力量的研究与监测团队，发挥各自的优势，共同为民族地区统编三科教材使用质量监测工作服务。通过专业团队的协作，提高监测工作的科学性、专业性和权威性，为教材建设和管理提供更有价值的参考。四、研究基础、条件保障、研究步骤（一）研究基础已有相关研究成果提供参考。目前，中国教育新闻网等平台上有众多关于提升民族地区国家统编教材使用监测科学化水平的专家观点文章，为我们的研究提供了理论支持。课程教材研究所也召开了民族地区三科统编教材使用监测研讨会，分享了各地的生动经验和鲜活案例。此外，还有关于教材使用监测制度及流程的文档，以及各地区在民族语言授课中小学使用国家统编三科教材的实践探索，这些都为我们的研究提供了丰富的参考资料。部分地区在教材使用监测方面有一定实践经验。从2017年开始，民族地区陆续推行使用统编三科教材，部分地区在教材使用监测方面积累了一定经验。例如，刚察县推行使用“三科”统编教材的“四项举措”，以及民族地区三科统编教材使用中课程资源利用的个案研究等，这些成功经验为我们构建民族地区“三科”教材使用质量监测体系提供了实践借鉴。（二）条件保障研究团队具备专业知识和研究能力。我们的研究团队由教育行政部门、教研人员、学校骨干教师以及高校教育研究、教材研究专业力量组成，具备丰富的专业知识和研究能力。能够充分发挥各自的优势，共同为民族地区统编三科教材使用质量监测工作服务。可获得相关部门和学校的支持与配合。教育行政部门对民族地区三科统编教材推行使用工作高度重视，课程教材研究所组织召开民族地区三科统编教材使用监测研讨会，来自多个省（区、市）教育厅（教委）有关部门负责同志、教研部门负责同志、观测校校长及教师代表参会，这表明相关部门对我们的研究工作将给予大力支持。同时，民族地区的学校也积极参与教材使用监测工作，为我们的研究提供了实践基础。（三）研究步骤第一阶段：文献研究和现状调查。在这一阶段，我们将采用文献研究法，查阅中国教育新闻网、课程教材研究所等相关平台的文献资料，深入了解国家统编教材的学科属性和意识形态属性，以及民族地区统编教材使用监测的重要意义、主体责任、薄弱环节和改进措施等方面的内容。同时，运用调查研究法，设计调查问卷和访谈提纲，对民族地区的学校和教师进行调查，深入了解教材使用过程中的实际情况，包括教师的教材使用策略和学生的使用反馈。第二阶段：构建监测体系和开展实证研究。在收集数据和信息的基础上，构建民族地区“三科”教材使用质量监测体系。明确监测主体责任，包括教育行政部门、学校、教师等，各主体协同合作，共同为提升教材使用效果努力。改进监测薄弱环节，建立层次分明的监测指标体系，涵盖宏观和微观层面，采取多样化监测手段与方法，注重过程性监测。加强对监测结果的使用，组建专业化监测团队，以省（区（全文共5684字）教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。民族地区“三科”教材使用质量监测体系研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值1.研究现状自2017年起，民族地区陆续在中小学校推行使用统编三科教材。然而，目前部分地区在教材使用监测方面存在一些问题。一方面，监测指标体系不够全面，多采用填表格、作总结等较为单一的方式，且重点侧重于宏观层面的数据监测，如“条件保障”“师资水平”等，对微观层面的把握不足，例如教师的教材使用策略以及学生对教材的使用反馈等。另一方面，民族地区在使用统编教材过程中面临着诸多现实困难。师生基础相对薄弱，偏远农牧区的学生存在语言障碍，组织语言不顺畅、表述不准确，一些少数民族教师在用普通话精准组织语言方面也有差距，转岗教师面临授课语言转变的挑战。同时，学生的语文学科基础弱，过去使用的《汉语》教材知识体系较为简单，学生在识字量和基础知识积累上难以适应统编教材要求。此外，任课教师专业素养亟待提升，部分教师对课程标准和教材把握不准，教学理念和方法陈旧。师资建设支持不够，教师队伍不稳定、结构性缺编和专业化程度不高，偏远地区学校教师参与高质量培训机会少，适合民族地区的教辅资源不足，教研支撑也不强。语文课程标准定位不同，民族地区过去使用的汉语教材课程标准与统编教材课程标准存在差异。2.选题意义明确民族地区统编教材使用监测主体责任，开展教材使用情况监测，及时发现问题并正确运用监测结果，对于提升民族地区统编三科教材使用效果至关重要。这有助于促进民族地区教育高质量发展，实现国家统编教材育人功能，为学生的全面发展奠定基础。教材使用监测是一个系统工程，需要教育行政部门、相关部门、学校以及教师等各方共同努力。各方应坚持“充分发挥统编教材育人功能，促进学生更充分的全面发展”的共同目标，凝聚力量，为提升民族地区教育水平而努力。3.研究价值本研究有助于提升民族地区国家统编教材使用监测的科学化水平，更好地落实立德树人根本任务，为学生打牢中华民族共同底色。通过建立科学的监测体系，能够适应基础教育发展要求，促进各民族走向现代化，增强中华民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识。同时，为民族地区教育高质量发展提供有力支持，具有重大的现实意义和价值。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标民族地区“三科”教材使用质量监测体系的研究旨在建立科学合理的监测体系，提升教材使用效果，促进民族地区教育高质量发展。具体而言，通过明确监测主体责任、改进监测薄弱环节以及加强监测结果的使用，确保国家统编“三科”教材在民族地区得到有效使用，充分发挥其育人功能，为民族地区学生的全面发展奠定坚实基础。2.研究内容明确监测主体责任：教材使用监测是一个系统工程，需要教育行政部门进行顶层设计，相关部门监督考核。学校作为办学主体要基于自身条件具体实施，教师作为教材使用主体需自我诊断、自我剖析、自我提升。各监测主体应坚持“充分发挥统编教材育人功能，促进学生更充分的全面发展”的共同目标，凝聚力量、达成共识，采取协调一致的行动。改进监测薄弱环节：一是建立层次分明的监测指标体系，确保全面覆盖教材使用的各个方面。二是采取多样化的监测手段与方法，避免单一填表格、作总结的方式。三是将教材使用的过程性监测作为重点和方向，重点关注教师的教材使用策略和学生对教材的使用反馈等微观层面，弥补当前监测工作在微观把握上的不足。加强监测结果的使用：以省（区）为单位，组建教材使用情况监测项目组，充分吸收教育行政部门、教研人员、学校骨干教师以及高校教育研究、教材研究专业力量，形成凝聚各方力量的研究与监测团队。根据监测数据和报告，按照“数据呈现—定性判断—趋势分析—改进提升”的路径进行解读分析，切实以监测促改进。对于教育质量和教材使用薄弱的地区或学校，深入现场进行一对一诊断，指导当地教育行政部门和学校研制切实可行的改进方案，充分发挥监测结果的导向作用。3.重要观点凝聚共识，共同目标：监测工作各主体应凝聚力量、达成共识，以提升教材育人功能、促进学生全面发展为共同目标。在民族地区“三科”教材使用质量监测体系中，教育行政部门、相关部门、学校以及教师等各方都肩负着重要责任，只有共同努力，才能确保教材使用监测工作的有效开展。注重科学性、系统性和实效性：监测体系应注重科学性、系统性和实效性，充分发挥监测结果的导向作用。科学合理的监测指标体系、多样化的监测手段与方法以及对监测结果的有效运用，能够为民族地区“三科”教材的使用提供有力保障，促进民族地区教育高质量发展。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路民族地区“三科”教材使用质量监测体系研究首先深入分析当前研究现状和存在的问题，明确我们所面临的挑战和机遇。通过对已有研究和实践的梳理，我们发现目前民族地区在教材使用监测方面存在诸多不足，如监测指标体系不全面、监测手段单一、重点侧重于宏观层面而对微观层面把握不足等。在此基础上，确定研究目标和内容，以建立科学合理的监测体系，提升教材使用效果，促进民族地区教育高质量发展为导向。接着，运用文献研究法，广泛查阅国内外关于教材使用监测的理论和实践成果，为我们的研究提供坚实的理论基础。同时，采用调查研究法，深入民族地区进行实地调研，了解师生在教材使用过程中的实际情况和需求，收集第一手数据。通过案例分析法，分析国内外成功的教材使用监测案例，借鉴其经验和做法。此外，还运用行动研究法，将研究与实践紧密结合，在实践中不断调整和完善监测体系。最后，构建监测体系并进行实践验证和完善。通过对收集到的数据进行分析和整理，构建出针对民族地区“三科”教材使用质量的特色监测体系。将该体系应用于实际教学中，观察其效果，并根据实践反馈及时进行调整和改进，确保监测体系的科学性、有效性和实用性。2.研究方法文献研究法：通过查阅相关文献，了解国内外教材使用监测的理论和实践成果，为民族地区“三科”教材使用质量监测体系的研究提供理论支持。调查研究法：深入民族地区进行实地调研，通过问卷调查、访谈等方式，收集师生对教材使用的意见和建议，了解教材使用的实际情况。案例分析法：分析国内外成功的教材使用监测案例，总结其经验和做法，为民族地区的监测体系构建提供借鉴。行动研究法：将研究与实践紧密结合，在实践中不断调整和完善监测体系，确保其有效性和实用性。3.创新之处本研究的创新之处在于建立针对民族地区“三科”教材使用质量的特色监测体系。该体系注重微观层面的监测，将教师的教材使用策略和学生对教材的使用反馈等纳入监测范围，弥补了当前监测工作在微观把握上的不足。同时，强化监测结果的应用，通过组建专业化的监测团队，按照“数据呈现—定性判断—趋势分析—改进提升”的路径进行解读分析，切实以监测促改进。为民族地区教材使用监测提供新的思路和方法。四、研究基础、条件保障、研究步骤1.研究基础已有相关政策文件和研究成果为课题提供理论支持。教育部教材局在不同年份发布的工作要点中，都强调了民族地区三科统编教材的建设与使用保障工作，如《教育部教材局2021年工作要点》《教育部教材局2022年工作要点》等，明确了民族地区统编教材使用的重要性及具体工作部署。同时，众多专家学者对提升民族地区国家统编教材使用监测的科学化水平进行了深入研究，为课题提供了丰富的理论依据。课题组成员具备相关研究经验和专业知识。成员们熟悉教材建设与管理领域，对民族地区教育情况有一定的了解，能够为课题研究提供专业的视角和方法。2.条件保障获得相关部门的支持和协作。教育部课程教材研究所组织召开民族地区三科统编教材使用监测研讨会，来自多个省（区、市）教育厅（教委）、教研部门、观测校的代表参会，这体现了相关部门对民族地区统编教材使用工作的重视和支持，为课题研究提供了良好的协作环境。具备必要的研究经费和设备。能够满足课题研究过程中的文献查阅、实地调研、数据分析等需求。能够深入民族地区进行实地调研和数据收集。民族地区的学校和师生为课题研究提供了丰富的实践案例和第一手数据，如内蒙古民族大学在全区民族语言授课中小学使用国家统编三科教材“铸魂工程”专项课题立项中喜获佳绩，为研究提供了实践基础。3.研究步骤第一阶段，进行文献研究和现状分析。广泛查阅